Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29 декабря 2015 г. № 953/пр “Об утверждении формы Соглашения о предоставлении и распределении субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамках подпрограммы на 2015-2020 годы” (не вступил в силу)
В соответствии с Правилами предоставления и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья, приведенными в приложении № 5 к подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 5, ст. 739; № 29, ст. 4496; № 38, ст. 5391; № 42, ст. 5923; 2012, № 3, ст. 419; № 31, ст. 4372; № 49, ст. 6855; 2013, № 2, ст. 91; № 20, ст. 2485; № 42, ст. 5379; 2014, № 18, ст. 2200; № 43, ст. 5911; 2015, № 36, ст. 5030), приказываю:
настоящему Соглашению).
В случае внесения изменений в соответствии с основаниями,
предусмотренными нормативными правовыми актами Субъекта Российской
Федерации в список молодых семей - претендентов ежеквартально, до 20-го
числа месяца, следующего за отчетным кварталом, уведомлять Минстрой
России об изменениях, внесенных в список молодых семей - претендентов
( к настоящему Соглашению).
3.3.7. Представлять в Минстрой России ежемесячно, до 15-го числа
месяца, следующего за отчетным, сведения о расходовании средств
федерального бюджета, предоставленных на реализацию Подпрограммы
( к настоящему Соглашению), сведения об использовании
Субсидии из федерального бюджета на выполнение мероприятий Подпрограммы в
соответствующем году ( к настоящему Соглашению), сведения о
привлеченных внебюджетных источниках финансирования мероприятий
Подпрограммы в соответствующем году ( к настоящему
Соглашению).
3.3.8. Обеспечить достоверность сведений, представленных в
соответствии с настоящего Соглашения и иных сведений,
предоставляемых в Минстрой России в соответствии с настоящим Соглашением.
3.3.9. Обеспечить реализацию государственной программы субъекта
Российской Федерации, предусматривающей оказание молодым семьям,
нуждающимся в улучшении жилищных условий, содействия в приобретении
жилья, в том числе предоставление социальных выплат на приобретение жилья
или строительство индивидуального жилого дома, которые могут
направляться, в том числе на уплату первоначального взноса при получении
ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или
строительство индивидуального жилого дома, а также для погашения части
расходов, связанных с приобретением жилого помещения (созданием объекта
индивидуального жилищного строительства) молодой семьей - участницей
Подпрограммы, при рождении (усыновлении) одного ребенка в соответствии с
условиями Подпрограммы.
3.3.10. Не использованный в текущем финансовом году остаток
Субсидии, потребность в котором отсутствует, подлежит перечислению в
доход федерального бюджета в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
В случае если неиспользованный остаток Субсидии не перечислен в
доход федерального бюджета, этот остаток подлежит взысканию в доход
федерального бюджета в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом
году остатке Субсидии этот остаток в соответствии с решением Минстроя
России может быть использован Субъектом Российской Федерации в очередном
финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным
законодательством Российской Федерации для осуществления расходов бюджета
Субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых
является Субсидия.
3.3.11. Уведомить Минстрой России путем направления соответствующего
письменного извещения:
а) в срок до 10 (десяти) рабочих дней до окончания
Года о наличии (отсутствии) потребности
в остатке Субсидии в ______________________________________________ году;
(указывается год, следующий за годом заключения соглашения)
б) в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты принятия решения о
прекращении потребности в Субсидии в ___________________________ году.
(указывается год заключения соглашения)
3.3.12. Перечислить полученную Субсидию (остаток Субсидии) на
лицевой счет Минстроя России не позднее 10 (десяти) рабочих дней с
момента возникновения обстоятельства, свидетельствующего о прекращении
потребности в выделенной (полученной) Субсидии (остатка Субсидии).
3.3.13. Представить по запросу Минстроя России и в установленные им
сроки информацию и документы, необходимые для исполнения условий
настоящего Соглашения, оценки эффективности использования субсидии, а
также оказывать содействие Минстрою России при проведении иных
контрольных мероприятий.
3.3.14. Обеспечить достижение показателя результативности
предоставления Субсидии:
Молодых семей, которым выданы свидетельства о праве на
получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого
помещения.
3.3.15 Согласовать с Минстроем России изменения, планируемые к
внесению в государственную программу субъекта Российской Федерации,
которые влекут за собой изменения объемов финансирования и (или)
изменения показателей результативности государственной программы субъекта
Российской Федерации, софинансирование которой осуществляется за счет
средств Субсидии.
3.3.16. Представлять в Минстрой России документы, содержащие более 2
(двух) листов прошитыми, пронумерованными и скрепленными печатью.
4. Ответственность Сторон
4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего
Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную
4.2. Невыполнение Субъектом Российской Федерации условий настоящего
Соглашения является основанием для сокращения размера либо
непредставления Субсидии в порядке, установленном бюджетным
законодательством Российской Федерации.
4.3 В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения
Субъектом Российской Федерации условий ее предоставления к нему
применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным
законодательством Российской Федерации.
4.4 В случае если в отчетном финансовом году субъектом Российской
Федерации не достигнуто значение показателей результативности
использования субсидий и до первой даты представления отчетности о
достижении значений показателей результативности использования субсидии в
соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления
субсидии, такие нарушения не устранены, средства федерального бюджета
подлежат возврату в соответствии с Правилами подпрограммы.
5. Срок действия Соглашения
5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания и
действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по
настоящему Соглашению.
5.2. Днем подписания Соглашения считается дата подписания Минстроем
России подписанного Субъектом Российской Федерации Соглашения.
6. Прочие условия
6.1. Изменения в настоящее Соглашение вносятся по согласованию
Сторон путем оформления дополнительного соглашения.
6.2. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с
исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими, по возможности, путем
проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных
документов.
6.3. В случае невозможности урегулирования споры (разногласия)
подлежат разрешению в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации.
6.4. Настоящее Соглашение составлено в 2 (двух) экземплярах, имеющих
равную юридическую силу, по 1 (одному) для каждой из сторон.
6.5. К настоящему Соглашению прилагаются и являются его неотъемлемой
Претендентов на получение социальных выплат в_____году".
молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в____году",
использовании средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской
Федерации и местных бюджетов, выделенных на предоставление социальных
выплат молодым семьям в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение
жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 -
2020 годы, государственных программ субъекта Российской Федерации и
муниципальных программ по обеспечению жильем молодых семей (нарастающим
итогом), а также о достижении значений показателей результативности
средств федерального бюджета, предоставленных на реализацию подпрограммы
"Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище"
на 2015 - 2020 годы в ____ году (нарастающим итогом)".
использовании субсидии из федерального бюджета, предоставленной
в_____году на выполнение мероприятий Программы, в ____ году (с начала
года нарастающим итогом)".
внебюджетных источниках финансирования мероприятий подпрограммы
"Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище"
на 2015 - 2020 годы (нарастающим итогом)".
7. Реквизиты Сторон
| Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации | Наименование высшего исполнительного Российской Федерации |
|---|---|
| Адрес: 127994, Москва, ул. Садовая-Самотечная, д. 10/23. стр. 1 ИНН 7707780887 ОКПО 00083948 Банковские реквизиты: Лицевой счет: 03951000690 в Межрегиональном операционном управлении Федерального казначейства Расчетный счет: 40105810700000001901 в Операционный Департамент Банка России, г. Москва 701 БИК 044501002 КПП 770701001 ОКТМО 45382000 | Банковские реквизиты: Полное наименование получателя бюджетных средств в субъекте Российской Федерации; Сокращенное наименование получателя средств в соответствии со сведениями ЕГРЮЛ: Лицевой счет администратора доходов бюджета; Код организационно-правовой формы получателя средств в соответствии с Общероссийским классификатором организационно-правовых форм (ОКОПФ); Кодовое обозначение субъекта Российской Федерации в соответствии с федеральным устройством Российской Федерации, определенным статьей 65 Конституции Российской Федерации; Почтовый индекс и адрес местонахождения получателя средств; Дата постановки на учет в налоговом органе в соответствии со свидетельством о постановке на учет в налоговом органе; ИНН КПП ОКТМО реквизиты УФК получателя бюджетных средств в субъекте Российской Федерации; Банк получателя, расчетный счет; Код классификации дохода Код администратора дохода БИК органа государственной власти Субъекта Российской Федерации |
| __________________ / __________ / “___” _________________20 ___г. |
Приложение № 1
к от _________ № ___
УТВЕРЖДАЮ:
Руководитель высшего исполнительного
органа государственной власти субъекта
Российской Федерации
________________________
(фамилия имя отчество)
______________________________________
молодых семей-претендентов на получение социальных выплат в ___ году
_____________________________________________________
| № п/п | Планируемый размер социальной выплаты, предоставляемой молодой семье, всего рублей | ||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| число, месяц, год рождения | всего рублей | ||||||||||||
| серия, номер | кем, когда выдан | серия, номер | кем, когда выдано | рублей | % | ||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12=10х11 | 14 | 14=13/12х100% |
| Итого | |||||||||||||
| х | |||||||||||||
| из них зa счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, рублей | х | ||||||||||||
| х | |||||||||||||
Примечание*
* В случае, если размер социальной выплаты составляет более 35%, в Примечании указывается источник финансирования
Должность
Приложение № 2
к от _________ № ___
УТВЕРЖДАЮ:
Руководитель высшего
исполнительного органа
государственной власти
субъекта Российской
Федерации
________________________
________________________
(фамилия имя отчество)
ИЗМЕНЕНИЕ
списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в___году
__________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
за _____ квартал____года
I. Сведения об исключении из списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат
| Дата, номер решения о признании молодой семьи участником программы | Сведения о членах молодой семьи - участницы программы | Расчетная (средняя) стоимость жилья | Основание (причина) исключения семьи из списка молодых семей-претендентов на получение социальных выплат текущем финансовом году | Реквизиты принятия решения об исключении из списка молодых семей-претендентов на получение социальных выплат в текущем финансовом году | ||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| члены семьи (фамилия, имя, отчество) | родственные отношения (супруг, супруга, сын, дочь) | число, месяц, год рождения | данные паспорта гражданина Российской Федерации или свидетельства о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет | данные свидетельства о браке | размер общей площади жилого помещения на семью (квадратных метров) | всего, рублей | ||||||||
| серия, номер | кем, когда выдано | серия, номер | кем, когда выдано | дата | № | |||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12=10х11 | 13 | 14 | 15 |
| Итого: | ||||||||||||||
II. Сведения о дополнительно включенных в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат
| № п/п в списке молодых семей-претендентов на получение социальных выплат в текущем финансовом году | Дата, номер решения о признании молодой семьи участником пpoграммы | Сведения о членах молодой семьи - участницы программы | Расчетная (средняя) стоимость жилья | Основание (причина) включения семьи в список молодых семей-претендентов на получение социальных выплат текущем финансовом году | Реквизиты принятия решения о включении в список молодых семей-претендентов на получение социальных выплат в текущем финансовом году | |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| члены семьи (фамилия, имя, отчество) | родственные отношения (супруг, супруга, сын, дочь) | число, месяц, год рождения | данные паспорта гражданина Российской Федерации или свидетельства о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет | данные свидетельства о браке | стоимость 1 квадратного метра рублей | размер общей площади жилого помещения на семью (квадратных метров) | всего, рублей | |||||||
| серия, номер | кем, когда выдано | серия, номер | кем, когда выдано | дата | № | |||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12=10х11 | 13 | 14 | 15 |
| Итого: | ||||||||||||||
* указывается в соответствии с основаниями, предусмотренными нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъекта Российской Федерации
Фамилия имя отчество исполнителя
Должность
Контактный телефон исполнителя 8 ()
Приложение № 2.1
к от _________
№ ___
ОТЧЕТ
об использовании средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации и местных бюджетов, выделенных на предоставление социальных выплат молодым семьям в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, государственных программ субъекта Российской Федерации и муниципальных программ по обеспечению жильем молодых семей (нарастающим итогом), а также о достижении значений показателей результативности использования субсидий
______________________________________________
наименование субъекта Российской Федерации
за ____ квартал 20 ___ года
| № п/п в списке молодых семей-претендентов на получение социальных выплат в ____ году | Дата, номер решения о признании молодой семьи участником программы | Сведения о членах молодой семьи - участницы программы | Сведения о выданном свидетельстве | Фактическая стоимость жилья | Размер социальной выплаты, указанный в свидетельстве, рублей | Способ приобретения жилья | Оплачено свидетельств | ||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| другой способ | да | нет | |||||||||||||||||||
| члены семьи (фамилия, имя отчество) | родственные отношения (супруг, супруга, сын, дочь) | число, месяц, год рождения | данные паспорта гражданина Российской Федерации или свидетельства о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет | данные свидетельства о браке | номер, дата выдачи свидетельства | дата окончания срока действия свидетельства | стоимость 1 квадратного метра, рублей | размер общей площади жилого помещения на семью (квадратных метров) | всего, рублей | всего | % | ||||||||||
| серия, номер | кем, когда выдан | серия, номер | кем, когда выдано | ||||||||||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14=12x13 | 15 | 16=15/14х 100% | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 |
| Итого: | |||||||||||||||||||||
| из них за счет средств федерального бюджета, рублей | |||||||||||||||||||||
| из них за счет средств регионального бюджета, рублем | |||||||||||||||||||||
| из них за счет средств местного бюджета, рублей | |||||||||||||||||||||
* В случае соответствия данных графе в соответствующей ячейке ставится знак "1" для каждой молодой семьи, улучшившей жилищные условия указанным способом.
Руководитель высшего исполнительного
органа государственной власти субъекта
Российской Федерации
________________________
(фамилия имя отчество)
Место печати
Фамилия имя отчество исполнителя
Должность
Контактный телефон исполнителя 8 ()
Приложение № 3
к от _________ № ___
СВЕДЕНИЯ
о расходовании средств федерального бюджета, предоставленных на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы
в ____ году (нарастающим итогом)
__________________________________________________________
наименование субъекта Российской Федерации
по состоянию на 1 _______________ ______года
Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации
Раздел и подраздел
Целевая статья
Вид расходов
Код операции сектора государственного управления (КОСГУ)
| рублей | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Размер субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в ____ году (в соответствии с распоряжением) | Предусмотренные объемы финансирования в текущем финансовом году (в соответствии с Соглашением) | Произведено расходов из консолидированного бюджета с начала года нарастающим итогом (кассовые расходы) средств федерального бюджета (с начала финансирования нарастающим итогом), тысяч рублей | Количество молодых семей в списке претендентов на получение социальных выплат текущем финансовом году | Выдано свидетельств молодым семьям | Количество молодых семей, реализовавших свидетельство за счет ассигнований, выделенных в текущем финансовом году | Общий объем оплаченных социальных выплат (за счет ассигнований, выделенных в текущем финансовом году | Способ улучшения жилищных условий | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| использование ипотечных кредитов | без использования ипотечного кредита | индивидуальное строительство | другой способ | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| за счет федерального бюджета | за счет средств бюджета муниципального образования | всего | количество выданных свидетельств, штук | общая сумма соц. выплаты, указанная в свидетельстве | % выполнения целевого показателя результативности | за счет средств бюджетов муниципальных образований | за счет средств федерального бюджета | за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации | всего | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1 | 2 | 3 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| рублей | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Наименование администратора дохода | Код дохода с указанием главы администратора | Остаток на начало отчетного периода | Возвращено неподтвержденных остатков прошлых лет в федеральный бюджет в текущем финансовом году | Получено средств из федерального бюджета в текущем финансовом году (в соответствии с Соглашением) | Кассовый расход в текущем финансовом году | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| рублей | |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Предусмотренные объемы финансирования в текущем финансовом году за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований | Запланировано к привлечению в текущем финансовом году из внебюджетных источников | Объем привлеченных внебюджетных средств в текущем финансовом году | % выполнения объемов, запланированных к привлечению в текущем финансовом году из внебюджетных источников | Количество молодых семей, привлекших дополнительные финансовые средства | |||||
| всего | в том числе: | единиц | % от общего количества | ||||||
| объем собственных средств молодых семей | объем средств кредитных организаций других организаций, предоставляющих кредиты и займы | объем дополнительных средств иных организаций, участвующих в подпрограмме | средства материнского капитала | ||||||
| 1 | 2= /0.35x0,65 | 3= + + + | 4 | 5 | 6 | 7 | 8= / х 100% | 9 | 10 |
Руководитель высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта
Российской Федерации
Фамилия имя отчество
Мест печати
Фамилия имя отчество исполнителя
Должность
Контактный телефон исполнителя 8 ()
Обзор документа
Регионам выделяются субсидии на софинансирование расходных обязательств по предоставлению молодым семьям соцвыплат на приобретение (строительство) жилья в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" ФЦП "Жилище" на 2015-2020 гг.
Для получения средств высший исполнительный орган власти региона должен заключить с Минстроем России соглашение. Обновлена его форма. В частности, в ней актуализирован ссылочный аппарат. В обязанности субъекта Федерации включено согласование с Министерством изменений, планируемых к внесению в региональную госпрограмму, которые влекут за собой изменение объемов финансирования и (или) изменение показателей результативности субсидируемой госпрограммы.
Прежняя форма утратила силу.
Основным предназначением данной программы является не только обеспечение семей льготным жильем, но и развитие других направлений:
- Улучшение коммунальной инфраструктуры в местах, где имеются незаселенные земельные участки.
- Развитие регионального строительства. Каждый субъект вправе создавать собственные программы, не ухудшающие условия для участников по сравнению с «Жилищем».
- Жилищная помощь военным, ушедшим в отставку и имеющим необходимую выслугу лет.
- Исполнение социальных обязательств перед льготными категориями граждан.
Благодаря повышению спроса на жилье развивается деятельность многих строительных компаний. Это приводит к появлению новых организаций, работающих в данной области, за счет чего увеличивается доход федерального бюджета.
Согласно изложенным данным в ныне действующем Постановлении №1015, государство преследует и иные цели, касающиеся только граждан:
- Повышение уровня жизни.
- Льготное получение жилья незащищенными категориями граждан.
Подпрограммы ФЦП «Жилище»
На сегодняшний день согласно условиям «Жилища» действуют подпрограммы, с которыми можно ознакомиться в таблице:
| Название программы | Условия для участия | ||
| Обеспечение жильем молодых семей | Возраст до 35 лет | Отсутствие подходящей для проживания недвижимости | Официально зарегистрированный брак или воспитание ребенка родителем в одиночку |
| Выполнение государственных функций по обеспечению жилищем отдельных граждан | Регистрация на учете в соцзащите или администрации до 01.03.2005 | Молодые семьи, признанные муниципальными органами нуждающимися после 01.03.2005 | Официальный брак. Неполная семья не может участвовать |
| Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры (заселение неосвоенных земель) | |||
| Развитие строительства жилых домов в регионах | Признание семьи нуждающейся | Зарегистрированный в ЗАГСе брак. На неполные семьи не распространяется | |
| Обеспечение жильем отдельных категорий граждан | Служба в рядах ВС РФ, МВД, ФСБ, МЧС | Граждане, признанные вынужденными переселенцами | Молодые ученые в возрасте до 35 лет |
Для чего нужна программа «Жилище» гражданам?
По статистике, каждая вторая молодая семьи приобретает жилье через фонд ИЖС или в ипотеку. В последнем случае приходится ежегодно выплачивать до 12% годовых за пользование займом, в результате чего повышается размер ежемесячных платежей. Это накладывает финансовое бремя на несколько лет, ведь их стартовая величина начинается с 15-20 000 руб. в месяц.
Чтобы облегчить жизнь граждан, государство создало программу «Жилище», главным критерием которой является компенсация за счет бюджета до 35% стоимости жилья гражданам, соответствующим определенным критериям и подавшим заявки на участие.
При расчете цены жилья здесь используется не рыночная, а оценочная стоимость.
Как это работает?
Чтобы понять принципы реализации ФЦП «Жилище» и ее пользу для людей, достаточно ознакомиться с примером, когда она реально помогает:
Семья Алферовых решила приобрести квартиру в ипотеку. У них есть 10-летний ребенок. Кредит был оформлен в 2015 году, и через некоторое время они узнали о существовании программы. Супруги Алферовы стояли на учете как нуждающиеся в жилье, поэтому решили обратиться за помощью в местную администрацию. Через 10 дней было принято решение компенсировать 35% от уплаченной стоимости недвижимости, деньги ушли на погашение займа, и им удалось избавиться от долговых обязательств перед ним.
ТОП-3 популярных вопроса
Вопрос №1: Если моему супругу 36 лет, а мне только 33, можем ли мы участвовать в ЦФП?
Нет, участие невозможно, т.к. требования ФЗ №1050 касаемо возраста одинаково для всех граждан.
Вопрос №2: Могу ли я потратить деньги на строительство дома, если стройкой занимаюсь сам?
По закону такие траты не компенсируются, т.к. денежные средства перечисляются только на банковские счета организаций-подрядчиков, занимающихся строительством.
Вопрос №3: Можно ли подать заявку на участие, если первичный платеж по ипотеке я оплатила маткапиталом в 2010 году, а теперь хочу погасить долг деньгами по этой программе?
Ранее действительно запрещалось использовать одновременно две программы, но в 2014 году КС РФ постановил, что такой запрет является незаконным, т.к. цель «Материнского капитала» – повышение рождаемости, а «Жилища» – улучшение условий проживания.
Кто может принять участие?
К участию в программе допускаются граждане или супружеские пары, если их возраст не превышает 35 лет. Также есть и другие требования:
- Семья признана органами соцзащиты нуждающейся в повышении уровня жилищных условий.
- Родитель-одиночка должен быть гражданином РФ. Если семья полная, допускается наличие иностранного гражданства у одного из супругов.
- Доходы семьи позволяют исполнять долговые обязательства перед банком или подрядной организацией.
Как можно использовать государственную субсидию по программе «Жилище»?
Перечисляемые государством средства можно использовать в следующих направлениях:
- Приобретение квартиры в новостройке.
- Оплата услуг подрядчика, строящего частный дом.
- Погашение последнего платежа по паевому взносу.
- Перечисление первого взноса по ипотеке.
- Погашение процентов и основной части долга по ипотечному займу.
Размер субсидии
Здесь все зависит от нескольких параметров: наличия детей и величины площади в квадратных метрах, с учетом которой определяется величина выплаты.
Куда обращаться за субсидией, какие документы нужны?
Для принятия участия в ФЦП необходимо посетить отдел по решению жилищных вопросов Администрации своего муниципального района или округа, предоставив пакет документов:
- Два экземпляра заявления. Один из них впоследствии отдается обратно с датой и пометкой о принятии.
- Паспорта взрослых и свидетельства о рождении детей (оригиналы и копии).
- Свидетельство о регистрации брака. Для разведенных – о прекращении.
- Справка из Соцзащиты, подтверждающая, что семья стоит на учете.
- Реквизиты банковского счета, куда будут перечислены деньги.
- Справки с мест трудоустройства супругов для подтверждения доходов.
- Выписка из домовой книги.
Могут понадобиться и другие документы в зависимости от того, с какой целью будет использована субсидия: ипотечный договор, справка об части неуплаченной суммы в по паевому взносу, сведения об остатке неуплаченных процентов и остатка долга по жилищному кредиту, и т.д. Полный перечень необходимо уточнять в администрации, предварительно пояснив ответственному сотруднику всю ситуацию.
Сроки включения в список участников программы
Администрации дается 10-дневный срок на рассмотрение представленных гражданами документов, после чего работники должны направить решение об одобрении или об отказе во включение в список участников программы.
Если было принято положительное решение, заявителю отдается на руки соответствующее Свидетельство. Впоследствии для перечисления денег по заявке банка средства будут перечислены на открытый счет в течение двух месяцев. Если этот срок пропущен, Свидетельство считается недействительным. Все деньги переводятся только безналичным расчетом вне зависимости от цели использования субсидии.
Причины возможного отказа
Основной причиной отказа в участии является использование аналогичной субсидии ранее, т.к. она предоставляется только один раз. Есть и другие факторы, способствующие принятию отрицательного решения госорганами:
- Несоответствие законодательным требованиям по части возраста, материального положения.
- Наличие в собственности жилплощади, пригодной для проживания по социальным нормам.
- Предоставление недостоверных сведений или неполного пакета документов.
Федеральная программа «Жилище» была разработана в 2002 году, а в 2010 году была дополнительно продлена на пять лет до окончания 2015 года. После этого Правительство Дмитрия Медведева приняло решение продлить программу еще на одно пятилетие - по 2020 год включительно.
В соответствии с Постановлением Правительства от 25 августа 2015 г. № 889 , федеральная целевая программа (ФЦП) «Жилище» образована подпрограммами:
- Обеспечения молодых семей доступным жильем.
- Модернизации коммунальной инфраструктуры.
- Выполнения государственных обязательств по обеспечению жильем граждан определенных категорий.
- Стимулирования региональных программ для эффективного развития жилищного строительства.
Программа нацелена на формирование рынка жилья эконом класса, которое было бы доступно большинству граждан нашей страны, на устранение недостатка экологичных и комфортных жилых помещений, на стимулирование спроса на жилые помещения и повышение качества жилищного фонда России.
Условия программы «Жилище» на 2016-2020 годы
Государственная программа «Жилище» по праву является базовым инструментом для реализации общероссийского проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам РФ».
Программа предусматривает, что для реализации целей данной государственной программы все субъекты РФ должны предпринять определенные шаги в оказании помощи российским гражданам в решении самого сложного вопроса - жилищного.
В рамках рассматриваемой программы действует уникальная подпрограмма «Молодая семья» , помогающая молодым российским семьям получить комфортное жилище.
Главными условиями для участия в программе являются:
- соответствие возрастному цензу (не более 35 лет для одного родителя или обоих супругов);
- быть признанным местными органами власти нуждающимся в улучшении жилищных условий;
- наличие собственных средств и/или постоянного дохода в достаточном для погашения кредитов размере.
Размер субсидии по программе - это определенный процент, который выплачивает местный бюджет за молодую семью при покупке дома или квартиры (не менее 30 или 35% от стоимости жилья).
Цели программы и достигнутые результаты
К сожалению, пока не удалось достичь базовой цели, заключающейся в снижении стоимости жилья в России. Если подводить промежуточные итоги реализации долгосрочной госпрограммы, то можно отметить, что имеются следующие достижения:
- доля частного жилья увеличилась;
- ипотечное кредитование получило значительное развитие;
- объемы жилищного строительства увеличились.
Достижению результатов ФЦП будет способствовать то, что действие программы Материнский капитал , повышающей рождаемость, было продлено до 2018 г.
Однако без собственного жилья, которое было бы максимально пригодно для проживания маленьких детей, решать эту проблему демографического кризиса нашим гражданам сложно.
Правительство Российской Федерации продлило до 2020 года федеральную целевую программу «Жилище» и утвердило ее новую редакцию. Соответствующее постановление опубликовано на сайте Правительства России .
Новая редакция ФЦП «Жилище» включает в себя пять подпрограмм: «Обеспечение жильем молодых семей», «Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации», «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры», «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан».
В рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» планируется продолжить мероприятия по предоставлению молодым семьям социальных выплат на улучшение жилищных условий. Свидетельства на социальную выплату в период с 2015 по 2020 годы планируется выдать 157,36 тысячам молодых семей.
В подпрограмме «Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации» предусмотрена взаимосвязь с мероприятиями программы «Жилье для российской семьи». По данной подпрограмме будет продолжена работа с регионами России по строительству и развитию социальной и инженерной инфраструктуры в районах, застраиваемых жильем экономического класса.
При реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» планируется обеспечить жильем 53,96 тысяч семей, перед которыми у государства имеются федеральные обязательства. При этом планируется, что к 2020 году очередность по категориям «вынужденные переселенцы» и «Чернобыльцы» будет обеспечена в полном объеме.
Также, начиная с 2015 года, по данной подпрограмме с помощью государственных жилищных сертификатов будет осуществляться государственная поддержка для граждан, переселяемых из закрытых административных территориальных образований (ЗАТО).
Подпрограммой «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» предусматривается завершение работ по объектам, финансирование которых осуществлялось в рамках федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы.
«Обеспечение жильем отдельных категорий граждан» включает в себя обеспечение жильем прокуроров, следователей, спасателей МЧС России, молодых ученых, мероприятие по переселению граждан из непригодных жилых помещений в зоне БАМа, а также иные мероприятия по обеспечению граждан жильем, реализуемые на основании отдельных поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации. По итогам реализации данной подпрограммы к 2020 году планируется обеспечить порядка 24 тысяч семей.
Предполагается, что общий объем финансирования программы «Жилище» в 2015-2020 годах составит 691,82 млрд. рублей.
По предварительным данным, в рамках реализации данной программы свои жилищные условия улучшат более 230 тысяч семей.
Справочно:
Программа впервые начала свое действие в 2002 году и была рассчитана до 2010 года. Ввиду социальной значимости и востребованности всеми регионами России ее мероприятий, Правительством Российской Федерации было принято решение об утверждении ФЦП «Жилище» на 2011-2015 годы. По итогам ее реализации будет обеспечено жильем порядка 192 тысяч семей.
Программа представляет собой взаимосвязанный комплекс мероприятий, направленных на повышение доступности жилья для населения путем массового строительства жилья экономкласса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности.
