В трудовом законодательстве выделяется ряд отдельных категорий сотрудников, которым полагаются дополнительные льготы и компенсации. В частности, весьма распространенной льготой такого рода является предоставление

Одной из льготных категорий сотрудников, которым полагается такой отпуск, являются граждане, пострадавшие во время аварии на Чернобыльской АЭС . Условия и особенности получения этого отпуска стоит рассмотреть более подробно.

Чернобыльским именуется , который дополнительно предоставляется работникам, пострадавшим во время аварии на ЧАЭС. Это своего рода государственная компенсация за ущерб, полученный гражданами в результате этой катастрофы. Он предоставляется в дополнение к и подлежит оплате по общим правилам.

На законодательном уровне его регулирование осуществляется при помощи отдельного нормативно-правового акта, а именно Закона РФ N1244-1 «О социальной защите людей, которые пострадали от радиации в результате аварии на Чернобыльской АЭС».

Данный закон определяет категории граждан, которым полагается отдых, его продолжительность и порядок оплаты.

Кто может претендовать и на какой срок?

Продолжительность отпуска и условия его предоставления зависят от того, к какой именно категории льготников относится работник. В законодательстве выделяются такие граждане, которые могут претендовать на его получение:

Работники, которые болеют (или перенесли ранее) лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие аварии

Продолжительность дополнительного отдыха, на который могут претендовать такие сотрудники, составляет 14 календарных дней в году.

Отдельные сотрудники, получившие инвалидность вследствие аварии на ЧАЭС

К таким сотрудникам, в частности, относятся:

граждане, которые ухали добровольно или были эвакуированы из зоны отчуждения;
лица, принимавшие участие в устранении последствий аварии или занятые на других работах на ЧАЭС.

Длительность отпуска для них также составляет 14 дней.

Некоторые работники

А именно:

лица, которые в 1986-1987 гг. принимали участие в ликвидации последствий аварии, а также занимались эвакуацией населения, животных и материальных ценностей либо выполняли в зоне аварии другую работу;
, призванные для выполнения работ по ликвидации последствий катастрофы;
лица начальствующего и рядового состава, которые в 1986-1987 гг. проходили в зоне отчуждения военную службу;
врачи, младший и средний медицинский персонал и другие медработники, получившие во время оказания пострадавшим помощи радиацию свыше установленных нормативов.

Эти работники также имеют право на длительностью 14 дней. Данный перечень относится к ситуациям, когда работодатель обязан предоставить отпуск в любое удобное для подчиненного время. В некоторых случаях это является не обязанностью, а только правом работодателя. В частности, это могут быть такие ситуации:

работники, переселившиеся на постоянное проживание в зону отселения, могут получить либо 7, либо 21 день (зависит от того, когда именно они туда переехали);
граждане, которые работают в зоне отчуждения, но не проживают там или же были отправлены в эту зону временно, на период командировки, получают отпуск в том же порядке, что установлен для сотрудников с тяжелыми и вредными условиями труда;
военнослужащие, которые проходят в зоне отчуждения службу, могут получить до 30 дней отдыха.

Для предоставления подчиненным права на дополнительный отдых и определения конкретных условий соответствующее положение закрепляется во внутренней нормативной документации предприятия.

Порядок оформления

В отличие от остальных , которые оформляются только у работодателя, при получении чернобыльского необходимо будет посетить еще и местный орган социальной защиты. Процедура оформления выглядит следующим образом:

Составление заявления на отпуск

Оно оформляется в соответствии с общими правилами на имя руководителя предприятия. В заявлении указывается просьба об оформлении отпуска на основании принадлежности работника ко льготной категории.

Данный статус должен подтверждаться документами, например:

копией удостоверения, которое подтверждает право на получение мер социальной поддержки;
паспортом (если в нем имеется официальная регистрация в зоне отчуждения);
справками и другими медицинскими документами, подтверждающими наличие заболевания или инвалидности.

Копии документов должны либо быть заверены в установленном законом порядке, либо подаваться вместе с оригиналами.

Оформление приказа на отпуск

Составляется по установленной форме на основании поданного работником заявления.

Обращение сотрудника к руководителю с просьбой выдать ему справку о среднем доходе

Также в справке должно быть указано и итоговая сумма отпускных. Документ подписывается руководителем и главным бухгалтером организации и закрепляется мокрой печатью.

Подготовка заявления на оплату

Это заявление составляется уже на имя руководителя местного отделения социального фонда и содержит просьбу оплатить предоставленный льготный отпуск. К заявлению прикрепляются документы, дающие право на социальную поддержку (удостоверение) и справка о доходах, полученная от работодателя.

После этого местными органами Федерального казначейства на основании сформированных ранее списков и поданных работником документов осуществляется перевод средств на счет работодателя.

Правила оплаты

Важным моментом является тот факт, что оплата отпуска проводится за счет средств не работодателя, а государства. Сначала отпуск оплачивается работодателем, а затем выплаченные средства компенсируются ему из местного бюджета.

При расчете суммы используются те же правила, что и в общих случаях. Оплата происходит на основании данных о средней заработной плате сотрудника и продолжительности его отпуска. Общий порядок расчета выглядит следующим образом:

Вычисление размера оплаты за расчетный период. Для этого оклад работника умножается на количество месяцев в текущем году, которые он отработал.
Определение среднего количества дней. Для этого отработанные месяцы умножаются на 29,4 дней.
Расчет . В этом случае первый результат делится на второй (то есть вся заработная плата на общее количество дней).
Вычисление суммы отпускных. Происходит путем перемножения найденного ранее среднедневного заработка на продолжительность отпуска.

Именно по такому алгоритму осуществляют расчеты сотрудники социального фонда. Такие же правила применяются и в бухгалтерских службах всех предприятий и организаций, поэтому никаких проблем с расчетами возникать не должно.

Особенности предоставления

Работник, которому полагается такой вид отдыха, должен учитывать определенные моменты и условия его оформления и получения, а именно:

продолжительность отпуска не продлевается на количество праздничных дней;
сотрудник может получить только в случае увольнения;
в случае временной нетрудоспособности работника отпуск не разделяется;
неиспользованные в одном периоде дни отдыха не переносятся на следующий год;
получить отпуск возможно в случае работы по совместительству;
в случае смены работодателей невозможно оформить у каждого дни отдыха в одном календарном году;
по желанию работника период освобождения от работы может быть перенесен на любой удобный для него срок.

Для получения отпуска большую часть инициативы должен проявить именно работник, поскольку обязанностью работодателя является предоставление его только в случае получения от подчиненного соответствующего заявления. Именно последний должен определить, относится ли он ко льготной категории, а также подготовить все документы и проследить за своевременностью обращения. В случае соблюдения правильной процедуры и при наличии законных оснований работодатель не может отказать сотруднику в его законном праве на получение этой льготы.

Title: Дополнительный отпуск чернобыльцам Description: Кому положен чернобыльский отпуск, продолжительность чернобыльского отпуска

Чернобыльский отпуск

Работникам-чернобыльцам положены некоторые отпускные привилегии. К примеру, некоторым работникам положен дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск, а некоторым - отпуск в удобное для них время.

Чернобыльский отпуск: кому положен

Разобраться, кому из работников положен дополнительный отпуск, кому - отпуск в удобное время, а кому - и то, и другое, поможет наша таблица:

Категория работников	Дополнительный оплачиваемый «чернобыльский» отпуск	Обязанность работодателя предоставлять отпуск в удобное время
Работники, получившие/перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, которые связаны с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или с работами по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы (п. 1 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1)	14 календарных дней в году ()	Обязан (п. 5 ч. 1 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1)
Некоторые работники, получившие инвалидность вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (п. 2 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1). К таким работникам, в частности, относятся граждане, эвакуированные (добровольно уехавшие) из зоны отчуждения, а также граждане, принимавшие участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС	14 календарных дней в году (п. 5 ч. 1 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1)	Обязан (п. 5 ч. 1 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1)
Работники из числа (п. 3 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1): — граждан, принимавших в 1986 — 1987 гг. участие в работах по ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения/материальных ценностей/ сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; — военнослужащих/военнообязанных, призванных на сборы и привлеченных в этот период для выполнения работ по ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения; — лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходивших в 1986-1987 гг. службу в зоне отчуждения; — граждан, призванных на военные сборы и принимавших участие в 1988-1990 гг. в работах по объекту "Укрытие"; — младшего и среднего медицинского персонала, врачей и других работников лечебных учреждений (кроме тех, чья работа была связана с любыми видами источников ионизирующих излучений), получивших сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля по 30 июня 1986 г. лиц, пострадавших в результате катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений	14 календарных дней в году ()	Обязан (ст. 15 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1)
Работники из числа (п. 4 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1): — граждан, которые принимали в 1988-1990 гг. участие в работах по ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; — военнослужащие/военнообязанные, призванные на сборы и привлеченные в 1988-1990 гг. к выполнению работ по ликвидации последствии катастрофы; — лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходивших в 1988-1990 гг. службу в зоне отчуждения	Не положен	Обязан (ст. 15 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1)
Работники, занятые на работах в зоне отчуждения (п. 5 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1)	Не менее 7 календарных дней в году (ст. 16 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 , ст. 117 ТК РФ)	Не обязан
Работники из числа граждан, эвакуированных в 1986 г. из зоны отчуждения или переселенных из зоны отселения в 1986 г. и в последующие годы, включая детей, в т.ч. детей, которые в момент эвакуации находились в состоянии внутриутробного развития (п. 6 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1)	14 календарных дней в году ()	Обязан (ст. 17 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1)
Работники, трудящиеся на территории зоны проживания с правом на отселение (п. 7 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1)	— с 26.04.1986 - 14 календарных дней; — со 02.12.1995 - 7 календарных дней ()	Не обязан
Работники, временно направленные или командированные для работы в зоне проживания с правом на отселение (ст. 18 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1)	Положен сверх отпуска за «вредность». Отпуск предоставляется за фактически отработанное в зоне время (ст. 18 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1)	Не обязан
Работники, трудящиеся на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом (п. 8 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1)*	Положен сверх отпуска за «вредность». Продолжительность отпуска составляет 7 календарных дней в году при условии постоянного проживания/работы до 02.12.1995 (ст. 19 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1)	Не обязан
*Правило предоставления дополнительного отпуска распространяется также на граждан, которые постоянно проживали/работали на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом до 01.01.1991, затем до 02.12.1995 покинули данную зону, но после этой даты вернулись на постоянное место жительства
Работники, трудящиеся в зоне отселения до их переселения в другие районы (п. 9 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1)	Положен сверх отпуска за «вредность» (ст. 20 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1). Продолжительность отпуска зависит от времени проживания/работы: — 7 календарных дней в году при проживании/работе с 02.12.1995.	Не обязан
Работники граждан, занятых на работах в зоне отселения, но не проживающих в данной зоне (п. 10 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1)	Положен сверх отпуска за «вредность»: — 21 календарный день в году при работе с 26.04.1986; — 7 календарных дней в году при работе с 02.12.1995 (ст. 21 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1)	Не обязан
Работники из числа граждан, выехавших добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году и в последующие годы (п. 11 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1)	Не положен	Не обязан
Работники из числа граждан, переселившихся после 30.06.1986 г. на постоянное место жительства в зону отселения ( 1244-1)	Положен сверх отпуска за «вредность». Продолжительность отпуска зависит от времени проживания/работы: — 21 календарный день в году при проживании/работе с 26.04.1986; ).	Не обязан
Работники из числа граждан, переселившихся после 30.06.1986 г. на постоянное место жительства в зону проживания с правом на отселение (ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1)	Положен сверх отпуска за «вредность». Продолжительность отпуска зависит от времени проживания/работы: — 21 календарный день в году при проживании/работе с 26.04.1986; — 7 календарных дней в году при проживании/работе с 02.12.1995. (ст. 22 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1).	Не обязан
Работники из числа граждан, переселившихся в добровольном порядке (без заключения контрактов, договоров с соответствующей администрацией) после 01.01.1994 года в зоны радиоактивного загрязнения (ч. 3 ст. 22 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1)	Не положен	Не обязан
Военнослужащие, проходящие военную службу в зоне отчуждения ()	30 календарных дней без учета времени на проезд к месту отдыха и обратно, а также без учета времени на бронирование жилой площади по прежнему месту службы (ст. 23 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1). Отпуск предоставляется не позднее чем через 9 месяцев службы	Не обязан

Здесь важно отметить, что оплата чернобыльского отпуска производится не за счет средств работодателя, а за счет бюджетных средств.

Документы, подтверждающие право на чернобыльский отпуск

Работники, получившие лучевую болезнь или получившие инвалидность впоследствии чернобыльской катастрофы, а также работники, принимавшие участие в ликвидации последствий этой катастрофы, подтверждают свое право на получение отпускных привилегий специальным удостоверением инвалидов (Приложение № 1 к Порядку, утв. Приказом МЧС России N 728, Минздравсоцразвития России N 832, Минфина России N 166н от 08.12.2006) или же удостоверением участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (Приложение № 1 к Порядку, утв. Приказом МЧС России N 727, Минздравсоцразвития России N 831, Минфина России N 165н от 08.12.2006) и нагрудным знаком.

Документом, подтверждающим право на чернобыльский отпуск, предоставляемый в связи с проживанием в данной зоне, может служить паспорт.

Заявление на чернобыльский отпуск: образец

Образец заявления на предоставление чернобыльского отпуска, а также учет и отражение такого отпуска в графике отпусков и табеле учета рабочего времени вы найдете в .

08.07.2018, 0:09

Сотрудник живет на постоянной основе в чернобыльской зоне, а работает за ее пределами. Полагается ли ему отпуск за проживание в чернобыльской зоне? Или право на дополнительный отдых имеют только сотрудники, работающие в данной местности? Какова продолжительность отпуска чернобыльцев? На эти и другие вопросы ответим в статье.

Допотпуска

В ряде случаев работодатель обязан предоставить некоторым категориям работников дополнительные отпуска. В частности, право на доп отпуск имеют следующие сотрудники.

Дополнительный отдых чернобыльцев

Работники, которые оказались подвержены воздействию радиации в ходе аварии на Чернобыльской АЭС (чернобыльцы) имеют право на дополнительные отпуска. К данной категории относятся лица, которые постоянно проживают или работают:

на территории зоны проживания с правом на отселение;
на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом;
в зоне отселения до их переселения в другие районы.

Действующим законодательством установлен Перечень населенных пунктов, пострадавших от радиационного заражения вследствие катастрофы на ЧАЭС (постановление Правительства РФ от 03.03.2007 № 136.

Таким образом, работнику полагается дополнительный отпуск за проживание в чернобыльской зоне, даже если место его работы находится за ее пределами.

Продолжительность отпуска зависит от ряда факторов, в частности, от категории чернобыльцев, к которой относится работник и периода проживания (работы) в данной местности.

Оплата доп отдыха

Организация не оплачивает дополнительные отпуска чернобыльцев. Расходы на доп отдых покрываются из федерального бюджета. Это прямая обязанность государства. Выплаты производятся через собесы по месту жительства сотрудника (п. 2 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 03.03.2007 № 136).

Чтобы работник смог воспользоваться своим правом на оплачиваемый отпуск, ему нужно выдать справку о его среднем заработке. Ориентируясь на указанную там информацию орган соцзащиты населения оплатит чернобыльцу отпуск.

Существующее законодательство подразделяет всех жертв Чернобыльской катастрофы на 4 категории.

Первая категория

В нее входят:

больные лучевой болезнью;
ликвидаторы, ставшие инвалидами;
лица, пострадавшие от взрыва.

Вторая категория

К ней относятся ликвидаторы, работавшие в зоне отчуждения в следующие периоды:

с 26.04 по 01.07.1986 независимо от срока работы;
с 01.07 по 31.12.1986 — не менее 5 календарных дней;
1987 год — не менее 14 календарных дней;
лица, проживавшие в зоне отчуждения на момент аварии.

Третья категория

Включает в себя тех, кто работал в зоне отчуждения в следующие периоды:

01.07. по 31.12.1986 — от 1 до 5 календарных дней;
1987 год — от 1 до 14 календарных дней;
С 1988 по 1990 год — не менее 30 календарных дней;
лица, работавшие не менее, чем 14 календарных дней в пунктах санитарной обработки и дезактивации.

Четвертая категория

Включает в себя тех, кто на 01.01.1993 работал в зоне усиленного радиологического контроля не менее четырех лет. Также к этой категории относятся те, кто работал за пределами зоны отчуждения в периоды:

1986 г. — не менее 14 дней;
1987 г. — не менее 30 дней.

Все перечисленные категории граждан, а также те, кто стали донорами костного мозга для пострадавших, имеют право на дополнительный отдых. Однако для 1 и 2 категорий он может длиться от 7 до 14 дней с сохранением заработной платы, а воспользоваться им можно в любое время года. Для 3 и 4 категорий дополнительный отдых может длиться до 14 календарных дней, но заработная плата при этом не сохраняется. Иными словами, это положенный отдых за свой счет.

Отпуск чернобыльцам в России: что стоит знать

Лица, которым полагается внеочередной отдых, должны понимать, что инициатива относительно его получения должна исходить от сотрудника. Работодатель не обязан следить за использованием льгот работниками. Соответственно, при планировании времени отдыха необходимо помнить, что дополнительные каникулы нельзя перенести на следующий год. Их не разрешено разделять в период временной нетрудоспособности, а также они не удлиняются за счет выпавших праздничных дней.

Чернобыльцы, работающие по совместительству, также имеют право на внеочередные каникулы. Но если такой сотрудник сменил место работы, суммарное количество дней отдыха оформить нельзя. Получить денежную компенсацию за неиспользованные каникулы также нельзя. Поэтому таким категориям граждан рекомендуется брать отдых с последующим увольнением.

Порядок оформления

Процедура оформления доп. отпуска чернобыльцам не сильно отличается от стандартного порядка. Перед уходом на отдых работник обязан подать соответствующее заявление, а также документы, подтверждающие его статус.

Образец заявления на дополнительный отпуск чернобыльцам

Бумаги поступают руководителю, а затем на утверждение в отдел кадров, после чего издается приказ. В приказе необходимо указать, что оплата отдыха будет произведена из бюджетных средств.

Образец приказа на дополнительный отпуск чернобыльцам

Что касается табеля учета рабочего времени, то в нем выставляется «дополнительный оплачиваемый отпуск» — ОД или цифра «10».

Как и кто оплачивает дополнительный отпуск чернобыльцам

Согласно пункту 2 Постановления Правительства РФ от 03.03.2007 № 136, получатель оплаты за внеочередные каникулы и средств на оздоровление должен обратиться в территориальный орган ФСС. При себе он должен иметь соответствующее заявление, копию удостоверения, подтверждающего его право на выплаты, справку о размере средней зарплаты. Заявление должно содержать почтовый адрес получателя, а также реквизиты банковского счета. Справка о среднем размере заработной платы выдается по месту работы после издания приказа на отпуск.

Размер выплаты может варьироваться в зависимости от региона проживания.

Ответственность за отказ предоставить отпуск чернобыльцу

Статья 5.27 КоАП РФ предусматривает ответственность за отказ работодателя предоставить положенный внеочередной отдых чернобыльцу. За такое правонарушение предусмотрен штраф в размере 50 000 рублей для организации и 5000 рублей для должностного лица. За повторное нарушение штраф составит 70 000 рублей для организации и от 10 000 до 20 000 рублей для должностного лица, вплоть до дисквалификации на срок от 1 до 3 лет.

Выскажите свое мнение о статье или задайте вопрос экспертам, чтобы получить ответ

Кроме того, что в России каждый трудоустроенный гражданин, перенесший чернобыльскую катастрофу, может отгулять свой календарный отпуск, ему еще полагается использовать и дополнительный отпуск. Для этого оформляются соответствующие документы, соблюдается при этом свой порядок процедуры, а также учитывается закон, по которому таким гражданам не всегда полагается чернобыльский отпуск, либо вовсе не полагается. Причем одним разрешено пользоваться такой льготой в оплачиваемом виде, а другим привилегия отгулять дополнительное время разрешена исключительно в виде бесплатного отпуска.

Все, что связано с выплатами

Когда стоит вопрос о том, кто оплачивает дополнительный отпуск, то следует заметить, что расходы в данном случае работодатель не несет. Все перечисления производятся непосредственно из государственного бюджета. На каждого сотрудника-чернобыльца в бухгалтерии также должен быть составлен и издан приказ на дополнительный отпуск, образец которого предоставляется для изучения ниже.

Если же сотрудник в году не воспользовался возможностью отдохнуть больше дней, тогда его могут перенести на I квартал следующего года, либо же оплатить ему компенсацию. Но такое возможно в том случае, если это предусматривается условиями трудового договора.

Только, если оплату дополнительного отпуска чернобыльцам производят из госбюджета, то компенсацию оплачивает уже работодатель. Поэтому в случае, когда чернобыльцы не используют свой отпуск, хоть и дополнительный, работодатель остается один на один с расходами по выплате таким работникам компенсации. Для этого издается специальное распоряжение по кадровым вопросам, подписанное руководством. Но перед этим работнику необходимо написать заявление о том, что именно он пожелал получить компенсацию вместо того, чтобы отгулять свой отпуск. Также такая компенсация полагается и в том случае, когда работник увольняется с работы.