Что должно быть в инструкции по пожарной безопасности. Инструкция о мерах пожарной безопасности

МЧС дает неутешительную статистику: каждый год пожары уносят жизни около 18 000 человек. Внушительная цифра обусловлена, как правило, человеческим фактором: несоблюдением мер безопасности и неадекватным поведением людей в момент обнаружения возгорания. Необходимые знания и навыки даст противопожарный инструктаж.

Какими документами определяется необходимость Инструкции

Инструкция должна быть в каждой организации, имеющей на правах собственности или другом основании помещения любого назначения (офис, склад и другие) . Требование основано на Правилах противопожарного режима в РФ (раздел I, п. 2), включенных в Постановлении Правительства РФ О противопожарном режиме от 25 апреля 2012 года № 390 (с последующими изменениями).

Дополнительно существует ряд правовых актов, нормативно-технической документации по требованию пожарной безопасности, разработанных с учетом специфики работ определенных организаций (например, в детских учреждениях, на атомных станциях, животноводческих комплексах и других) или особенностей здания. Документы дают особые разъяснения по составлению инструкций.

Кто должен разрабатывать и утверждать

Разработкой и согласованием документа занимается инженер по пожарной безопасности. Если должность в штатном расписании отсутствует, составление берет на себя работник, назначенный приказом руководителя организации ответственным за проведение противопожарных мероприятий.

Инструкцию согласовывают с представителем Государственного пожарного надзора. Затем ее утверждает руководитель организации. С этого момента документ вводится в действие. Ему присваивают номер и код, которые заносят в специальный журнал регистрации противопожарного инструктажа.

Как составить

Универсальных или типовых инструкций не существует. Каждая организация разрабатывает собственные правила пожарной безопасности с учетом вида деятельности, количества и предназначения помещений. При этом необходимо опираться на Постановление Правительства РФ № 390.

Разработка положений зависит от вида Инструкции.

Различают:

общеобъектовый документ, определяющий общие меры безопасности для предприятия;
положения для отдельных объектов, зданий, помещений (например, для склада, ремонтной мастерской);
инструкция для конкретных производственных процессов;
документ, направленный на противопожарное обеспечение сварочных, монтажных и других временных работ, в том числе проводимых подрядными организациями.

Общеобъектовая инструкция устанавливает требования противопожарной безопасности для всей организации в целом. Разработчику надо учитывать особенности технологического проектирования здания в целом и отдельных объектов, характер работ, количество сотрудников.

Документ включает следующие разделы:

1. Общие положения

В нем разъясняются:

основные принятые термины (пожар, противопожарный режим и другие);
система разграничения ответственности за обеспечение безопасности в организации в целом и на конкретных местах (с указанием должности и фамилии задействованных сотрудников);
цель прохождения вводного противопожарного инструктажа.

2. Требования к содержанию здания, помещений, оборудования

Блок в 50% от начала статьи статьи

3. Информацию о системе противопожарной защиты, ее расположении, особенностях использования

Требования к первичным средствам пожаротушения: щитам, огнетушителям, пожарным гидрантам, рукавам и т.д.

4. Обязанности работников организации по соблюдению противопожарного режима

Обязанности включают в себя:

правила пользования электрическими приборами, оргтехникой, бытовой химией;
правила обращения с легковоспламеняющимися материалами, порядок их утилизации;
знание схемы эвакуации, расположение первичных средств тушения огня.

5. Порядок действия в случае возникновения пожара

Это и распоряжение о тренировках по эвакуации работников из помещения, и о составе пожарных расчетов, и о порядке отключения помещения от напряжения.

6. Сроки и порядок прохождения вводного противопожарного инструктажа

Остальные виды документов составляются на основании анализа опасности возникновения пожара в конкретных случаях.

Блок в 75% от начала статьи статьи

Предупреждающие меры разрабатываются с учетом требований общей для организации Инструкции, дополняя и конкретизируя ее.

Какие моменты должны быть отражены

Правила противопожарного режима предписывают отразить в Инструкции:

1. Условия содержания здания и отдельных помещений, включающий:

порядок обеспечения свободного прохода сотрудников, в том числе к первичным средствам тушения воспламенения;
наличие и схему расположения выходов для экстренной эвакуации с обозначением направления открывания дверей (в сторону выхода из помещения);
требования по содержанию в чистоте рабочих мест, недопустимости скопления мусора и пыли.

2. Условия содержания территории организации: обеспечение свободного подъезда к зданию, уборка мусора и горючих отходов.

3. Мероприятия, направленные на обеспечение безопасности при проведении пожароопасных работ и в течение трех часов после их окончания. Включают контролирование отсутствия запаха гари, прямого задымления и так далее.

4. Условия хранения легковоспламеняющихся веществ, спецодежды.

5. Порядок организации мест для курения.

6. Порядок и схема действий в случае обнаружения возгорания.

7. Правила техники безопасности при самостоятельном тушении пожара.

Отдельным пунктом в Инструкции должны быть указаны фамилии сотрудников, отвечающих в случае обнаружения задымления за конкретные мероприятия.

1. Общие положения

1.1. Настоящая инструкция разработана в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме" (Правила противопожарного режима в Российской Федерации), Приказом МЧС РФ от 12.12.2007 N 645 "Об утверждении Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций" и устанавливает нормы поведения людей и содержания территорий, зданий, сооружений, помещений ООО "_____________________" (далее - Общество) в целях обеспечения пожарной безопасности и является обязательной для исполнения всеми работниками, независимо от их образования, стажа работы в профессии, а также для сезонных работников, командированных в организацию работников, обучающихся, прибывших на производственное обучение или практику.

1.2. Все работники предприятия должны допускаться к работе после прохождения инструктажа и обучения мерам пожарной безопасности. Обучение работников мерам пожарной безопасности осуществляется путем проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности.

1.3. В целях реализации Приказа МЧС РФ от 12.12.2007 N 645 "Об утверждении Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций" инструктажи по пожарной безопасности подразделяются на:

вводный;
повторный (не реже 1 раза в год);
внеплановый;
целевой.

1.4. Вводный противопожарный инструктаж в организации проводится лицом, ответственным за пожарную безопасность, назначенным приказом (распоряжением) руководителя организации.

1.5. Первичный, повторный, внеплановый и целевой противопожарный инструктаж проводит непосредственный руководитель работника.

1.6. О проведении вводного, первичного, повторного, внепланового, целевого противопожарного инструктажей делается запись в журнале учета проведения инструктажей по пожарной безопасности с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего.

1.7 Руководители, специалисты и работники организаций, ответственные за пожарную безопасность, обучаются пожарно-техническому минимуму в объеме знаний требований нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность, в части противопожарного режима, пожарной опасности технологического процесса и производства организации, а также приемов и действий при возникновении пожара в организации, позволяющих выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья людей и имущества при пожаре.

1.8. Обучение пожарно-техническому минимуму руководителей, специалистов и работников организаций, не связанных с взрывопожароопасным производством, проводится в течение месяца после приема на работу и с последующей периодичностью не реже одного раза в три года после последнего обучения, а руководителей, специалистов и работников организаций, связанных с взрывопожароопасным производством, один раз в год.

1.9. Лица, виновные в нарушении (невыполнение, ненадлежащее выполнение или уклонение от выполнения) настоящей Инструкции о мерах пожарной безопасности несут уголовную, административную, дисциплинарную или иную ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ.

2. Обязанности лиц, ответственных за пожарную безопасность в организации, обязанности работников

2.1. Руководитель организации обязан:

соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны;
разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности;
проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности;
содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению;
оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров;
предоставлять в установленном порядке при тушении пожаров на территориях предприятий необходимые силы и средства, горюче-смазочные материалы, а также продукты питания и места отдыха для личного состава пожарной охраны, участвующего в выполнении боевых действий по тушению пожаров, и привлеченных к тушению сил;
обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории предприятий;
предоставлять по требованию должностных лиц Государственной противопожарной службы сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях;
незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах.

2.2. Ответственный за пожарную безопасность в структурных подразделениях Общества - Главный инженер:

Обеспечивает наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны в складских, производственных, административных и общественных помещениях, местах открытого хранения веществ и материалов, а также размещения технологических установок;

Обеспечивает (ежедневно) передачу в поднадзорное подразделение пожарной охраны, информации о количестве людей, находящихся на объекте (в том числе в ночное время), разрабатывает и утверждает Генеральным директором Общества инструкцию "О действиях персонала по эвакуации людей при пожаре", а также не реже чем 1 раз в полугодие проводит практические тренировки лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте;

Обеспечивает наличие на дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках обозначения их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" от 22.07.2008 N 123-ФЗ;

Обеспечивает содержание наружных пожарных лестниц и ограждений на крышах (покрытиях) зданий и сооружений в исправном состоянии, организует не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц и ограждений на крышах с составлением соответствующего акта испытаний;

Обеспечивает исправное состояние знаков пожарной безопасности, в том числе обозначающих пути эвакуации и эвакуационные выходы;

В соответствии с инструкцией завода-изготовителя обеспечивает проверку огнезадерживающих устройств (заслонок, шиберов, клапанов и др.) в воздуховодах, устройств блокировки вентиляционных систем с автоматическими установками пожарной сигнализации или пожаротушения, автоматических устройств отключения вентиляции при пожаре;

Определяет порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов с составлением соответствующего акта, но не реже 1 раза в год;

Обеспечивает исправность сетей наружного и внутреннего противопожарного водопровода и организует проведение проверок их работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов;

В случаях отключения участков водопроводной сети и (или) пожарных гидрантов, а также при уменьшении давления, в водопроводной сети ниже требуемого извещает об этом подразделение пожарной охраны;

Обеспечивает исправное состояние пожарных гидрантов, их утепление и очистку от снега и льда в зимнее время, доступность подъезда пожарной техники к пожарным гидрантам в любое время года;

Обеспечивает укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и вентилями, организует перекатку пожарных рукавов (не реже 1 раза в год);

Обеспечивает исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта (автоматических установок пожаротушения и сигнализации, установок систем противодымной защиты, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации, систем противопожарного водоснабжения, противопожарных дверей, противопожарных и дымовых клапанов, защитных устройств в противопожарных преградах) и организует не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки;

Обеспечивает объект огнетушителями по нормам согласно требованиям пожарной безопасности, предусмотренным приложениями N 1 и 2 Правил противопожарного режима в РФ от 25.04.2012.

2.3. Работники обязаны:

соблюдать требования пожарной безопасности, установленные в организации;
знать и уметь пользоваться первичными средствами пожаротушения;
выполнять требования пожарной безопасности, применимо к своему рабочему месту, обеспечить ежедневную уборку материалов, оборудования и приспособлений;
при обнаружении нарушений в работе немедленно уведомлять об этом своего непосредственного руководителя;
знать контактные номера телефонов для вызова пожарной охраны, до прибытия пожарной охраны принимать посильные меры по спасению людей, имущества;
оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров;
уметь пользоваться первичными средствами пожаротушения;
своевременно проходить инструктажи по пожарной безопасности, а также обучение по пожарно-техническому минимуму;
выполнять предписания, постановления и иные законные требования специалиста по охране труда и руководителей организации.

3. Порядок содержания территории, зданий, сооружений и помещений, эвакуационных путей

3.1. На объекте (территории, здании, сооружении), в помещениях с массовым пребыванием людей (кроме жилых домов), а также на объекте с рабочими местами на этаже для 10 и более человек на видном месте должны располагаться планы эвакуации людей при пожаре.

3.2. На территории, зданиях, сооружениях и в помещениях Общества запрещается:

а) хранить и применять на чердаках, в подвалах и цокольных этажах легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, порох, взрывчатые вещества, пиротехнические изделия, баллоны с горючими газами, товары в аэрозольной упаковке, целлулоид и другие пожаровзрывоопасные вещества и материалы, кроме случаев, предусмотренных иными нормативными документами по пожарной безопасности;

б) использовать чердаки, технические этажи, вентиляционные камеры и другие технические помещения для организации производственных участков, мастерских, а также для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов;

в) размещать в лифтовых холлах кладовые, киоски, ларьки и другие подобные строения;

г) устраивать в подвалах и цокольных этажах мастерские, а также размещать иные хозяйственные помещения, если нет самостоятельного выхода или выход из них не изолирован противопожарными преградами от общих лестничных клеток;

д) снимать предусмотренные проектной документацией двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, тамбуров и лестничных клеток, другие двери, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации;

е) производить изменение объемно-планировочных решений и размещение инженерных коммуникаций и оборудования, в результате которых ограничивается доступ к огнетушителям, пожарным кранам и другим системам обеспечения пожарной безопасности или уменьшается зона действия автоматических систем противопожарной защиты (автоматической пожарной сигнализации, стационарной автоматической установки пожаротушения, системы дымоудаления, системы оповещения и управления эвакуацией);

ж) загромождать мебелью, оборудованием и другими предметами двери, люки на балконах и лоджиях, переходы в смежные секции и выходы на наружные эвакуационные лестницы, демонтировать межбалконные лестницы, заваривать и загромождать люки на балконах и лоджиях квартир;

з) проводить уборку помещений и стирку одежды с применением бензина, керосина и других легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, а также производить отогревание замерзших труб паяльными лампами и другими способами с применением открытого огня;

и) остеклять балконы, лоджии и галереи, ведущие к незадымляемым лестничным клеткам;

к) устраивать в лестничных клетках и поэтажных коридорах кладовые и другие подсобные помещения, а также хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель и другие горючие материалы;

л) устраивать в производственных и складских помещениях зданий (кроме зданий V степени огнестойкости) антресоли, конторки и другие встроенные помещения из горючих материалов и листового металла;

м) устанавливать в лестничных клетках внешние блоки кондиционеров.

3.3. При эксплуатации эвакуационных путей и выходов обеспечивается соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности).

3.4. Двери на путях эвакуации открываются наружу по направлению к выходу из здания.

3.5. Запоры на дверях эвакуационных выходов должны обеспечивать возможность их свободного открывания изнутри без ключа.

3.6. При эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается:

а) устраивать на путях эвакуации пороги (за исключением порогов в дверных проемах), устанавливать раздвижные и подъемно-опускные двери и ворота без возможности вручную открыть их изнутри и заблокировать в открытом состоянии, вращающиеся двери и турникеты, а также другие устройства, препятствующие свободной эвакуации людей, при отсутствии иных (дублирующих) путей эвакуации либо при отсутствии технических решений, позволяющих вручную открыть и заблокировать в открытом состоянии указанные устройства. Допускается в дополнение к ручному способу применение автоматического или дистанционного способа открывания и блокирования устройств;

б) загромождать эвакуационные пути и выходы (в том числе проходы, коридоры, тамбуры, галереи, лифтовые холлы, лестничные площадки, марши лестниц, двери, эвакуационные люки) различными материалами, изделиями, оборудованием, производственными отходами, мусором и другими предметами, а также блокировать двери эвакуационных выходов;

в) устраивать в тамбурах выходов (за исключением квартир и индивидуальных жилых домов) сушилки и вешалки для одежды, гардеробы, а также хранить (в том числе временно) инвентарь и материалы;

г) фиксировать самозакрывающиеся двери лестничных клеток, коридоров, холлов и тамбуров в открытом положении (если для этих целей не используются устройства, автоматически срабатывающие при пожаре), а также снимать их;

д) закрывать жалюзи или остеклять переходы воздушных зон в незадымляемых лестничных клетках;

е) заменять армированное стекло обычным в остеклении дверей и фрамуг.

3.7. Ковры, ковровые дорожки и другие покрытия полов на объекте и на путях эвакуации должны надежно крепиться к полу.

а) эксплуатировать электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции;

б) пользоваться розетками, рубильниками, другими электроустановочными изделиями с повреждениями;

в) обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника;

г) пользоваться электроутюгами, электроплитками, электрочайниками и другими электронагревательными приборами, не имеющими устройств тепловой защиты, а также при отсутствии или неисправности терморегуляторов, предусмотренных конструкцией;

д) применять нестандартные (самодельные) электронагревательные приборы;

е) оставлять без присмотра включенными в электрическую сеть электронагревательные приборы, а также другие бытовые электроприборы, в том числе находящиеся в режиме ожидания, за исключением электроприборов, которые могут и (или) должны находиться в круглосуточном режиме работы в соответствии с инструкцией завода-изготовителя;

ж) размещать (складировать) в электрощитовых (у электрощитов), у электродвигателей и пусковой аппаратуры горючие (в том числе легковоспламеняющиеся) вещества и материалы;

з) использовать временную электропроводку, а также удлинители для питания электроприборов, не предназначенных для проведения аварийных и других временных работ.

3.9. Эвакуационное освещение должно включаться автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения.

3.10. Знаки пожарной безопасности с автономным питанием от электрической сети, применяемые на путях эвакуации должны постоянно находиться во включенном состоянии и быть исправными.

3.11. При эксплуатации систем вентиляции и кондиционирования воздуха запрещается:

Оставлять двери вентиляционных камер открытыми;

Закрывать вытяжные каналы, отверстия и решетки;

Подключать к воздуховодам газовые отопительные приборы;

Выжигать скопившиеся в воздуховодах жировые отложения, пыль и другие горючие вещества.

3.12. Нарушения огнезащитных покрытий (штукатурка, специальных красок, лаков и т.п.) строительных конструкций, горючих отделочных материалов - должны немедленно устраняться.

3.13. Запрещается оставлять личный, а также служебный автотранспорт на крышках колодцев пожарных гидрантов.

4. Порядок и нормы хранения и траспортировки пожаровзрывоопасных веществ и пожароопасных веществ и материалов

4.1. Баллоны с горючими газами, емкости (бутылки, бутыли, другая тара) с ЛВЖ и ГЖ, а также аэрозольные упаковки должны быть защищены от солнечного и иного теплового воздействия.

4.2. Баллоны с газами должны храниться в пристройках и шкафах.

4.3. Пристройки и шкафы для газовых баллонов должны запираться на замок и иметь жалюзи для проветривания, а также предупреждающие надписи "Огнеопасно. Газ".

4.4. При использовании бытовых газовых приборов запрещается:

Эксплуатация бытовых газовых приборов при утечке газа;

Присоединение деталей газовой арматуры с помощью искрообразующего инструмента;

Проверка герметичности соединений с помощью источников открытого пламени, в том числе спичек, зажигалок, свечей.

5. Порядок осмотра и закрытия помещений по окончании работы

5.1. После окончания работы производственные цеха, административные помещения и склады проверяют внешним визуальным осмотром.

5.2. В случае обнаружения работником неисправностей необходимо доложить о случившемся непосредственному руководителю

5.3. Закрывать помещение в случае обнаружения каких-либо неисправностей, которые могут повлечь за собой возгорание или травмирование работников, категорически запрещено.

5.4. Запрещается оставлять по окончании рабочего времени необесточенными электроустановки и бытовые электроприборы в помещениях, в которых отсутствует дежурный персонал, за исключением дежурного освещения, систем противопожарной защиты, а также других электроустановок и электротехнических приборов, если это обусловлено их функциональным назначением и (или) предусмотрено требованиями инструкции по эксплуатации.

5.5. После закрытия помещений необходимо сдать ключи на пост охраны.

6. Расположение мест для курения, применения открытого огня, проезда транспорта и проведения огневых или иных пожароопасных работ, в том числе временных

6.1. На территории, в зданиях, сооружениях и помещениях Общества запрещается курить в неустановленных местах и пользоваться открытым огнем.

6.2. Определить по Обществу следующее место для курения - крытая, оборудованная курилка на улице, обозначенная знаком "Место для курения".

6.3. Максимальная скорость движения транспортных средств по территории Общества и в производственных помещениях не должна превышать 10 км/ч.

6.4. Запрещается использовать в качестве стоянки автотранспорта противопожарные разрывы между зданиями и сооружениями.

7. Порядок использования первичных средств пожаротушения

7.1. Первичные средства пожаротушения, используемые на объекте, должны быть исправны, обеспечено их количество.

7.2. Огнетушители должны размещаться на видных, легкодоступных местах на высоте 1,5 м, где исключено их повреждение, попадание на них прямых солнечных лучей, непосредственное воздействие отопительных и нагревательных приборов.

7.3. Пожарные краны должны быть оборудованы рукавами и стволами, помещенными в шкафы, которые пломбируются. Пожарный рукав должен быть присоединен к крану и стволу.

7.4. Проверка работоспособности пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода должна осуществляться не реже двух раз в год (весной и осенью) с перемоткой льняных рукавов на новую складку.

7.5. Нарушения огнезащитных покрытий (штукатурки, специальных красок, лаков и т.п.) строительных конструкций, горючих отделочных материалов должны немедленно устраняться.

7.6. Для тушения твердых горючих веществ, ЛВЖ, ГЖ и газов применяются водные, воздушно-пенные и порошковые огнетушители.

7.7. Для тушения эл.оборудования под напряжением до 1000 В используют - порошковые и углекислотные огнетушители.

7.8. Правила применения первичных средств пожаротушения:

поднести огнетушитель к очагу пожара не ближе 3 м;
сорвать пломбу;
выдернуть чеку за кольцо;
нажать рычаг на корпусе;
путем нажатия рычага полностью освободить огнетушитель.

8. Допустимое количество единовременно находящихся в помещении сырья, полуфабрикатов и готовой продукции

8.1. Хранить на складах (в помещениях) вещества и материалы необходимо с учетом их пожароопасных физико-химических свойств (способность к окислению, самонагреванию и воспламенению при попадании влаги, соприкосновении с воздухом и др.).

8.2. Баллоны с горючими газами, емкости (бутылки, бутыли, другая тара) с легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, а также аэрозольные упаковки должны быть защищены от солнечного и иного теплового воздействия.

8.3. Хранить в складах (помещениях) вещества и материалы необходимо с учетом их пожароопасных физико-химических свойств (способность к окислению, самонагреванию и воспламенению при попадании влаги, соприкосновении с воздухом и т.п.), признаков совместимости и однородности огнетушащих веществ.

9. Порядок и периодичность уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной специальной одежды

9.1. Использованные обтирочные материалы (ветошь) должны складироваться в контейнеры из негорючих материалов с закрывающейся крышкой и удаляться по окончании рабочей смены из указанных контейнеров.

9.2. Промасленная специальная одежда должна храниться отдельно от повседневной одежды в шкафах (гардеробах), вовремя централизованно сдаваться в стирку.

10. Обязанности и действия работников при пожаре

10.1. Каждый работник организации при обнаружении пожара или признаков горения (задымление, запах гари, повышение температуры и т.п.) должен:

немедленно прекратить работу и вызвать пожарную охрану по телефону "01" (с сотового телефона - 112), сообщив при этом адрес организации, наименование организации, место возникновения, фамилию, имя, отчество, телефон;
принять по возможности меры по эвакуации людей и материальных ценностей;
отключить от питающей электросети закрепленное электрооборудование;
приступить к тушению пожара имеющимися средствами пожаротушения;
сообщить непосредственному или вышестоящему начальнику и оповестить окружающих сотрудников;
при общем сигнале опасности покинуть здание.

10.2. Руководитель структурного подразделения, которому стало известно о пожаре обязан:

Вызвать по телефону пожарную охрану;

Немедленно оповестить своих подчиненных и прочих работников;

Сообщить о пожаре лицу, ответственному за пожарную безопасность на объекте;

Принять меры по оказанию помощи в тушении пожара, эвакуации людей и материальных ценностей.

10.3. Лицо, ответственное за пожарную безопасность на объекте, прибывшее к месту пожара, обязано:

продублировать сообщение о возникновении пожара в пожарную охрану и поставить в известность собственника имущества (генеральный директор, учредитель);
в случае угрозы жизни людей немедленно организовать их спасание, используя для этого имеющиеся силы и средства;
при необходимости отключить электроэнергию, выполнить другие мероприятия, способствующие предотвращению развития пожара и задымления помещений здания;
прекратить все работы в здании, кроме работ, связанных с мероприятиями по ликвидации пожара;
удалить за пределы опасной зоны всех посторонних работников, не участвующих в локализации пожара;
осуществить общее руководство по тушению пожара до прибытия подразделения пожарной охраны;
обеспечить соблюдение требований безопасности работниками, принимающими участие в тушении пожара;
одновременно с тушением пожара организовать эвакуацию и защиту материальных ценностей;
организовать встречу подразделений пожарной охраны и оказать помощь в выборе кратчайшего пути для подъезда к очагу пожара.

10.4. При прибытии пожарных подразделений лицо, ответственное за пожарную безопасность на объекте, обязано проинформировать руководителя тушения пожара о конструктивных особенностях здания, прилегающих строений и сооружений, количестве и пожароопасных свойствах хранимых и применяемых веществ, материалов и других сведениях, необходимых для успешной ликвидации пожара. Он обязан также организовывать привлечение сил и средств объекта к осуществлению необходимых мероприятий, связанных с ликвидацией пожара и предупреждением его развития.

Общество с ограниченной ответственностью «Пион»

Инструкция №___

ИНСТРУКЦИЯ
о мерах пожарной безопасности на объектах

Инструкция составлена в соответствии с ФЗ от 21.12.1994 № 69-ФЗ (ред. от 29.07.2017) , ФЗ от 06.05.2011 № 100-ФЗ (ред. от 22.02.2017) «О добровольной пожарной охране», ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ (ред. от 29.07.2017) ; Правилами противопожарного режима от 25.04.2012 № 390 (ред. 30.12.2017).

1. Общие положения

1.1. Инструкция устанавливает общие требования пожарной безопасности на территории, в зданиях, сооружениях и помещениях организации и является обязательной для исполнения всеми работниками. Нарушение (невыполнение, ненадлежащее выполнение или уклонение от выполнения) требований пожарной безопасности влечет уголовную, административную, дисциплинарную или иную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.2. При обеспечении пожарной безопасности наряду с данной Инструкцией следует также руководствоваться Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, стандартами, строительными нормами и правилами, нормами технологического проектирования и другими утвержденными в установленном порядке нормативными документами, регламентирующими требования пожарной безопасности.

1.3. На территории, в зданиях и сооружениях организации должна быть обеспечена безопасность людей при пожаре. Это обеспечивается комплексом инженерно-технических мероприятий и выполнением всеми работниками учреждения требований пожарной безопасности.

1.4. Все работники организации должны допускаться к работе только после прохождения противопожарного инструктажа, а при изменении специфики работы проходить дополнительное обучение по предупреждению и тушению возможных пожаров в порядке, установленном в организации.

2. Требования пожарной безопасности к территории, зданиям, сооружениям, помещениям

2.1.1. Запрещается использовать противопожарные разрывы между зданиями и сооружениями под складирование материалов и оборудования для стоянки транспорта и строительства (установки) зданий и сооружений.

2.1.2. Дороги, проезды и подъезды к зданиям и сооружениям, наружным пожарным лестницам и пожарным гидрантам должны быть всегда свободными для проезда пожарной техники, содержаться в исправном состоянии, а зимой быть очищенными от снега и льда.

О закрытии дорог и проездов для их ремонта или по другим причинам, препятствующим проезду пожарных машин, необходимо немедленно сообщать в подразделения пожарной охраны.

На период закрытия дорог в соответствующих местах должны быть установлены указатели направления объезда или устроены переезды через ремонтируемые участки и подъезды к водоисточникам.

2.1.3. Запрещается располагать временные строения и оборудование на территории организации без согласования с владельцем здания, ПТК, службами эксплуатации и охраны.

2.1.4. Курение на территории организации запрещено, за исключением специально отведенных для этой цели местах. Места для курения должны быть обозначены знаками «Место для курения».

2.1.5. Запрещается загрязнение отработанными ГСМ и сжигание отходов и мусора на территории организации.

2.1.6. Монтаж и эксплуатация электроустановок и электротехнических изделий должно осуществляться в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности, в том числе Правил устройства электроустановок (ПУЭ), Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПЭЭП), Правил техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей (ПТБ).

2.1.7. Эксплуатация систем отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха должна осуществляться в соответствии с техническими документами завода-изготовителя и требованиями нормативных документов.

2.1.8. Ремонт и техническое обслуживание электроустановок и электротехнических изделий, систем отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха, установок и систем автоматической противопожарной защиты проводится только специально обученным персоналом, имеющим специально оформленный допуск.

2.1.9. Проведение временных огневых и других пожароопасных работ в организации осуществляется на основании Инструкции о мерах пожарной безопасности при проведении сварочных и других огневых работ.

2.2.1. Для всех производственных и складских помещений должна быть определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок, которые обозначаются на дверях помещений.

2.2.2. Противопожарные системы и установки (противодымная защита, средства пожарной автоматики, системы противопожарного водоснабжения, противопожарные двери, клапаны, другие защитные устройства в противопожарных стенах и перекрытиях и т. п.) помещений, зданий и сооружений должны постоянно содержаться в исправном рабочем состоянии.

Устройства для самозакрывания дверей должны находиться в исправном состоянии. Не допускается устанавливать какие-либо приспособления, препятствующие нормальному закрыванию противопожарных или противодымных дверей (устройств).

2.2.3. Во всех помещениях организации должны быть вывешены инструкции о мерах пожарной безопасности, таблички с указанием ответственного лица за обеспечение пожарной безопасности и номера телефона пожарной охраны.

2.2.4. Все помещения организации должны быть обеспечены первичными средствами пожаротушения, согласно нормам положенности, и оборудованы знаками пожарной безопасности в соответствии с требованиями НПБ 160-97 «Цвета сигнальные. Знаки пожарной безопасности. Виды, размеры, общие технические требования».

2.2.5. На этажах зданий должны быть вывешены на видных местах планы эвакуации сотрудников и материальных ценностей в случае пожара и других стихийных бедствий.

2.2.6. В зданиях, сооружениях, помещениях организации ЗАПРЕЩАЕТСЯ:

хранение и применение, кроме специально оборудованных для этих целях помещениях, легковоспламеняющихся жидкостей (ЛВЖ) и горючих жидкостей (ГЖ), баллонов с газами, товаров в аэрозольной упаковке, целлулоида и других взрывоопасных веществ и материалов;
использовать вентиляционные камеры и другие технические помещения для хранения оборудования, мебели и других предметов;
проводить перепланировки помещений, изменения их функционального назначения без разработки и согласования соответствующей документации;
проводить перепланировку объемно-планировочных решений эвакуационных путей и выходов, в результате которой ухудшаются условия эвакуации людей и ограничивается доступ к огнетушителям, пожарным кранам и другим средствам пожарной безопасности;
загромождать мебелью, оборудованием и другими предметами эвакуационные проходы и выходы;
использовать бытовые электронагревательные приборы;
устраивать в тамбурах выходов вешалки для одежды, а также хранить (в том числе временно) инвентарь и материалы;
ковры, ковровые дорожки и другие покрытия полов в помещениях должны надежно крепиться к полу;
курить в местах, не предусмотренных для этой цели;
хранить и применять ЛВЖ и ГЖ сменной потребности не в специально оборудованных для этих целях местах.

3. Обязанности ответственных лиц за пожарную безопасность

3.1. Руководители структурных подразделений и лица, ответственные за пожарную безопасность, ОБЯЗАНЫ:

обеспечить соблюдение противопожарного режима и требований инструкции о мерах пожарной безопасности;
знать характеристики пожарной опасности применяемого оборудования;
проводить периодические осмотры служебных помещений с целью контроля за содержанием путей эвакуации, первичных средств пожаротушения и т. д. и принимать незамедлительные меры по устранению выявленных нарушений противопожарного режима;
проводить первичные инструктажи на рабочем месте перед началом производственной деятельности со всеми принятыми на работу;
следить за тем, чтобы после окончания работы производилась уборка рабочих мест, отключались электропотребители, за исключением дежурного освещения и электроустановок, которые по условиям технологических процессов должны работать круглосуточно;
обеспечить исправное содержание и постоянную готовность к действию средств противопожарной защиты, пожарной сигнализации и связи;
не допускать проведение работ с применением открытого огня, электросварочных и других работ в непредусмотренных для этой цели местах без письменного разрешения руководства организации;
знать правила содержания и применения имеющихся в организации первичных средств пожаротушения и обеспечить их постоянную готовность.

4. Порядок действий при пожаре

4.1. Каждый работник организации при обнаружении пожара или признаков горения (задымление, запах гари, повышение температуры и т. п.) ОБЯЗАН:

незамедлительно сообщить об этом по телефону 01 либо 112 (с мобильного телефона) в пожарную охрану (при этом необходимо назвать адрес объекта, место возникновения пожара, а также сообщить свою фамилию), поставить в известность службу охраны организации;
принять по возможности меры по эвакуации людей, автомобилей и материальных ценностей в соответствии с планом эвакуации;
по возможности отключить электроэнергию и приступить к тушению пожара первичными средствами пожаротушения.

4.2. Руководитель Организации (другое должностное лицо), прибывший к месту пожара, ОБЯЗАН:

продублировать сообщение о возникновении пожара в пожарную охрану (и поставить в известность вышестоящее руководство);
в случае угрозы жизни людей немедленно организовать их спасение, используя для этого имеющиеся силы и средства;
проверить включение в работу автоматических систем противопожарной защиты (оповещение людей о пожаре, пожаротушения, противодымной защиты);
при необходимости отключить электроэнергию (за исключением систем противопожарной защиты, остановить работу систем вентиляции в аварийном и смежного с ним помещениях, выполнить другие мероприятия, способствующие предотвращению развития пожара и задымления помещений здания;
прекратить все работы в здании, кроме работ, связанных с мероприятиями по ликвидации пожара;
удалить за пределы опасной зоны всех работников, не участвующих в тушении пожара;
осуществлять общее руководство по тушению пожара (с учетом специфических особенностей объекта) до прибытия подразделений пожарной охраны;
обеспечить соблюдение требований безопасности работниками, принимающими участие в тушении пожара;
одновременно с тушением пожара организовать эвакуацию автомобилей и защиту материальных ценностей;
организовать встречу подразделений пожарной охраны и оказать им помощь в выборе кратчайшего пути для подъезда к очагу пожара;
сообщать подразделениям пожарной охраны, привлекаемым для тушения пожара и связанными с ним первоочередными аварийно-спасательными работами, необходимые сведения для обеспечения безопасности личного состава;
по прибытии пожарного подразделения проинформировать руководителя тушения пожара о конструктивных и технологических особенностях объекта, прилегающих строений и сооружений, количестве и пожароопасных свойствах материалов, изделий и других сведениях, необходимых для успешной ликвидации пожара;
организовать привлечение сил и средств объекта к осуществлению необходимых мероприятий, связанных с ликвидацией пожара и предотвращением его развития.

Ключевые проблемы :
Зачем нужна инструкция о мерах пожарной безопасности?
Что должно быть в инструкции?
Какие особенности учесть при разработке инструкции?

Зачем нужна инструкция о мерах пожарной безопасности

Организацию работы по предотвращению пожаров на предприятии нужно начинать с обучения работников мерам противопожарной безопасности. Один из методов обучения - это инструктаж. Чтобы его провести, нужно разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности (далее - Инструкция). Ее составляют на основе Правил противопожарного режима в России1 и других нормативных документов по пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности зданий, сооружений, помещений, технологических процессов, технологического и производственного оборудования. В Инструкции фиксируют порядок предотвращения пожара и обеспечения безопасности персонала, а также условия для успешного тушения пожара.

Документ разрабатывает специалист по пожарной безопасности, председатель пожарно-технической комиссии или другой сотрудник, ответственный за пожарную безопасность предприятия. Инструкцию нужно утвердить у руководителя и согласовать со службой охраны труда.

Предупреждает Ольга ИСАКОВА, юрист юридической фирмы RBL (Самара)
Инструкция по пожарной безопасности должна быть в любой организации. За ее отсутствие грозит (ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ):
- должностным лицам - штраф от 6000 до 15 000 рублей;
- организациям - штраф от 150 000 до 200 000 рублей.

Что должно быть в инструкции

Инструкции бывают нескольких видов:

общеобъектовые (для всего предприятия);
для отдельных зданий, сооружений, производственных процессов;
для обеспечения безопасности при временных работах (огневых, строительных и т. д.).

В Инструкции нужно отразить:

порядок:
- содержания территории, зданий, сооружений и помещений, в том числе эвакуационных путей;
- хранения и транспортировки пожароопасных и пожаровзрывоопасных веществ и материалов;
- сбора, хранения и удаления горючих веществ и материалов, содержания и хранения спецодежды;
- осмотра и закрытия помещений по окончании работы;
- уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной спецодежды;
- действий персонала при пожаре, аварийной остановке оборудования, отключении вентиляции и т. д.;
- мероприятия по обеспечению пожарной безопасности технологических процессов при эксплуатации оборудования и пожароопасных работах;
- расположение мест для курения, применения открытого огня, проезда транспорта и проведения огневых или иных пожароопасных работ, в том числе временных;
- допустимое количество единовременно находящихся в помещениях сырья, полуфабрикатов и готовой продукции;
- предельные показания контрольно-измерительных приборов (манометры, термометры и т. д.), отклонения от которых могут вызвать пожар или взрыв.

Какие особенности учесть при разработке инструкции

В Инструкции можно зафиксировать дополнительные сведения. Например:

1 Общие положения с указанием юридических оснований для введения документа, ссылки на другие инструкции по пожарной безопасности, требования в обязательном порядке исполнять Инструкцию и ответственность за нарушения.

2 Требования к содержанию путей эвакуации, систем отопления и вентиляции, электроустановок.
3 Порядок содержания сетей наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения, установок пожарной сигнализации и пожаротушения, пожарной техники, первичных средств пожаротушения.
4 Обязанности персонала и администрации при пожаре.

Общеобъектовая Инструкция может выглядеть так:

скачать и распечатать образец

На основании общеобъектовой Инструкции можно разработать инструкции для отдельных зданий, сооружений и помещений. В них подробно анализируют пожарную опасность конкретного объекта и в зависимости от этого уточняют требования пожарной безопасности. Такие инструкции составляются для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения категории В1 производственного и складского назначения.

Для проведения временных взрывоопасных, пожароопасных и огневых работ, которые проводят по наряду-допуску, разрабатываются отдельные инструкции. По ним обучают работников до начала работы и делают отметку в наряде-допуске.

Ответы на ваши вопросы

Нужно ли обесточивать электроприборы в конце рабочего дня?

Обязательно ли выключать электроприборы из розеток в конце каждого рабочего дня?
Евгения ЧИРИХИНА, специалист по охране труда (Абакан)

Да, обязательно. Это требование Правил противопожарного режима в России2. Запрещено оставлять необесточенными по окончании рабочего дня электроустановки и бытовые электроприборы в помещениях без дежурного персонала. Правило не распространяется на системы противопожарной защиты и приборы, которые нельзя обесточивать согласно их инструкции по эксплуатации.

Таким образом, компьютеры, принтеры и другую офисную технику обязательно нужно отключать от розеток.

Есть ли особые требования по пожарной безопасности для помещений серверных?

Предъявляются ли какие-то особые требования по пожарной безопасности к помещению серверной?
Дмитрий СИМИНЕНКО, руководитель отдела (Москва)

Прежде всего, серверная должна быть отделена от административных помещений противопожарными преградами с нормируемым пределом огнестойкости. В серверной должно быть не менее одной двойной розетки стандартного напряжения с заземлением. Не рекомендуется использовать розетки с выключателем. Оборудование и система освещения должны питаться от разных щитков. Кроме того, нужно обеспечить серверную источниками бесперебойного питания.

В помещении серверной должны соблюдаться требования Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ, Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ и СНиП 21-01-973.

Кто отвечает за пожарную безопасность при огневых работах?

Кто несет ответственность за пожарную безопасность при огневых работах?
Оксана ШЕВЧЕНКО, специалист по охране труда (Краснодар)

Ответственным за пожарную безопасность при огневых работах назначают руководителя подразделения (начальника цеха, участка, отдела, механика, мастера, бригадира и т. д.), в котором будут проводиться работы4. Каждый раз перед огневыми работами руководитель подразделения должен:

Обеспечить разработку и проведение мероприятий по пожарной безопасности;
проинформировать об этом сотрудника, ответственного за пожарную безопасность в организации;
- назначить работников, которые будут отвечать за пожарную безопасность непосредственно на месте проведения работ;
- проинструктировать ответственных за пожарную безопасность и исполнителей (электросварщиков, газосварщиков, бензорезчиков, паяльщиков и т. д.) о мерах пожарной безопасности;
- оформить и выдать наряд-допуск на проведение огневых работ.

Самые необходимые нормативные акты

Запомните главное:
1 Инструкция о мерах пожарной безопасности должна быть во всех организациях.

2 Разрабатывает инструкцию сотрудник, ответственный за пожарную безопасность в организации, согласовывает служба охраны труда, утверждает руководитель.

3 Инструкция может разрабатываться как для всего предприятия в целом, так и для отдельных объектов.

4 Для проведения работ с повышенной опасностью должны разрабатываться отдельные инструкции, по которым с работниками проводят инструктаж перед началом работы.

Сергей ТАЛАНОВ, руководитель отдела промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды ЗАО «НПО "КИТ"» (Москва)