Что известно о самом загадочном уголовном процессе — деле генерала Сугробова. Генерал сугробов за решеткой, но дело его живет Сугробов Денис последние новости

Его имя пока не разглашается, но известно, что он обвиняется в превышении должностных полномочий. В период с августа по сентябрь 2013 года неизвестный оперуполномоченный участвовал в создании условий для получения взятки начальником управления организации деятельности Минтранса Московской области Сергеем Найдёновым . News.ru вспомнил, что стало с другими фигурантами преступления.

По версии прокуратуры, Денис Сугробов и ряд его подчинённых создали преступную группу, чтобы повысить раскрываемость дел в своём подразделении. Оперативники фальсифицировали дела на протяжении нескольких лет. В отношении сотрудников ГУЭБиПК и их сообщников были возбуждены уголовные дела. Сам Сугробов получил 12 лет лишения свободы.

Первым, кому был вынесен приговор, стал предприниматель Сергей Ласкин. Его обвинили за содействие в превышении полицейскими своих должностных полномочий. Ласкин - гендиректор подмосковного ООО «Научно-производственное объединение Призма», которое с 2009 года занимается внедрением систем фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения. По версии органов, Ласкин передал 17 млн рублей начальнику управления организации деятельности Минтранса Московской области Сергею Найдёнову за участие его фирмы в установке камер фото- и видеофиксации нарушений ПДД «Стрелка». Но Ласкин заключил сделку со следствием, и был осуждён на три года лишения свободы условно. Сейчас он продолжает заниматься предпринимательской деятельностью. В 2016 году бизнесмен приобрёл 19,5% в ООО «НПО ТЕХПРОМ», которое занимается ремонтом машин и оборудования.

Скриншот Телеканал «Россия 1»

Сергей Ласкин

В июне 2016 года погиб один из подозреваемых. По официальной версии, 36-летний генерал Борис Колесников покончил с собой, выбросившись из окна с 4 этажа Следственного комитета . Во время допроса он попросился в туалет, но, оказавшись в коридоре, он оттолкнул полицейского, добежал до окна и выпрыгнул из него.

Также Боднар участвовал в эпизоде против замдиректора Московского научно-исследовательского онкологического института им. П. А. Герцена Сергея Безяева, задержанного за аферу в 29 млн рублей. Его осудили на три года колонии общего режима. Но после заведения уголовного дела против самих оперативников, Безяев стал потерпевшим. В свою очередь Боднар решил сотрудничать со следствием и дал показания на сослуживцев. Его приговорили к 5,5 годам лишения свободы в колонии строгого режима.

Подполковник Евгений Голубцов

К четырём годам заключения приговорили подполковника Евгения Голубцова. Его обвинили в превышении должностных полномочий с причинением тяжких последствий. Сотрудники подполковника задержали в 2011 году смоленских чиновников, которые занимались подготовкой празднования 1150-летия города. Якобы они требовали от претендента за участие в конкурсе на данный тендер 1% от суммы будущего контракта. По мнению суда, Голубцов оказывал на чиновников психологическое давление.

Изначально полковник Салават Муллаяров получил 20 лет колонии строгого режима, потом Верховный суд скостил срок до 10-ти лет. Его задержали по подозрению в провокации взятки полковнику ФСБ. Муллаяров написал заявление с чистосердечным, где признался, что участвовал в фабрикации нескольких дел.

Майор Иван Косоуров

Заместителю Муллаярова майору Ивану Косоурову суд также снизил срок с 19-ти до 10-ти лет. Во время следствия адвокат Косоурова заявлял, что на его подопечного оказывалось давление. По его словам однажды полицейский на несколько часов оставил майора в наручниках в так называемом «стакане» автозака, помещении 80 на 80 см. По закону разрешено содержание в нём не более двух часов.

Также Косоуров давал интервью, в котором на вопрос, что по его мнению стало настоящей причиной смерти Бориса Колесникова, ответил: «Доведение до самоубийства».

В фальсификации дел ГУЭБиПК Косоуров участвовал в операции против Михайлика.

Майор Виталий Чередниченко

Майор Виталий Чередниченко совместно с Косоуровым, Колесниковым и Назаровым проходил обвиняемым по делу о превышении полномочий в отношении члена Совета федерации от Новгородской области Александра Коровникова и Александра Михайлика. В итоге майора осудили на 9,5 лет.

18 лет изначально получил майор Евгений Шерманов за давление на дочь директора московского онкологического НИИ имени Герцена Елену Богословскую, которое он оказывал вместе с Косоуровым. По данным следствия, майоры сфальсифицировали свидетельские показания в отношении Богословской. Несмотря на серьёзное обвинение, Шерманову также снизили срок - до-ти 10 лет заключения.

Оперуполномоченный ГУЭБиПК подполковник Сергей Пономарёв задержал руководителя подмосковного управления Федеральной регистрационной службы Ольгу Жданову и бывшего сотрудника Росреестра Алексея Акчурина при получении вынужденной взятки в 1,3 млн рублей за содействие в регистрации земли и недвижимости в элитных районах Московской области.

Суд лишил всех бывших полицейских званий и запретил им занимать должности в правоохранительных органах.

Мосгорсуд приговорил бывшего начальника антикоррупционного управления МВД Дениса Сугробова к 22 годам лишения свободы за создание преступного сообщества и 14 эпизодов превышения полномочий. Его подчиненные получили от четырех до 20 лет колонии строгого режима

Денис Сугробов (справа) (Фото: Михаил Почуев / ТАСС)

Московский городской суд в четверг, 27 апреля, огласил приговор генерал-лейтенанту МВД Денису Сугробову и его подчиненным из главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции (ГУЭБиПК) МВД. Сугробов признан виновным по 14 эпизодам, получил 22 года колонии строгого режима и был лишен звания. Он выслушал приговор с улыбкой. Его подчиненные получили от четырех до 20 лет колонии строгого режима. Погибший заместитель Сугробова Борис Колесников признан виновным и освобожден от наказания в связи со смертью, постановила судья Елена Гученкова. В прениях прокурор 22 года колонии, а для его подчиненных — от пяти лет до 21 года лишения свободы.

В антикоррупционном управлении МВД, по версии следствия, несколько лет действовало преступное сообщество под руководством Сугробова. Входившие в него офицеры систематически превышали полномочия, поставили на поток фальсификацию оперативных материалов на высокопоставленных чиновников и бизнесменов, массово провоцировали их на преступления. Гособвинение пришло к выводу, что мотива наживы в действиях офицеров не было: подсылая к своим жертвам агентов-провокаторов, сотрудники МВД добивались карьерного роста и наград.

ФСБ незаконно прослушивала сотрудников МВД с 2010 года, и целью спецслужбы при этом было «устранение конкуренции в борьбе с коррупцией», заявил журналистам после суда адвокат Эдуард Исецкий: «Сейчас есть одно ведомство, которое определяет, что коррупция, а что — нет. И раз в квартал оно выдает СМИ по губернатору». Апелляция на приговор была подготовлена заранее и будет подана уже завтра.

Демонстрация возможностей

Уголовное дело в отношении сотрудников антикоррупционного главка МВД было возбуждено в феврале 2014 года после офицеров взять в разработку заместителя начальника 6-й службы управления собственной безопасности (УСБ) ФСБ Игоря Демина. Офицеры ГУЭБиПК отправили к Демину своего агента, бывшего судебного пристава Руслана Чухлиба, который представился сотруднику спецслужбы предпринимателем и должен был договориться с ним о покровительстве за $10 тыс. в месяц, следует из материалов дела. По плану замначальника управления «Б» главка Алексея Боднара, который курировал операцию, сразу после передачи денег в кафе Sisters на Покровке под контролем полицейских Демин должен был быть задержан. Итог встречи оказался неожиданным для сотрудников МВД: задержан был Чухлиб. Как оказалось, Демин знал о провокации, которая готовилась в отношении него, и его коллеги из спецслужбы, в свою очередь, разрабатывали гуэбовцев.

После этого в течение нескольких месяцев были арестованы более десятка офицеров ГУЭБиПК, включая замначальника управления генерал-майора Бориса Колесникова. Сугробов был снят с должности указом президента 21 февраля 2014 года и сначала проходил по делу свидетелем, однако в мае того же года был задержан и .

Из материалов прослушки, которые были в деле, следовало, что между Сугробовым и Феоктистовым был личный конфликт. «Новая газета» называла еще одного участника этого конфликта — Андрея Хорева, бывшего замначальника департамента экономической безопасности (ДЭБ) МВД, реформированного впоследствии в ГУЭБиПК. Хорев считался человеком Феоктистова, а у Сугробова, который был его подчиненным в ДЭБе, были с ним серьезные разногласия. Разногласия между МВД и ФСБ были связаны в том числе с группировкой , занимавшейся незаконным обналичиванием. Магина задержали подчиненные Сугробова, тогда как ФСБ считала борьбу с обналичиванием своей сферой, в 2014 году собеседники РБК.

ФСБ раздражали эффективность полицейской структуры и ее непримиримая позиция: неприкасаемых для ГУЭБиПК не было, убеждены адвокаты Эдуард Исецкий и Павел Лапшов, участвующие в деле.

Закрытый суд

Сугробов, по версии следствия, создал на основе главка «преступную организацию, устойчивую, сплоченную и структурированную», и ее целью были тяжкие преступления «против государственной власти, интересов государственной службы и правосудия», говорится в материалах дела. Сотрудники ГУЭБиПК создавали «видимость успешного выполнения» возложенных на них задач и делали это «из корыстной и иной личной заинтересованности», которая сводилась к улучшению показателей главка и продвижению по службе. Еще один интерес Сугробова и его подчиненных был связан с «правами на имущество других лиц» и выгодой для предприятий и бизнесменов, подконтрольных офицерам, считало следствие. Однако этот довод в ходе суда не подтвердился, в ходе прений сторон в декабре прошлого года.

СКР насчитал 19 случаев превышения полномочий со стороны офицеров главка; все они так или иначе сводились к провокации чиновников и бизнесменов на преступления. В итоге 29 человек незаконно понесли уголовную ответственность за взятки, коммерческий подкуп и мошенничество, а 18 из них длительное время содержались под стражей и под домашним арестом.

Судебный процесс, длившийся больше года, проходил в закрытом режиме. Защита настаивала, что преследование полицейских стало возможным из-за пробела в законодательстве, который позволяет считать провокацией практически любые оперативные мероприятия, во время которых объект разработки совершает коррупционное действие, рассказал РБК адвокат Исецкий. Еще один довод заключался в том, что уголовное преследование человека и взятие его под стражу, которое произошло из-за превышения полномочий полицейского, не может считаться тяжким последствием. Между тем всем фигурантам дела инкриминируют пункт «в» ч. 3 ст. 286 УК, где речь идет именно о таких последствиях. «Тяжкие последствия должны быть, скажем так, невосполнимы», — отметил в разговоре с РБК адвокат Павел Лапшов.

Последствия для системы

Под следствием и судом за последние три года оказались не менее полутора десятков офицеров ГУЭБиПК. Двое бывших оперативников, которых следствие считает членами преступного сообщества Сугробова, — Алексей Боднар и Максим Назаров — дали показания на сослуживцев и были осуждены в особом порядке: Боднар получил 5,5 года колонии, Назаров — пять лет. Отдельно расследуются дела предполагаемых участников незаконных разработок Сугробова — оперативников Павла Дашина (он в розыске) и Геннадия Соболева (он был задержан только осенью 2016 года и сейчас под арестом в СИЗО). Против других офицеров ГУЭБиПК продолжают возбуждаться .

С 2013 года численность ГУЭБиПК снизилась на треть — с 645 до 419 человек; четыре управления главка были расформированы, рассказали РБК в пресс-службе МВД. Сейчас ведомство фактически не осуществляет никаких самостоятельных оперативных мероприятий в области борьбы с коррупцией, заявил РБК источник в главке и подтвердили адвокаты Исецкий и Лапшов.

История имеет свойство иногда повторяться, но всегда в виде фарса или трагедии. «Хлопковое» дело следователей Гдляна и Иванова, потрясшее воображение обывателей во времена перестройки, связанное с ним имя генерала Чурбанова, а еще ранее министра МВД СССР Щелокова, изгнанного со своего поста и застрелившегося на даче из ружья, сейчас имеет шанс вернуться под видом дела генерала Сугробова.

Тридцать лет тому назад давний знакомый генерального секретаря, главный милиционер страны очень опрометчиво вступил в схватку с будущим генсеком Андроповым, за которым стояло всесильное КГБ, и проиграл. Личная неприязнь переросла в открытый конфликт после убийства подвыпившими приблатненными ментами сотрудника комитета майора Афанасьева. Министр встал горой на сторону своих подчиненных и вскоре жестко поплатился, в конечном итоге утянув на тюремные нары своего фаворита зятя Брежнева генерала Чурбанова.

Сугробов Денис последние новости

В новое время на роль Чурбанова претендует другой генерал-лейтенант МВД Денис Александрович Сугробов. За его спиной стройными рядами стоят полиция и чиновники администрации Президента. В окопах по другую сторону линии фронта разместились оперативники ФСБ и следователи СКР. Пока позиционный перевес в войне на стороне последних. Генерал Сугробов почти 3 года отдыхает на нарах, а начавшийся в конце января этого года суд скорее всего зафиксирует его поражение. Информация о процессе очень скудна, так как он проходит в закрытом режиме. Защитники обвиняемых, вынужденные дать подписку о неразглашении тайны, также помалкивают, ограничиваясь общими фразами.

Известно, что восьми подсудимым вменяется 21 эпизод, а сами документы собраны в 393 тома. Потерпевшими признаны более 30 человек, среди которых топ-менеджеры столичного «Аэроэкспресса» и других крупных фирм, а сумма материальных претензий составила 218 млн рублей. Обвинения очень серьезны – организация преступного сообщества, превышение служебных полномочий, провокация взятки, фабрикация доказательств. Один из обвиняемых, заместитель Сугробова генерал-майор МВД Борис Колесников, явно претендуя на роль нового Николая Анисимовича Щелокова, выпрыгнул с окна шестого этажа здания СКР. Родственники погибшего, требуя его полной реабилитации, с нетерпением ждут судебного вердикта и, напротив, верят в оправдательный приговор.

Биография Дениса Сугробова

Конечно же генерал «Дима» Якубовский по стремительности своего взлета обогнал, как Сугробова, так и Чурбанова. Но в 90-х было другое время, а Якубовский на деле оказался мелким аферистом. Денису Сугробову пришлось пройти все ступеньки ментовской службы. Коренной москвич, он подался после школы в высшую школу милиции и по ее окончании получил рядовую должность сотрудника уголовного розыска в одном из отделений центра Москвы. Через 2 года службы он переквалифицировался на борьбу с экономическими преступлениями. На новом месте карьерный рост сразу пошел быстрее.

Владимир Путин освободил Сугробова от должности

В 2007 году он уже майор и начальник отдела ОРБ №7 со специализацией на кредитно-финансовую сферу. Потом на погоны Дениса стали стремительно падать новые звезды. Еще через 3 года он стал полковником, имея в своем личном активе расследованное громкое дело о глобальных хищениях при государственных закупках медицинского оборудования. Настоящий звездный час наступил для него на 35-ом году жизни, когда в 2011 году ему присвоили первое генеральское звание и переместили в кабинет начальника управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД. К февралю 2014 года он носил на плечах уже 2 генеральские звездочки и имел отличные перспективы на министерский пост. Президент Путин решил все по другому, довольно неожиданно освободив Сугробова от должности, а 8 мая 2014 года его навестили оперативники ФСБ и следователи СКР. Двери следственного изолятора Лефортово надолго захлопнулись за спиной генерала «Дениса».

Злопыхатели и завистники, коих у самого молодого генерал-лейтенанта МВД было немало, давно судачили о том, что своим продвижением по службе он обязан полезным людям в юридической среде, которыми Сугробов обзавелся благодаря своим нетрадиционным наклонностям. В опровержение порочащих домыслов Сугробов обзавелся полноценной семьей – с супругой, собственным ребенком и двумя усыновленными детьми второй половины от первого брака. Правда, жена Яна оказалась старше юного генерала на 10 лет, но разница в возрасте бывает и большей.

Яна, несмотря на то, что доказала свою самодостаточность успехами в бизнесе, конечно же не могла обеспечить Денису столь блестящую карьеру. Сфера ее деятельности – экспорт из страны редкоземельных металлов, дело выгодное, но не более того. Возглавляемое ею российское представительство фирмы Glencore International AG практически не имело дел с МВД и никак не могло стать трамплином для прыжка в генералитет, но родственные связи свое дело сделали. Младшая сестра супруги Сугробова Кристина вышла замуж за главу юридической службы «Газпрома» Константина Чуйченко, который вскоре стал начальником контрольного управления Президента РФ. Поговаривают, что Чуйченко попал в администрацию благодаря протекции еще одного бывшего юриста Дмитрия Медведева. Через шурина Денис Сугробов вышел на контакт со своим самым главным начальником министром МВД В.А. Колокольцевым и главой Счетной палаты С.В. Степашиным.

Дело Сугробова

Сейчас генерала Дениса Сугробова обвиняют в том, что под видом борьбы с коррупцией и экономическими преступлениями он, широко используя подлог, фальсификацию, провокации и просто угрозы, пытался произвести передел сфер влияния в экономике. В этой связи очень интересно – какие силы на этом «сером» поприще он представлял? Главный эпизод в его деле – попытка дачи взятки в $10 тыс заместителю руководителя 6-ой службы 9-го управления ФСБ Игорю Демину, который в своем ведомстве параллельно занимался теми же самыми вопросами, что и мвдэшный генерал. Этот факт наводит на мысль, что 2 силовые структуры негласно контролируют крупный бизнес и должны неизбежно конфликтовать между собой за пальму первенства.

Более того, бывший спецагент генерала Сугробова Павел Глоба (не стоит путать со знаменитым экстрасенсом) сдал своего шефа ФСБ, при этом рассказав, что начальник управления МВД очень интересуется любым компроматом на людей с Лубянки. Через 3 десятка лет сменившие название на полицейских милиционеры решили взять реванш за обиженного министра Щелокова? Занимательно, что Глоба пытался всучить пачку баксов сотруднику секретной службы в ресторане с характерным названием «Урюк». Прослеживается еще одна, на этот раз лингвистичиско-кулинарная, связь со знаменитым узбекским делом. Другим главным свидетелем обвинения должен был стать Салават Муллаяров – бывший начальник управления «Б» МВД, сперва пошедший на сделку со следствием, но потом отказавшийся от всех показаний и занявший вместе с другими обвиняемыми круговую оборону.

Бывший генерал Денис Сугробов (слева)

В свое время Денис Сугробов обзавелся научной степенью и дополнил визитную карточку записью – кандидат юридических наук. Теперь на практике ему выдалась возможность развить тему своей диссертации «Суд, как субъект уголовно-процессуальных отношений». Все обвиняемые, как по команде, категорически отказались от признания собственной вины. Команда адвокатов завалила судью ходатайствами о направлении дела на доследование и протестами о нарушении процессуальных норм. Сугробов и его команда требуют вызова в зал суда 140 свидетелей, среди которых заместитель Генерального прокурора Владимир Малиновский, следователи СКР и федеральные судьи.

Со временем выяснилось, что Щелоков и Чурбанов оказались не такими отъявленными негодяями, как их ангажировали публике, а числящиеся за ними грехи сегодня представляются детскими шалостями. Истина в деле Сугробова, несомненно, когда-либо откроется. Маловероятно, что на этом процессе. Всегда подверженные политической конъюнктуре судьи не годны для ее установления. Опять придет время новой перестройки и подлинной гласности, которое поможет установить кто был жертва, а кто преступник в столкновении двух силовых корпораций.

Генпрокуратура направила в Мосгорсуд уголовное дело в отношении ещё одного сообщника бывшего начальника ГУЭБиПК МВД Дениса Сугробова. Его имя пока не разглашается, но известно, что он обвиняется в превышении должностных полномочий. В период с августа по сентябрь 2013 года неизвестный оперуполномоченный участвовал в создании условий для получения взятки начальником управления организации деятельности Минтранса Московской области Сергеем Найдёновым. сайт вспомнил, что стало с другими фигурантами преступления.

Бизнесмен Сергей Ласкин

Генерал Борис Колесников

В июне 2016 года погиб один из подозреваемых. По официальной версии, 36-летний генерал Борис Колесников покончил с собой.

Жена Колесникова Виктория не верит, что её супруг мог свести счёты с жизнью. Она не раз заявляла, что её мужа убили. Незадолго до смерти майор получил закрытую черепно-мозговую травму. Членам наблюдательной комиссии он заявил, что травмировался, когда мыл окна в СИЗО. При этом мужчина попросил их навещать его каждый день.

Скриншот youtube.com/Вести России

Майор Максим Назаров

На своём посту майор Максим Назаров выявлял и пресекал преступления в бюджетной сфере. А в качестве фигуранта дела он участвовал в наиболее резонансных разработках, проводимых 19-м отделом ГУЭБиПК. Например, в сентябре 2013 года именно он организовал передачу денег члену Совета федерации Александру Коровникову для главы департамента Счётной палаты Александра Михайлика, который якобы должен был организовать внеплановую проверку ФГУП «Спорт-инжиниринг».

Впоследствии Михайлик был арестован за получение взятки. После того, как следователь сообщил жене Михайлика о задержании супруга и что он может получить до 15 лет тюрьмы, женщина покончила с собой. Сейчас чиновник проходит по делу ГУЭБиПК как потерпевший.

Скриншот Телеканал «Россия 1»

Капитан Сергей Борисовский

В этом же деле участвовал старший оперуполномоченный по особо важным делам ГУЭБиПК капитан Сергей Борисовский, получивший девять лет лишения свободы.

Подполковник Алексей Боднар

Подполковник Алексей Боднар стал ключевым фигурантом в деле ГУЭБиПК. После провокации, которую организовал именно он, как раз и были задержаны оперативники и руководители подразделения, в том числе сам Денис Сугробов. Боднар курировал разработку в получении взятки в $10 тысяч против сотрудника ФСБ Игоря Дёмина.

Также Боднар участвовал в эпизоде против замдиректора Московского научно-исследовательского онкологического института им. П.А. Герцена Сергея Безяева, задержанного за аферу в 29 млн рублей. Его осудили на три года колонии общего режима. Но после заведения уголовного дела против самих оперативников Безяев стал потерпевшим. В свою очередь Боднар решил сотрудничать со следствием и дал показания на сослуживцев. Его приговорили к 5,5 годам лишения свободы в колонии строгого режима.

Подполковник Евгений Голубцов

Полковник Салават Муллаяров

ТАСС/ Валерий Шарифулин

Майор Иван Косоуров

Заместителю Муллаярова майору Ивану Косоурову суд также снизил срок с 19 до 10 лет. Во время следствия адвокат Косоурова заявлял, что на его подопечного оказывалось давление. По его словам, однажды полицейский на несколько часов оставил майора в наручниках в так называемом «стакане» автозака, помещении 80 на 80 см. По закону разрешено содержание в нём не более двух часов.

Также Косоуров давал интервью, в котором на вопрос, что по его мнению стало настоящей причиной смерти Бориса Колесникова, ответил: «Доведение до самоубийства». В фальсификации дел ГУЭБиПК Косоуров участвовал в операции против Михайлика.

Майор Виталий Чередниченко

АГН «Москва»/Андрей Никеричев

Майор Евгений Шерманов

Подполковник Сергей Пономарёв

Суд лишил всех бывших полицейских званий. Им запрещено занимать должности в правоохранительных органах.

Расследование уголовного дела Сугробова позволило выявить и предать огласке многочисленные факты подстрекательства взятки со стороны сотрудников центрального аппарата МВД России. При этом, часто в СМИ слышны доводы: почему же оперативников Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции (ГУЭБиПК) МВД России привлекли к уголовной ответственности, если большинство потерпевших дали своё согласие на передачу денег и были задержаны оперативниками при их получении.

В Уголовном кодексе нет статьи за подстрекательство взятки, но, как показало дело генерала Сугробова и ГУЭБиПК подстрекательство взятки влечёт превышение должностных полномочий и фальсификацию доказательств. В чем же их суть?

Верховный суд разъяснил в постановлении Пленума от 9 июля 2013 г. N 24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях», что провокация взятки, коммерческого подкупа - это попытка передачи денег должностному лицу, которое не совершало действий, свидетельствующих о его согласии или отказе принять деньги. В этом случае «провоцируемое лицо» не подлежит уголовной ответственности в связи с отсутствием события преступления, а вот в действиях оперативников имеется состав ст. 304 УК РФ.

В свою очередь, подстрекательство - это передача денег с согласия или по предложению должностного лица, когда они были получены в результате склонения этого лица к получению ценностей при обстоятельствах, свидетельствующих о том, что без вмешательства оперативников умысел на их получение не возник бы, и преступление не было бы совершено. В этом случае в действиях «взяткополучателя» отсутствует состав преступления.

Общий принцип преступлений сотрудников ГУЭБиПК, совершенных ими с 2011 по 2014 годы, заключается в получении, фиксации и документировании не соответствующей действительности оперативной информации о якобы преступной деятельности лиц, то есть в фальсификации результатов оперативно-розыскной деятельности, которые, на первый взгляд, носили законный характер.

Подстрекательские действия, в первую очередь, нарушают ст.5 ФЗ «Об ОРД», которая запрещает подстрекать, склонять, побуждать в прямой или косвенной форме к совершению противоправных действий. При этом, статья 7 Федерального закона «Об ОРД» содержит исчерпывающие основания для инициирования и проведения оперативно-розыскных мероприятий. То есть, оперативники не имеют права просто так начать проводить ОРМ. Так, в соответствии с позицией Верховного суда РФ и Московского городского суда, выраженной в решениях 16.03.2011 №22-2934 (Мосгорсуд); от 15.04.2015 N22-П15; от 31.01.13 N46-О13-4; от 31.01.2012 № 11-012-1, от 05.03.2013 № 50-Д13-12 (ВС РФ) и др., суд, перед тем, как положить в основу приговора доказательства, полученные в результате проведения ОРМ, должен дать оценку их законности и соответствия ст. 7 ФЗ «Об ОРД», согласно которой основанием для проведения ОРМ должны быть сведения о признаках подготавливаемого или совершаемого преступления, которые должны носить не предположительный характер, а быть подкреплены достоверными сведениями.

Таким образом, с момента заведения дела оперативного учёта в отсутствие достоверных сведений о противоправной деятельности (ст.10 ФЗ «Об ОРД») оперативники фактически «встают на путь» превышения должностных полномочий. Так, в деле начальника отдела Московской межрегиональной транспортной прокуратуры Евдокимова Д.В. оперативник ГУЭБиПК Пожилов М. в феврале 2013 года оформил рапорт о якобы полученной информации в отношении «действующей на территории Московского региона организованной группы, участники которой специализируются на систематических хищениях и вымогательствах денежных средств в особо крупных размерах у предпринимателей за решение различных вопросов», но в реальности Пожилов конкретными и достоверными сведениями об этом не располагал и в суде представить их не смог.

Данный рапорт, содержащий недостоверные сведения, был завизирован руководителями Колесниковым Б. и Муллаяровым С., после чего было вынесено постановление о заведении дела предварительной оперативной проверки, составлены план предварительной оперативной проверки, справки и рапорты, в которые перекочевали эти недостоверные сведения. Эти материалы ОРД использовались следственными органами в дальнейшем как доказательства, хотя, подчеркну, факты, подтверждающие наличие достоверных сведений о противоправной деятельности, отсутствовали.

В другом случае, при заведении дела оперативного учёта для проведения ОРМ в отношении заместителя начальника 6 службы 9 управления ФСБ России Демина И., сотрудниками ГУЭБиПК была использована формулировка о «полученной информации в отношении неустановленных лиц, совершающих преступления, предусмотренные ч.4 ст. 159 УК РФ».

Согласитесь, с подобной формулировкой можно завести любое ДОУ и начать проводить оперативно-розыскные мероприятия в отношении любых лиц, в то время как ст.7 ФЗ «Об ОРД» запрещает подобное. Налицо превышение должностных полномочий.

Далее, оперативники ГУЭБиПК привлекали к дальнейшим ОРМ гражданских лиц, используя их как агентов, которые будут непосредственно совершать подстрекательские действия под видом совершения их самостоятельно или под видом участия в оперативно-розыскных мероприятиях. Эти лица неофициально, то есть без оформления надлежащим образом, снабжались необходимыми вещами и средствами.

Так, в деле Евдокимова Д. привлеченному агенту Кидяеву И. оперативниками ГУЭБиПК в феврале 2013 года был передан спецдиктофон Папирус-Микро, что является нарушением ст. 6 ФЗ «Об ОРД», которой запрещено проведение оперативно-розыскных мероприятий и использование специальных и иных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, не уполномоченными на то физическими и юридическими лицами. При этом, факт выдачи агенту спецсредства документально (официально) оформлен не был, как и факт его привлечения к ОРМ.

В другом случае, при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении заместителя начальника 6 службы 9 управления ФСБ России Демина И., сотрудники ГУЭБиПК в нарушение ст.19 ФЗ «Об ОРД», предусматривающей обеспечение оперативно-розыскной деятельности за счёт средств Российской Федерации, приобрели для агента новый автомобиль Lexus, стоимостью более 1,7 млн рублей, в целях придания ему видимости успешности, высокого социального статуса, а также передали ему 10 тыс долларов США, которые планировали передать в качестве взятки.

Агенты, выполняя отведенную роль, оказывая содействие совершению преступления устранением препятствий, с целью незаконного искусственного создания и фиксации обстоятельств преступления, проводили встречи и вели телефонные разговоры с должностными лицами, в ходе которых склоняли их к принятию денег под различными предлогами (благодарность, в долг и т.д.). Так, например, встреча с президентом «Федерации триатлона России» Быстровым была организована под предлогом оказания спонсорской помощи указанной общественной организации.

Подобные подстрекательские переговоры занимали нередко длительное время. Так, в случае с получением 25 сентября 2013 года денег членом Совета Федераций Коровниковым переговоры с посредником велись с 23 июля.

Все эти переговоры и встречи записывались либо оперативниками (используя СОРМ в рамках ДОУ), либо подстрекателями на якобы принадлежащие им диктофоны. Так, в случае с получением денег начальником отдела Московской межрегиональной транспортной прокуратуры Евдокимовым Д. аудиозапись первой встречи, на которой агент Кидяев выступил инициатором передачи денег, не была приобщена к делу. В деле имеются аудиозаписи абсолютно всех встреч и телефонных переговоров, за исключением самой важной - первой, которая якобы не была записана. Таким образом, оперативники имели возможность «сортировать» аудиозаписи разговоров, скрывая от следствия «ненужные».

Получив согласие на получение денег, как в случае с делом Евдокимова Д., с целью легализации аудиозаписей разговоров, негласно записанных агентом, оформлялась его фиктивная явка в ГУЭБиПК с заявлением о вымогательстве (в данном случае 11 марта, в то время как аудиозаписи фактически велись Кидяевым с 28 февраля 2013 года). В полиции агент писал объяснение, что аудиозаписи вел на собственный диктофон, самостоятельно пришёл первый раз в полицию, после чего оформлялась якобы добровольная выдача CD дисков с аудиозаписями, которые он якобы принёс с собой. То есть, фактически сотрудники ГУЭБиПК на этом этапе занимались фальсификацией доказательств, а агент-подстрекатель давал заведомо ложные показания, что с полицией до этого не сотрудничал.

Далее, оперативники ГУЭБиПК с целью придания видимости законности совершаемых ими действий, без достаточных на то оснований, осознавая, что без их вмешательства у соответствующего лица не возник бы умысел на получение денежных средств и преступление не было бы совершено, явно превышая должностные полномочия, выносили постановление о проведении оперативно-розыскных мероприятий «оперативный эксперимент».

После чего соответствующее должностное лицо задерживалось при получении денег от агента-подстрекателя. После того как следственными органами возбуждалось уголовное дело, фальсифицированные материалы ОРД передавались следствию как доказательства, а соответствующие оперативники ГУЭБиПК и агент-подстрекатель давали заведомо ложные показания, что до явки последнего в полицию с заявлением не сотрудничали и знакомы не были.

Если подытожить вышесказанное, то в действиях сотрудников и руководства ГУЭБиПК имеются пнизнаки следующих составов преступлений:

1. ст. 286 УК РФ – превышение должностных полномочий:- проведение ОРМ в отсутствие законных оснований, - фактическое проведение ОРМ с целью искусственного создания обстоятельств преступления и склонению соответствующего лица к получению денежных средств; - проведение ОРМ с незаконным привлечением агента-подстрекателя с предоставлением в его распоряжение без надлежащего оформления спецтехники или иного имущества.

2. ч.3 ст. 303 УК РФ – фальсификация доказательств, в частности: фальсификация материалов дела оперативного учета, актов добровольной выдачи CD-дисков с аудиозаписями и т.д.

3. Если дело доходило до суда, то - часть 2 ст. 307 УК РФ- дача на следствии и в суде заведомо ложных показаний: оперативники и агент-подстрекатель ранее не знакомы и до явки последнего в полицию не сотрудничали.

4. В случае с делом заместителя начальника 6 службы 9 управления ФСБ России Демина И. действия оперативников ГУЭБиПК образовали состав преступления, предусмотренный ст. 304 УК РФ (провокация взятки), так как агент попытался передать 10 тыс долларов США в качестве взятки несмотря на полученный отказ Демина И.

Таким образом, перечисленные преступные действия повлекли тяжкие последствия: существенное нарушение охраняемых законом прав и интересов соответствующих лиц в виде незаконного задержания, незаконного привлечения к уголовной ответственности и лишения свободы на протяжении длительного времени, существенное нарушение охраняемых законом интересов государства путем подрыва авторитета государства в сфере правосудия и противодействия коррупции, а также дискредитации и подрыва доверия к сотрудникам внутренних дел Российский Федерации, которые призваны выявлять, пресекать, предупреждать и раскрывать преступления в сфере экономической безопасности и борьбы с коррупцией, а не провоцировать и подстрекать.

PS: Cтавить вопрос о провокации и ходатайствовать в связи с этим о допросе свидетелей, раскрытии оснований для проведения ОРМ и т.д. необходимо на предварительном следствии. Если об этом будет заявлено в суде, то, как показывает практика, судья сделает все возможное, чтобы версия о провокации/подстрекательстве «не нашла своего подтверждения», вплоть до отказа в исследовании вещественных доказательств путём прослушивания в суде аудиозаписей, записанных агентом-подстрекателем, как это произошло при рассмотрении дела начальника отдела Московской межрегиональной транспортной прокуратуры Евдокимова Д.В.