В российском законодательстве установлены правила высылки мигрантов, если те совершают определенные правонарушения. Если же приезжий был депортирован, высока вероятность запрета на въезд в РФ. Поэтому актуальным является вопрос о том, как осуществляется проверка депортации иностранных граждан. На сегодня такая процедура по максимуму упрощена. Как можно ее выполнить?

Определение депортации

Сначала стоит разобраться с понятиями. Поскольку, когда говорят о высылке иностранных граждан, используют два термина – «административное выдворение» и «депортация». Между ними есть определенная разница, хотя порой выявить ее бывает непросто.

Прямо на сайте четко сказано, что онлайн-проверка депортации иностранных граждан не позволяет получить информацию, которая имеет юридическую силу. При этом посетителей предупреждают, что отправка запроса означает согласие на обработку личных данных.

Очень удобно, что для того, чтобы проверить депортацию на сайте УФМС онлайн (так было ранее, а сейчас на сайте ГУВМ МВД), нужен минимум информации. Иностранный мигрант пишет собственные ФИО, пол и гражданство, год, день и месяц рождения. Плюс понадобятся сведения о документе, который удостоверяет его личность.

Как отменить высылку

Если пришлось на себе ощутить такую меру воздействия, как высылка, иностранного гражданина наверняка интересует, возможна ли отмена депортации. Закон позволяет бороться за свои права, когда есть уверенность, что они попраны. Важно своевременно заняться таким вопросом, как только стало известно, что мигранта собираются депортировать. Как аннулировать депортацию? Нужно оспаривать решение в судебном порядке. Узнав, можно уточнить и основания для депортации, чтобы опровергнуть ее законность.

1. Самый часто встречающийся случай — нарушение визового режима без депортации. В данном случае человек или по незнанию (неправильно посчитал дни визы) или по собственному желанию остался в стране дольше, чем то позволяла виза, при этом покинул территорию страны самостоятельно и на границе ему была поставлена печать о том, что было нарушение.

В такое случае обычно не заносится информация и нет каких-то ограничений по следующим поездкам если есть одно из следующих: нарушение было менее 2х дней; нарушение было менее месяца при этом у человека был вид на жительство или есть весомый документ подтверждающий причину вашей задержки (например, не ходили паромы по погоде неделю); нарушение любого срока при этом оплачены все штрафы и/или получены разрешения на выезд без внесения в чёрный список (например, программа возвращение нелегалов на родину).

В других случая обычно в чёрный список заносится информация о нарушении визового режима на 1- 5 в зависимости от страны. При этом данная информация может быть позднее удалена по решению суда или в случае смены обстоятельств заявителя, а так же консульства не смотря на данную информацию может выдать визу (часто жёнам и мужьям граждан ЕС прощают такие нарушения).

2. Депортация в случае задержания в стране без действующей визы или вида на жительство. В данном случае часто задержанному, если у него не было нарушений и не продлена миграционная виза, даётся коридор в течении 1-2х недель, чтобы самостоятельно покинуть страну. Тогда все идёт по сценарию один.

Если была тур виза или такого права не дали, а так же в зависимости от обстоятельств задержания может быть назначена депортация без возможности посещения стран ЕС на 10 лет. Данную депортацию по веским основаниям можно снять через адвоката. Процедура снятия такой депортации занимает от 3х месяцев до года.

3. Депортация за преступления средней тяжести, обычно связанные с подделкой документов, фиктивными браками и занятием проституцией. В данном случае тюремное заключение чаще всего не назначается, но назначается штраф и депортация на 10 или более лет. Данную депортацию по веским основаниям можно снять через адвоката, который подаёт прощение, но отказы по таким прощениям часты. Помимо этого данный человек чаще всего не может претендовать дальше на гражданство.

4. Депортация за тяжёлые преступления на территории ЕС, обычно связанные с участием в криминальных группировках, рабо- и нарко- торговлей, перевозом нелегалов. В данном случае помимо тюремного заключения или вместо него, если вина данного человека не очень высока, назначается депортация человека за пределы ЕС на всю жизнь, в том числе с отбывание наказания на родине. Снятие данной депортации возможно только после изменения решения суда, что реально только в случае незаконного обвинения. Так же есть редкие возможности, если человек имеет веские основания остаться в стране по родственным связям подать на вид на жительство снова, но к сожалению, мы знаем случаи, когда женщины годами не могли вернуться к малолетним детям гражданам ЕС и мужьям гражданам ЕС после обвинения в таких нарушениях.

5. Отдельно отметим о неоплаченных штрафах на территории ЕС. В данном случае вы можете не нарушать какие-то режимы, но вам будет запрещён въезд на 5. К сожалению, часто штраф за парковку, безбилетный проезд или нарушения чего-то платить самому иностранцу очень сложно, если он приехал на несколько дней по тур визе и не знает языка. Ведь все эти конторы работают в дневные часы и имееют свои процедуры. Проще если иностранцу дают право оплатить на счет, тогда, конечно, стоит этим воспользоваться. Если такого права нет, то проще заплатить данный штраф через доверенное лицо в стране, обычно доверенность на такие оплаты не нужна. Снимать в данном случае депортацию не надо, через 2-3 недели после оплаты штрафа ваша фамилия будет удалена из базы.

6. Задержание на границе до въезда в страну за предоставление недостоверное информации или неправильных документов. Например, такое стало случаться достаточно часто на границах въезда из Украины в Польшу и на границе Чехии. Тогда человеку могут аннулировать визу или просто не предоставить права проезда в это раз без аннулирования визы (обычно это если вила другой страны). Максимум это может быть так же назначен штраф, в случае не оплаты штрафа, как и в пункте выше есть шанс получить запрет на въезда в ЕС на 5 лет.

Статья написана для ситуаций нарушения для взрослых, на детей до 16ти лет в большинстве случае не накладывается депортация или штраф, так же они не могут быть депортированы в случае, если один из родителей в стране легально. Хотя наличие легального родителя не во всех странах автоматически дает вид на жительство ребенку.

Так же обратите внимание, что нелегалы очень в редких ситуациях могут легализоваться в стране (по замужеству, по оседлости) и обычно это южные страны Европы.

Другие полезные статьи.

Миграционные проблемы, в частности, с мигрантами, нарушающими правила пребывания на территории государства, испытывает большинство развитых стран планеты. Ежедневно тысячи нелегалов пересекают границы благополучных стран в поисках лучшей жизни. Но нарушение миграционного законодательства чревато для них санкциями, и Россия не является в данном случае исключением. В большинстве случаев власти депортируют нарушителей обратно на родину. Рассмотрим по порядку, что такое депортация, к кому она применяется и как происходит.

Понятие депортации

Современное право признает депортацию в качестве одной из видов административной ответственности для иностранцев и , в том или ином виде нарушающих миграционное законодательство страны, в которой они пребывают.

В переводе с латинского языка (лат. deportatio) депортация означает изгнание или высылку, и это нашло отражение в законодательстве большинства стран, применяющих данный вид ответственности.

Так, понятие депортации получило трактовку в ст. 2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», согласно которой депортация – это принудительная высылка иностранца или апатрида, утратившего законные основания для пребывания на территории России по своей вине или по не зависящим от него причинам.

Стоит отметить, что правовое определение в зависимости от страны и особенностей ее законодательства может отличаться. Например, согласно закону Польши «Об иностранцах» от 13.06.2003, депортация – это решение о добровольном или принудительном выдворении иностранца за пределы страны.

Похожие формулировки содержит Закон “Об иностранцах в Республике Болгария” от 11.11.1998 и Закон № 326/1999 “О пребывании иностранцев на территории Чешской Республики”.

Но, несмотря на возможные различия формулировок, депортация из Европы, в том числе и , происходит по общим правилам и основаниям, предусмотренным внутренним законодательством стран. Аналогичная трактовка депортации содержится в большинстве других стран мира, в том числе странах Северной Америки и США.

Сам порядок ее проведения в большинстве случаев может разниться: отличия могут касаться процедуры высылки, органов, принимающих решение о ней, порядка обжалования и так далее. При том депортацию из страны практически всегда сопровождает временный или постоянный запрет на въезд в нее в будущем.

Несмотря на схожесть процедур и, казалось бы, общую правовую природу, депортацию следует отличать от .

Отличие депортации от выдворения

Отдельные ученые-правоведы отождествляют понятия депортации и выдворения, но такая точка зрения ошибочна. Во-первых, потому, что административное выдворение, по крайней мере, российским правом рассматривается в качестве непосредственно административного наказания, предусмотренного ст. 3.10 Кодекса об административных правонарушениях, в то время как депортация – лишь мера ответственности.

Так, депортация иностранца из страны применяется в случаях отсутствия законных оснований для дальнейшего пребывания. Выдворение же как вид наказания применимо даже при наличии оснований для законного пребывания иностранца, но в случае совершения им какого-либо правонарушения. Лица выдворяются за пределы государства в интересах национальной безопасности, общественного порядка, защиты здоровья и нравственности и так далее.

Во-вторых, решение о депортации применяется миграционными органами, а выдворение в большинстве случаев назначается судом. В-третьих, отличается и сама процедура: депортация всегда принудительна, а исполнение выдворения возможно и самостоятельно.

Основания для депортации

Поскольку депортация лица без гражданства или гражданина другого государства – это вид ответственности, регулируемый каждой страной отдельно, то и основания для нее в каждой стране могут отличаться. Вместе с этим, так как депортация – это аспект международного права, основания для ее проведения всегда отвечают общим принципам. Как уже было сказано, депортация всегда производится в случаях утраты или прекращения законных оснований для пребывания в стране.

Учитывая это, можем выделить основные причины депортации, по которым иностранцев могут выслать из России, США и множества других:

• нарушение правил въезда в страну: предъявление поддельных документов, незаконное пересечение государственной границы, в том числе за пределами пункта пропуска и иные нарушения при въезде;
• нарушение условий пребывания: , правил временного пребывания или постоянного проживания по , нелегальное трудоустройство или трудоустройство по , нарушение условий обладания грин-кард (для США), неуведомление о смене места жительства, отсутствие или принятие решения о нежелательности пребывания в стране, нарушение других миграционных требований законодательства страны-пребывания;
• прекращение оснований для пребывания в стране: окончание или аннулирование визы, права на временное проживание, вида на жительство, трудового патента и иных оснований для законного нахождения в стране;
• совершение административных проступков: депортация за административные правонарушения практикуется в странах Евросоюза, в том числе Шенгенской зоны, США и многих других странах. В частности, в США также предусматривается депортация и за уголовные преступления. В России же за административные правонарушения предусмотрено выдворение, депортация в данных случаях не применяется;
• посещение одной из стран ЕС по визе другой страны: распространены случаи, когда миграционные органы европейских стран депортируют гражданина, посетившего ее по визе другой страны (например, Франции по польской визе с отметкой польской пограничной службы);
• аморальное поведение: в странах Ближнего Востока им может быть признано распивание алкоголя в неустановленных местах, в Китае – посещение борделей.

Рассмотрев основные причины, за что могут депортировать, считаем целесообразным также рассмотреть ситуации, когда депортация невозможна.

Кого депортировать нельзя

Несмотря на весьма широкий спектр оснований, которыми Россия, страны Шенгенской зоны, США и другие могут обосновывать решение о депортации, высылка отдельных категорий лиц все же запрещена международным законодательством. Во-первых, это все без исключения граждане страны – согласно положениям протокола № 4 Европейской конвенции о защите прав человека, никто не может быть выслан и никому не может быть запрещен въезд в страну гражданской принадлежности. Проще говоря, россиян не могут выслать из России, а итальянцев из Италии.

Во-вторых, согласно ст. 7 Римского статута международного криминального суда, принудительное перемещение населения признается преступлением против человечности и влечет международную ответственность. Речь идет о запрете на депортацию целых коренных народов и национальных меньшинств.

Кроме этого, международные правила не позволяют депортировать:

• лиц, ходатайствующих о получении , просящих временного или политического убежища – до окончательного рассмотрения ходатайства, в том числе его обжалования;
• лиц, которые были признаны беженцами или которым предоставлено убежище, в том числе политическое – до окончания срока действия гуманитарного статуса;
• лиц, утративших один из вышеуказанных гуманитарных статусов, при условии, что их высылка в страну исхода невозможна по причинам гуманности – если существует риск расовых, религиозных, политических и иных преследований;
• лиц, имеющих дипломатический или консульский иммунитет.

Процедура депортации

Вот как происходит депортация: все начинается с нарушения мигрантами требований и норм законодательства и обнаружения этих проступков правоохранителями или миграционной службой, функции которой, например, в России исполняет ГУВМ МВД, а в США – Immigration and Customs Enforcement.

В России процесс высылки регулируется ФЗ «О правовом положении иностранцев в РФ» и ФЗ «О порядке въезда в РФ и выезда из РФ».

Согласно ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранцев в РФ», в случае прекращения оснований для законного пребывания иностранец обязан покинуть страну в течение трех дней, иначе последует депортация.

Как правило, после обнаружения нарушителя миграционных правил он доставляется в правоохранительные органы «до выяснения всех обстоятельств». Далее, после уточнения ситуации, нарушители помещаются в так называемое специальное учреждение миграционных органов для содержания лиц, подлежащих депортации. Там иностранец будет находиться до тех пор, пока должностные лица будут рассматривать его вопрос и непосредственно до реализации ими принятого решения. Если лицо помещается в учреждение на срок больше двух суток, на это должно быть судебное решение.

Кто принимает решение

Разберемся, кто принимает решение о депортации. В большинстве случаев таким должностным лицом считается руководитель территориального миграционного органа, выявившего мигранта. В России это начальник территориального управления ГУВМ. По его указанию другие должностные лица органа осуществляют подготовку документов, направление необходимых запросов и решают другие организационные вопросы. Итоговое решение о депортации оформляется постановлением миграционного органа. В некоторых случаях, когда того требует процедура, такое решение согласовывается с другими государственными структурами.

Возможные варианты

Помимо общих случаев, необходимо отметить, что высылка возможна уже из аэропорта. Например, когда миграционные органы страны, в которую прибыл иностранец, обнаруживают у него просроченную визу, запрет на въезд и иные основания. В таком случае лицо, которое прибыло на территорию страны незаконно, подлежит высылке прямо из аэропорта. Решение и в этом случае принимает руководитель миграционной службы.

Несколько другой порядок предусмотрен для иностранцев, отбывающих уголовное наказание на территории другой страны. В их отношении применяется депортация после отбытия наказания.

Однако решение о депортации в отношении таких лиц принимается не автоматически, а лишь после принятия Минюстом решения о нежелательности нахождения субъекта на территории РФ. Согласно приказу Минюста РФ и ФМС N 225/240 от 7 октября 2008 года, при поступлении такой информации миграционные органы принимают решение о высылке, о чем уведомляют администрацию учреждения, где иностранец отбывает наказание.

Когда имеет место уголовный штраф или иное наказание, не связанное с лишением или ограничением свободы, высылка, согласно ч. 11 ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранцев в РФ», возможна лишь после того, как наказание будет отбыто. То есть после погашения штрафа, отработки обязательных работ и иного наказания, предусмотренного приговором суда.

В отдельных случаях, предусмотренных законодательством стран, допустима реадмиссия. Она осуществляется на основании международных договоров и соглашений, подписанных между странами, и также является одним из видов принудительной высылки лиц, которые подлежат депортации. Ее особенность в том, что при наличии международного соглашения депортированными в конкретную страну могут быть не только ее граждане, но и граждане других государств, которые прибыли из этой страны. Решение по таким лицам также принимается руководством миграционных органов.

Не следует путать реадмиссию с экстрадицией. Экстрадиция – это выдача по решению суда иностранца другому государству, где он нарушил закон, и с депортацией не имеет ничего общего.

Уведомление о депортации

После вынесения соответствующего решения миграционный орган направляет уведомление о его принятии в Министерство иностранных дел страны, которое, в свою очередь уведомляет об этом МИД той страны, в которую лицо будет депортировано (ч. 7,8 ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранцев в РФ»). Кроме того, многие страны ЕС практикуют также уведомление принимающей стороны – организаций и граждан, пригласивших депортируемого.

Что касается самого иностранца, то его уведомление осуществляет уполномоченный на то сотрудник миграционного органа. В документе, удостоверяющем личность гражданина за границей, в зависимости от законодательства той или иной страны могут быть проставлены соответствующие отметки. Так выглядит депортация в паспорте, поставленная миграционными органами республики Беларусь.

Но далеко не все страны ставят в паспортах отметки о депортации. В ряде стран, что особенно распространено в Восточной Европе, процедура предполагает внесение в паспорт штампа о запрете на въезд. Так он выглядит в Украине.

Как правило, срок запрета составляет от 3 до 10 лет. То, на сколько лет устанавливается запрет, зависит от оснований депортации и особенностей законодательства запрещающей въезд страны. Обратим внимание, что страны Шенгенской зоны, помимо внесения отметки в паспорт, вносят соответствующую информацию в Шенгенскую информационную систему (SIS), так что проблемы с запретом не решит.

Способы депортации

В подавляющем большинстве случаев депортация иностранцев за территорию страны предполагает принудительную высылку, в том числе сопровождение нарушителя под конвоем на рейс, отправляющийся в его страну. Такой контроль предусмотрен во избежание дальнейших нарушений условий пребывания на территории страны.

Однако отдельные государства предусматривают и добровольный контролируемый выезд граждан, в отношении которых принято решение о высылке. Таким лицам предоставляется срок для самостоятельного выезда. В случае его нарушения запускается процесс принудительной высылки.

За чей счет происходит высылка

По общим правилам, в том числе и в России, высылка депортируемого гражданина за пределы страны осуществляется за его счет (ч. 5 ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранцев в РФ»). Однако если у него такие средства отсутствуют, высылка осуществляется за счет:

• пригласившего его органа, в том числе международной организации или работодателя;
• пригласившего его физического лица;
• консульства или дипломатического представительства страны его происхождения.

Если приглашающую сторону определить не удалось, а финансирование высылки со стороны дипломатических представительств невозможно, выделение средств осуществляет государство пребывания.

Пройдите социологический опрос!

Проверка депортации и оснований для запрета на въезд

Посещение иностранного государства часто связано с весьма существенными расходами, возместить которые в случае обнаружения запрета на въезд и последующей депортации не удастся. К сожалению, для поездки в страны Шенгенской зоны наличие запрета в базе SIS при помощи интернета узнать не удастся. Однако такую информацию можно получить посредством направления официального запроса в миграционные страны или же сделав такой запрос через посредников.

Многие другие страны предоставляют такую информацию онлайн. Например, в России в 2019 году ее можно получить с помощью электронных сервисов ГУВМ. Для этого необходимо:

1. Перейти на официальный сайт ГУВМ МВД .
   
2. Перейти в раздел «Полезные сервисы МВД России».
   
3. Перейти в раздел «Сервисы по вопросам миграции».
   
4. Пролистать вниз и перейти в раздел «Проверка наличия оснований для неразрешения въезда на территорию РФ».
   
5. Заполнить все предусмотренные разделом поля.
   
   
   
6. Нажать кнопку «Отправить запрос».
   

Обратим внимание, что ответ на такой запрос будет носить справочный характер. Для получения достоверной информации рекомендуется обратиться в территориальное подразделение ГУВМ. В случае обнаружения запрета рекомендуем обратиться к юристам, которые помогут ускорить депортацию или произвести обжалование принятого решения.

Отмена депортации

Если, по мнению депортируемого гражданина, решение о высылке принято незаконно, он имеет право его обжаловать в судебном порядке. Российское законодательство предоставляет для этого три месяца с момента, когда лицу было сообщено о высылке. Порядок обжалования предусматривает подачу административного иска в суд по месту нахождения миграционного органа.

Чтобы лично мог участвовать в процессе, суд вправе приостановить процесс депортации на период рассмотрения иска. Если по результатам рассмотрения будет выявлено, что миграционное законодательство соблюдено, а полномочия сотрудников ГУВМ превышены, суд отменит решение о депортации.

Если же суд не признает доводы сторон и откажет в иске, мигранту придется покинуть страну. Однако по истечении срока запрета на въезд он снова сможет приехать в это государство, за исключением случаев, когда применена бессрочная депортация.

Заключение

Депортацией считается один из видов принудительной высылки иностранных лиц, не имеющих законных оснований для пребывания в стране или утративших их. Решение о процедуре принимается руководством миграционных органов. Депортация может быть применена как непосредственно при въезде на территорию государства, так и после длительного пребывания на ней. Депортируемые лица до непосредственной высылки содержатся в специализированных учреждениях. Если они считают принятое решение незаконным, оно может быть обжаловано в суде.

Довольно распространенным, но отнюдь не желательным явлением в современном обществе является высылка определенных категорий лиц за пределы государства. Происходит это в силу ряда причин, которые в большинстве случаев связаны с нарушением режима пребывания внутри страны или миграционных предписаний. Депортация иностранных граждан из России регулируется Федеральным законом «О пребывании иностранцев в РФ».

Причины депортации

С юридической точки зрения данный процесс является не столько административным наказанием, сколько мерой, применяемой по отношению к лицам, утратившим основания для законного пребывания в рамках определенной территории. Он предусматривает принудительный выезд иностранного гражданина за пределы государства при возникновении определенных причин.

Оснований для депортации может быть несколько:

1. Нежелательность нахождения конкретного лица на территории РФ. Такой случай предусматривает, что депортации подлежит иностранный гражданин, который добровольно покинуть территорию России отказался.
2. Сокращение периода пребывания – в этом случае иностранное лицо обязано покинуть Российскую Федерацию в течение 3 дней.
3. Основания для депортации иностранных граждан из России могут быть связаны и с аннулированием вида на жительство, что ведет к обязательному выезду за российскую границу на протяжении 5 дней.
4. Утрата легитимных оснований для пребывания в рамках государства, например, истечение срока безвизового пребывания.
5. Отсутствие регистрационной карты.
6. Нарушение действующих российских законов.

Депортация не может быть применена к гражданам России, поскольку это войдет в полное противоречие с Конституцией страны.

Что подразумевает под собой данный процесс

Прежде всего следует отметить, что, помимо депортации, существует еще и такое явление, как выдворение. Оно может осуществляться гражданином иностранного государства самостоятельно. А вот на вопрос, как происходит депортация из России, можно ответить так: принудительно, под специализированным конвоем, который сопровождает депортируемое лицо вплоть до пересечения им государственной границы.

Кроме того, узнать есть ли у вас запрет на выезд , поможет проверенный и качественный сервис наших партнеров , который предоставит вам информацию о наличии задолженности по кредитам, штрафам, алиментам, услугам ЖКХ и прочему, а также оценит вероятность запрета вылета за границу.

Для того чтобы избежать неприятностей, необходимо обязательно выяснить, не принято ли относительно вас решение о депортации. Сделать это на сайте ГУВМ МВД возможности нет. А потому придется обратиться в отдел миграции по месту пребывания с заявлением. Такую меру следует предпринять при условии, что вам известно о нарушении вами правил въезда в страну или других законов, которые регулируют порядок нахождения в РФ.

Применение меры принудительного выезда является действенным способом борьбы с нелегальной миграцией, поскольку лицо, попавшее под соответствующее решение, не имеет права последующего въезда на территорию Российского государства еще в течение 3-5 лет, в зависимости от тяжести нарушения.



Как осуществляется депортация

Поскольку решение о принудительной высылке лица принимается на государственном уровне, существуют определенная процедура депортации иностранных граждан. Знать о ней должен не только нарушитель, но и законопослушный гражданин:

• покинуть пределы РФ иностранец должен на протяжении 3 суток после того, как завершился период его законного пребывания внутри государства;
• если документы иностранного гражданина были по каким-то причинам аннулированы, у него в распоряжении есть 15 суток, в течение которых он может выехать за российскую границу.

Важно отметить, что осуществляется депортация только на основании судебного постановления, а сам нарушитель до приведения решения в исполнение помещается в специальное помещение. Кроме того, независимо от строгости нарушения, иностранный гражданин может обжаловать решение суда, но начинать процесс нужно не позднее 10 суток после получения соответствующего уведомления.



Отмена депортации

Нелишним будет знать, что решение о депортации может быть отменено судебным органом.

Сделать это можно в таких случаях: