1.В современном мире чрезвычайные ситуации природного, техногенного и социального характера стали объективной реальностью в жизнедеятельности человека. Эти ситуации постоянно его сопровождают, несут угрозу его жизни, приводят к гибели людей, повреждают и уничтожают материальные и духовные ценности, накопленные человечеством, наносят огромней ущерб окружающей природной среде, обществу и цивилизации.Последствия чрезвычайных ситуаций, имеющих место в России, оказывают все возрастающее влияние на состояние национальной безопасности России.
Основными причинами увеличения количества чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера являются:
опасные природные явления;
стихийные бедствия;
аварии и техногенные катастрофы.
Особенно следует отметить, что в техногенной сфере продолжает сохраняться высокий уровень аварийности. Это происходит прежде всего в связи с ростом масштабов и сложности производства и сопутствующего ему большого количества неблагоприятных факторов: нерациональное с точки зрения безопасности размещение потенциально опасных объектов по территории страны, низкие темпы внедрения ресурсо- и энергосберегающих технологий, снижение профессионального уровня работников, низкий уровень трудовой дисциплины и качества труда и целый ряд других факторов, связанных с отрицательным влиянием на безопасность человеческого фактора.
2. формирование и проведение единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обусловленных авариями, катастрофами, стихийными и иными бедствиями;
- координация деятельности федеральных органов исполнительной власти по разработке проектов законодательных актов и других нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к ее компетенции, а также рассмотрение и представление в установленном порядке проектов указанных документов в Правительство Российской Федерации;
- подготовка предложений по формированию системы экономических, организационно-технических и иных мер, направленных на обеспечение безопасности и защиту населения, территории страны от чрезвычайных ситуаций, обусловленных авариями катастрофами, стихийными и иными бедствиями;
- определение основных направлений совершенствования и дальнейшего развития РСЧС;
организация разработки проектов федеральных целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций, защиту населения и территории страны от чрезвычайных ситуаций и координация работ по выполнению этих программ;
3.Под культурой безопасности жизнедеятельности следует понимать способы организации деятельности человека, представленные в системе социальных норм, убеждений, ценностей, обеспечивающих сохранении его жизни, здоровья и ценности окружающего мира.
История развития земной цивилизации неразрывно связана с постоянно возникающими чрезвычайными ситуациями.
Наши далекие предки постоянно испытывали на себе влияние в основном природных влияний и факторов. Наводнения, землетрясения, ураганы, извержения вулканов, природные пожары, низкая или высокая температура воздуха, засуха сильный ветер, лавины, обвалы, сели, град, гроза наводили ужас на людей.
Бурное развитие техники и новых технологий в XIXиXXпривело к росту числа чрезвычайных ситуаций и трагических последствий в результате возникновения аварий и катастроф техногенного характера: взрывы, пожары, аварии на транспорте и производстве занимают в современном мире лидирующее положение среди причин чрезвычайных ситуаций.
Особое место занимают чрезвычайный ситуации социального характера: войны, террористические акты, похищения людей, преступность, наркомания, алкоголизм, табакокурение. Они приносят неисчислимые беды и страдания людям.
ЧС – это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Существуют различные классификации чрезвычайных ситуаций.
В зависимости от характера и источника происхождения чрезвычайные ситуации бывают: природными, техногенными, социальными, экологическими.
Чрезвычайные ситуации классифицируются по причинам (источникам) их возникновения и в зависимости от количества людей, пострадавших в этих ситуациях, размера материального ущерба и масштабов (границ зон), чрезвычайные ситуации подразделяются на: локальные, местные, республиканские и трансграничные.
Границы зон чрезвычайных ситуаций определяются руководителями работ по их ликвидации в зависимости от распространения последствий (поражающих факторов) чрезвычайных ситуаций.
Природные ЧС (стихийные бедствия)
Стихийные бедствия и природные катастрофы обусловлены , прежде всего, процессами, идущими на поверхности и внутри Земли, а также в прилегающих к ней слоях атмосферы.
Стихийные бедствия - это опасные природные процессы или явления, не поддающиеся влиянию человека, являющиеся результатом действия сил природы. Это катастрофические ситуации, возникающие, как правило, внезапно, приводящие к нарушению повседневного уклада жизни значительных групп людей, часто сопровождающиеся человеческими жертвами и уничтожением материальных ценностей.
В 2005 году в Российской Федерации произошло 2720 чрезвычайных ситуаций, в том числе 2464 техногенного, 198 природного, 48 биолого-социального характера и 10 крупных террористических актов. В результате этих чрезвычайных ситуаций погибло 5 тысяч 637 человек и пострадало 4 миллиона 945 тысяч 523 человека (с учетом энергетического кризиса в мае 2005 года в Москве и в 4 ближайших к столице областях). Спасателям МЧС удалось спасти в 2005 году жизни 7 тысяч 392 человек.
В 2007 году оперативная обстановка с пожарами в Российской Федерации по сравнению с аналогичным периодом 2006 года характеризовалась следующими основными показателями: зарегистрировано 211163 пожара (-3,7%); погибли 15924 человека (-7,0%), в том числе 597 детей (-14,8%); получили травмы 13646 человек (+1,6 %); прямой материальный ущерб составил 8551,2 млн. руб. (+1,6%). В 2007 году в Российской Федерации ежедневно происходило 579 пожаров, при которых погибало 44 человека и 37 человек получали травмы. Огнем уничтожалось 160 строений, 24 единицы автотракторной техники и 8 голов скота. Ежедневный материальный ущерб составил 23,4 млн. рублей. Усилиями подразделений ГПС на пожарах было спасено 98 тысяч 363 человека и материальных ценностей на сумму более 38,1 млрд. рублей.
На территории России возможно возникновение более 30 чрезвычайно опасных природных явлений. В целом, исходя из интегральной оценки реакции регионов на стихийные бедствия, наиболее высокий потенциал развития чрезвычайных ситуаций природного характера будет сохраняться в Ленинградской, Новосибирской, Томской, Кемеровской и Сахалинской областях, Краснодарском, Алтайском, Хабаровском и Приморском краях, республиках Карачаево-Черкесия, Кабардино-Балкария, Северная Осетия, Дагестан, Саха (Якутия).
Землетрясение
Землетрясением называют подземные толчки и волновые колебания земной поверхности, которые возникают в результате внезапного разрыва земной коры или верхней части мантии.
Землетрясения – это специфические явления, происходящие в определенных участках земной коры. Они могут происходить как на суше, так и под водой.
В России сейсмически опасными районами являются Северный Кавказ (Краснодарский Край, Республика Калмыкия, Республика Дагестан, Ставропольский Край); Байкальский регион (республика Бурятия); Курильские острова (Камчатка).
Извержение вулкана
Вулкан – это геологическое образование, возникающее над каналами или трещинами в земной коре, по которому на поверхность Земли и в атмосферу извергаются раскаленная лава, пепел, горячие газы, пар, вода, обломки горных пород.
На территории России к областям с активным вулканизмом относятся Кавказ, камчатка и Курильские острова. Города и поселки в этих местах, как правило, стоят на безопасном расстоянии от лавовых потоков.
Обвалы, оползни, сели
В России наиболее интенсивно оползни, сели, обвалы распространены на Северном Кавказе, Камчатке, Сахалине, в Забайкалье, Поволжье, где пораженность территории ими достигает 70-80% от их площади. В Северо-Восточной Сибири и на севере Западной Сибири широко проявляются процессы, связанные с многолетне мерзлыми породами.
Обвалы – это отрыв и падение больших масс горных пород на крутых и обрывистых склонах гор, речных долин, морских побережий вследствие потери сцепления образовавшейся массы с материнской основой.
Оползни – это смещения масс горных пород по склону под воздействием собственной силы тяжести.
Сели (селевые потоки) – это внезапно возникающие в горных реках потоки воды с высоким уровнем содержания (до 75%) камней, грязи, песка, грунта. Сели обладают огромными разрушительными возможностями, поэтому в народе их называют «драконом гор».
Лавины
Лавина –это внезапно возникающее, быстрое движение массы снега, льда, горных пород вниз по склонам гор, представляющее угрозу для жизни и здоровья человека.
Ураган, буря, смерч
Ураганы, бури и смерчи относятся к опасным ветровым метеорологическим явлениям.
Основной причиной образования урагана, бури, смерча являются процессы образования и перемещения крупномасштабных возмущений в атмосфере – циклонов и антициклонов
Ураган (или Тайфун) – это ветер силой 12 баллов по шкале Бофорта, т. е. ветры, скорость которых превышает 32,6 м/с (117,3 км/ч). Продолжительность ураганов варьируется от 3 до 12 и более суток.
На территории России такими местами являются Сахалин и Дальний Восток.
Буря – это ветер скоростью 62-100 км/час. Такой ветер способен выдуть верхний слой почвы на десятках и сотнях км 2 , перенести по воздуху на большие расстояния миллионы тонн мелкозернистых частиц почвы, а в пустыне – песка. Бури могут засыпать огромные территории пылью, песком, землей. При этом толщина нанесенного слоя составляет десятки сантиметров.
Шквал – это кратковременное, неожиданное резкое усиление ветра с изменением направления его движения. Продолжительность шквала составляет от нескольких секунд до десятков минут. Скорость ветра – от 72 до 108 км/час и более. Шквал образуется в теплый период года как следствие активного внедрения холодного воздуха в теплые слои атмосферы. Опасность заключается во внезапном возникновении, огромной силе ветра, резком снижении температуры воздуха.
Смерч (в США торнадо) – это атмосферный вихрь, возникающий в грозовом облаке и часто распространяющийся до поверхности земли (воды). Он имеет вид гигантского столба, иногда с изогнутой осью вращения диаметром от десятков до сотен метров с воронкообразными расширениями сверху и снизу.
Ветер «Бора» Специфическим ветром для России является «Бора». Этот сильный, холодный, северо-восточный ветер чаще всего дует на Черноморском побережье в районе между Новороссийском и Анапой. Скорость ветра может достигать 40 м/с. Чрезвычайную опасность ветер представляет в сочетании с низкой температурой воздуха.
Наводнение
Наводнение – затопление водой местности в результате подъема уровня воды в реке, озере или море, вызванное обильным притоком воды в период снеготаяния или ливней, в результате ветровых нагонов, прорывов и плотин и другими причинами. На территории России наводнения происходят ежегодно. Они наносят серьезный урон экономике страны, приводят к травмированию и гибели людей, являются источником массовых бедствий, психологического напряжения, стресса. Основные регионы России, в которых систематически происходят наводнения – это бассейны рек Сибири. При обильном таянии снега весеннее половодье часто происходит в бассейнах рек Дон, Кубань. При интенсивном таянии снега, ледников и ливневых дождях в горах Кавказа наводнения происходят на реках Черноморского побережья. Наводнения от ветрового нагона типичны для Азовского моря, а также города Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Во время ураганов затопление части прибрежных территорий происходит на тихоокеанском побережье России. Здесь также возможны наводнения с тяжелейшими последствиями от цунами.
Техногенные ЧС
Транспорт
В настоящее время любой вид транспорта представляет потенциальную угрозу здоровью и жизни человека. Технический прогресс одновременно с комфортом и скоростью передвижения принес и значительную степень угрозы. В зависимости от вида транспортной аварии возможно получение множественных травм и ожогов, в том числе опасных для жизни человека.
Основными причинами аварий и катастроф на железнодорожном транспорте являются неисправности пути, подвижного состава, средств сигнализации, централизации и блокировки, ошибки диспетчеров, невнимательность и халатность машинистов. Чаще всего происходит сход подвижного состава с рельсов, столкновения, наезды на препятствия на переездах, пожары и взрывы непосредственно в вагонах. Тем не менее, ехать в поезде примерно в три раза безопаснее, чем лететь на самолете, и в 10 раз безопаснее, чем ехать в автомобиле.
Около 75% всех аварий на автомобильном транспорте происходит из-за нарушения водителями правил дорожного движения. Наиболее опасными видами нарушений по-прежнему остаются превышение скорости, игнорирование дорожных знаков, выезд на полосу встречного движения и управление автомобилем в нетрезвом состоянии. Очень часто приводят к авариям плохие дороги (главным образом скользкие), неисправность машин (на первом месте – тормоза, на втором – рулевое управление, на третьем – колеса и шины). Особенность автомобильных аварий состоит в том, что 80% раненых погибает в первые три часа из-за обильных кровопотерь.
- Авиационные аварии и катастрофы возможны по многим причинам. К тяжелым последствиям приводят разрушения отдельных конструкций самолета, отказ двигателей, нарушение работы систем управления, электропитания, связи, пилотирования, недостаток топлива, перебои в жизнеобеспечении экипажа и пассажиров.
Большинство крупных аварий и катастроф на судах происходит под воздействием ураганов, штормов, туманов, льдов, а также по вине людей – капитанов, лоцманов и членов экипажа. Зачастую аварии происходят из-за промахов и ошибок при проектировании и строительстве судов.
Аварии с выбросом ОХВ.
Опасное химическое вещество (ОХВ) – химическое вещество, прямое или опосредованное действие которого на человека может вызвать острые и хронические заболевания людей или их гибель.
Пожары и взрывы
В соответствии с Федеральным законом «О пожарной безопасности» ПОЖАРОМ называется неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред здоровью и жизни граждан, интересам общества и государства. В физико-химической основе пожара лежит процесс горения.
Тяжелыми чрезвычайными техногенными событиями являются аварийные взрывы.
ВЗРЫВ – это быстро текущий процесс физических и химических превращений веществ, сопровождающийся освобождением значительного количества энергии в ограниченном объеме, в результате которого в окружающем пространстве образуется и распространяется ударная волна, способная привести или приводящая к возникновению техногенной ЧС.
Основными поражающими факторами взрыва являются: воздушная ударная волна; осколочные поля, создаваемые летящими обломками разного рода объектов техоборудования, строительных деталей.
В результате действия поражающих факторов взрыва происходит разрушение или повреждение зданий, сооружений, техоборудования, транспортных средств, гибель или ранение людей.
Вторичными последствиями взрывов являются поражение людей, находящихся внутри объектов, обломками обрушенных конструкций зданий и сооружений, их погребение под обломками.
Полное или частичное внезапное обрушение здания
– это чрезвычайная ситуация, возникающая по причине ошибок, допущенных при проектировании здания, отступлении от проекта при ведении строительных работ, нарушении правил монтажа, при вводе в эксплуатацию здания или отдельных его частей с крупными недоделками, при нарушении правил эксплуатации здания, а также вследствие природной или техногенной чрезвычайной ситуации. Обрушению часто может способствовать взрыв, являющийся следствием террористического акта, неправильной эксплуатации бытовых газопроводов, неосторожного обращения с огнем, хранения в зданиях легковоспламеняющихся и взрывоопасных веществ. Внезапное обрушение приводит к длительному выходу здания из строя, возникновению пожаров, разрушению коммунально-энергетических сетей, образованию завалов, травмированию и гибели людей.
Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения населения.
Аварии на электроэнергетических системах могут привести к долговременным перерывам электроснабжения потребителей, обширных территорий, нарушению графиков движения общественного электротранспорта, поражению людей электрическим током.
Аварии на канализационных системах способствуют массовому выбросу загрязняющих веществ и ухудшению санитарно-эпидемиологической обстановки.
Аварии в системах водоснабжения нарушают обеспечение населения водой или делают воду непригодной для питья.
Аварии на тепловых сетях в зимнее время года приводят к невозможности проживания населения в не отапливаемых помещениях и его вынужденной эвакуации.
Аварии с выбросом радиоактивных веществ.
Радиационно-опасный объект (РОО) – это объект, на котором хранят, перерабатывают или транспортируют РВ, при аварии или разрушении которого может произойти облучение людей, с/х животных, растений, ОЭ и окружающей природной среды.
Под аварией на РОО понимается выход из строя или повреждение отдельных узлов и механизмов объекта во время его эксплуатации, приводящей к РЗ.
Радиоактивное загрязнение – это присутствие РВ на поверхности, внутри материала, в воздухе, в теле человека или другом месте, в количестве, превышающем уровни, установленные нормами радиационной безопасности (НРБ-99).
Гидродинамическая авария
– это чрезвычайное событие, связанное с выходом из строя (разрушением) гидротехнического сооружения или его части, и неуправляемым перемещением больших масс воды, несущих разрушения и затопления обширных территорий. К основным потенциально опасным гидротехническим сооружениям относятся плотины, водозаборные и водосборные сооружения (шлюзы).
Терроризм.
Терроризм по своей сути является сложным социально-политическим явлением, аккумулирует в себе имеющиеся противоречия. Систематические насильственные акции с использованием огнестрельного оружия, различного вида взрывных устройств, захваты заложников. похищения людей, а также попытки ядерного шантажа, а в последнее время попытки биологического шантажа, позволяют рассматривать терроризм как широкомасштабное явление, представляющее угрозу жизненно важным интересам личности, общества государства, мирового сообщества.
Другие материалы по предмету Безопасность жизнедеятельности
Чрезвычайные ситуации природного характера
План
Введение
1. Определение ЧС
2. Природные ЧС
2.1. Землетрясения
2.2. Наводнения
2.3. Оползни,сели
2.4. Ураганы,циклоны,тайфуны,штормы,смерчи,бури
2.5. Снежные заносы,метели,ураганы
2.6. Пожары
2.7. Инфекционные заболевания
Список использованной литературы
ВВЕДЕНИЕ
Современный человек на протяжении своей жизни находится в различных средах: социальной, производственной, местной (городской, сельской), бытовой, природной и др.
Человек и среда его обитания образуют систему, состоящую из множества взаимодействующих элементов, имеющую упорядоченность в определенных границах и обладающую специфическими свойствами. Такое взаимодействие определяется множеством факторов и оказывает влияние как на самого человека, так и на соответствующую среду его обитания. Это влияние может быть, с одной стороны, положительным, с другой одновременно и отрицательным (негативным).
Негативные воздействия факторов природной среды проявляются главным образом в чрезвычайных ситуациях. Эти ситуации могут быть следствием как стихийных бедствий, так и производственной деятельности человека. В целях локализации и ликвидации негативных воздействий, возникающих в чрезвычайных ситуациях, создаются специальные службы, разрабатываются правовые основы и создаются материальные средства для их деятельности. Большое значение имеет обучение населения правилам поведения в таких ситуациях, а также подготовка специальных кадров в области безопасности жизнедеятельности.
1. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЧС
ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ СИТУАЦИЯ это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которая может повлечь или повлекла за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, а также значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности.
ЧС классифицируются по характеру источника и по масштабам.
2. ПРИРОДНЫЕ ЧС.
2.1. Землетрясения.
Землетрясения сейсмические явления, возникающие в результате внезапных смещений и разрывов в земной коре или верхней части мантии, передающиеся на большие расстояния в виде резких колебаний, приводящих к разрушению зданий, сооружений, пожарам и человеческим жертвам. Разрушительными являются землетрясения интенсивностью более 7 баллов по 12-ти бальной шкале Рихтера, опасными свыше 5 баллов. Пятая часть территории России подвержена землетрясениям силой более 7 баллов. Землетрясение самое страшное стихийное бедствие. Ежегодно на Земле происходит до 1500 землетрясений, до 300 из них носит разрушительный характер. В последние десятилетия наиболее разрушительные землетрясения происходили в 1988 г. в Армении, погибло 25 тысяч человек; в 1995 г. в Японии, погибло 6336 человек; в 1995 г. был полностью разрушен город Нефтегорск, из 3000 человек погибло 2000.
При землетрясениях запрещается: пользоваться лифтом, зажигать спички.
Почувствовав толчки, необходимо :
- Быстро покинуть здание.
- Держаться дальше от стен, заборов, столбов, не входить в здания: толчки могут повториться.
- На втором и последующих этажах встать в проем входной или балконной двери, отойти от окон и занять место в углу, образованном капитальными стенами.
2.2. Наводнения.
Наводнение временное затопление суши в результате подъема воды выше обычного (ординара).
Причины:
Обильные осадки, дожди;
Интенсивное таяние снега;
Образование заторов (льдины весной), зажоров (мелкий снег, лед осенью);
Разрушение гидротехнических сооружений;
Подземные землетрясения (вызывают гигантские волны цунами)
Сильный нагонный ветер на морских побережьях и устьях рек, впадающих в море.
При угрозе наводнения необходимо:
- Постоянно слушать информацию об обстановке и порядке действий.
- Продовольствие, ценные вещи, одежду, обувь перенести на верхние этажи.
3. Из опасных районов эвакуировать население.
4. Скот перегнать на возвышенные места.
В процессе наводнения :
1.Спасти людей, где бы они ни оказались.
2. В первую очередь из зоны затопления вывезти детей.
3. Оказать срочную помощь людям, оказавшимся в воде.
01. Классификация опасных и чрезвычайных ситуаций
Чрезвычайная ситуация (ЧС) - обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которая может повлечь или повлекла за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Катастрофа - событие с трагическими последствиями, крупная авария с гибелью людей.
Авария - повреждение системы энергоснабжения, оборудования, транспортного средства, здания, станка, которое может сопровождаться взрывами, пожарами, выбросом или разливом аварийных химических опасных веществ (АХОВ) и радиоактивных вещества (РВ), не повлекшее за собой значительного материального ущерба и серьезных человеческих жертв.
Характер источника ЧС может быть: природный, техногенный, биолого-социальный, военный.
Зона ЧС - территория или акватория, на которой в результате возникновения источника ЧС или распространения его последствий из других районов возникла ЧС.
Все ЧС классифицируются по трем признакам:
Но сфере возникновения (природные, техногенные, экологические);
По ведомственной принадлежности (в строительстве, в промышленности, в коммунальнобытовой сфере, на транспорте, в сельском хозяйстве, лесном хозяйстве);
По масштабу возможных последствий (частные, объектовые, местные, региональные и глобальные).
Частные ЧС - масштабы ЧС ограничиваются одной промышленной установкой, небольшим производством, для ликвидации последствий вполне достаточно сил и средств, имеющихся на объекте.
Объектовые ЧС - масштабы ЧС ограничиваются территорией предприятия; для ликвидации последствий привлекаются силы и средства предприятия, их достаточно, чтобы справиться с аварийной ситуацией.
Местные ЧС - масштабы ЧС ограничиваются поселком, городом, районом, отдельной областью; для ликвидации последствий достаточно сил и средств, имеющихся в подчинении местной власти, комиссии по ЧС, а также на объектах экономики, расположенных на территории (иногда могут привлекаться войска ГО и подразделения МЧС).
Региональные ЧС - масштабы последствий распространяются на несколько субъектов РФ; ликвидацией последствий ЧС занимаются региональные центры МЧС, для проведения аварийноспасательных работ привлекаются, кроме формирований Гражданской обороны (ГО), войска ГО и другие подразделения МЧС, Министерства внутренних дел (МВД) и Министерства обороны (МО).
Глобальные ЧС - последствия захватывают значительные территории, в том числе и сопредельные страны. Для их ликвидации привлекаются все основные силы МЧС, части МО, МВД, Федеральной службы безопасности (ФСБ). Проведением спасательных и неотложных работ руководит специальная правительственная комиссия или лично начальник ГО страны - Председатель Правительства РФ.
ЧС природного характера делятся: на геологические (землетрясение, извержение вулкана, оползни, сели, снежные лавины),
Метеорологические (ураганы, бури, смерчи),
Гидрологические (наводнения, заторы, засоры, цунами),
Природные пожары (лесные, торфяные, степные),
Массовые заболевания (эпидемии, эпизоотии, эпифитотии).
ЧС техногенного характера - это аварии разных типов:
На химически опасных объектах,
На радиационно-опасных объектах,
На пожаро - и взрывоопасных объектах,
На гидродинамических объектах,
На транспорте,
В коммунально-энергетических сетях.
Следствием ЧС экологического характера являются различные изменения:
Состояния суши (деградация почв, эрозия, опустынивание),
Свойств воздушной среды (климат, недостаток кислорода, вредные вещества, кислотные дожди, шумы, разрушение озонового слоя),
" состояния гидросферы (истощение и загрязнение водной среды),
Состояния биосферы.
2. Защита населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера
В соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» основными задачами Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) являются:
Разработка и реализация правовых и экономических норм по обеспечению защиты населения и территорий от ЧС;
Осуществление целевых научно-технических программ, направленных на предупреждение ЧС и повышение устойчивости функционирования организаций, а также объектов социального назначения в ЧС;
Обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных и выделяемых для предупреждения и ликвидации ЧС;
Сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защиты населения и территорий от ЧС;
Подготовка населения к действиям в ЧС;
Прогнозирование и оценка социально-экономических последствий ЧС;
Создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС;
Осуществление государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий от ЧС;
Ликвидация ЧС;
Осуществление мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от ЧС, а также лиц, непосредственно участвующих в их ликвидации;
Реализация прав и обязанностей населения в области защиты от ЧС, в том числе лиц, непосредственно участвующих в ликвидации ЧС;
Международное сотрудничество в области защиты населения и территорий от ЧС.
Согласно утвержденному Положению от 5 ноября 1995 года № 1113 Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) состоит из территориальных и функциональных подсистем и имеет пять уровней подчиненности:
федеральный,
региональный,
территориальный,
объектовый.
Территориальные подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) создаются в субъектах РФ для предупреждения и ликвидации ЧС в пределах их административных границ и состоят из звеньев, соответствующих админи
стративно-территориальному делению республик и областей.
Задачи, организация, состав сил и средств, порядок функционирования территориальных подсистем Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) определяются положениями об этих формированиях, утверждаемыми соответствующими органами государственной власти субъектов РФ.
Функциональные подсистемы (ФП) РСЧС создаются Федеральными органами исполнительной власти для организации работ по защите населения и территорий от ЧС в сфере их деятельности и порученных им отраслях экономики.
Организация, состав сил и средств, порядок деятельности ФП РСЧС определяются руководителями соответствующих федеральных органов исполнительной власти по согласованию с Министерством РФ по делам ГО и ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Положение о функциональных подсистемах (ФП) РСЧС реагирования и ликвидации последствий аварий с ядерным оружием в РФ утверждается Правительством РФ.
Каждый уровень РСЧС имеет координирующие органы, постоянно действующие органы управления по делам ГО и ЧС, органы повседневного управления, силы и средства, резервы финансовых и материальных ресурсов, системы связи, оповещения, информационного обеспечения.
3. Чрезвычайные ситуации, связанные с загрязнением атмосферы и территорий
химически опасными веществами
С каждым годом значительно увеличивается количество химических препаратов, применяемых в промышленности, быту и сельском хозяйстве. Многие из них токсичны и вредны. При проливе или выбросе в окружающую природную среду они способны вызвать массовые поражения людей и животных с тяжелыми последствиями, а также приводят к загрязнению воздуха, воды, почвы и растений. Поэтому они называются химически опасными веществами (ХОВ). К ним относятся все сильнодействующие ядовитые вещества (СДЯВ). В нормальных условиях хранения они могут находиться в твердом, жидком и газообразном состояниях. Однако в большинстве случаев они являются жидкостями или газами.
При аварии емкостей, в которых находились химически опасные вещества в жидком состоянии при атмосферном давлении, происходит разлив жидкости с дальнейшим испарением, проникновением в глубокие слои почвы, подвалы, низкие участки местности, водоемы.
В случае повреждения емкостей с химически опасными веществами (в виде сжатых жидкостей, газов) эти вещества выбрасываются в атмосферу, образуя пар, газ или аэрозоли. На организм человека они воздействуют по-разному, проникая через дыхательные пути, желудочно-кишечный тракт, кожу и слизистые оболочки.
Они могут быть разделены на следующие группы:
Преимущественно удушающего действия (хлор, фосген, хлорпикрин и др.);
Общеядовитого действия (окись углерода, цианистый водород и др.);
Удушающего и общеядовитого действия (амил, оксид азота, сернистый ангидрид, фтористый водород и др.);
Нейронного действия, то есть влияющие на генерацию, проведение и передачу нервных импульсов (сероуглерод, тетраэтиленсвинец и др.);
Удушающего и нейронного действия (аммиак, гептил, гидразин и др.);
Метаболические, то есть нарушающие обмен веществ в организме (окись этилена, дихлорэтан, диоксин и др.).
Для характеристики токсичности все химически опасные вещества, находящиеся в воздухе, подразделяются на 4 класса:
1-й класс - чрезвычайно опасные;
2-й класс - высоко опасные;
3-й класс - умеренно опасные;
4-й класс - мало опасные.
Класс опасности устанавливается в зависимости от дозы или концентрации, вызывающей хроническое, острое или смертельное действие. При этом большинство сильнодействующих ядовитых веществ (СДЯВ) относится к 1 -му и 2-му классам.
Количественно поражающее действие химически опасных веществ определяется предельно допустимой концентрацией (ПДК) и токсодозой.
Значение ПДК установлено для нормальных условий трудового процесса или жизнедеятельности, при которых человек подвергается воздействию вредных веществ (ВВ) не менее 8 часов в сутки. Вследствие этого ПДК не может использоваться для оценки опасности аварийных ситуаций с выбросом химически опасных веществ. Для условий аварии применяется оценка в виде токсодозы, то есть количества вещества, вызывающего токсический эффект.
При поступлении химически опасного вещества через органы дыхания токсодозу определяют как произведение концентрации этого вещества (С) во вдыхаемом воздухе на время воздействия (Т), мг х мин /л.
При проникновении химически опасного вещества через кожу, желудочно-кишечный тракт или кровяной поток токсодоза определяется количеством этого вещества Д, приходящегося на 1 кг массы человека, мг/кг.
Различают следующие токсодозы:
1) ЛСТ 50 - средняя смертельная, вызывающая летальный исход у 50% пострадавших;
2) ICT 50 - средняя, выводящая из строя 50% пострадавших;
3) РСТ 50 - средняя пороговая, вызывающая начальные симптомы поражения у 50% пострадавших.
По токсичности все вещества подразделяются на следующие группы:
Чрезвычайно токсичные (ICT 50 менее 1 мг х мин/л);
Высокотоксичные (ICT 50 = 1 ... 5 мг х мин/л);
Сильно токсичные (ICT 50 = 6 ... 20 мг х мин/л);
Умеренно токсичные (ICT 50 = 21 ... 160 мг х мин/л);
Практически нетоксичные (ICT 50 более 160 мг х мин/л).
Предприятие или иной объект народного хозяйства, при авариях и разрушениях которого могут произойти массовые поражения людей, животных и растений химически опасный веществами, называется химически опасным объектом (ХОО).
Крупными запасами химически опасных веществ располагают предприятия химической, целлюлозно-бумажной, оборонной, нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленностей, черной и цветной металлургии, по производству минеральных удобрений. При этом значительное количество химически опасных веществ (таких, как хлор и аммиак) сосредоточено на объектах пищевой и мясомолочной промышленности, в холодильниках хранилищ и предприятий оптовой торговли, в жилищно-коммунальном хозяйстве.
В большинстве случаев при аварии и разрушении емкости с химически опасными веществами давление в ней падает до атмосферного, в результате чего жидкое вещество вскипает, преобразуется в пар, газ или аэрозоль и начинает выделяться в атмосферу.
Ядовитое облако, возникшее в момент разрушения емкости в первые 3 минуты, называется первичным облаком зараженного воздуха. Оно распределяется на определенной площади, образуя первичную зону заражения. Оставшаяся часть жидкости растекается по близлежащей поверхности
и, постепенно испаряясь, создает вторичное облако зараженного воздуха, которое накрывает значительно меньшую площадь, чем первичное.
Глубина первичной зоны заражения и зоны чрезвычайной ситуации (ЧС), проявившейся в результате аварии, зависит от концентрации химически опасных веществ, скорости ветра, температуры почвы и воздуха, воздушных вертикальных потоков, влажности воздуха и др.
Например, при скорости ветра:
1 м/с облако от места аварии удаляется на 5 ... 7 км;
2 м/с облако удаляется на 10 ... 14 км;
3 м/с облако удаляется на 16 ... 21 км.
Значительная скорость ветра (до 6 м/с и более) способствует быстрому рассеиванию облака и снижению концентрации химически опасных веществ по глубине зоны.
Продолжительность химического заражения приземного слоя воздуха парами, газами и аэрозолями химически опасных веществ при отсутствии подпитки от испарения разлившейся жидкости может колебаться от нескольких десятков минут до нескольких суток.
Продолжительность заражения местности, техники и строений химически опасными веществами в аэрозольном, капельном или жидком состоянии может составлять от нескольких часов до нескольких месяцев.
Опасные концентрации сильнодействующих ядовитых веществ в непроточных водоемах сохраняются от нескольких часов до нескольких месяцев или даже лет (например, при заражении диоксином); в реках - от 2 до 4 суток; в проточных каналах, реках, ручьях - в течение 1 часа.
Стойкость заражения химически опасными веществами тупиковых улиц, закрытых дворов, подвальных помещений в центральных частях города значительно выше, чем на периферии или открытой местности.
4. Чрезвычайные ситуации военного времени
Опасности военного времени характеризуются следующим образом:
1) они планируются, подготавливаются и реализуются человеком, его разумом и поэтому имеют более сложный и изощренный характер, чем природные и техногенные опасности;
2) в реализации опасностей военного времени меньше стихийного и случайного (оружие применяется, как правило, в самый неподходящий для жертвы агрессии момент и в самом уязвимом месте);
3) развитие средств поражения всегда опережает развитие адекватных средств защиты (в течение какого-то промежутка времени имеется превосходство средств нападения над средствами защиты);
4) для создания средств нападения всегда используются последние научные достижения, привлекаются лучшие научные силы, лучшая научно-производственная база (все это ведет к тому, что от некоторых средств нападения практически невозможно найти средств и методов защиты, например, это относится к ракетно-ядерному оружию);
5) современные и будущие войны все чаще носят террористический, антигуманный характер (мирное население воюющих стран превращается в один из объектов вооруженного воздействия с целью подрыва воли и способности противника оказывать сопротивление).
К современным видам оружия, основанного на новых физических принципах, относятся:
Лазерное оружие;
Источники некогерентного света;
СВЧ-оружие;
Инфразвуковое оружие;
Средства электромагнитного импульса;
Биотехнологическое оружие;
Средства информационной борьбы;
Высокочастотное оружие нового поколения;
Метеорологическое и геофизическое оружие;
Биологическое оружие нового поколения (включая различные психотропные средства);
Химическое оружие нового поколения.
При этом катастрофические последствия для цивилизации представляет возможность применения оружия массового поражения. Принятые за последние годы решения о сокращении ядерных потенциалов, о запрещении и уничтожении химического и биологического оружия уменьшают вероятность применения оружия массового поражения.
5. Классификация и характеристика опасных ситуаций социального характера
Исторически сложившиеся формы совместной деятельности людей, характеризующиеся определенным типом отношений, образуют общество или социум.
Социум - это особая система, некоторый организм, развивающийся по своим специфическим законам, характеризующимися чрезвычайной сложностью взаимосвязей внутри него.
Результатом этих связей является особая обстановка, создающаяся в отдельных социальных группах, которая может влиять на других людей, не входящих в данные группы.
Социальными называются опасности, получившие широкое распространение в обществе и угрожающие жизни и здоровью людей.
Особенность социальных опасностей состоит в том, что они угрожают большому числу
Социальные опасности могут быть классифицированы по определенным признакам:
1. По воздействию: а) связанные с психическим воздействием на человека (шантаж, мошенничество, воровство и др.); б) связанные с физическим насилием (разбой, бандитизм, террор, изнасилование, заложничество); в) связанные с болезнями (СПИД, венерические заболевания и др.);г) опасности суицидов.
2. По масштабам событий: а) локальные; б) региональные; в) глобальные.
3. По половозрастному признаку различают социальные опасности, характерные для детей, молодежи, женщин, пожилых людей.
4. По происхождению социальные опасности могут быть случайными и преднамеренными.
Рассмотрим некоторые виды социальных опасностей.
Шантаж в юридической практике рассматривается как преступление, заключающееся в угрозе разоблачения, разглашения позорящих сведений с целью добиться каких-либо выгод. Шантаж как опасность оказывает отрицательное воздействие на нервную систему.
Мошенничество - преступление, заключающееся в завладении государственным, общественным или личным имуществом путем обмана или злоупотребления доверием.
Бандитизм - это организация вооруженных банд с целью нападения на государственные и общественные учреждения либо на отдельных лиц, а также участие в таких бандах и совершенных ими нападениях.
Разбой - преступление, заключающееся в нападении с целью завладения государственным, общественным или личным имуществом, соединенным с насилием (или угрозой насилия), опасным для жизни и здоровья лица, подвергшегося нападению.
Изнасилование - половое сношение с применением физического насилия, угроз или с использованием беспомощного состояния потерпевшего лица. Уголовное право предусматривает самое суровое наказание за изнасилование.
Захват заложников - представляет собой форму преступления. Его суть состоит в захвате людей (нередко это дети и женщины) одними лицами с целью заставить других лиц выполнить определенные требования.
Террор - физическое насилие вплоть до физического уничтожения.
Наркомания - зависимость человека от приема наркотиков, заболевание, которое выражается в том, что жизнедеятельность организма поддерживается на определенном уровне только при условии приема наркотического вещества. Наркомания ведет к глубокому изменению физических и психических функций человека.
Алкоголизм - хроническое заболевание, обусловленное систематическим употреблением спиртных напитков.
Курение - вдыхание дыма некоторых тлеющих растительных продуктов.
Венерические болезни - инфекционные болезни, передающиеся в основном половым путем. При неправильном лечении эти болезни принимают длительное хроническое течение, иногда при
водящее к инвалидности.
СПИД (синдром приобретенного иммунодефицита) - болезнь, вызванная так называемым вирусом человеческого иммунодефицита. Заражение происходит при попадании даже самого малого количества крови больного человека в кровь здорового.
Суицид - самоубийство, то есть намеренное лишение себя жизни.
5. Уголовная ответственность несовершеннолетних
Российское уголовное право признает субъектом преступления только физическое лицо, достигшее ко времени совершения преступления 16 летнего возраста.
Однако к уголовной ответственности могут быть привлечены лица, достигшие к моменту совершения преступления 14 лет, за убийство (ст. 105 УК), умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ст. 111), умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (ст. 112), похищение человека (ст. 126), изнасилование (ст. 131), насильственные действия сексуального характера (ст. 132), кражу (ст. 158), грабеж (ст. 161), разбой (ст. 162), вымогательство (ст. 163), неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (ст. 166), терроризм (ст. 205), захват заложника (ст. 206), заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207), вандализм (ст. 214), хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 226), хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (ст. 229), приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения (ст. 267).
Не подлежит уголовной ответственности лицо, которое во время совершения общественно опасного деяния находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло осознавать фактического характера и общественной опасности своих действий (или бездействия).
Состояние алкогольного опьянения не освобождает от уголовной ответственности и не является смягчающим вину обстоятельством.
Умышленное преступление - преступное деяние, совершенное с прямым или косвенным умыслом, когда лицо сознает и желает наступления последствий своего преступления.
Преступление, совершенное по неосторожности, - преступное деяние, совершенное по легкомыслию или небрежности, когда лицо предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение этих последствий.
Обычно это переоценка своих возможностей (силы, ловкости, знаний и т.д.) или обстоятельств, в которых совершается преступление (ночное время, отсутствие людей и т.д.).
Лица, совершившие преступление, равны перед законом и подлежат уголовной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, убеждений, должностного или социального положения, а также других обстоятельств.
Виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним
В Уголовном кодексе (УК) выделен самостоятельный раздел об уголовной ответственности несовершеннолетних. К ним относятся все лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось 14, но не исполнилось 18 лет.
Несовершеннолетним, совершившим преступления, может быть назначено наказание либо к ним могут быть применены принудительные меры воспитательного воздействия. За большинство преступлений уголовная ответственность наступает с 16 лет, но за преступления, перечисленные в части 2 ст. 20 УК, ответственность наступает с 14 лет.
К несовершеннолетним применяются следующие виды наказаний (ст. 88):
Лишение права заниматься определенной деятельностью,
Обязательные работы,
Исправительные работы,
о лишение свободы на определенный срок.
Штраф назначается только при наличии у осужденного самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание.
При этом штраф назначается в размере от 10 до 500 минимальных окладов или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух недель до шести месяцев.
Обязательные работы назначаются на срок от 40 до 160 часов, заключаются в выполнении работ, посильных для несовершеннолетнего, и исполняются им в свободное от учебы или основной работы время. Продолжительность исполнения данного вида наказания лицами в возрасте до 15 лет не может превышать 2 часов в день, а лицами в возрасте от 15 до 16 лет - 3 часов в день.
Исправительные работы назначаются несовершеннолетним осужденным на срок до 1 года.
Арест назначается несовершеннолетним осужденным, достигшим к моменту вынесения судом приговора 16 лет, на срок от 1 до 4 месяцев.
Лишение свободы назначается несовершеннолетним, осужденным на срок не свыше 10 лет и отбывается:
В воспитательных колониях общего режима (если это лицо женского пола или лицо мужского пола, впервые приговоренное к лишению свободы);
В воспитательных колониях усиленного режима (если это лицо мужского пола, ранее отбывавшее наказание, связанное с лишением свободы).
Лишение свободы - самое строгое наказание, которое может назначаться несовершеннолетнему.
Для несовершеннолетних, впервые совершивших преступления небольшой и средней тяжести, может быть применено освобождение от уголовной ответственности. Это используется тогда, когда будет признано, что исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия.
К ним относятся:
Предупреждение;
Передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо под надзор специализированного государственного органа;
Возложение обязанности загладить причиненный вред;
Ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего (запрет посещения определенных мест, ограничение пребывания вне дома и т.п.).
Перечисленные принудительные меры воспитательного воздействия являются особой мерой государственного принуждения и отличаются от наказания тем, что не влекут за собой судимости и назначаются в целях исправления несовершеннолетних. Если несовершеннолетние не подчиняются указанным ограничениям, то материалы их дела направляют в суд.
Принудительные меры являются мягкой формой воздействия на несовершеннолетних и предполагают, что молодые люди способны сделать необходимые выводы и в дальнейшем строить свою жизнь, не повторяя ошибок юности.
Скачать реферат: У вас нет доступа к скачиванию файлов с нашего сервера.
Учебные вопросы
1. Опасные и чрезвычайные ситуации: общая характеристика и классификация.
2. Чрезвычайные ситуации природного характера.
3. Чрезвычайные ситуации техногенного характера.
4. Чрезвычайные ситуации социального характера.
5. Основные меры защиты (в том числе в области гражданской обороны) и правила поведения в условиях опасных и чрезвычайных ситуаций.
1. Опасные и чрезвычайные ситуации: общая характеристика и классификация
Чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций.
Ликвидация чрезвычайных ситуаций - это аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций.
Зона чрезвычайной ситуации - это территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация.
По причинам возникновения можно выделить четыре класса чрезвычайных ситуаций:
1) природные (стихийные бедствия);
2) техногенные;
3) экологические;
4) социально политические.
2. Чрезвычайные ситуации природного характера
Источники опасностей в природной среде:
Метеорологические и агрометеорологические опасные явления (бури, ураганы, смерчи, шквалы, вихри, крупный град, снегопад, метель);
Геологические опасные явления (оползни, сели, осыпи, обвалы, лавины, эрозия, повышение уровня грунтовых вод);
Гидрологические опасные явления (половодье, дождевые наводки, заторы, потопление и др.)
Геофизические опасные явления (землетрясения, извержения вулканов);
Биологические (инфекционные заболевания животных; поражение растений болезнями и вредителями; высокая солнечная активность; инфекционная заболеваемость людей);
Природные пожары (лесные, степные и с/х посевы, торфяные, подземные).
3. Чрезвычайные ситуации техногенного характера
Техногенными чрезвычайными ситуациями принято считать внезапный выход из строя машин, механизмов и агрегатов во время их эксплуатации, сопровождающийся серьёзными нарушениями производственного процесса, взрывами, образованием очагов пожаров, радиационным, химическим, биологическим заражением местности, групповым поражением (гибелью) людей.
Техногенные ЧС могут быть следствием воздействия внешних природных факторов, в том числе стихийных бедствий, проектно-производственных факторов, нарушений технологических процессов производства, правил эксплуатации транспорта, оборудования, машин, механизмов и т.п. Однако наиболее распространенными причинами являются нарушения технологического процесса производства и правил техники безопасности.
Типы ЧС техногенного характера:
Аварии на транспорте и объектах экономики (аварии на электро- и энергетических системах (ЭЭС) или коммунальных системах жизнеобеспечения);
Радиационное и химическое заражение местности (аварии с выбросом аварийно-химических веществ (АХОВ) и отравляющих веществ (ОВ); аварии и катастрофы с выбросом радиоактивных веществ (РВ) или аварийно химически опасных веществ (АХОВ);
Внезапное обрушение зданий и сооружений;
Пожары и взрывы.
4. Чрезвычайные ситуации социального характера
ЧС социального характера классифицируются по следующим признакам:
по причинам возникновения:
Непреднамеренные, вызванные случайными обстоятельствами, не зависящими от действий конкретных людей или общественных сил (чаще всего связаны со стихийными бедствиями, неурожаями, эпидемиями и пр.),
Преднамеренные, спровоцированные действиями людей и общественными группировками (межнациональные и политические конфликты, войны и т. п.);
по продолжительности действия:
Кратковременные (террористический акт, покушение, бандитский налет и т. д.),
Долговременные (инфляция, безработица, межэтнический конфликт, война и т. п.);
по скорости распространения:
Взрывные, стремительные, быстро распространяющиеся (политические и военные конфликты),
Умеренные, плавно распространяющиеся (предпосылки социальной революции или войны);
по масштабам распространения:
Локальные, объектовые, местные, охватывающие небольшой населенный пункт, объект городского хозяйства, городской квартал, район (забастовки, демонстрации протеста, массовые беспорядки на объектах культуры, спорта и т. д.),
Региональные, национальные, глобальные, распространяющиеся на огромные территории (экономические кризисы, межнациональные и военные конфликты, войны и т. д.);
по возможности предотвращения:
Неизбежные (как правило, стихийные бедствия и эпидемии),
Предотвращаемые (социально-политические и военные конфликты, крупномасштабные войны и пр.).
Виды вооруженных конфликтов
Международные вооруженные конфликты:
Оборонительные войны в порядке осуществления государством или группой государств права на индивидуальную или коллективную самооборону от агрессии в соответствии со ст. 51 Устава ООН;
Национально-освободительные войны колониальных или зависимых народов;
Операции войск ООН, созданных по решению Совета Безопасности ООН в соответствии со ст. 42 Устава ООН;
Применение вооруженной силы при выполнении договорных обязательств.
Вооруженные конфликты немеждународного характера :
Все гражданские войны;
Внутренние конфликты, возникающие из попыток государственных переворотов и т.д.
Внутренние вооруженные конфликты очень часто соприкасаются с таким явлением как терроризм , представляющим на данном этапе определенную угрозу международному миру и безопасности.
Терроризм уже приобрел международный, глобальный характер.
Терроризм – политика, основанная на систематическом применении террора (лат. terror - страх, ужас). Синонимы: насилие, запугивание, устрашение.
В конце 1960-х годов появилась специфическая форма терроризма - международный терроризм.
Виды терроризма
По характеру субъекта террористической деятельности
1. Неорганизованный или индивидуальный (терроризм одиночек) - в этом случае теракт (реже, ряд терактов) совершает один-два человека, за которыми не стоит какая-либо организация.
2. Организованный, коллективный – террористическая деятельность планируется и реализуется некой организацией.
По своим целям терроризм делится на:
1) националистический – преследует сепаратистские или национально-освободительные цели;
2) религиозный – может быть связан с борьбой приверженцев религии между собой (индуисты и мусульмане, мусульмане и христиане) и внутри одной веры (католики-протестанты, сунниты-шииты), и преследует цель подорвать светскую власть и утвердить власть религиозную;
3) идеологически заданный, социальный – преследует цель коренного или частичного изменения экономической или политической системы страны, привлечения внимания общества к какой-либо острой проблеме. Иногда этот вид терроризма называют революционным.
Специалисты, исследующие проблему терроризма, выделяют две возможные стратегии борьбы с терроризмом – «прогрессивную» и «консервативную»:
- «прогрессивная» стратегия подразумевает частичные уступки требованиям террористов - выплату выкупа, территориальные и моральные уступки (например, признание ценностей, поддерживаемых террористами, признание лидеров террористов равноправными партнёрами по переговорам и т.д.);
- «консервативная» стратегия означает безоговорочное уничтожение террористов и их сторонников, а также поощрение лиц, идущих на сотрудничество с «демократическими» государствами в их борьбе с террором, отказ от каких бы то ни было переговоров с террористами, отказ от заключения перемирий.
