Приказ 888 министерства обороны. Порядок обеспечения кормами (продуктами) и подстилочными материалами штатных животных

Можно ли преобразовать срочный трудовой договор в бессрочный? Обязан ли работодатель продлить срочный трудовой договор с беременной женщиной? Как продлить полномочия генерального директора, если его избрали на новый срок? Ответы на эти вопросы вы найдете в статье.

Срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия (ч. первая ст. 79 ТК РФ). В ряде случаев он автоматически становится бессрочным. Также закон допускает его временное продление для отдельных категорий работников. Кроме того, бывают ситуации, когда такая возможность напрямую законом не предусмотрена, но компания заинтересована в продолжении работы сотрудника в течение определенного времени после окончания срока трудового договора. Рассмотрим, что нужно учесть работодателю в указанных случаях, чтобы продление стало законным.

Как происходит преобразование срочного трудового договора в бессрочный

По общему правилу, трудовые договоры заключаются на неопределенный срок. Поэтому закон предусматривает возможность преобразования либо переквалификации срочного договора в бессрочный. Можно выделить две причины, по которым в интересах работников происходит такое изменение.

Причина 1. Срок трудового договора истек, но ни одна из сторон не потребовала его расторжения. В соответствии с законом признание срочного трудового договора заключенным на неопределенный срок происходит, если ни одна из сторон не потребовала прекращения трудовых отношений в связи с истечением срока действия трудового договора и сотрудник продолжает работу (ч. четвертая ст. 58 ТК РФ). Также срочный трудовой договор может стать бессрочным и по соглашению обеих сторон, так как это улучшает положение работника (ст. 9, 57 ТК РФ).

Существует судебная практика, согласно которой трансформация срочного трудового договора в бессрочный происходит, если работодателем нарушен срок предупреждения сотрудника об увольнении (апелляционное определение Московского городского суда от 22 января 2013 г. по делу № 11-1958). Однако некоторые суды считают, что несоблюдение процедуры такого предупреждения не влияет на законность увольнения (апелляционное определение Иркутского областного суда от 23 января 2013 г. по делу № 33-450/13).

Причина 2. Нарушены условия, при которых допускается заключение срочного трудового договора. Срочный трудовой договор может быть признан бессрочным судом, если были нарушены условия его заключения:

  • условие о сроке включено в договор без достаточных на то оснований (ч. пятая ст. 58 ТК РФ, определение Свердловского областного суда от 12 апреля 2013 г. по делу № 33-4242/2013);
  • договор заключен на срок более пяти лет (ч. первая ст. 58 ТК РФ, апелляционное определение Верховного суда Республики Хакасия от 15 мая 2012 г. по делу № 33-950/2012);
  • срочный трудовой договор заключен работником вынужденно в случаях, когда для заключения такого договора требуется согласие сторон п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 2);
  • трудовой договор многократно перезаключался на непродолжительный срок, при этом выполнялась одна и та же трудовая функция п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 2, апелляционное определение Верховного суда Республики Башкортостан от 6 декабря 2012 г. по делу № 33-14044/2012г.).

Внимание! Бессрочный трудовой договор не может быть преобразован в срочный, в том числе по соглашению сторон (ст. 9 ТК РФ). Исключение – расторжение бессрочного и заключение срочного контракта с госслужащим, которому продлен срок службы сверх предельного возраста (ч. 4 ст. 25 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79ФЗ)

Оформляем изменение срочного трудового договора в бессрочный. Трудовой кодекс не регламентирует, как оформить преобразование срочного трудового договора в бессрочный. Однако Роструд рекомендует внести соответствующие изменения в трудовой договор, заключив дополнительное соглашение (образец ниже).

Продляем срок действия трудового договора в случаях, предусмотренных законом

Возможность продлить срок действия трудового договора на определенный период прямо предусмотрена законом для отдельных категорий работников. К ним относятся беременные женщины, работники вузов и спортсмены.

Беременные женщины. Работодатель обязан продлить срочный трудовой договор, заключенный с беременной женщиной. Для этого сотрудница должна представить медицинскую справку, подтверждающую состояние беременности, и письменное заявление.

Срок договора продлевается до окончания беременности (ч. вторая ст. 261 ТК РФ). В случае рождения ребенка оформить увольнение женщины нужно в день окончания отпуска по беременности и родам, указанный в больничном. В других случаях (выкидыш, аборт и т. д.) сотрудница может быть уволена в течение недели со дня, когда работодатель узнал или должен был узнать о факте окончания беременности (п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 1).

Исключением из этого правила является случай, когда срочный трудовой договор с беременной женщиной заключен на время исполнения обязанностей временно отсутствующего работника. Такой договор прекращается с выходом основного сотрудника на работу, если невозможно перевести временную сотрудницу на другую работу до окончания беременности (ч. третья ст. 261 ТК РФ).

Совет! Обязательно включите в текст срочного трудового договора информацию о причинах, послуживших основанием для его заключения (ст. 57 ТК РФ)

Работники вузов. При избрании работника вуза по конкурсу на замещение ранее занимаемой им по срочному трудовому договору должности научно-педагогического работника новый трудовой договор может не заключаться. По соглашению сторон действие договора продлевается на срок не более пяти лет или на неопределенный срок (ч. восьмая ст. 332 ТК РФ).

При переводе научно-педагогического работника в результате избрания по конкурсу на другую должность срок действия трудового договора с ним может быть изменен по соглашению сторон, заключаемому в письменной форме, на определенный срок не более пяти лет или на неопределенный срок (ст. 332 ТК РФ).

Спортсмены. Допускается временный перевод спортсмена к другому работодателю. При этом заключается срочный трудовой договор на период не более одного года (ч. первая, вторая ст. 348.4 ТК РФ). Этот договор может быть продлен на срок, определенный соглашением сторон, или на неопределенный срок при выполнении следующих условий (ч. седьмая ст. 348.4 ТК РФ):

  • спортсмен продолжает работать по месту временной работы после окончания срока временного перевода;
  • спортсмен, работодатель по месту временной работы, работодатель, с которым первоначально заключен трудовой договор, не требуют прекращения трудового договора.

Правомерно ли продление срока трудового договора в случаях, не предусмотренных законом

Единого мнения по вопросу о возможности продления периода действия срочного трудового договора без преобразования его в бессрочный нет. Из буквального толкования положений Трудового кодекса следует, что, по общему правилу, продлить срок трудового договора, определенный сторонами при его заключении, нельзя. Исключение составляют лишь случаи, прямо предусмотренные законом.

Однако практика продления срочных трудовых договоров в ситуациях, когда это не предусмотрено законом, существует. При этом некоторые суды исходят из того, что эта процедура может применяться, если причина, обусловившая срочный характер трудового договора, не исчерпала себя к моменту окончания срока его действия. Например, лицо принято для выполнения обязанностей сотрудницы, находящейся в отпуске по уходу за ребенком, которая по окончании этого отпуска на работу не вышла, а ушла в ежегодный отпуск, и т. п. В таких случаях общий срок трудового договора с учетом продления не должен превышать установленного законом предельного пятилетнего срока (определение Свердловского областного суда от 2 февраля 2011 г. по делу № 33-1315/2012).

Дополнительное соглашение должно оформляться строго до истечения срока действия трудового договора. С момента истечения срока трудового договора условие о срочности утрачивает свою силу, возобновление срочного характера трудовых отношений путем заключения дополнительного соглашения неправомерно (апелляционное определение Московского городского суда от 14 августа 2012 г. по делу № 11-16724).

Таким образом, продление срока трудового договора по соглашению сторон в рамках установленного статьей 59 Трудового кодека общего срока (пять лет) при возникновении спора может быть признано судом допустимым. Но эта процедура напрямую не предусмотрена законодательством и в определенной степени противоречит части четвертойстатьи 58 Трудового кодекса, что влечет риски признания «продленного» срочного договора заключенным на неопределенный срок. Кроме того, инспекторы ГИТ могут усмотреть в этом нарушение трудового законодательства (ст. 5.27 КоАП РФ).

Предпочтительнее использовать процедуру прекращения срочного трудового договора и заключения нового, если для этого сохранились соответствующие основания (письмо Роструда от 8 декабря 2008 г. № 2742-6-1). При отсутствии таких оснований неоднократное перезаключение срочного трудового договора для выполнения одной и той же трудовой функции может повлечь его признание бессрочным п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 2).

Продление полномочий генерального директора

Закон прямо не предусматривает возможность пролонгации срочного трудового договора с генеральным директором. При этом руководитель организации как ее единоличный исполнительный орган имеет особый статус, существуют особенности заключения с ним трудового договора, связанные с избранием (назначением) на должность.

Внимание! Запрещается заключение срочных трудовых договоров в целях уклонения от предоставления прав и гарантий, предусмотренных для работников, с которыми заключается трудовой договор на неопределенный срок (ч. шестая ст. 58 ТК РФ)

По общему правилу, с генеральным директором заключается именно срочный трудовой договор. Об этом свидетельствуют нормы федеральных законов «Об акционерных обществах», «Об обществах с ограниченной ответственностью» и др. (постановление Конституционного Суда РФ от 15 марта 2005 г. № 3-П). Срок действия этого трудового договора определяется учредительными документами организации или соглашением сторон (ст. 275 ТК РФ).

До заключения трудового договора с руководителем организации может проводиться процедура избрания на должность. Например, генеральный директор ООО избирается общим собранием участников общества или советом директоров (подп. 4 п. 2 ст. 33 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»).

Решение общего собрания участников или совета директоров общества об избрании генерального директора, оформленное протоколом, является основанием для заключения с ним трудового договора. Поэтому в одном и том же протоколе общего собрания участников или совета директоров нужно отразить факт прекращения полномочий генерального директора в связи с истечением срока трудового договора и принятое решение о его избрании на новый срок.

При избрании генерального директора на очередной срок с ним заключается новый срочный трудовой договор. Расторжение срочного трудового договора и заключение нового после переизбрания руководителя на должность является юридически безопасным способом «пролонгации» его полномочий. В трудовую книжку работника при этом необходимо внести запись об увольнении и запись о приеме на работу (письмо Роструда от 8 декабря 2008 г. № 27426-1).

Запомните главное

Отмечают эксперты, которые приняли участие в подготовке материала:

Марина Коротина – главный специалист по управлению персоналом АНО «Единая транспортная дирекция» (Москва):

– По общему правилу, если по истечении срока действия трудового договора сотрудник продолжает работать, договор считается заключенным на неопределенный срок. Однако возможно продление срочного трудового договора с некоторыми категориями работников. Так, закон обязывает работодателя продлить срочный трудовой договор с беременной женщиной до окончания беременности, а в случае рождения ребенка – до дня окончания отпуска по беременности и родам. Работодатель вправе продлить договор с сотрудниками вузов и спортсменами при наличии определенных обстоятельств.

Ольга Гуревская – ведущий специалист отдела персонала ООО «Сигма» (г. Ангарск):

– Продление трудового договора на новый срок в случаях, когда это не предусмотрено законом, применять нежелательно, поскольку суды по-разному оценивают возможность применения такой процедуры, а ГИТ может усмотреть в ней нарушение трудового законодательства. Сторонам необходимо прекратить действующий срочный трудовой договор и заключить новый на иной срок. При этом должны сохраниться основания для заключения срочного трудового договора. Общий период работы сотрудника по одному срочному трудовому договору не может превышать пяти лет.

Редакция журнала «Кадровое дело»

Стороны трудового контракта вправе изъявлять свободную волю в формировании трудовых отношений по своему усмотрению. Прекращение действия документа по прошествии установленного срока не является препятствием для продуктивного сотрудничества.

Например, на избранные по конкурсу должности договор можно не перезаключать, а продлять автоматически, при повторном прохождении на ту же выборную должность (ст. 332 ТК РФ).

Иногда правила и нормы законодательства учитывают интересы временного работника, запрещая прекращение трудовых отношений. Например, в случае беременности женщины (ч. 2 ст. 261 ТК РФ). Договор потребуется продлить до окончания декретного или отпуска по уходу за ребёнком.

Как правильно продлить срочный трудовой договор? Согласно , 59 ТК РФ , пролонгация срока должна опираться на те же нормы законодательства, которыми регламентируется заключение временного договора:

  1. если нет оснований для ограничения работника в сроках, трудовые отношения должны перейти на постоянную основу.
  2. Если нет возможности оформить работника постоянно, при официальном обосновании причины, пролонгируется временное трудоустройство в той же или иной должности.
  3. При отсутствии предупреждения о завершении срока исполнения обязанностей, трудовые отношения автоматически сохраняются и переходят на постоянную основу.

ВНИМАНИЕ: За месяц до завершения периода действия трудового контракта, работник уведомляется об увольнении официально, под роспись.

В каких случаях это можно сделать?

Продление времени действия срочного договора допускается при условии:

Например, если после отпуска по уходу за ребёнком основная сотрудница оформила отпуск по уходу до трёх лет.

Или – производственная необходимость потребовала воспользоваться услугами временного специалиста далее, в течение соразмерного промежутка времени.

В каких случаях нельзя?

Если период, на время которого устраивался сотрудник, завершился, и далее нет оснований для его пролонгации, договор продлить нельзя. То же – если срочный договор утратил свою силу на основании указанных в нём положений, но в организации имеется вакансия на постоянное место .

В таких случаях допустимо:

  1. перезаключить договор (при наличии вакансии);
  2. создать новый локальный документ о временной работе.

На что нужно обратить внимание при пролонгации периода работы?

В зависимости от обстоятельств, требуется обращать внимание на нюансы, сопутствующие процедуре пролонгации периода работы. Однако здесь существуют и общие нормы, являющиеся базовыми для всех случаев.

Составление соглашения, образец заполнения заявления и приказа

Если в силе остаются все положения срочного договора, составленного ранее, кроме даты увольнения, стороны могут составить соглашение.

Соглашение – дополнительный документ, выступающий в роли приложения к основному договору.

Поэтому в нём обязательно указываются реквизиты основного трудового контракта, со ссылкой на его юридические полномочия.

Тогда правомочия первичного документа сохраняются, а в соглашении указывается только тот пункт, который изменяется вступлением в силу соглашения (ст. 72 ТК РФ).

Опираясь на ранее составленный контракт, следует скорректировать причину продления нахождения в должности. Таковой может быть «продление отпуска по уходу за ребёнком основной сотрудницы», «необходимость завершения ранее запланированной работы в новые сроки» и т.п.

Пример соглашения к трудовому договору:

Дополнительное соглашение
к трудовому договору (номер и дата договора)

«____» ________ _____ г. город ___________

Общество с дополнительной ответственностью «Призма» в лице директора Красикова Петра Ивановича, действующего на основании ______, именуемое в дальнейшем работодатель, с одной стороны, и гражданин Разумовский Глеб Петрович, именуемый в дальнейшем работник, с другой стороны, заключили настоящее дополнительное соглашение о нижеследующем:

Дополнить пункт 2 трудового договора № ___ от «___» _____ ____ г. подпунктом 2.7 «Предоставлять работнику дополнительный отпуск размером 5 дней».
Изложить п. 3.1. в следующей редакции: «Заработная плата составляет 27 000 рублей.»
Исключить из договора п. 4.5.
Работодатель Работник

Образец дополнительного соглашения о продлении срочного трудового договора на неопределенный срок, представлен на фото ниже.

Документы для процедуры пролонгации

Процедура пролонгации не требует от работника дополнительной документации, если не изменились требования по функциональным обязанностям и компетенциям.

Годятся те документы, которые уже имеются у работодателя, кроме заявления, которое нужно подать в свете новых обстоятельств.

Работодатель же в этом случае обязан получить от отсутствующего основного сотрудника заявление с просьбой продлить период отсутствия и официальные подтверждения правомерности отсутствия. Так же при необходимости он составляет новые распоряжения:

  • локальный акт о продлении сотрудничества;
  • дополнения к штатному расписанию;
  • приказ.

СПРАВКА: Приказом удостоверяется любое юридическое действие, происходящее в компании работодателя.

Заявление

Если временный работник – заместитель, то заявление он пишет только после основного сотрудника, отсутствующего по уважительной причине. Основной сотрудник указывает причину продолжения вынужденного отсутствия, при возможности, указывая точный день возвращения.

На этом основании временный сотрудник изъявляет просьбу продлить его пребывание в должности на тот же период.

Нанимаемые специалисты, сезонные рабочие и иные лица, вправе подавать заявления только после того, как уполномоченное должностное лицо оформит документацию по открытию или продолжению актуальности вакансии, на которую претендует соискатель.

Формулировка основной части заявления может быть следующей: «Прошу продлить работу в должности продавца отдела детской одежды, до выхода из отпуска по уходу за ребёнком Титаренко С.С.».

Образец заявления на продление срочного трудового договора представлен на фото ниже.

Приказ

Составляется работодателем на основании поданных заявлений основного и временного работников. Например, в первом даётся распоряжение: «Продлить отпуск по уходу за ребёнком до трёх лет продавцу Титаренко С.С.».

В следующем: «Продлить срок действия трудового договора на период отсутствия Титаренко С.С., продавцу отдела детской одежды Костюшкиной Н.П.».

ВАЖНО: Все документы, продлевающие отсутствие основного работника датируются более ранним числом, чем документы на продление периода работы заместителя.

В другом случае, первичный приказ должен отражать иные причины продления. Например: «В связи с дополнительной аудиторской проверкой продлить срок действия договора бухгалтеру Пеньковой А.М.».

Образец приказа о продлении срочного трудового договора:

Продление срочного трудового договора

На неограниченный срок

Как продлить срочный трудовой договор на неопределенный срок? Такие ситуации допускают применения одного из удобных вариантов:

  1. составление соглашения об отмене даты увольнения;
  2. игнорирование даты увольнения.

Такие случаи допускаются, когда заместитель продолжает работать после того как уволится основной сотрудник, не выходя после продолжительного отсутствия. Или – после того, как временная вакансия войдёт в штат как постоянная.

То есть, если исчезнет прецедент для увольнения, трудовой контракт автоматически перейдёт в разряд бессрочных (ч. 4 ст. 58 ТК РФ).

На определенный срок

Как продлить срочный трудовой договор на определенный срок? Если хотите продлить трудовой договор на определенный срок, сделайте это до того, как наступит дата окончания договора. В соответствии со статьей 72 ТК РФ , между работодателем и работником может быть заключено соглашение об изменении условий трудового договора в письменной форме.

В тексте этого документа должно содержаться положение о том, что стороны договорились изложить соответствующий пункт трудового договора в новой редакции. Фактически изменится только дата окончания трудового договора.

Важно иметь ввиду, что, по общему правилу статьи 58 ТК РФ, продолжительность трудовых отношений по срочному договору не должна превышать пяти лет даже после его продления, если другой срок не установлен законодательством.

Как продлить его с беременной женщиной?

Для того, чтобы продлить трудовые отношения с беременной, от неё обязательно требуется официальный медицинский документ.

Таким документом может быть только справка о беременности, выданная женской консультацией, удостоверенная врачом и главным врачом поликлиники, и поликлинической печатью. Удостоверенный срок беременности не должен быть менее 12 недель.

Эту справку сотрудница приносит работодателю и прилагает её к собственноручно написанному заявлению, в котором указывает: «Прошу продлить трудовой договор по причине беременности».

ВАЖНО: Для продления контракта обязательна инициатива работницы в виде заявления, и приложенная справка. Устные заявления о беременности юридической силы не имеют.

После добросовестного оформления своего положения, сотрудница вправе рассчитывать на сохранение за ней должности после даты увольнения.

Работодателю ни в коем случае недопустимо пускать ситуацию на самотёк, иначе женщина останется в его штате бессрочно. После получения документации, нужно издать приказ: «Продлить срок действия трудового договора до завершения действия больничного листа по беременности и родам».

После родов он сможет её уволить, когда завершится оплата второго (послеродового) больничного, а пособия по уходу за ребёнком молодая мать сможет получить в службе социального обеспечения.

Подробнее о продлении срочного трудового договора с беременной женщиной в видео ниже:

Что делать, если невозможно продлить срок действия контракта?

При невозможности продлить срок действия трудовых отношений, работника приходится увольнять в установленный день.

По завершении периода действия контракта, сотрудник уведомляется заблаговременно.

В обычных случаях уведомление происходит за месяц до запланированной даты увольнения. Для сезонных рабочих – за 7 дней (ст. 296 ТК РФ). Если увольняется заместитель при возвращении основного сотрудника, уведомление может произойти так же – за несколько дней, после подачи заявления о выходе.

Если имеются свободные вакансии, работодатель вправе предложить остаться на соответствующих условиях, предусматривающихся при вступлении в новую должность. В этом случае контракт перезаключается соответственно новой вакансии.

То же касается беременных женщин, которых невозможно оставить на предыдущем месте в силу объективных причин. Работодатель официально, под роспись предлагает им новые вакансии, не согласившаяся на предложенную работу беременная женщина, может быть уволена.

Перезаключение договора

Для перезаключения не предусматривается никаких ограничений, когда вновь заключаемый контракт предусматривает бессрочную, постоянную работу. Работник вначале увольняется, а затем принимается вновь.

В этом случае оформляется новая документация, отражающая факт трудоустройства лица. Основанием служит:


Без особых причин новая документация не требуется.

Тот же регламент соблюдается, если ежегодно сроком на один год принимается пенсионер или иное социально незащищённое лицо, притязающее на краткосрочные условия работы. Эти же условия применимы к педагогам и сезонным рабочим, которые работают только на протяжении установленного периода.

Если вновь заключаемый трудовой контракт так же имеет срочный характер, работодатель обязан помнить, что ему вновь потребуется внести в документацию объяснения об ограничении в сроках, подтвердив правомерность такого вида оформления соискателя на временную должность.

Полезное видео

Срочный трудовой договор — подробнее в видео ниже:

Заключение

При ограничении соискателя рамками ограниченного периода действия договора, уполномоченное должностное лицо обязано вносить причину или дату увольнения, поясняя необходимость срочного характера, сопутствующей документацией.

При наступлении обстоятельств (даты) увольнения, период работы можно продлить соответственно нормам закона.

Продление срока действия контрактов, заключенных в рамках действия законодательства о контрактной системе, это одна из популярнейших тем для обсуждения и дискуссий. И действительно, в процессе реализации своей закупочной деятельности у заказчиков порой возникает необходимость пролонгации заключенного договора. Причиной появления такой необходимости могут служить самые разные причины.

Вместе с тем контрактное законодательство имеет строгие положения в отношении мер ответственности за несвоевременное исполнение условий контрактов. И с этой точки зрения пролонгация может расцениваться как намеренная попытка недобросовестного поставщика избежать этой ответственности.

Попытаемся разобраться в данном вопросе и дать конкретный ответ на вопрос, можно ли продлять срок действия заключенного в рамках контрактной системы договора.

ВНИМАНИЕ! Для того чтобы избежать штрафов и автоматизировать ведение закупок, воспользуйтесь нашим программным обеспечением. Программа проверит ваши закупки на ошибки, рассчитает НМЦК, поможет найти необходимый ОКПД2 и КТРУ, сформирует ПЗ+ПГ на следующий год, а также отчет об СМП и СОНО в 10 раз быстрее!

Продление срока действия контракта с точки зрения общего законодательства

Продление срока действия или, как чаще принято говорить, пролонгация контракта – это довольно распространенное явление в процессе реализации сторонами своих договорных отношений. Несмотря на регулярное применение данной процедуры, следует отметить, что Гражданский кодекс РФ понятия пролонгации не содержит. Вместо этого он предусматривает четкие сроки начала и окончания исполнения контрактов на поставки товаров, выполнение работ или оказание услуг.

Для продления срока действия контракта имеется две возможности:

  1. Заключение сторонами дополнительного соглашения.
  2. Наличие возможности пролонгации в тексте договора.

В обоих случаях важнейшим и обязательным условием является указание срока, на который будет продлен контракт.

Продление срока действия контракта с точки зрения Закона № 44-ФЗ

Как уже было сказано выше, законодательство о контрактной системе предъявляет жесткие требования к своевременному исполнению сторонами взятых на себя обязательств. Кроме того, срок действия заключенного контракта является существенным условием, менять которое согласно Закона № нельзя.

В этом отношении имеется ряд исключений, как, например, снижение цены без изменения объемов поставки товара или выполнения работ, 10-процентное уменьшение или увеличение объема закупки и т.д. Изменение сроков действия контракта данные исключения не предусматривают, соответственно пролонгация контракта, заключенного по Закону № 44-ФЗ, невозможна и будет считаться нарушением требований законодательства о контрактной системе.

Заказчик обязан осуществлять закупки в полном соответствии с размещенным в ЕИС планом-графиком, где сроки являются одним из важнейших показателей. Заключение дополнительного соглашения о продлении срока действия контракта, равно как и включение соответствующих условий в текст договора при его заключении, строго запрещены и будут считаться нарушениями.

Продление срока действия контракта с точки зрения Закона № 223-ФЗ

Заказчики, осуществляющие закупочную деятельность по Закону № , находятся в менее строгих условиях, поскольку самостоятельно определяют требования и разрабатывают положение о закупках. Ничто не запрещает им предусмотреть возможность включения в текст контракта условия о его продлении.

Несмотря на это, пролонгация контрактов, заключенных по итогам конкурентных процедур, может быть расценена контролирующими органами как ограничение конкуренции, к которой она в определенных случаях действительно приведет. Продление срока действия заключенного контракта является ни чем иным, как определением и согласованием новых условий, однако такое согласование проводится лишь с одним участником, в то время, как сама закупка предусматривала наличие конкуренции.

Исходя из вышесказанного, можно заключить следующее:

  • пролонгация контракта, заключенного в соответствии с Законом № 223-ФЗ не запрещена и возможна;
  • возможность и условия продления срока действия контракта должны быть прописаны заказчиком в положении о закупках;
  • рекомендуется использовать возможность продления сроков только тех контрактов, которые были заключены «напрямую» с единственным поставщиком.

Заключение

На наш взгляд, пролонгации контрактов лучше избегать. Если с Законом № 44-ФЗ в этом вопросе все четко и ясно, то Закон № 223-ФЗ никак его не регламентирует, оставляя на откуп заказчикам и контрольным органам, которые в свою очередь зачастую имеют отличные мнения и точки зрения.

Вопрос: Мы заключили срочный договор с сотрудником. Срок договора истекает 31.05.2012г., подскажите, пожалуйста, какие документы мы должны оформить для продления срочного договора ещё на шесть месяцев. Нужно ли будет заключать новый срочный договор с 01.06.2012г. или хватит приказа по организации на основании заявления сотрудника о продлении данного договора.

Ответ: Трудовой кодекс РФ определяет, что срочный трудовой договор заключается в случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера работы или условий ее выполнения, то есть, если работодатель имеет возможность заключить с работником трудовой договор на неопределенный срок, то заключение срочного трудового договора не допускается. Срочный договор заключается на срок не более пяти лет (договор, заключенный на срок более пяти лет, должен признаваться трудовым договором, заключенным на неопределенный срок). Минимально допустимого срока заключения трудового договора законодательство не определяет.

Ст.59 ТК РФ содержит перечень ситуаций, при которых допустимо заключать срочные трудовые договоры. Этот перечень закрытый. В п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004г. №2 указывалось, что ст.59 ТК РФ предусматривает право, а не обязанность работодателя заключать срочный трудовой договор в случаях, предусмотренных этой нормой, и работодатель может реализовать это право при условии соблюдения общих правил заключения срочного трудового договора, установленных ст.58 ТК РФ. Заключение срочного трудового договора при наличии условий, указанных в ст.59 ТК РФ, правомерно только в тех случаях, когда имеются какие-либо препятствия для установления трудовых отношений на неопределенный срок (ст.58 ТК РФ). При этом в силу ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ обязанность доказать наличие обстоятельств, делающих невозможным заключение трудового договора с работником на неопределенный срок, возлагается на работодателя. Если при заключении трудового договора сторонами был установлен срок окончания данного трудового договора, он прекращается с истечением срока его действия (ч. 1 ст. 79 ТК РФ). Часть 2 ст. 79 ТК РФ, которая гласит, что трудовой договор, заключенный на время выполнения определенной работы, прекращается по завершении этой работы, применяется, если дата окончания работы, на которую был принят работник, в трудовом договоре не указана. В таком случае трудовой договор, заключенный на время выполнения определенной работы, прекращается по завершении этой работы.

Продление срока действия трудового договора законом не предусмотрено. По истечении срока, на который был заключен срочный трудовой договор, такой трудовой договор либо сохраняет силу и продолжает действовать, если ни одна из сторон не потребовала его расторжения (но в таком случае он считается заключенным на неопределенный срок), либо прекращает действовать.

Однако ТК РФ также предусматривает и некоторые исключения из общих правил, например, в отношении беременных женщин (ст. 261 ТК РФ), спортсменов (ст. 348.4 ТК РФ), при избрании работника высшего учебного заведения по конкурсу на замещение ранее занимаемой им по срочному трудовому договору должности научно-педагогического работника (ст. 332 ТК РФ).

Таким образом, по окончании срока трудовой договор прекращается, если стороны не приняли решение о изменении срочного договора в бессрочный, заключается новый срочный трудовой договор. Однако, неоднократное заключение с работником срочных трудовых договоров на непродолжительный срок для выполнения одной и той же трудовой функции вызывает подозрения в том, что срочные трудовые договоры заключаются работодателем в целях уклонения от предоставления прав и гарантий, предусмотренных работникам, с которыми заключаются трудовые договоры на неопределенный срок.

В настоящее время вопрос о продлении срочного трудового договора решается неоднозначно. В связи с наличием исключений, указанных в ст.261, 348.4 и 332 ТК РФ, существует точка зрения, в соответствии с которой считается, что срочный трудовой договор, период действия которого ограничен конкретной датой или определен в днях, неделях, месяцах или годах, может продлеваться по соглашению сторон трудового договора. Срок трудового договора является его условием. Следовательно, изменение срока трудового договора возможно только по соглашению сторон и в письменной форме. Роструд в Письме от 31.10.2007 N 4413-6 указывает на возможность внесения изменений в трудовой договор посредством подписания дополнительного соглашения к нему независимо от его вида (срочный или на неопределенный срок), в том числе и в части изменения срока его окончания. Предельный срок действия срочного трудового договора с учетом всех дополнительных соглашений, этот срок увеличивающих, не может превышать пяти лет.

Из вышесказанного следует, что продление срочных трудовых договоров допускается только в исключительных случаях, предусмотренных трудовым законодательством. Общими нормами Трудового законодательства не предусмотрено продление срочных трудовых договоров, за исключением случаев, установленных статьями 261, 332 348.4 Кодекса. Согласно статье 79 Трудового кодекса РФ срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия. О прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения, за исключением случаев, когда истекает срок действия срочного трудового договора, заключенного на время исполнения обязанностей отсутствующего работника. Увольнение работника оформляется по п.2 части первой ст.77 ТК РФ.