Статус беженца в швеции. Пора валить? Все об эмиграции

На сегодняшний день 197 стран мира поддерживают Женевскую конвенцию о статусе беженцев. Одной из самых привлекательных для эмиграции европейских стран является Швеция. Эта скандинавская страна считается эталоном комфортной и благополучной жизни, имеет одну из самых развитых социальных структур и статус свободной и демократичной страны.

Вид на жительство в Швеции

В Швецию можно уехать на постоянное место жительство путем официальной эмиграции:

  • Получив трудовую визу
  • Заключив брак с гражданином Швеции
  • В целях воссоединения семьи
  • С намерением открытия бизнеса

Если по каким-либо причинам этот путь для вас невозможен, существует такой вариант, как получение статуса беженца.

Шведское правительство поддерживает Женевскую конвенцию. Кроме этого здесь приняты свои законодательные акты, координирующие работу по приему беженцев. Согласно им, Швеция может предоставить политическое убежище следующим категориям иностранных граждан:

  • Граждане государства, на территории которого происходит военный конфликт. Кстати по поводу ситуации на востоке Украины, шведская иммиграционная служба дала четкие и недвусмысленные разъяснения: правительство страны не считает, что в Украине проходят военные действия. Жители Донецкой и Луганской областей, проживающие в районе конфликта, могут переехать в другие благополучные области Украины. Но тем не менее существует оговорка, что все случаи рассматриваются в индивидуальном порядке.
  • Жители страны, пострадавшей от техногенной или экологической катастрофы.
  • Лица, которые не могут вернуться на родину в связи с угрозой их жизни и здоровью, а также подвергаемые гонениям со стороны органов государственной власти или неконтролируемых государством групп по одному из признаков, указанных в конвенции: расовому, религиозному, национальному, политическому, принадлежности к какой-либо социальной группе.
  • В отдельную категорию выведены представители ЛГБТ-сообществ, притесняемые в своей стране.
  • Также в порядке исключения просить убежище могут люди, имеющие серьезные заболевания, которые нет возможности вылечить на родине и другие случаи.
  • Дети вынесены в отдельную категорию, так как к соблюдению их интересов относятся с особым вниманием. Их дело может быть рассмотрено индивидуально, независимо от ситуации родителей.

Первые шаги получения статуса

Есть некоторые нюансы шведского иммиграционного законодательства, которые лучше знать заранее:

  • Просить убежища в Швеции можно только в том случае, если вы находитесь в стране. Если вы хотите сделать это, находясь за ее пределами, заявление нужно подавать в Комиссариат по делам беженцев при ООН (UNHCR), который сам определит страну, имеющую возможность предоставить вам убежище.
  • Обязателен прямой перелет в Швецию, без пересадок и пересечения других стран, в которых можно было получить статус беженца. Также негативно влияет на принятие положительного решения наличие в паспорте виз других государств, подписавших Женевскую конвенцию. Иногда в такой ситуации даже советуют «потерять» паспорт, но с введением процедуры обязательной дактилоскопии такие советы не только бесполезны, но и откровенно вредны.

Согласно Дублинскому соглашению, лицо, желающее получить статус беженца, не может самостоятельно выбирать страну, которая его предоставляет.

По прилету в Швецию алгоритм действий выглядит следующим образом:

  1. Подача заявления в Миграционную службу. Отделения службы находятся во многих городах Швеции: в Стокгольме, Мэште, Мальме и других. В заявлении подробно описываете причину прошения, свои данные и то, как вы попали на территорию страны. Также при себе обязательно иметь паспорт, в случае его утери другие документы, удостоверяющие личность.
  2. В офисе миграционной службы нужно будет сдать отпечатки пальцев и сфотографироваться (пройти биометрию). Вам будет выдано удостоверение просителя убежища (LAM).
  3. Прохождение первого интервью в миграционной службе, на котором вы расскажете свою историю и чем обусловлен выбор страны для бегства. Во время интервью очень важно вести себя максимально честно и естественно. Чем более правдоподобной окажется ваша история, и чем более весомые аргументы будут приведены, тем скорее может быть рассмотрено дело.

После первого собеседования готов предварительный ответ, основанный на заключении офицера миграционной службы, есть ли у вас реальные причины просить убежище в Швеции. Если офицер сочтет, что поводов остаться у вас нет, то в течение 1-2 недель будет вынесено решение об отказе, после чего вам придется незамедлительно покинуть территорию Швеции.

Если первые результаты вашего дела положительные, то вы получаете LAM-карту. После этого остается только ждать основного собеседования. Ждать иногда приходится очень долго, до двух лет. Дела семей с детьми обычно рассматривают в первую очередь. При миграции с семьей на интервью заявитель может быть один, тогда для проживания семьи после получения предварительного разрешения пишется отдельное заявление, но не позже 10-14 дней.

Следующий шаг – ожидание

Имея на руках LAM-карту в ожидании решающего собеседования можно спокойно проживать в Швеции.

Правила жизни на этом этапе:

    • Разрешение на работу вы получаете, если это прописано в вашей карте (так называемый 7 пункт).
    • Государство обеспечивает бесплатное проживание на своих условиях. Скорее всего это будет общежитие на севере страны, где очень холодный климат. Если вы приехали в одиночку, в комнате общежития вас будет двое. При этом сожителя выбирать не придется, поэтому приятное соседство не гарантировано. В случае приезда с семьей все индивидуально - могут поселить в отдельной квартире, а могут в том же общежитии в одной комнате, с душем и удобствами на этаже и общей кухней.
    • Снимать квартиру самостоятельно можно, но оплачивать ее придется тоже самому. Об изменении адреса проживания необходимо обязательно уведомлять миграционную службу.
    • До получения статуса беженцам выделяется социальная помощь в размере 71 кроны в день на человека (примерно 7 евро). Если вы приехали семьей, выплаты будут в размере 61 кроны в день на человека, включая детей.
    • Дети имеют право на бесплатное образование в школах и медицинское обслуживание, взрослым медицинскую страховку придется оплачивать.
    • Если вы нашли работу, об этом обязательно нужно уведомить миграционную службу, чтобы прекратились выплаты пособия. Если станет известно о том, что вы работаете и продолжаете получать социальную помощь, последствия могут быть самыми неприятными.
    • Не все выдерживают столь долгое ожидание и уезжают домой. В возвращении на родину власти не препятствуют, а могут даже оплатить часть стоимости билетов. Для этого нужно просто обратиться в миграционную службу с соответствующим ходатайством и получить обратно свой паспорт. Потом можно вернуться в Швецию и повторить процедуру получения убежища.

Последний этап – основное собеседование и после него

Для прохождения собеседования миграционная служба может бесплатно предоставить соискателю адвоката. Также можно нанять своего. В случае недостаточного знания языка положен переводчик.

На интервью вопросы будут повторяться, поэтому придется рассказывать свою историю заново. Очень желательно, чтобы все эпизоды были подтверждены документально.

Если все пройдет благополучно и решение будет положительным, вы получите свой заветный вид на жительство в Швеции. Важный момент получения статуса политического беженца - в течение 5 лет вам нельзя возвращаться на родину, иначе статус могут снять.

Однако, даже в случае отказа отчаиваться не стоит. Существует возможность подать апелляцию в суд, причем 3 раза. Но если и суд постановил отказать в убежище, то лучше покинуть страну через 2-4 недели. В противном случае вас ожидает депортация и запрет на въезд в страны Шенгенского соглашения на протяжение 5 лет. Своевременный отъезд в указанные законодательством Швеции сроки дает вам право просить убежище снова, вернувшись в страну через 3 месяца.

Как видите, ничего страшного или невыполнимого в процедуре получения убежища в Швеции нет. Главное - это хорошая подготовка, честность и немного удачи.

По статистике Швеция привлекает беженцев больше, чем эмигрантов, и по этому показателю она занимает одно из первых мест в мире, наравне с Германией, США и Францией. Шведская политика имеет ярко выраженный гуманитарный характер, однако ее двери открыты не для в всех нуждающихся в помощи.

Как живут

В период принятия решения о присвоении статуса беженца, заявители размещаются в специализированных центрах, редко в квартирах, подбираемых Миграционным управлением. Если иммигрирует семья, то их поселят в одну комнату, а одинокими заявителям придется делить площадь с незнакомыми людьми.

Можно остановиться у родственников или снять квартиру, но тогда придется самостоятельно платить аренду, при этом необходимо уведомлять власти о своем месте проживания.

После получения статуса и вида на жительства сотрудники Управления помогают найти жилье, но первые несколько месяцев при желании можно жить в коммуне.

ВНЖ выдается на три года, в индивидуальных случаях он может быть короче, но не менее одного года. Вместе с ним выдается проездной документ, который работает как удостоверение личности за пределами Швеции.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

При необходимости финансовой поддержки можно обратиться в Управление, как правило, пособие покрывает расходы на приобретение еды, одежды, предметов гигиены, лекарств и медицинских услуг.

Сумма пособия может быть изменена в случае трудоустройства, о котором необходимо незамедлительно сообщить в Управление.

Перерасчет пособия в сторону его уменьшения может быть сделан еще в нескольких случаях:

  • отказ от идентификации личности;
  • неявка на собеседование в Управление;
  • отказ от участия в организационной деятельности;
  • отказ от содействия в высылке в случае отрицательного ответа в вопросе получения статуса.

Кто может стать

В Швеции установлены строгие квоты, ограничивающие количество беженцев, которые страна готова принимать ежегодно. В исключительных случаях, например, внезапный военный конфликт, квота может быть увеличена.

Претендент на получение статуса беженца должен подходить под одну из трех категорий:

  • в родной стране грозят пытки, жестокое обращение, телесные наказания, казнь;
  • на родине гражданский, международный конфликт или масштабное стихийное бедствие;
  • может подвергаться дискриминации из-за своей сексуальной ориентации, расовой или религиозной принадлежности.

Сложнее всего доказать первый и последний пункт, так как во время войны опасность для жизни и здоровья очевидна.

Чем обеспечивает пособие

Иностранцам, претендующих на получение статуса беженца в Швеции, обеспечивают жильем и пособием. За первый пункт отвечает Национальное Управление Иммиграции, всего есть шесть крупных и несколько маленьких расположенных в разных городах от юга до севера страны.

После получения постоянного вида на жительства переехать можно куда угодно. По статистики половина беженцев находят жилье самостоятельно в крупных городах, где выше шанс найти работу. В любое время можно вернуться в государственный центр, где окажут поддержку.

Материальное пособие покрывает только необходимые нужды: еду, одежду, карманные расходы. Те, кто готовят еду самостоятельно, получают 2 000 евро, на пару выделяется 3 600 евро, если есть ребенок, то дополнительно выплачивается 1 350 евро, плюс за каждого следующего 675 евро.

Если иностранцы, живут в центре, им обеспечивается трехразовое питание, поэтому пособие меньше. Для одиночек – 720 евро, для пар – 1100 евро, на одного ребенка – 360 евро плюс 180 евро за каждого следующего.

Если человек живет у друзей, родственников или самостоятельно снимает квартиру, то ему выплачивается 5 00 евро в месяц, а на семью 1 000 евро.

Как получить статус беженца в Швеции

Порядок предоставления статуса беженца в Швеции регулируется специальным Законом об иностранцах, основанном на Женевской конвенции и директивах Европейского союза.

Особое внимание в нем отводится несовершеннолетним соискателям – их заявления рассматриваются в приоритетном порядке, а на собеседовании всегда присутствует родитель или доверенное лицо, его заменяющее.

Вся информация, получаемая в процессе рассмотрения дела, является строго конфиденциальной и не подлежит распространению. Это правило касается переводчиков, юристов и все остальных лиц, задействованных в процессе.

Соискателям при необходимости предоставляется переводчик – незаинтересованное лицо, обязанность которого максимально точно перевести всю информацию, он не имеет права высказывать свое мнение и вносить предложения.

Рассматривает ходатайства о предоставления убежища и статуса беженца – Миграционное управление Швеции. Процедура подразделяется на три этапа.

Идентификация личности

Необходимо предоставить документы с фотографией и личными данными, которые могут подтвердить личность, если их нет, то нужно пояснить причину утраты.

На данном этапе необходимо оказать максимальное содействие Миграционному Управлению, так как от идентификации личности будет зависеть дальнейший ход дела.

Она влияет на:

  • подтверждение основания получения статуса;
  • уменьшение срока рассмотрения заявки;
  • разрешение работать на период принятия решения;
  • размер пособия (в случае отказа от содействия, оно может быть сокращено);
  • возможность выйти на связь родными в случае болезни или несчастного случая;
  • возможность возвращения в родную страну в случае отказа.

При удовлетворении прошения выдаются шведские документы, удостоверяющие личность. Если будут сообщены неверные данные, то заявитель может быть впоследствии лишен статуса беженца и выслан на родину.

Рассмотрение заявления

У всех заявителей старше 14 лет снимаются отпечатки пальцев, для проверки факта обращения с аналогичным прошением ранее. Также будут взяты подробные письменные пояснения о причинах, побудивших искать убежище в Швеции.

Дача первых показаний – важный этап. Необходимо иметь продуманные и убедительные аргументы, доказывающие необходимость получения статуса беженца. При сообщении недостоверных сведений грозит штраф, а в худшем случае заявитель отправится в тюрьму на полгода, а ранее выданный вид на жительство будет отозван.

Собеседование

Самый главный этап, к которому нужно отнестись максимально ответственно, ведь решение будет приниматься на основании составленного в процессе собеседования протокола. Впоследствии можно будет предоставлять новую информацию, но она будет являться только усиливающими, но не основными доказательствами.

На собеседование можно прийти с юристом или с любым человеком, который оказывает моральную поддержку. Переводчик будет предоставлен Управлением при необходимости, а людям с ограниченными возможностями назначается специально обученный работник.

После составления протокола нужно обязательно внимательно с ним ознакомиться и проверить правильность записанной информации, возможно сотрудник или переводчик неправильно истолковали какие-либо слова или не все учли.

На все вопросы нужно отвечать честно и подробно. Любая, даже самая маленькая ложь, может запутать и привести к потере доверия, что уменьшит шанс на принятие положительного решения.

Будут заданы вопросы о маршруте, которым соискатель добирался в Швецию, лгать нет смысла, так как проверить это просто. Прежде всего работника Управления будет интересовать не получал ли соискатель визу в Швецию и не проезжал ли по пути другую страну, в которой мог бы запросить убежище.

После принятия решения оригиналы документов, изъятые сотрудниками Миграционного Управления, возвращаются заявителю.

Когда могут отказать

В присвоении статуса беженца может быть отказано по нескольким основаниям:

  • отсутствие или недоказанность основания для получения статуса;
  • предоставление недостоверных сведений;
  • нахождение в международном розыске;
  • совершение тяжких преступлений;
  • членство в преступных формированиях, террористических организациях.

Отказ в предоставлении убежища, может быть обжалован в иммиграционном суде в течение трех недель с даты получения уведомления, а в последствии в одном из трех административных судов, расположенных в Мальмё, Стогкольме, Гётерборге.

При рассмотрении апелляции можно воспользоваться услугами частного или государственного бесплатного адвоката. Услуги первого соискатель оплачивает самостоятельно. В случае подачи апелляции, ожидать решение нужно покинув территорию Швеции.

После принятия отрицательного решения, заявитель депортируется, если:

  • он согласится с решением;
  • пропустит срок подачи апелляции или отзовет ее;
  • апелляция не будет удовлетворена.

Любой из перечисленных случаев лишает права подачи апелляции и ставит перед необходимостью покинуть страну за две недели (высылка) или четыре (депортация), при этом будет четыре года действовать запрет на въезд в страну.

Если человек отказывается покидать Швецию, то полиция выдворит его насильно. Но, если уже после принятого решения, политическая ситуация в родной стране изменится, то можно попробовать доказать, что это является препятствием к депортации.

Беженец может быть взят под стражу по решению полиции или Верховного суда, если личность не идентифицирована или есть основания полагать, что человек попытается скрыться от органов и избежать высылки из страны. В случае взятия под стражу выплачивается такое же пособие, как остальным заявителям и предоставляется медицинское обслуживание.

Если позитив получили с первого раза согласно 4 kap. 1 § utlänningslagen (2005:716), тогда 4 года с момента въезда в страну, так же вы должны подтвердить свою личность, вам должно быть 18 лет, у вас должен быть permanent uppehållstillstånd, у вас не должно быть судимостей в Швеции и долгов (kronofogden)

P.S.
И я как понял, 4 года это должно быть именно на момент рассмотрения, сейчас на сайте миграционки написано что время ожидания решения по гражданству 16-19 месяцев, 2 года назад было написано 12 месяцев и тогда решения приходили на 12-13 месяц после подачи документов на гражданство, т.е. сейчас можно смело подаваться через 3 года, раньше чем через года ваше дело не начнут рассматривать, и тогда как раз будет 4 года на. Момент рассмотрения. Если есть несовершеннолетние дети, то в их случае должно быть именно 4 года на момент подачи документов, так как гражданстве будет предоставлено именно от того дня, когда документы поданы, хоть их дело и рассмотрят через пару недель (а в вашем случае, дата гражданства будет стоять именно на момент принятия решения), по детям как правило решение принимают за 1-4 недели, так что если у вас есть дети, ни в коем случае не подавайтесь на гражданство вместе с ними, подайтесь сами, когда получите письмо что ваше дело принято к рассмотрению, тогда подавайте детей

11 § En utlänning kan efter ansökan beviljas svenskt medborgarskap (naturaliseras), om han eller hon har
1. styrkt sin identitet,
2. fyllt arton år,
3. permanent uppehållstillstånd i Sverige,
4. hemvist här i landet
a) sedan två år i fråga om dansk, finländsk, isländsk eller norsk medborgare,
b) sedan fyra år i fråga om den som är statslös eller att bedöma som flykting enligt 4 kap. 1 § utlänningslagen (2005:716),
c) sedan fem år i fråga om övriga utlänningar, och
5. haft och kan förväntas komma att ha ett hederligt levnadssätt. Lag (2005:722).

4 kap. Flyktingar och andra skyddsbehövande

1 § Med flykting avses i denna lag en utlänning som
..."

Здравствуй ещё раз Vasya! На днях получил ответ из миграхуна, то, что мне как беженцу одобрили получение "Resedokument". Но я был удивлен прочитав в решении что в документе будет пометка цитирую: "anteckna i Resedokument att du inte har styrkt din identitet".
Как вы наверное поняли эта пометка о том, что я не подтвердил личность.
Мне не понятно как так складывается, потому что ранее в решении по выдаче ВНЖ они сказали и писали,что я подтвердил свою личность документом - водительское удостоверение и устной форме а после вот такой сюрприз сегодня. Пишу цитату из решения по выдаче Resedokument:
"Migrationsverket har tidigare bedömt att du gjort din identitet sannolik men att denna inte var styrkt. Det finns Inga skäl att nu göra en annan bedömning. Därför ska ditt Resedokument förses med en anteckning om din identitet inte är styrkt".
Чистой воды играют словами как могут. Что думаете в этом случае? И какие сроки и проблемы будут при подачи на гражданство если не подтвердил личность?
Как я теперь понял в моем случае они все же уперлись в паспорт хотят именно этот документ для подтверждения личности, но его у меня нет и не предвидится что будет ближайшие годы..


Найдите всевозможные документы, военный билет например, попытайтесь конечно разрулить этот вопрос, иначе гражданство ждать 7 или 8 лет (точно уже не помню) и то, там вроде как то хитро написано в законе, вроде как могут ещё и отказать. Но! После 4 или 5 лет проживания в Швеции, при наличии put, вы можете смело идти в посольство своей страны и делать паспорт и с этим паспортом подаваться на гражданство, да вас лишат статуса беженца, но put забрать уже не смогут - это информация от одного адвоката. Ещё слышал такое, когда подойдёт срок на гражданство, обратитесь в миграционку и они могут дать вам разрешение на оформление паспорта через посольство, что бы вы подтвердили личность, в таком случае статуса беженца не лишат. Да и у вас же дети вроде есть, делайте им гражданство в первую очередь, когда они станут гражданами, начинайте процесс по подтверждению личности

Швеция давно заслужила репутацию развитой и гуманной европейской страны. Неудивительно, что людям, столкнувшимся с серьезными угрозами их жизни в проблемных регионах мира, она кажется настоящим островком стабильности и благополучия. Многочисленные мигранты в Швеции, если только они способны убедительно обосновать острую потребность в новом пристанище, могут рассчитывать на существенную поддержку со стороны государства. Значительное увеличение потока беженцев в Швецию, как правило, провоцируют международные конфликты: в недалеком прошлом – боснийский, в наше время – сирийский.

Кто может стать беженцем в Швеции

Довольно любопытно, что в качестве места для начала новой жизни Швеция больше привлекает не эмигрантов, а беженцев. По последним данным, скандинавское государство занимает 4 место в списке наиболее востребованных среди беженцев стран мира, находясь на вершине этого рейтинга рядом с такими государствами, как США, Германия, Франция и Италия.

В этом перечне Швеция далеко не самая крупная держава по размерам территории и численности населения, что лишний раз подчеркивает ярко выраженный гуманитарный характер шведской политики. Впрочем, этот факт вовсе не означает, что Швеция гостеприимно открывает двери абсолютно всем нуждающимся в помощи. Существуют строго ограниченные квоты, лимитирующие количество вынужденных , которых страна способна принять за год.

Однако в исключительных случаях, которые вследствие отсутствия спокойствия на нашей планете возникают довольно часто, предусмотрены дополнительные квоты для людей, бегущих от масштабных военных конфликтов. В настоящее время именно такая ситуация сложилась в связи с войной в Сирии.

Законы Швеции для мигрантов могут оказаться непреодолимым препятствием, поскольку очень четко и жестко регламентируют условия, в соответствии с которыми лицо может претендовать на статус беженца в Швеции. В частности, на получение убежища в этой стране могут претендовать три категории граждан:

  • лица, которые могут подвергнуться в своей родной стране жестокому обращению, к которому причисляются казни, пытки, телесные наказания;
  • лица, бегущие от гражданских и международных военных конфликтов либо масштабных стихийных бедствий;
  • лица, которые могут подвергнуться дискриминации по причине своей сексуальной ориентации.
  • Если же на территории вашего постоянного проживания идет война, вы уже априори подвергаетесь непосредственной опасности – во всяком случае, таковую легче обосновать. Впрочем, соискатель статуса беженца в Швеции может выдвинуть и собственную причину того, почему ему необходимо остаться в этой скандинавской стране, лишь эта причина, в соответствии с Конвенцией ООН 1951 года, обосновывала реально существующий риск подвергнуться жестокому обращению по расовым, религиозным, гендерным или политическим мотивам.

    Этапы получения статуса беженца в Швеции

    Итак, вы находитесь на шведской территории и всерьез вознамерились получить здесь статус беженца. Первое, что вам необходимо сделать, – . Сделать это можно либо в полицейском участке, либо в Департаменте миграции Швеции, либо непосредственно в пункте размещения беженцев. Главное, что нужно административным органам, – установить вашу личность, поэтому все первоначальные юридические процедуры будут связаны именно с этим вопросом.

    Документы и процедуры, необходимые для получения статуса беженца

    Для успешной идентификации личности вы должны предоставить . В случае если вы утратили его по уважительной причине, нужно об этом сообщить, описав подробно, как это произошло. Однако ваши дела пойдут быстрее, если вы поторопитесь .

    Далее последует не для всех приятная процедура . После того как вас проверят по базам данных на предмет причастности к тем или иным уголовным преступлениям, настанет черед предварительной беседы с сотрудником национального департамента миграции. Она может происходить в присутствии членов правозащитных общественных организаций, причем в случае необходимости вам может быть предоставлен переводчик.

    Именно в этот момент соискателю статуса беженца необходимо быть наиболее красноречивым и убедительным. Будет лучше, если он к тому же сможет подтвердить свой рассказ какими-либо документами. Стоит заметить, что поведанная вами душещипательная история должна быть как можно более правдивой, так как информация будет проверяться, и в случае доказанного несовпадения указанных сведений незадачливый претендент на статус беженца может быть оштрафован или даже подвергнут тюремному заключению, хотя до последнего дело доходит редко.

    Естественно, проверяться будут прежде всего факты, а не их экспрессивные оценки. Кроме того, если вы уже подавали прошение о предоставлении статуса беженца в какой-либо другой стране, нужно обязательно об этом сообщить. Факты подобного рода легко проверяются по дактилоскопическим данным, и ваша ложь в этом случае обернется против вас.

    Жизнь в лагерях и обучение в школах для беженцев

    После прохождения всех первоначальных юридических процедур вас отправят во временный лагерь для соискателей статуса беженца, пребывание в котором обычно не превышает двух недель. Затем вас ожидает постоянный лагерь под эгидой муниципальных властей провинции, которая даст либо не даст вам приют.

    В лагерях для беженцев в Швеции вам будут предоставлены достойные условия и даже денежное пособие.

    Ожидающего решения претендента на статус беженца бесплатно кормят три раза в день, выдают комплект необходимой одежды, постельное белье, обеспечивают бесплатный доступ к интернету.

    Вне зависимости от будущего решения человек может начать посещать курсы шведского языка, организованные здесь же. Помимо этого, он будет получать небольшое денежное пособие на мелкие расходы (один человек – 86,4 евро, супружеская пара – 136,8 евро в месяц).

    Правда, существуют лагеря, в которых питание не предусмотрено. Однако в этом случае размер пособия существенно выше: 255,6 евро на одного человека, на семью из двух человек – 439,2 евро. Если есть ребенок – еще плюс 162 евро ежемесячно.

    Тем, кто снимает жилье самостоятельно, положена выплата 60 евро на человека или 120 евро на семью.

    Завершается пребывание в лагере итоговым, более подробным интервьюированием претендента и вынесением окончательного решения относительно его прошения.

    Процесс социализации детей беженцев в Швеции ускоряется с помощью школ и дошкольных учебных заведений. Посещая в обязательном порядке детский сад, ребенок общается на , увеличивая свой словарный запас. Перед поступлением в школу предусмотрен экзамен на знание языка, успешная сдача которого обеспечит получение качественного школьного с первого же дня обучения.

    Впрочем, если ребенок приезжает в Швецию уже достигшим школьного возраста, его зачисляют в школу, где он также в ускоренном порядке изучает язык через непосредственное общение. Наряду с языком он усваивает различные нормы поведения, знакомится с обычаями, принятыми в шведском обществе, углубляя тем самым свою социализацию.

    Беженцы из СНГ в Швеции

    Государства постсоветского пространства не являются основными источниками пополнения многочисленной армии беженцев в Швеции. Тем не менее переселенцев отсюда тоже немало. Так, во времена чеченского конфликта больше всего беженцев было из России – иногда до 500 человек в год. Бегущих из Беларуси и Армении тоже довольно много – более 100 человек в год. Кроме того, в Швеции фиксировались вынужденные переселенцы и из других бывшего СССР, в частности, из Украины, Казахстана, Азербайджана, Грузии, Молдовы.

    Значительный рост числа беженцев из Украины в Швеции наблюдается с 2014 года – с начала конфликта в восточных регионах. Тогда число мигрантов с украинским гражданством увеличилось более чем в пять раз: если в 2013 году оно составляло 80 человек, то лишь за первую половину 2014 года за предоставлением убежища в Швеции обратилось 500 человек.

    Специального учета переселенцев по регионам Украины не ведется, равно как и никаких «коллективных» решений по отдельным группам беженцев не принимается. Имеет место исключительно индивидуальный подход к каждому соискателю статуса беженца.

    Правовым отделом миграционной службы Швеции было выработано особое заключение по положению в Украине. Текст этого документа гласит, что с июня 2014 года ситуация в восточных регионах Украины обострилась, в результате чего происходящее там признано войной, что является более серьезной оценкой, чем «вооруженный конфликт».

    Но, с другой стороны, как утверждает заместитель главы правового отдела миграционной службы Карл Бакселиус, поскольку конфликт не распространился на всю территорию страны и ситуация в Киеве и большинстве других областей принципиально не отличается от довоенной, многим обратившимся может быть рекомендована так называемая внутренняя эмиграция, а также подача прошения о предоставлении внутреннего убежища у себя на родине. Это обусловливает высокую вероятность отказа в прошении украинскому гражданину.

    Ситуация с беженцами в Швеции сегодня

    Увеличившийся в последнее время наплыв мигрантов привел к некоторым корректировкам курса шведской миграционной политики. Ситуация с беженцами в Швеции обостряется, и прежний ореол толерантности вокруг этого государства постепенно рассеивается.

    Несмотря на квоту примерно в 1800 человек в год, за последнее время в страну прибыло значительно большее количество иммигрантов. Этот процесс достиг апогея в 2016 году, когда, по некоторым данным, в течение года в Швецию приехало в общей сложности 170 тысяч беженцев. Даже для гостеприимной и терпимой к чужестранцам страны этого оказалось многовато, что привело к принятию ряда мер по сокращению количества мигрантов, в частности, к ужесточению миграционного законодательства.

    Однако проблемы с вынужденными переселенцами в Швеции, к сожалению, не ограничиваются только увеличением их численности. Влияние беженцев на ухудшение криминогенной обстановки в шведских городах стало настолько очевидным, что даже убежденные филантропы вынуждены это признать. Продолжает оставаться актуальной и проблема низкой среди иммигрантов, а также их слабой интегрированности в социальную жизнь страны.

    Сирийские беженцы в Швеции

    Как и в других странах ЕС, резкий всплеск количества беженцев в Швеции в последние годы был спровоцирован крупномасштабным конфликтом в Сирии. Первоначально беженцы из Сирии воспринимали эту скандинавскую страну в качестве одного из приоритетных направлений миграции, однако в течение примерно двух последних лет привлекательность Швеции для вынужденных переселенцев из этой арабской страны неуклонно падает.

    Это обусловлено как ужесточением миграционных законодательных норм, так и более длительными сроками рассмотрения прошений сирийцев, в отличие от обращений беженцев из других государств. Официально сроки длиннее примерно на один месяц (максимум 211 дней на рассмотрение заявления сирийца против 184 для представителя любой другой страны).

    Однако на практике некоторые сирийские мигранты в Швеции ожидают решения иногда по целому году. Это резко контрастирует с Германией, где дела беженцев из Сирии рассматриваются в ускоренном порядке в течение месяца и завершаются зачастую принятием положительного для обратившихся решения.

    Впрочем, Сирия и сегодня продолжает оставаться главным поставщиком мигрантов на шведскую территорию. К тому же доля удовлетворенных прошений сирийских граждан в Швеции довольно высока. Так, только за 4 месяца 2015 года было принято решение по 5399 обращениям сирийцев, и в 4681 случае оно было положительным при 16 официальных отказах.

    Остальные соискатели, не дождавшись решения, либо покинули территорию Швеции, либо отказались от своего прошения. Эти факты красноречиво свидетельствуют о том, что, несмотря на усиление напряженности вокруг проблемы беженцев в странах Европы, дорога в Швецию для сирийских мигрантов по-прежнему открыта.

    Швеция ужесточила правила для мигрантов: Видео

Положения о том, кто может получить убежище в Швеции, указаны в Конвенции ООН о статусе беженцев и шведском законодательстве. Ваше ходатайство об убежище рассматривается Mиграционным управлением Швеции.

Если вы были в Европе ранее

Вы должны подать ходатайство о предоставлении убежища в первой безопасной стране, в которую вы въехали. Во многих европейских странах имеются общие правила, определяющие, какая страна должна рассматривать ваше ходатайство. Ваше ходатайство может быть рассмотрено только в одной из этих стран. Эти правила называются . Если вы приехали в одну из этих стран, а затем поехали в Швецию, чтобы там подать ходатайство о предоставлении убежища, то может оказаться, что вам придется вернуться в ту страну, в которую вы въехали первой.

Поэтому Миграционное управление начнет с выяснения того, какая именно страна будет рассматривать ваше ходатайство. По вашим отпечаткам пальцев можно узнать, подавали ли вы на убежище, вид на жительство или визу в другой стране. Миграционное управление также может увидеть, не объявлены ли вы в розыск полицией в какой- либо другой стране.

Одновременно со снятием отпечатков пальцев Миграционное управление также вас сфотографирует. Фотография будет использована для карточки, подтверждающей, что вы являетесь соискателем убежища в Швеции. Эта карточка называeтся картой ЛМА.

Если ваше ходатайство будет рассматриваться в Швеции, то вы имеете право находиться здесь, пока Миграционное управление не рассмотрит, имеете ли вы право на получение вида на жительство.

Миграционное управление вызовет вас на несколько встреч. На собеседовании в отделе по приему вам предоставят информацию, и вы расскажите, например, о своей семье, образовании и профессии. На интервью по вопросу предоставления убежища вы расскажете о тех причинах, по которым вы подали ходатайство об убежище, – то есть почему вы просите о защите в Швеции. Важно, чтобы вы пришли на обе эти встречи.

Вас также вызовут на групповую информационную встречу. На этой встрече миграционное управление расскажет о том, что важно знать всем соискателям убежища, – например, о жильё, экономической ситуации, здравоохранении и медицинском обслуживании. Вы также получите более подробную информацию о том, как протекает процесс рассмотрения вопроса о предоставлении убежища в Швеции. Вам расскажут о законах, о разных государственных органах власти и тех организациях, которые, в частности, оказывают помощь соискателям убежища. Это важная информация, которая будет вам полезна на протяжении того времени, пока вы ждете решения.

Миграционное управление будет задавать вам вопросы о том, кто вы. Для того чтобы Миграционное управление смогло принять правильное решение, важно, чтобы вы подтвердили свою личность. Поэтому следует взять с собой свой паспорт или другие документы, удостоверяющие личность. В документах должны быть указаны ваши имя и фамилия, дата рождения и ваше гражданство. Если вы не можете предоставить документы, удостоверяющие личность, то вы должны подтвердить свою личность каким-то другим образом. Например, это можно сделать при помощи таких документов, как свидетельство о рождении, свидетельство о составе семьи, военный билет или свидетельство о браке.
Вам также зададут дополнительные вопросы касательно вашей биографии и семьи. Подавая ходатайство о предоставлении убежища в Швеции, важно все рассказать о своей семье. Это важно в том случае, если, получив вид на жительство, вы захотите воссоединиться со своей семьей в Швеции.

Ваши причины на убежище

Никто не знает лучше вас, почему вы покинули свою страну. Поэтому важно, чтобы вы рассказали обо всем, что произошло с вами на родине, и что может случиться, если вам придется вернуться. Вы должны рассказать о том, что произошло именно с вами, а не просто об общей ситуации на родине. Миграционное управление может по-настоящему оценить ваши причины на убежище только в том случае, если вы расскажете обо всем, что важно. Сотрудник управления поможет вам в этом, задавая вопросы, чтобы выяснить то, что важно для вашего ходатайства об убежище.

О некоторых вещах рассказывать трудно, но именно тогда может оказаться особенно важным об этом рассказать. Сотрудники миграционного управления обязаны соблюдать профессиональную тайну и имеют право рассказать о сказанном вами только тем, кто также работает с вашим делом. Переводчики, как и персонал Миграционного управления, также обязаны соблюдать профессиональную тайну. Если вы предпочитаете, чтобы сотрудник управления, рассматривающий ваше дело, был мужчиной или женщиной, то следует заранее об этом сообщить. Если во время интервью вам понадобится перерыв, то вы можете об этом сказать. На интервью можно принести документы или другие материалы, подтверждающие ваш рассказ, а также информацию о вашей стране. Если это необходимо, Миграционное управление переведет предоставленный вами материал.

Вы можете повлиять

Если вы всегда будете приходить, когда вас вызывают в Миграционное управление, то ваше ходатайство может быть рассмотрено быстрее.

Оставьте в Миграционном управлении свой адрес и номер телефона, чтобы мы при необходимости могли с вами связаться. Регулярно читайте свою почту, чтобы не пропустить информацию Миграционного управления. Не забудьте сообщить, если у вас изменится адрес.

Если вы удостоверите свою личность, то ваше дело может быть рассмотрено быстрее. Вы можете удостоверить свою личность путем представления в Миграционное управление паспорта или других документов, удостоверяющих личность. Если вы сотрудничаете по вопросу удостоверения личности, то, как правило, вы имеете право работать на протяжении того времени, пока вы ждете ответа.

В ожидании ответа

Юридическая помощь

Большинство соискателей убежища имеют право на юридического представителя. Обычно это дипломированный юрист, который должен защищать ваши интересы и оказывать вам юридическую помощь на протяжении того времени, пока Миграционное управление рассматривает ваше ходатайство.

Юридический представитель назначается и оплачивается Миграционным управлением, но работает независимо от Миграционного управления и прочих органов власти. Вы можете предложить ту кандидатуру, которой вы доверяете, или пожелать, чтобы это был мужчина или женщина. Даже если вы не имеете права на представителя, оплачиваемого Миграционным управлением, вы все равно можете воспользоваться услугами юридического представителя, которые в этом случае надо будет оплачивать самому.

Работа и переводчик

Многие встречи в Миграционном управлении проходят при участии переводчика, который переводит все, что говорится. Иногда переводчик присутствует при беседе, а иногда переводит по телефону или через видеосвязь. Когда вы будете рассказывать, не забывайте делать паузы, чтобы переводчик успевал переводить все, что говорится. Подождите, пока переводчик переведет, и только потом продолжайте рассказывать дальше.

Переводчики должны соблюдать определенные правила. Прежде чем начать переводить, переводчик должен предоставить обеим сторонам информацию о своей роли, об обязанности соблюдения профессиональной тайны и о том, что он должен переводить все, что говорится в комнате. Переводчик переводит все, что говорится, ничего не добавляя от себя и ничего не умалчивая. Переводчик переводит от первого лица. Переводчик должен быть нейтральным, то есть не выражать взглядов о политике, религии или о чем-либо другом. Это означает, что переводчик не должен вмешиваться в беседу, стараться кому-то помочь или показывать, что он или она согласен с кем-то из вас в ходе беседы.

Если вы не понимаете переводчика или если вы по какой-то иной причине ощущаете неудобство с переводчиком, то крайне важно, чтобы вы об этом сказали. Вы можете прервать беседу и попросить другого переводчика. Учтите также, что вы можете заблаговременно сообщить, если у вас есть какое-то предпочтение касательно того, кто будет переводчиком – мужчина или женщина. В зависимости от того, что вы собираетесь рассказать, иногда может быть легче c переводчиком того же пола, что и вы, но бывает и наоборот.

Добровольные организации

Вы всегда имеете право обратиться за поддержкой в добровольные организации. Сотрудники миграционного управления могут предоставить вам информацию о том, какие добровольные организации имеются по месту вашего жительства. все добровольные организации представлены в мелких населенных пунктах. Обратитесь в ваш отдел по приему, если вы хотите связаться с определенной добровольной организацией.

Карта ЛМА

Когда вы подадите ходатайство о предоставлении убежища в Швеции, вам выдадут квитанцию. На квитанции написан номер, который следует указывать, обращаясь в Миграционное управление. Тогда сотрудникам Миграционного управления будет легче найти ваши данные. Через несколько дней после того, как вы подали ходатайство о предоставлении убежища, вы получите в отделе по приему карту ЛМА, которая заменяет собой квитанцию. Карту ЛМА лучше всегда иметь при себе, поскольку она показывает, что вы являетесь соискателем убежища и имеете право находиться в Швеции на протяжении того времени, пока вы ждете решения. Если вы обращаетесь в медицинские учреждения, то следует всегда иметь при себе карту ЛМА, чтобы получить то медицинское обслуживание, на которое вы имеете право.

Работа

Для того чтобы работать в Швеции, необходимо разрешение на работу, но, являясь соискателем убежища, вы может работать без разрешения на работу, если:
ваше ходатайство рассматривается в Швеции;
вы сотрудничаете по вопросу подтверждения своей личности;
ваше ходатайство имеет веские основания.

Если вы отвечаете этим требованиям, то вы имеете право работать. Тогда под 7-ым пунктом на вашей карте ЛМА будет сделана запись об исключении из обязанности иметь разрешение на работу (AT-UND).

Если вы работаете и получили отказ на свое ходатайство о предоставлении убежища, то вы можете продолжать работать до самого отъезда из страны – при условии, что вы сотрудничаете по вопросу о возвращении. Если вы получите вид на жительство, то это означает, что вы можете продолжать работать.

В поисках работы вы можете обратиться в Агентство по трудоустройству (www.arbetsformedlingen.se). Даже если у вас нет права работать, вы можете получить практику на рабочем месте.

Если у вас нет возможности работать и нет собственных денег, то вы имеете право на пособие. Этих денег должно хватать на еду, одежду и личные расходы. Если вы получаете пособие от Миграционного управления и ваша ситуация изменится – например, вы начнете работать, – то важно сообщить об этом в Миграционное управление.

Здравоохранение и медицинское обслуживание

Все соискатели убежища в Швеции имеют право на бесплатный медосмотр в поликлинике. Медосмотр никак не влияет на ваше ходатайство о предоставлении убежища. Вы также имеете право на неотложное медицинское и стоматологическое лечение, а также такое лечение, которое не может ждать. Вопрос о том, какое лечение вам будет оказано, решается медицинским персоналом. Если вы предъявите свою карту ЛМА, то посещение врача, а также лекарства по рецепту будут стоить 50 крон. Дети и подростки возрастом не старше 18 лет имеют право на бесплатное медицинское обслуживание, как и все дети и подростки, проживающие в Швеции.

Жильё

Вы можете найти себе жильё самостоятельно или же поселиться в том жильё, которое предлагает Миграционное управление. Если вы проживаете в жильё от Миграционного управления, то вы не можете выбирать место жительства, и может случиться, что пока вы ждете ответа, вам придется переехать. Если вы сами нашли себе жильё, то вы должны его самостоятельно оплачивать.

Решение

Если вы получили вид на жительство

Если вы получили вид на жительство, то это означает, что вы можете жить и работать в Швеции. Доказательством этому явится карта с видом на жительство от Миграционного управления. Она будет выслана на ваш домашний адрес. Получив вид на жительство, следует пойти в Государственное налоговое управление, чтобы зарегистрироваться в реестре народонаселения и получить личный гражданский номер.

Если вы получили отказ

Отказ на ходатайство о предоставлении убежища означает, что Миграционное управление не считает, что у вас достаточно причин на то, чтобы остаться в Швеции. Если вы получили отказ, то у вас есть два выбора: согласиться с решением и вернуться на родину или обжаловать решение.

Если вы согласны с решением, то тогда надо подписать заявление о согласии (nöjdförklaring). После подписания этой бумаги вы не имеете право на обжалование и должны готовиться к поездке домой.

Если же вы решили обжаловать решение, то это означает, что вы просите, чтобы суд пересмотрел решение. Апелляционная жалоба должна быть отправлена в Миграционное управление. Она должна поступить в Миграционное управление до того, как решение вступит в силу, то есть не позднее трех недель с того дня, когда вы ознакомились с решением. Если у вас есть юридический представитель, то он или она может вам в этом помочь.

Вначале ваша апелляционная жалоба будет рассмотрена Миграционным управлением, которое решит, следует ли изменить решение. Если Миграционное управление не считает нужным менять решение, то ваша апелляционная жалоба будет отправлена в Миграционный суд. Если вы не согласны с решением Миграционного суда, то вы можете попросить, чтобы ваше дело было рассмотрено Верховным миграционным судом. Если вы передумаете и захотите забрать свою апелляционную жалобу, то вы можете сообщить в Миграционное управление, что вы согласны с решением. Тогда Миграционный суд закроет ваше дело и вашу жалобу не будут рассматривать.

Решение об отказе обычно действует четыре года. Если вы вернетесь в Швецию в течение этого срока, то вам могут отказать во въезде или заново выслать вас из страны на основании того же решения. Тогда вы не имеете права ни на повторное рассмотрение дела, ни на помощь Миграционного управления.

Возвращение

После того, как ваше решение об отказе вступит в силу, вам дадут определенной срок, в течение которого вы должны добровольно покинуть страну. В вашем решении написано, сколько вам дано на это времени и что ответственность за своевременный отъезд из страны лежит на вас. Миграционное управление может оказать вам помощь по возвращению на родину или в другую страну, в которой вы имеете право проживания. К примеру, Миграционное управление может оказать содействие в установлении контактов на родине или помочь с бронированием поездки. Выходцы из некоторых стран имеют право на экономическое пособие, облегчающее устройство новой жизни на родине. Спросите Спросите в Миграционном управлении о так называемом пособии на этаблирование (återetableringsstödet), если вы хотите получить более подробную информацию.

Если вы не покинете страну в течение того срока, что указан в вашем решении, то вам могут дать запрет на повторный въезд. Тогда вы не сможете въезжать в Шенгенскую зону, в Болгарию и Румынию в течение года. Важно, чтобы вы сами знали, когда вы должны покинуть страну.

Если вы получили отказ, то вам также могут дать запрет на повторный въезд в Шенгенскую зону сроком до пяти лет в том случае, если вы не сотрудничали в процессе рассмотрения вашего дела. Например, важно предоставить подлинные данные и удостоверить свою личность.

Если вы не сотрудничаете

Если Миграционное управление считает, что вы не сотрудничаете по поводу вашего возвращения, то вам могут снизить размер суточного пособия, взять вас под надзор или заключить под стражу. Надзор означает, что вы должны регулярно отмечаться в установленное время и в установленном месте. Это может также означать, что у вас будет изъят паспорт или иной документ, удостоверяющий вашу личность. Заключение под стражу означает, что вы будете проживать в закрытом заведении, за пределы которого не разрешается выходить.

Если Миграционное управление считает, что осуществление депортации или выдворения невозможно по той причине, что вы не сотрудничаете, то ответственность за ваш отъезд из страны может быть передана в полицию. Полиция имеет право объявить вас в розыск, разыскивать вас и применить насильственные меры, чтобы вы покинули страну.

Новая информация

Если после того, как вы получили отказ, у вас появилась новая информация, то Миграционное управление может рассмотреть, не означает ли новая информация, что вас невозможно выслать. Например, может оказаться, что изменилась ситуация на родине или что вы тяжело заболели. Миграционное управление может рассмотреть новую информацию по собственной инициативе или по вашей просьбе.

Причины на убежище

Швеция подписала конвенцию ООН о статусе беженцев и общие правила, действующие в ЕС. Это означает, что Швеция должна рассматривать все ходатайства о предоставлении убежища в индивидуальном порядке. Швеция должна предоставлять вид на жительство тем лицам, которые являются беженцами или нуждаются в защите по иным причинам. Вначале Миграционное управление рассматривает, являетесь ли вы беженцем, затем – относитесь ли вы к другой категории лиц, нуждающихся в защите, и, наконец, нуждаетесь ли вы в защите на прочих основаниях.

Беженец

Согласно конвенции ООН о статусе беженцев, шведскому законодательству и правилам ЕС, беженцем является тот человек, у которого имеются обоснованные причины опасаться преследований по признаку:
расы;
национальности;
религиозныx или политическиx убеждений;
половой принадлежности;
сексуальной ориентации;
принадлежности к определенной группе общества.

Преследования могут исходить со стороны органов власти у вас на родине. Но может быть и так, что органы власти не могут или не хотят обеспечить вам защиту от преследований со стороны частных лиц или групп.
Но даже если вы не получили статус беженца, вы можете иметь право получить вид на жительство как лицо, нуждающееся в защите. Вы можете относиться к другой категории лиц, нуждающихся в защите, или являться лицом, нуждающимся в защите на прочих основаниях.

Другая категория лиц, нуждающихся в защите

В соответствии с законодательством к другой категории лиц, нуждающихся в защите, относятся тот, кому угрожает опасность:
смертной казни;
быть подвергнутыми телесным наказаниям, пыткам или иному бесчеловечному или унизительному обращению или наказанию;
будучи гражданским лицом, пострадать вследствие вооруженного конфликта.

Лицо, нуждающееся в защите на прочих основаниях

Лицом, нуждающимся в защите на прочих основаниях, является в соответствии с законодательством тот, кому необходима защита вследствие:
внешнего или внутреннего вооруженного конфликта или прочих тяжких столкновений на родине;
обоснованного страха быть подвергнутым серьезным посягательствам;
невозможности возвращения на родину из-за экологической катастрофы.

Понятие “лицо, нуждающееся в защите на прочих основаниях”, имеется только в шведском законодательстве и потому действует только в Швеции.

Если вы хотите узнать подробнее

Вас вызовут на несколько встреч, на которых вам расскажут о том, что важно знать в период ожидания ответа. Сотрудник Миграционного управления расскажет вам о том, какую помощь вы можете получить, например, что касается жилья, экономической ситуации, медицинского обслуживания и школы для детей. Отдел по приему вызовет вас, когда появятся какие-то новости по поводу вашего ходатайства о предоставлении убежища. Когда будет вынесено решение, сотрудник управления разъяснит вам, что разъяснит вам, что оно означает.

Более подробную информацию можно найти на нашем сайте www.migrationsverket.se. Там размещены тексты и информационные фильмы на разных языках, а также ссылки с текстом законов.

Если у вас имеются вопросы, вы можете позвонить в отдел по приему или в справочную службу Миграционного управления по телефону 0771-235 235.