Из-за наличия на сайте формы обратной связи
Некоторые астраханские организации, название которых начинается на букву «а», в начале 2017 года получили штраф за то, что на своем сайте создавали форму обратной связи. Прокуратура усмотрела в наличии формы нарушение закона о персональных данных. Нарушителям полагается штраф в 5 000 и 10 000 рублей.
А так удобно…
Форма обратной связи — удобная услуга. Можно оставить свое имя и телефон, сотрудник фирмы сам позвонит, не нужно тратиться на звонок. «Мы торгуем новыми квартирами. На нашем сайте была самая распространенная форма обратной связи — в которую люди, если хотели, вбивали свое имя и телефон. Прокуратура усмотрела в этом нарушение закона о персональных данных, суд поддержал решение прокуратуры, и нам выписали штраф в пять тысяч рублей», — говорит сотрудник астраханской строительной фирмы Сергей.
Судя по постановлению, владелец сайта нарушил пункт 2 статьи 18 федерального закона «О персональных данных», где говорится об обязанностях оператора при сборе персональных данных.
Формулировка пункта туманна: «Если предоставление персональных данных является обязательным в соответствии с федеральным законом, оператор обязан разъяснить субъекту персональных данных юридические последствия отказа предоставить его персональные данные».
Начнем с буквы «а»
Астраханский интернет-специалист директор ООО «Институт региональной информатизации» Сергей Бузычкин, рассказал нам, что продавцы квартир – не единственные, кто сейчас вынужден платить штраф за нарушение закона о персональных данных, ему стало известно о трех похожих случаях. Примечательно, что прокуратура, видимо, взялась штрафовать по алфавиту — название трех фирм, которые обратились к Бузычкину за разъяснением по аналогичному вопросу, начинается на букву «а».
Насколько законны такие штрафы? Фирма Сергея Бузычкина оказывает помощь в ведении сайтов многим астраханским фирмам. Когда появились тревожные звоночки о штрафах, интернет-специалисты удивились. Ведь, кажется, нет ничего криминального в том, что пользователю предлагается указать свой телефон и имя (которое можно написать какое угодно, необязательно свое собственное). Ведь сообщаем же мы и свое имя, и номер телефона при знакомстве — и никакая прокуратура получателя этих данных не штрафует. Но в интернете, оказывается, все по-другому.
«Закон относит к персональным данным фамилию, имя, отчество, дату рождения, место регистрации, паспортные данные, сведения об образовании, иные данные, то есть любую информацию, относящуюся к прямо или косвенно определяемому физическому лицу. Значит, указание в формах обратной связи имени уже подпадает под сбор персональных данных», — сообщает Сергей Бузычкин.
Так можно или нельзя?
А вот юрист Андрей Скрыль, которого мы попросили прокомментировать ситуацию, недоумевает: «В действующей редакции данного закона конкретной нормы, обязывающей операторов совершать процедуру сбора данных каким-то иным путем, отсутствуют. Отсутствуют и отсылки на какие-либо другие положения иных нормативных актов, обязывающих уплачивать штрафы за получение информации о потребителе услуг. Чтобы так штрафовать, необходимо доказать утечку либо распространение данных. А штрафовать за форму это уже, по моему мнению, перебор. Заполнение такой формы проводится вручную, значит, человек сам решает, указывать ли ему свои персональные данные или нет».
Мы обратились за комментариями в региональную прокуратуру. Но на момент публикации официальный ответ получен не был.
Подводные камни
Астраханские фирмы на букву «а» уже научились на собственных ошибках, заплатив штрафы. Чтобы подобное не повторилось с фирмами на остальные буквы алфавита, Сергей Бузычкин решил приглашать всех желающих на просветительские семинары.
«К сожалению, персональные данные — это не единственный подводный камень в вопросах использования IT и интернет-сайтов, который может привести к плачевным последствиям. С 1 января 2017 года изменился порядок раскрытия информации на официальных сайтах застройщиков, что также требует внимания владельцев сайтов», — считает IT-специалист.
Чем же страшна утечка персональных данных для простых граждан, то есть для тех, кто ее на сайте размещает? В случае если речь об имени и номере телефона, то если эта информация попадет к неблагонадежным гражданам, абонент может стать жертвой спама. Впрочем, телефонные операторы научились с ним эффективно бороться, судя по тому, что некогда надоедающая нам смс-реклама такси появилась, вызвала общественное недовольство и начисто исчезла.
Сколько в Астрахани сайтов?
По данным индекса готовности регионов России к информационному обществу, по итогам 2014 года доля предприятий, имеющих веб-сайты, в Астраханской области составляла 30,37%. Мы были на 66-м месте в России по данному показателю. То есть как минимум три тысячи малых и средних предприятий имеют свои сайты. Как минимум, потому что некоторые компании используют не один, а сразу несколько сайтов. И в целом за 2015-2016 годы активность использования интернета повысилась и количество сайтов увеличилось. Для любой коммерческой организации логично иметь на сайте инструмент диалога с клиентами, поэтому формы обратной связи используют практически все. Отдельным компаниям требуется не только форма обратной связи, но еще и регистрация клиентов на сайте. Похоже, казна пополнится многомиллионной суммой штрафов от предпринимателей, которые не успели сориентироваться в законодательстве. Форма обратной связи есть практически у всех астраханских фирменных сайтов, если оштрафовать половину таких коммерческих страничек в сети, получится 7 500 000 рублей.
Утверждена Приказом № ___ от ___
Директора ООО «___________»
ПОЛИТИКА ЗАЩИТЫ И ОБРАБОТКИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
ООО «______»
1. Общие положения
1.1. Настоящая Политика в отношении обработки персональных данных (далее - Политика) составлена в соответствии с пунктом 2 статьи 18.1 Федерального закона «О персональных данных» № 152-ФЗ от 27 июля 2006 г., а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области защиты и обработки персональных данных и действует в отношении всех персон альных данных (далее - данные), которые Организация (далее - Оператор, Общество) может получить от субъекта персональных данных, являющегося стороной по гражданско-правовому договору, от пользователя сети Интернет (далее - Пользователь) во время использования им любого из сайтов, сервисов, служб, программ, продуктов или услуг ООО «___», а также от субъекта персональных данных, состоящего с Оператором в отношениях, регулируемых трудовым законодательством (далее - Работник).
Физические лица, являющиеся Пользователями Сайта Магазина.
Данные, полученные от Пользователей Сайта Магазина.
5. Основные права субъекта
5.2. Обязанности Оператора.
Оператор обязан:
Скачать шаблон
Примеры документов для обратной связи на сайте
Политика обработки персональных данных для интернет-магазина
Скачать примеры документов для интернет-заказа
Описание
1. Общие положения
1.1. Настоящая Политика в отношении обработки персональных данных (далее - Политика) составлена в соответствии с пунктом 2 статьи 18.1 Федерального закона «О персональных данных» № 152 -ФЗ от 27 июля 2006 г., а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области защиты и обработки персональных данных и действует в отношении всех персональных данных (далее - данные), которые Организация (далее - Оператор, Общество) может получить от субъекта персональных данных, являющегося стороной по гражданско-правовому договору, от пользователя сети Интернет (далее - Пользователь) во время использования им любого из сайтов, сервисов, служб, программ, продуктов или услуг ООО «___», а также от субъекта персональных данных, состоящего с Оператором в отношениях, регулируемых трудовым законодательством (далее - Работник).
1.2. Оператор обеспечивает защиту обрабатываемых персональных данных от несанкционированного доступа и разглашения, неправомерного использования или утраты в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных».
1.3. Оператор вправе вносить изменения в настоящую Политику. При внесении изменений в заголовке Политики указывается дата последнего обновления редакции. Новая редакция Политики вступает в силу с момента ее размещения на сайте, если иное не предусмотрено новой редакцией Политики.
2. Термины и принятые сокращения
Персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).
Обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.
Автоматизированная обработка персональных данных - обработка персональных данных с помощью средств вычислительной техники.
Информационная система персональных данных (ИСПД) - совокупность содержащихся в базах данных персональных данных и обеспечивающих их обработку информационных технологий и технических средств.
Персональные данные, сделанные общедоступными субъектом персональных данных, - персональные данные, доступ неограниченного круга лиц к которым предоставлен субъектом персональных данных либо по его просьбе.
Блокирование персональных данных - временное прекращение обработки персональных данных (за исключением случаев, если обработка необходима для уточнения персональных данных).
Уничтожение персональных данных - действия, в результате которых становится невозможным восстановить содержание персональных данных в информационной системе персональных данных и (или) в результате которых уничтожаются материальные носители персональных данных.
Оператор - организация, самостоятельно или совместно с другими лицами организующая обработку персональных данных, а также определяющая цели обработки персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными. Оператором является ______________________, расположенное по адресу: __________________.
3. Обработка персональных данных
3.1. Получение персональных данных.
3.1.1. Все персональные данные следует получать от самого субъекта. Если персональные данные субъекта можно получить только у третьей стороны, то субъект должен быть уведомлен об этом или от него должно быть получено согласие.
3.1.2. Оператор должен сообщить субъекту о целях, предполагаемых источниках и способах получения персональных данных, характере подлежащих получению персональных данных, перечне действий с персональными данными, сроке, в течение которого действует согласие, и порядке его отзыва, а также о последствиях отказа субъекта дать письменное согласие на их получение.
3.1.3. Документы, содержащие персональные данные, создаются путем:
Копирования оригиналов документов (паспорт, документ об образовании, свидетельство ИНН, пенсионное свидетельство и др.);
Внесения сведений в учетные формы;
Получения оригиналов необходимых документов (трудовая книжка, медицинское заключение, характеристика и др.).
3.2. Обработка персональных данных.
3.2.1. Обработка персональных данных осуществляется:
С согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных;
В случаях, когда обработка персональных данных необходима для осуществления и выполнения возложенных законодательством РФ функций, полномочий и обязанностей;
В случаях, когда осуществляется обработка персональных данных, доступ неограниченного круга лиц к которым предоставлен субъектом персональных данных либо по его просьбе (далее - персональные данные, сделанные общедоступными субъектом персональных данных).
3.2.2. Цели обработки персональных данных:
Осуществление трудовых отношений;
Осуществление гражданско-правовых отношений;
Для идентификации пользователей (посетителей) сайта интернет-магазина, для связи с пользователем, в том числе направление уведомлений, запросов и информации, касающихся использования сайта магазина, исполнения соглашений и договоров, а также обработки запросов и заявок от пользователя.
Обезличивания персональных данных для получения обезличенных статистических данных, которые передаются третьему лицу для проведения исследований, выполнения работ или оказания услуг по поручению магазина.
3.2.3. Категории субъектов персональных данных.
Обрабатываются персональные данные следующих субъектов персональных данных:
Физические лица, состоящие с Обществом в трудовых отношениях;
Физические лица, уволившиеся из Общества;
Физические лица, являющиеся кандидатами на работу;
Физические лица, состоящие с Обществом в гражданско-правовых отношениях;
Физические лица, являющиеся пользователями сайта магазина.
3.2.4. Персональные данные, обрабатываемые Оператором:
Данные, полученные при осуществлении трудовых отношений;
Данные, полученные для осуществления отбора кандидатов на работу;
Данные, полученные при осуществлении гражданско-правовых отношений;
Данные, полученные от пользователей сайта магазина.
3.2.5. Обработка персональных данных ведется:
С использованием средств автоматизации;
Без использования средств автоматизации.
3.3. Хранение персональных данных.
3.3.1. Персональные данные субъектов могут быть получены, проходить дальнейшую обработку и передаваться на хранение как на бумажных носителях, так и в электронном виде.
3.3.2. Персональные данные, зафиксированные на бумажных носителях, хранятся в запираемых шкафах либо в запираемых помещениях с ограниченным правом доступа.
3.3.3. Персональные данные субъектов, обрабатываемые с использованием средств автоматизации в разных целях, хранятся в разных папках.
3.3.4. Не допускается хранение и размещение документов, содержащих персональных данных, в открытых электронных каталогах (файлообменниках) в ИСПД.
3.3.5. Хранение персональных данных в форме, позволяющей определить субъекта персональных данных, осуществляется не дольше, чем этого требуют цели их обработки, и они подлежат уничтожению по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости в их достижении.
3.4. Уничтожение персональных данных.
3.4.1. Уничтожение документов (носителей), содержащих персональных данных, производится путем сожжения, дробления (измельчения), химического разложения, превращения в бесформенную массу или порошок. Для уничтожения бумажных документов допускается применение шредера.
3.4.2. Персональные данные на электронных носителях уничтожаются путем стирания или форматирования носителя.
3.4.3. Факт уничтожения персональных данных подтверждается документально актом об уничтожении носителей.
3.5. Передача персональных данных.
3.5.1. Оператор передает персональные данные третьим лицам в следующих случаях:
Субъект выразил свое согласие на такие действия;
Передача предусмотрена российским или иным применимым законодательством в рамках установленной законодательством процедуры.
3.5.2. Перечень лиц, которым передаются персональные данные.
Пенсионный фонд РФ для учета (на законных основаниях);
Налоговые органы РФ (на законных основаниях);
Фонд социального страхования РФ (на законных основаниях);
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования (на законных основаниях);
Страховые медицинские организации по обязательному и добровольному медицинскому страхованию (на законных основаниях);
Банки для начисления заработной платы (на основании договора);
Органы МВД России в случаях, установленных законодательством;
Обезличенные персональные данные Пользователей сайта интернет-магазина передаются контрагентам Магазина.
4. Защита персональных данных
4.1. В соответствии с требованиями нормативных документов Оператором создана система защиты персональных данных (СЗПД), состоящая из подсистем правовой, организационной и технической защиты.
4.2. Подсистема правовой защиты представляет собой комплекс правовых, организационно-распорядительных и нормативных документов, обеспечивающих создание, функционирование и совершенствование СЗПД.
4.3. Подсистема организационной защиты включает в себя организацию структуры управления СЗПД, разрешительной системы, защиты информации при работе с сотрудниками, партнерами и сторонними лицами.
4.4. Подсистема технической защиты включает в себя комплекс технических, программных, программно-аппаратных средств, обеспечивающих защиту персональных данных.
4.4. Основными мерами защиты персональных данных, используемыми Оператором, являются:
4.5.1. Назначение лица, ответственного за обработку персональных данных, которое осуществляет организацию обработки персональных данных, обучение и инструктаж, внутренний контроль за соблюдением учреждением и его работниками требований к защите персональных данных.
4.5.2. Определение актуальных угроз безопасности персональных данных при их обработке в ИСПД и разработка мер и мероприятий по защите персональных данных.
4.5.3. Разработка политики в отношении обработки персональных данных.
4.5.4. Установление правил доступа к персональных данных, обрабатываемым в ИСПД, а также обеспечение регистрации и учета всех действий, совершаемых с персональными данными в ИСПД.
4.5.5. Установление индивидуальных паролей доступа сотрудников в информационную систему в соответствии с их производственными обязанностями.
4.5.6. Применение прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации.
4.5.7. Сертифицированное антивирусное программное обеспечение с регулярно обновляемыми базами.
4.5.8. Соблюдение условий, обеспечивающих сохранность персональных данных и исключающих несанкционированный к ним доступ.
4.5.9. Обнаружение фактов несанкционированного доступа к персональным данным и принятие мер.
4.5.10. Восстановление персональных данных, модифицированных или уничтоженных вследствие несанкционированного доступа к ним.
4.5.11. Обучение работников Оператора, непосредственно осуществляющих обработку персональных данных, положениям законодательства РФ о персональных данных, в том числе требованиям к защите персональных данных, документам, определяющим политику Оператора в отношении обработки персональных данных, локальным актам по вопросам обработки персональных данных.
4.5.12. Осуществление внутреннего контроля и аудита.
5. Основные права субъекта персональных данных и обязанности Оператора
5.1. Основные права субъекта персональных данных.
Субъект имеет право на доступ к его персональным данным и следующим сведениям:
Подтверждение факта обработки персональных данных Оператором;
Правовые основания и цели обработки персональных данных;
Цели и применяемые Оператором способы обработки персональных данных;
Наименование и место нахождения Оператора, сведения о лицах (за исключением работников Оператора), которые имеют доступ к персональных данных или которым могут быть раскрыты персональные данные на основании договора с Оператором или на основании федерального закона;
Сроки обработки персональных данных, в том числе сроки их хранения;
Порядок осуществления субъектом персональных данных прав, предусмотренных Федеральным законом;
Наименование или фамилия, имя, отчество и адрес лица, осуществляющего обработку персональных данных по поручению Оператора, если обработка поручена или будет поручена такому лицу;
Обращение к Оператору и направление ему запросов;
Обжалование действий или бездействия Оператора.
5.2. Обязанности Оператора.
Оператор обязан:
При сборе персональных данных предоставить информацию об обработке персональных данных;
В случаях если персональные данные были получены не от субъекта персональных данных, уведомить субъекта;
При отказе в предоставлении персональных данных субъекту разъясняются последствия такого отказа;
Опубликовать или иным образом обеспечить неограниченный доступ к документу, определяющему его политику в отношении обработки персональных данных, к сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных;
Принимать необходимые правовые, организационные и технические меры или обеспечивать их принятие для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных;
Давать ответы на запросы и обращения субъектов персональных данных, их представителей и уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных.
Дата публикации статьи: 20 июня 2017 г.
Задать любой вопрос авторам статей Вы можете по e-mail
Возможно Вас это удивит, но если у Вас на сайте есть форма обратной связи, или даже форма запроса обратного звонка - Вы уже являетесь оператором персональных данных и должны соблюдать соответствующее законодательство.
Сочетание имени и адреса электронной почты, имени и номера телефона - это персональные данные. Закон N 152-ФЗ "О персональных данных" существует уже давно, но до сих пор очень многие игнорировали его требования.
Случаи, когда компаниям выписывали штрафы - уже реальны. Но случаев было мало, и многие продолжали игнорировать требования Закона из-за незначительности этих штрафов. Одну компанию в Тамбове оштрафовали на 1 000 рублей, несколько компаний в Астрахани на разные суммы от 5 000 до 10 000 рублей.
Что теперь изменится? С 1 июля 2017 кратно возрастают размеры штрафов за нарушения норм Закона "О персональных данных".
К примеру, если пользователь на сайте компании вводит свои персональные данные, и не оставляет явного согласия на их обработку (к примеру, постановкой соответствующей "галочки" при вводе данных в форму), то для юридического лица - владельца сайта предусмотрен штраф в размере до 75 000 рублей.
А если на сайте компании, собирающем персональные данные, нет возможности ознакомиться с Политикой обработки персональных данных компании - предусмотрен штраф до 30 000 рублей.
К тому же, Роскомнадзор теперь имеет право выписывать эти штрафы самостоятельно, без Прокуратуры.
Внимание! Выполнение пунктов по данному списку НЕ ГАРАНТИРУЕТ соблюдения Вами всех норм Закона N 152-ФЗ "О персональных данных", в котором содержатся и другие требования к операторам персональных данных. Речь идёт только об устранении явных правонарушений, видимых любому посетителю Вашего сайта.
Кому лучше доверить приведение сайта к нормам Закона?
Саму "Политику обработки персональных данных" как документ нужно разрабатывать индивидуально, с учётом особенностей сайта и бизнеса. Заниматься этим должен владелец сайта или юрист.
Что касается размещения текста Политики на сайте и "галочек" согласия на формах обратной связи - с этим вопросом Вам будем рады помочь мы, Ваш сервис "Сайтомонтаж" :)
Сегодня много говорят о законе об обработке персональных данных № 152-ФЗ «О персональных данных», пугают большими штрафами и нагоняют ужаса в интернет. В этой статье я не буду разбирать сам закон, это вы можете почитать в интернет. Мы разберем технический момент, как оформить контактную форму в соответствии с законом.
В шаблоне AB-Inspiration есть встроенная форма обратной связи, в шаблоне страницы «Контакты». К сожалению мы уже не можем использовать данную страницу, и в ближайшем будущем я удалю ее из шаблона.
Вместо встроенной страницы «Контакты» мы будем использовать «Contact Form 7». Это отличный плагин для создания различных форм, в том числе и формы обратной связи.
Это руководство подходит для всех сайтов созданных на WordPress, не важно пользуетесь вы шаблоном AB-Inspiration или нет.
Итак, первое, что нужно сделать, это установить и активировать плагин «Contact From 7» (если он у вас еще не установлен)
- В админке зайдите в раздел «Плагины» — «Добавить новый»
- В поле поиска введите запрос «Contact From 7»
- В списке плагинов найдите плагин с названием «Contact Form 7» автор Takayuki Miyoshi (https://ru.wordpress.org/plugins/contact-form-7/)
- Нажмите Установить
- Затем нажмите Активировать
Установка контактной формы на страницу Контакты
Теперь нам нужно установить контактную форму на страницу Контакты. При установке и активации плагина у вас уже создается одна контактная форма. Ее мы и будем использовать.
Чтобы установить форму, нам нужно скопировать шорткод формы. Для этого:
- перейдите в раздел Contact from 7 — Формы
- Скопируйте шорткод формы
3. Перейдите в раздел «Страницы» — «Добавить новую»
4. Напишите название страницы
5. В поле для текста вставьте скопированный шорткод формы
Теперь у нас есть форма обратной связи на странице. До и после шорткода вы можете добавить текст.
Как добавить галочку политики конфиденциальности
Следующим шагом необходимо добавить к форме галочку согласие с политикой конфиденциальности и обработки персональных данных.
Для этого нам необходимо отредактировать форму.
3. В коде, перед кнопкой «Отправить» поставьте мышку и нажмите на кнопку «checkboxes»
4. Отметьте галочкой «Required», чтобы поле было обязательным
5. пропишите латинскими буквами название поля, например politika
6. В поле пропишите текст-согласие (Например, Согласен (-на) с политикой конфиденциальности и обработки персональных данных. Или Нажимая на кнопку ясогласен (-на) с условиями Соглашения.)
7. Нажмите на кнопку «Insert tag»
Откройте страницу с формой. Перед кнопкой Отправить должен появится чекбокс с текстом.
Ссылка на страницу политики обработки данных
Еще один важный момент. Перед кнопкой отправить должна быть ссылка на саму страницу, где описывается политика конфиденциальности и обработки персональных данных. Процесс будет состоять из 3-х этапов.
1. Создать страницу «Политика конфиденциальности и обработки персональных данных»
Такую страницу необходимо заранее создать. Примеры текста для такой страницы вы можете найти в интернет и переделать под себя.
После того, как вы создадите такую страницу, скопируйте ее адрес.
Если вы не знаете HTML, то для формирования ссылки можете воспользоваться редактором записей.
1. Страницы — Добавить новую
2. В поле для текста напишите, например: «Соглашение»
4. Перейдите во вкладку Текст
5. скопируйте код
Теперь нужно вставить этот код перед кнопкой Отправить.
1. Перейдите в раздел «Contact from 7» — «Формы»
2. Откройте форму для редактирования
3. Перед кнопкой вставьте скопированный код
Откройте страницу с формой и перед кнопкой «Отправить» вы увидите ссылку на страницу с политикой конфиденциальности.
Роскомнадзор проверяет компании, рекламирующие свою деятельность в интернете, на предмет соблюдения закона о персональных данных. Обыкновенная форма обратной связи, размещенная на сайте, ныне приравнивается к незаконному сбору персональной информации. Оштрафованные уже есть, и список будет пополняться.
Заполнная пользователем форма обратной связи может подвести под штрафные санкции любую компанию, хоть российскую, хоть зарубежную. Чтобы избежать проблем, на страницу нужно добавить вопрос о том, согласны ли посетители сайта на обработку их персональных данных («если да – поставьте галочку»), а также соглашение о конфиденциальности.
«Тамбовская городская юридическая компания» уже поплатилась: за отсутствие окошка для галочки пришлось заплатить штраф. Наказаны и несколько астраханских компаний, рассказывают интернет-пользователи на страничке в Фейсбуке топ-менеджера компании Notamedia Алексея Бородкина , который посвятил происходящему отдельный пост .
Степан Степаныч я...
История с «Тамбовской городской юридической компанией» произошла минувшим летом: местное отделение Роскомнадзора обратило внимание на то, что на сайте ТКЮК размещена форма обратной связи, составленная из трех полей: «Имя», «Тема сообщения», «Текст». Поле «Имя» было помечено как не обязательное к заполнению. Тем не менее, Роскомнадзор счел нужным отреагировать и оштрафовать компанию на 1 тысячу рублей.
В форме не указано, что необходимо вводить имя «как в паспорте», однако представитель Роскомнадзора Вадим Ампелонский считает, что по умолчанию речь идет о подлинном имени пользователя. В сочетании с электронной почтой оно превращается в те самые «персональные данные», которые подлежат защите.
Юристы обратились в суд, аргументируя свою позицию тем, что по одному полю «Имя» идентифицировать личность пользователя невозможно, а, значит, нарушения нет. Тамбовский суд, однако, принял сторону ведомства. «Назначенное наказание ООО «ТГЮК» соответствует характеру и степени общественной опасности совершенного правонарушения» , – говорится в решении суда . Деньги пришлось заплатить небольшие, но сам прецедент – крайне досадный.
Огласите весь список!
В Астрахани, кстати, выписанные (на том же основании – нарушение закона о персональных данных) штрафы составили 5-10 тысяч рублей. Наказали там, в частности, компанию-застройщика, которая через сайт продавала свои квартиры. Форма обратной связи состояла всего из двух полей: «Имя» и «Телефон»; заполнив ее, можно было оставить заявку на звонок менеджера.
Астраханские журналисты обратили внимание на то, что названия всех оштрафованных Роскомнадзором компаний начинаются на букву «А». Возможно, ведомство методично проверяет все сайты по алфавиту?
«Какая-то чудовищная по своей нелепости история , – пишет Бородкин. – ...Получается, теперь на все формы обратной связи нужно вешать соглашения о конфиденциальности и галочку о согласии с обработкой персональных данных; кроме того, выходит, что сообщения с формы обратной связи надо хранить как персональные данные – а это тоже отдельный цирк с конями» .
Самый «цирк», пожалуй, в том, что на официальном сайте самого Роскомнадзора форма обратной связи есть, а вот «галочки» к ней – нет. Представитель ведомства Вадим Ампелонский парирует: согласно законодательству, при обращении в госструктуру согласие на обработку своих персональных данных не требуется...
По цвету пиджака
Понятно, что добавить на сайт текст соглашения и необходимое окошко не составляет большого труда. Вопрос в размытости признаков «состава преступления», считает Алексей Бородкин.
На сегодняшний день персональными данными может считаться «любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных)». И вот это «косвенное определение» позволяет проверяющим, при желании, придраться к чему угодно, считает топ-менеджер: «Под это можно притянуть любую информацию о пользователе вплоть до цвета его пиджака» . Чтобы избежать регулярных конфликтов с оштрафованными предпринимателями, Роскомнадзору стоило бы выработать четкий перечень требований, которому должны соответствовать сайты. Тогда, по крайней мере, будет ясно, что запрещено – а что разрешено.
На сегодня за нарушение закона о персональных данных грозит административной ответственностью. Максимальный штраф для юридических лиц составляет 10 тысяч рублей. С 1 июля, после вступления в силу поправок к КоАП, сумма штрафа вырастет до 30 тысяч. Самое неприятное, что может грозить нарушителям, – блокировка сайта по решению суда.
