Что следует знать о процедуре арест и описи имущества должника судебными приставами. Арест имущества судебными приставами: законные основания и порядок

Арест имущества должника приставами по месту прописки имеет несколько нюансов. В частности, описываемое имущество может и вовсе не принадлежать должнику. Применение административных мер в отношении человека, нарушающего законы или договорные отношения, является непростой процедурой. Эта мера является крайней, при использовании которой должнику следует не просто задуматься, а принять ответные действия, заключающиеся в урегулировании вопросов с кредиторами или оспаривания действий судебных приставов. На практике часто возникает вопрос: арестовывать имущество должника по месту его прописки (где человек фактически может не проживать) или по месту фактического нахождения его скарба.

Правовые основы ареста имущественных прав

Арест имущества должника как процедура, описан в Законе «об исполнительном производстве». Гражданском, Гражданско-процессуальном кодексах. Согласно этим руководящим документам, при запуске судебного делопроизводства, судебный пристав обязан уведомить лицо, в отношении которого планируется мера ограничения права владения имуществом , о предстоящих событиях. Обычно должнику направляется письмо соответствующего содержания. Заказной тип отправления подразумевает обязательное подтверждение получения уведомления лицом, в отношении которого запущена процедура взыскания задолженности.

День, в который получена роспись человека, который уведомлен о предстоящих событиях, считается датой начала производства по делу об истребовании задолженности . Именно с этого времени человеку, имеющему задолженность перед кредиторами, исчисляется период, в течение которого еще остается возможность разрешить прения с взыскателями в добровольном порядке. Если должник продолжает игнорировать требования о возврате причитающихся кредитору денежных средств или не уплачивает алименты, приставы используют арест имущества как крайнюю меру воздействия.

Условия наложения санкций на принадлежащее должнику имущество:

  1. Имущество, которое попадает в опись, составляемую судебными приставами, является объектом притязаний, то есть приобретено на одолженные средства;
  2. Объекты, права на которое ограничиваются, являются непосредственной собственностью должника (ответчика). При этом не имеет значения место нахождения такого имущества, - по месту прописки или по месту фактического нахождения (проживания) ответчика;
  3. В числе правил, которые должны соблюдать представители исполнительных органов, - соразмерность стоимости имущества, которое попадает под арест. Например, если сумма задолженности составляет 30000 рублей, то телевизор, приобретенный за 50000 рублей не может быть арестован.

Судебный пристав приходит по месту прописки должника: порядок действий обеих сторон

В том случае, если к лицу, в отношении которого было запущено судебное производство, не удалось применить других эффективных мер воздействия, к нему прибывает группа исполнителей. Процедура проведения описи имущества подробно описывается в Законе 229-м, статье 80.

Важно: необходимо понимать, что непосредственно арест принадлежащих вещей должнику производится на основании судебного решения, - если такового нет, осуществляется опись имущества, которое впоследствии может быть арестовано (изъято) для последующей реализации соответствующими органами (Рос имуществом).

На практике, непосредственным организатором процедуры ареста имущества является кредитор, представители которого могут контролировать процедуру ареста имеющихся благ своего должника. Приезд команды, в которую обязательно должны входить два понятых, обычно приходится на утреннее время, когда все еще не успели уйти на работу.

Важно: согласно действующему законодательству, доступ в помещение, которое является собственностью гражданина, осуществляется его непосредственным собственником. По этой причине, судебные приставы, имея права ан арест имущества на основании судебного решения, не имеют права неограниченного доступа на территории, которые находятся с чужой собственности. Поэтому, если человек не пускает представителей исполнительных органов, он, по сути прав.

Приставы, которые прибыли в адрес прописки должника, должны понимать, что в месте пребывания ответчика может находиться не только его имущество. Например, если в квартире живут родственники, там вполне могут находиться их личные вещи. На основании их ходатайства, имущество может исключаться из общей описи, которую составляют приставы.

Как происходит арест вещных прав в помещениях, относящихся к жилому фонду

По истечении двухнедельного периода после начала исполнительного производства, приставы могут начать арест имущества. В числе лиц, которые должны присутствовать на принудительном изъятии, следующие участники процесса:

  1. Судебный пристав, который ведет дело;
  2. Лицо, которое постоянно проживает в помещении, где прописан должник (собственник помещения);
  3. Непосредственный должник;
  4. Понятые в количестве двух человек;
  5. По желанию на мероприятии может присутствовать представитель кредитора;
  6. Процедура ареста имущества часто происходит в присутствии оценщика.

К описи, составляемой на имущество ответчика, также предъявляются определенные требования, выполнение которых обязательно для выполнения:

  1. Персональные данные (фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта) всех участников процесса;
  2. Перечисление всех предметов, которые должны пойти на погашение имеющихся у должника долгов к кредиторам;
  3. Стоимость, которая присуждена оценщиком к каждому предмету на основании предварительных экспертных расчетов;
  4. В описи должны быть указаны данные, которые свидетельствуют о периоде наложения ареста на описанное имущество;
  5. Данные на организации или лиц, на которые в соответствии с действующим законодательством или договорами о сотрудничестве со службой судебных приставов, была возложена обязанность по организации хранения арестованного имущества.

Важно: описать имущество, используя свой авторитет и законные полномочия, приставам не составляет труда. Вместе с тем, до конца не всегда ясно, кто является реальным собственником объектов, которые попали в опись (акт осмотра). В число проблемных вопросов следует добавить, что время для проведения окончательной оценки объектов имущественных прав, составляет два месяца. Обычно граждане используют этот период для оспаривания своих прав через суд. Довольно часто, после подачи иска, сам же судебный пристав предлагает решение вопроса в досудебном порядке. В результате, один из родственников или доверенных лиц должника, просто выкупает арестованное имущество.

Что сказано в Конституции

Статья 25 высшего нормативного документа гласит, что жилище является неприкосновенной собственностью. Уголовный кодекс также на стороне собственника помещения, - если он не дает согласия на доступ в помещение посторонних лиц, - пройти они не могут, а уж тем более, взламывать дверь. Приставы, если имеют права доступа в помещение, где прописан должник, то только на основании статьи 64 Федерального Закона. Вопрос остается спорным, - но если все же должник совсем не собирается разрешать вопросы со своими долгами, - пользоваться такой нормой все же не стоит.

Возможно вам будет интересно

  • Сколько могут удерживать из зарплаты судебные приставы

Для принудительного исполнения решения суда о взыскании долга накладывается арест на имущество должника. Для того чтобы защитить себя от несанкционированных действий данных органов, необходимо изучить законодательство касающееся этого вопроса.

В этом вопросе стоит опираться на Федеральный закон от 02.10. 2007 года N 229-Ф3 с редакцией от 28.12.2016 «Об исполнительном производстве», и некоторые постановления Верховного Суда РФ, Гражданский и Гражданский процессуальный кодекс. Рассмотрим все аспекты ареста имущества должника судебными приставами более детально и с пояснениями.

Характеристика

Арест имущества должника судебными приставами – процедура, при которой проходит описание имущества и его внесение в акт о наложении ареста. Со времени ареста имущества должнику запрещается распоряжаться описанным имуществом, а в некоторых случаях и вовсе выдается запрет на временное пользование либо же временное изъятие имущества.

Федеральный закон «Об исполнительном производстве» трактует арест имущества, как необходимую меру для обеспечения сохранности имущества и для его дальнейшей реализации или же передачи.

В постановлении судебного пристава должно быть отображено основания для ареста имущества, иначе процедура не является легитимной.

Основания и исключения

Решение об аресте имущества принимают судебные приставы, получив заявление от взыскателя, на рассмотрение которого они имеют 24 часа. Для того, что бы, обеспечить исполнение данного документа прибегают к такой мере, как арест имущества.

Арест не распространяется на имущество, на которое в соответствии с положением Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не может быть обращено взыскание. Суд, рассматривая вопрос наложения ареста, должен указать на конкретные обстоятельства, на основании которых он принял такое решение.

В каких случаях накладывается арест имущества должника судебными приставами?

Арест имущества применяется, если оно на данный момент находиться не у должника, а у других лиц. Имущество может быть арестовано, если в судовом порядке доказано, что оно получено посредством преступных действий, или планировалось быть использованным в преступных целях (для терроризма, экстремизма и т.д.).

Имущество может быть арестовано с целью обеспечения сохранности и для дальнейшей его реализации (например, на аукционе) или же для передачи взыскателю. Также, арест выдается на имущество при наличии акта суда о конфискации имущества в счет погашения долга.

Где проходит опись?

Опись имущества должника согласно законодательству должна проходить по месту прописки должника. Другими словами, арест могут наложить только на имущество, которое находиться на месте вашей прописки.

Если вы не проживаете по месту прописки, конечно, судебные исполнители могут попробовать описать имущество, по факту вашего проживания, но если вы не впустите их на эту территорию добровольно, они будут вынуждены подать иск в суд, однако суды, как правило, не выдают разрешение такого рода.

Процедура

Самое главное: процедура ареста имущества не должна проходить без привлечения приставом понятых. Их отсутствие разрешается лишь в случаях, когда опись проводит регистрирующий орган, либо, когда аресту подлежат финансовые активы, находящиеся на банковских счетах или счетах кредитной компании, при проведении ареста на ценные бумаги.

Обязательно в вашем присутствии должен быть составлен акт или иск об аресте имущества. В нем необходимо указать всех лиц, которые находились при проведении описи, записать все вещи, внесенные в акт и их подробное описание.

Указать лицо, которое берет имущество на хранение, указать период, на который будет действовать ограничение. Также приложить заявление лиц находящихся при аресте, на арест имущества, соответствующая отметка об изъятии и подпись должника, что он ознакомлен со своими правами.

Если арест касается движимого имущества, то при неустановленном местонахождении данного имущества, оно объявляется в розыск, за счет взыскателя. После чего пристав выносит решение о розыске, и транспорт ставят в «автоугон». После нахождения транспортного средства, его передают на хранение до момента продажи.

Следуют помнить, что судебный пристав-исполнитель должен в первую очередь наложить арест на денежные активы должника находящиеся на счетах, а также арестовать ценные бумаги. Арестованное имущество можно исключить из акта, если оно не принадлежит должнику, защищено законом от наложения ареста или же находится в залоге.

Убрать имущество из акта возможно только в судебном порядке. При направлении соответствующего иска, срок реализации арестованного имущества приостанавливается до решения суда. Через 10 дней вещи будут переданы для дальнейшей реализации. В исключение попадают вещи, арестованные в рамках обеспечительных мер.

Видео: Имеют ли право

Очередность наложения ареста на имущество организации

Что касается организаций, то в первую очередь арест затронет движимое имущество, арест которого не повлияет на производство компании и процесс работы. Это же касается и ценных бумаг, драгоценных металлов, что составляют инвестиционный резерв фонда.

Затем арест применяют на иное имеющееся имущество, которые не используются в производстве, или выполнении работ, предоставлении услуг, после чего приступают к недвижимому имуществу, арест которого не будет препятствовать процессу функционирования организации.

И последний этап – имущество причастное к процессу производства или функционирования организации. Но если должник признан банкротом, то исполнительные действия приостанавливаются, поскольку имущество, возможно, будет делиться между всеми имеющимися кредиторами.

Ограничение права пользования и распоряжение

Во время действия ареста запрещено управлять имуществом, распоряжаться им, а в некоторых случаях и пользоваться им. Пристав-исполнитель в некоторых ситуациях сам устанавливает возможное разрешение на пользование в зависимости от вида, размера, время пользования имуществом, технических характеристик.

Данные параметры должны быть внесены в постановление о назначении ареста на средства и в акте о назначении ареста. Запрет на пользование имуществом распространяется не только на должника, но и на других лиц. Если должнику выдали запрет на распоряжение имуществом, то это означает, что ему запрещено сдавать его в аренду.

Также нельзя его дарить, продавать, завещать, или же ставить под залог. Запрет на пользование имуществом, необходим в том случае, если это может со временем уменьшить его стоимость.

Если судебным приставом-исполнителем не оговорена возможность использования должником арестованного имущества, то юридически подразумевается что это запрещено, так как не было получено разрешение.

На какие предметы не накладывается арест?

Судебному приставу запрещено накладывать арест на имущество, которое находится в залоге. Если должник не имеет второго пригодного жилья для проживания, его квартиру или дом не имеют права арестовать.

Под арест не попадают :

  • семена, предназначенные для посева;
  • награды, призы, медали;
  • домашний скот;
  • предметы интерьера;
  • кухонные приборы;
  • спальные и обеденные места;
  • предметы обихода.

Арест не распространяется на детские вещи, игрушки, предметы индивидуального пользования, тут в исключении лишь драгоценности. Все это имущество не имеют право арестовать лишь при условии, что данное имущество не предназначено для проведения предпринимательской деятельности и получения выгоды.

Имущество, с помощью которого должник осуществляет профессиональную деятельность, если его стоимость не более 100 минимальных зарплат, также не может быть арестовано.

В категорию запрета попадают продукты питания, деньги, которые не превышают прожиточный минимум, рассчитанные на должника и остальных членов семьи, а также предметы используемые должником вследствие инвалидности.

Обыск жилья должника запрещено осуществлять судебному приставу-исполнителю в местах не доступных визуально, т.е. нельзя открывать и осматривать столы, шкафы, сейфы.

Как избежать?

Для того чтобы избежать ареста имущества должники прибегают к различным хитростям, но зачастую они являются не правильными и приводят к усугублению ситуации.

Получается, что должник сам себе вредит. Ведь большинство старается скрыться от судебных приставов, от правоохранительных органов, банковских работников.

Советы избегания ареста имущества:

  • Главный совет – не скрывается от взыскателя. Лучше договорится с взыскателем до обращения в судебные инстанции.
  • Идти на открытый контакт с судебными исполнителями
  • Предоставлять все необходимые документы.
  • Стараться, как можно на больший срок отложить проведение исполнительных решений.
  • При судебных разбирательствах до вынесения решения об аресте приложите к делу документы, подтверждающие ваше тяжелое финансовое положение.
  • Суд рассматривает и медицинские справки подтверждающее наличие тяжелой болезни, для которой необходимо дорогостоящее лечение.
  • Прилагаются и справки о состоянии здоровья ближайших родственников, справки об увеличении состава семьи, наличии несовершеннолетних детей.

Таким образом, удается добиться отсрочки для выплаты долга. Если же Вам все-таки не удалось уйти от ареста имущества, то лучшим вариантом будет, если вы сами выберете имущество для ареста. Действующее законодательство это разрешает.

Актуальные вопросы

Вопросы:

  • Когда судебный пристав проводит арест имущества в квартире, как доказать какие вещи не принадлежат должнику? Это один из самых спорных вопросов. В этой ситуации именно должник должен доказать судебному исполнителю, какие вещи ему не принадлежат. В качестве доказательств принимается товарный чек с фамилией покупателя, договора дарения или купли-продажи, и т.д. Зачастую таких документов не оказывается. Поэтому на приобретенные товары, возможно, восстановить чеки в магазинах, где была совершена покупка. После этого через суд можно исключить изъятое имущество из акта. Если хозяин товара не доказан, имущество автоматически может считаться имуществом должника, и может быть изъято.
  • Каким образом судебный пристав ищет имущество должника? Недвижимое имущество разыскивают через запросы в БТИ и Государственный реестр. Транспортные средства через ГИБДД. Все остальное имущество по месту прописки, или же фактического места проживания. Имущество в доме описывают только то, которое находится в поле видимости.

Для того чтобы избежать ареста имущества нужно проявлять коммуникабельность со сторонами конфликта. Также следует внимательно изучить законодательство, права должника и судебных приставов-исполнителей.

В связи с нестабильной финансовой ситуацией в стране многие граждане сталкиваются с банкротством. Из-за невозможности погасить существующие задолженности часто применяется процедура ареста имущества должника. Регулирование данной ситуации осуществляется судебными приставами. В Российской Федерации принудительное исполнение судебного постановления регламентируется нижеприведенными нормативно-правовыми актами:

  • Федеральный закон №229 «Об исполнительном производстве» ;

Как осуществляется процедура исполнительного производства и какие есть исключения из правил, рассмотрим подробнее в статье.

Основания

Арест на имущество должника является крайней мерой при исполнительном производстве. Для такого серьезного шага требуется законное основание, которое выясняется во время судебного разбирательства. Началом процедуры считается подача иска кредиторами на погашение существующей задолженности. Просрочка осуществляется по долговым обязательствам — по платежам за использование коммунальных услуг, по кредитному займу или за неуплату административных штрафов. Если судебный орган, после рассмотрения дела, примет решение о взыскании задолженности в принудительном порядке, то судебным приставам вменяется в обязанность арестовать имущество должника.

Причины для наложения ареста на собственность должника следующие:

  • существование долгового обязательства по уплате коммунальных услуг;
  • просрочка по кредитному займу;
  • необходимость погасить судебные издержки;
  • при разделе имущества собственниками.

Основанием для привлечения к делу судебных приставов считается наличие решения судебного органа об изъятии имеющейся собственности в счет долга или для сохранности материальных ценностей для их последующей продажи на аукционе. Конфискации подлежит:

  • недвижимое имущество, если только оно не является единственным жильем должника;
  • транспортное средство;
  • финансовые счета в банковском учреждении;
  • мебельные изделия;
  • бытовая техника;
  • ювелирные украшения;
  • ценные бумаги и т. д.

Какие существуют исключения из правил в исполнении судебного постановления, рассмотрим далее в статье.

Исключения

Хорошей новостью для должника является факт, что не все имущество должника будет подлежать аресту судебными приставами. В Гражданско-процессуальном Кодексе существует , которая регламентирует перечень собственности, не подлежащей конфискации.

Изъятию не подлежат нижеприведенные предметы, находящиеся в собственности неплательщика:

  • жилая площадь, являющаяся единственным пригодным для проживания помещением. Однако оформленная в ипотеку квартира может быть взыскана;
  • земельная территория, на которой расположено вышеуказанное недвижимое имущество;
  • одежда, обувь и предметы бытовой обстановки;
  • предметы, используемые для профессиональных занятий. Исключением являются вещи, стоимость которых выше 100 МРОТ;
  • животные и сооружения для их обслуживания, если они используются в личных целях;
  • семена, используемые для огородничества;
  • пищевые продукты и денежные средства, которые не превышают объем прожиточного минимума;
  • топливо и отопление;
  • призы, награды, памятные знаки отличия.

Если судебным приставом был произведен арест имущества, входящего в вышеприведенный перечень, то должник может обжаловать данное решение.

Следует помнить! Уполномоченные лица не имеют право производить обыск в квартире.

Порядок наложения ареста

Началом исполнительного производства является подача заявителем ходатайства об аресте имущества должника. При вынесении судебным органом положительного постановления, исполнительный лист направляется уполномоченным лицам (судебным приставам). Неплательщику дается недельный срок для погашения задолженности на добровольном основании. Процедура конфискации личной собственности неплательщика производится в 3 этапа:

  • Опись имущества

Судебные приставы в обязательном порядке узнают о материальном положении должника, чтобы понять возможность проведения описи. Описи подвергается только та собственность, которой будет достаточно для погашения существующих задолженностей. Процедура осуществляется в присутствии 2-х свидетелей. Если выясняется факт отсутствия какого-либо имущества, то погашение долгового обязательства производится другим доступным способом. Составляется соответствующий акт, который вступает в законную силу спустя 10 дней. Десятидневный период дается для обжалования постановления пристава и для исключения из акта имущества — не принадлежащего должнику, находящегося в залоге или входящего в перечень, приведенный в статье 446.

  • Произведение оценки собственности

Судебный пристав оценивает перед арестом имущество должника. Если неплательщик не согласен с получившимся результатом, приглашается независимый оценщик. Конечная стоимость указывается в документе об оценке и дубликат постановления направляется в пятидневный срок неплательщику.


  • Арест имущества

Арест на имущество должника налагается судебным приставом исполнителем в присутствии двух свидетелей. Изъятие собственности не осуществляется в тот же момент, как была произведена опись. Чаще всего часть предметов остается у должника на хранении, другая часть направляется на аукцион для его скорейшей реализации. На собственность, после ареста, накладывается ограничение права пользования. Ее не разрешено продавать по договору купли-продажи, дарить посредством дарственной и отчуждать. За нарушение ограничения должника привлекают к уголовной ответственности.

Постановление подписывается всеми участниками процедуры ареста имущества должника.

На недвижимость

Как уже говорилось ранее в статье, в статье 446 ГПК перечислены предметы собственности, на которые запрещено накладывать арест. Конфискации не подлежит нижеприведенное недвижимое имущество:

  • квартира, если она является единственной жилплощадью с подходящими условиями для проживания;
  • земельный участок, если дом, в котором проживает должник, стоит на данной территории.

О наличии недвижимого имущества у должника судебный пристав имеет возможность узнать посредством обращения в Росреестр. При принятии решения об аресте собственности, в Росреестр направляется соответствующий дубликат составленного акта о принятом решении. Это не позволит должнику производить различные манипуляции с предметами собственности.

На движимую собственность

Арест может производиться на движимое имущество должника — транспортное средство, деньги или ценные бумаги. Приставы конфискуют автомобиль сразу же, чтобы предотвратить риск угона или непредумышленного повреждения. Исполнитель постановления суда выносит запрет на снятие движимой собственности с регистрационного учета, осуществление ТО и конфискует техпаспорт у владельца.

Законодательством запрещено производить арест автотранспорта неплательщика, если это его единственный источник дохода для осуществления трудовой деятельности. Также нелегитимным действием считается изъятие транспортного средства, которым пользуется должник-инвалид.

Возможно ли оспорить арест имущества и как осуществляется процедура, рассмотрим далее.

Можно ли оспорить арест имущества должника?

При составлении акта приставами-исполнителями, должнику дается десятидневный срок для обжалования неправомерных действий вышеуказанного лица или для исключения из списка описи некоторых предметов. Оспорить арест имущества можно, если:

  • под конфискацию попала собственность других граждан;
  • изъятый предмет собственности находится под залогом;
  • или вещь входит в список предметов, на которые наложение ареста запрещено.

Обжаловать постановление судебных приставов можно только подав иск в судебный орган. Осуществление рассмотрения искового заявления служит причиной для приостановления ареста и реализации имущества.

Основаниями для снятия ареста с имущества должника являются:

  • задолженность полностью погашена;
  • судебный орган вынес постановление о прекращении процедуры конфискации;
  • вышестоящий пристав самостоятельно отменил свое решение.

О прекращении исполнительного производства неплательщик уведомляется в пятидневный срок, после принятия данного решения.

Исковое заявление для снятия ареста с имущества должника можно скачать

  • Кто может наложить арест на имущество должника и как происходит наложение ареста?
  • Что такое исполнительное производство
  • Как можно наложить арест на имущество
  • Исполнительное производств и его принципы
  • Наложение ареста на имущество должника
  • Акт о наложении ареста на имущество
  • Арест имущества для обеспечения иска
  • Можно ли оспорить действия пристава
  • Понятые
  • Оценка имущества при аресте
  • Хранение арестованного имущества
  • Заключение

Кто может наложить арест на имущество должника и как происходит наложение ареста?

Наложить арест на имущество имеет право должностное лицо - судебный пристав из специализированной государственной структуры ФССП России. Арест применяется для взыскания долгов с должника в принудительном порядке, если вынесено судебное решение.

Что такое исполнительное производство

Арест на имущество может быть наложен приставом только в том случае, если открыто исполнительное производство.

Основание - постановление о возбуждении производства и наличие исполнительного документа (судебного постановления, исполнительного листа, постановления ИФНС, ГИБДД и других уполномоченных органов), если их требования по выплате денег не исполнены лицом, которое обязано их выплатить.

Постановление о возбуждении производства должно быть направлено должнику и другим сторонам дела через почту. Датой уведомления должника считается день, когда постановление было вручено ему под подпись. С момента получения уведомления начинается отсчет срока, в течение которого должник может добровольно исполнить судебное решение. В это время, в общем порядке, принудительные методы взыскания не применяются.

Исключение для применения принудительного взыскания в срок для добровольного исполнения:

  • должник не захотел получить почтовое уведомление;
  • почтовое отправление вернулось, в связи с отсутствием адресата по истечению срока;
  • взыскатель направил приставу заявление на арест имущества должника.

Как можно наложить арест на имущество

Наложить арест на имущество должника можно в несколько этапов:

  • описать и арестовать имущество, составить соответствующий документ;
  • оценить имущество;
  • передать имущество на реализацию (продажа с торгов, комиссионная реализация);
  • сама процедура реализации.

В случае если имущество не продано по любым причинам, пристав должен предложить взыскателю взять в счет погашения долга арестованную вещь. Если истец согласен, то ему в счет погашения долга зачтется сумма, равная 75% оценочной стоимости арестованного имущества. Если взыскатель отказывается принять имущество, то оно должно быть возвращено должнику.

Исполнительное производств и его принципы

Соразмерность суммы долга и стоимости имущества, подлежащего аресту - один из главных принципов при применении меры в виде ареста имущества. Пристав не имеет права наложить арест на имущество должника, если его ориентировочная стоимость значительно превышает имеющуюся сумму задолженности.

Законом установлен перечень вещей, которые вообще не подлежат аресту:

  • единственное жилье должника и его семьи (квартира, дом, другое жилое помещение);
  • предметы домашнего быта, без которых нельзя обойтись (единственное спальное место, мебель, посуда, электрические и газовые приборы для приготовления еды и т.д.);
  • детские вещи;
  • вещи для индивидуального использования (обувь, одежда);
  • имущество для осуществления трудовой или профессиональной деятельности;
  • государственные награды, призы;
  • продукты питания (в сумме, не менее прожиточного минимума для ответчика и всех членов его семьи;
  • корма для домашнего скота;
  • семенной материал для сезонного посева.

Правоприменительная практика показывает, что в указанный выше перечень может попасть много разных вещей. Может ли пристав арестовать то или иное имущество – в каждом конкретном случае подход индивидуален.

Наложение ареста на имущество должника

Постановление об аресте имущества ответчика является основанием для наложения ареста на имущество и составления акта описи. Копия постановления должна передаваться должнику.

Процедура ареста должна фиксироваться в особом документе – акт о наложении ареста (описи имущества). Этот акт должен быть заполнен судебным приставом-исполнителем, который проводит процедуру ареста, собственноручно под копирку в 2 экземплярах. Арест имущества по исполнительному производству не допускается, если сумма, которая должна быть взыскана, не превышает 3000 руб.

Акт о наложении ареста на имущество

Наложение ареста на имущество оформляется актом, в котором необходимо указать:

  • дату составления;
  • основание (№ производства или исполнительного документа) для того, чтобы провести арест;
  • полные данные присутствующих при аресте: должник, другие лица (включая специалистов);
  • перечень всего арестованного имущества. Каждая вещь должна быть подробно описана со всеми характеристиками: внешний вид, наличие/отсутствие повреждений, проверка работоспособного состояния;
  • предварительная (по мнению пристава) оценочная стоимость имущества, на которое наложен арест;
  • данные о понятых;
  • сведения о том, что должнику запрещается распоряжаться арестованным имуществом;
  • как будет храниться имущество (изъято, оставлено на хранение должнику или передано другим лицам);
  • отметка о том, что всем участникам процедуры разъяснены их права.

Все имущество осматривается приставом лично. Ответчик должен проверить правильность внесенной информации удостоверить акт своей личной подписью.

Арест имущества для обеспечения иска

Наложение ареста на имущество для обеспечения иска - это решение выносится судом, когда истец в рамках гражданского дела обращается к суду с исковым заявлением о наложении ареста на имущество должника до вынесения решения по существу. Такая мера необходима для исключения фактов увода и сокрытия ответчиком имущества. В рамках таких производств арестованное имущество на реализацию не передается, а остается у должника на хранении до рассмотрения дела судом.

Можно ли оспорить действия пристава

С момента составления акта начинается 10-дневный срок, чтобы должник мог обжаловать действия пристава, или для исключения некоторого арестованного имущества из акта.

Имущество, которое арестовано, можно исключить из акта, если оно не является собственностью должника, залоговое имущество, или входит в перечень имущества, арест которого запрещен законом. Исключить вещи из акта можно только в судебном порядке. Должник направляет в суд исковое заявление. Если иск принят судом к производству, то реализация арестованного имущества приостанавливается. Через 10 дней вещи должны быть переданы на реализацию.

Понятые

При составлении акта о наложении ареста (описи имущества) должны быть не менее 2 понятых – лиц, которые не заинтересованы в исходе дела. Своими подписями понятые должны удостоверить правильность и полноту внесенных в акт сведений. Если арест наложен без понятых, он может считаться недействительным.

Оценка имущества при аресте

В процессе, когда происходит наложение ареста на имущество, судебный пристав в основном самостоятельно оценивает арестованное имущество, учитывая рыночные цены и степень износа вещей. Окончательная цена должна быть зафиксирована в постановлении об оценке арестованного имущества, копия постановления направляется должнику в срок 5 дней от даты ареста. В случае разногласий по оценке стоимости имущества необходимо привлечь оценщика. Результат оценки имущества должник может обжаловать в суде.

Хранение арестованного имущества

Арестованное имущество может быть передано на хранение приставу (если оно изъято), должнику, любому иному лицу или на склад арестованного имущества ФССП.

Ответственный хранитель арестованного имущества (человек, на которого возлагается обязанность обеспечивать сохранность) предупреждается об уголовной ответственности за порчу имущества по его вине. Если ответственным хранителем назначен должник, то он несет уголовную ответственность за попытки сокрытия, отчуждения или умышленного уничтожения имущества или его части. Судебный пристав вправе ежемесячно проверять сохранность имущества.

Заключение

Здесь приведен общий порядок наложения ареста на имущество (описи имущества) в рамках
исполнительного производства. Следует учитывать, что данная процедура индивидуальна в каждом конкретном случае.

Комментарий к статье 80

Основной мерой принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника путем наложения ареста на имущество и его реализации.

Арест имущества должника является исключительной мерой, поскольку должник претерпевает неблагоприятные последствия, лишаясь своего имущества.

Поэтому арест применяется только в следующих случаях:

1) для обеспечения сохранности имущества должника, которое подлежит последующей передаче взыскателю или для дальнейшей реализации;

2) при исполнении судебного акта о конфискации имущества должника;

3) при исполнении определения суда о наложении ареста на имущество, принадлежащее ответчику и находящееся у него или у других лиц.

Согласно ч. 1 ст. 80 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

По заявлению взыскателя о наложении ареста на имущество должника судебный пристав-исполнитель принимает решение об удовлетворении указанного заявления или об отказе в его удовлетворении не позднее дня, следующего за днем подачи такого заявления (ч. 2 ст. 80 Закона об исполнительном производстве).

Арест имущества должника состоит из нескольких процессуальных действий:

а) описи имущества;

б) объявления запрета распоряжаться им;

в) при необходимости - ограничения права пользования имуществом, его изъятия или передачи на хранение. Последнее процессуальное действие используется по усмотрению судебного пристава-исполнителя в необходимых случаях. Так, если имеются сведения, что должник, несмотря на составление описи арестованного имущества, может совершить действия по его отчуждению, судебный пристав-исполнитель должен также обеспечить ограничение его права пользования этим имуществом путем изъятия имущества или передачи его на хранение.

Вместе с тем необходимо учитывать, что изъятие имущества возможно не во всех случаях. Так, невозможно изъятие объектов недвижимого имущества, изъятие бездокументарных ценных бумаг. С другой стороны, денежные средства в рублях и иностранной валюте, драгоценные металлы и драгоценные камни, ювелирные и другие изделия из золота, серебра, платины и металлов платиновой группы, драгоценных камней и жемчуга, а также лом и отдельные части таких изделий, обнаруженные при описи имущества должника, на которые наложен арест, подлежат обязательному изъятию.

В соответствии с Порядком передачи драгоценных металлов и драгоценных камней, обращенных в собственность государства, Министерству финансов Российской Федерации, утвержденным Приказом Минфина России от 26 августа 2004 г. N 71 н, при пересылке изделий из драгоценных металлов необходимо указывать подробное описание каждого предмета, вес, пробу, наименование металла и отличительные признаки каждого изделия.

БНА. 2004. N48.

При направлении в Гохран России обращенных в собственность государства драгоценных металлов (изделий из них, изделий производственного назначения, содержащих драгоценные металлы), не имеющих государственных пробирных клейм или имеющих клейма, не соответствующие требованиям Постановления Правительства РФ от 18 июня 1999 г. N 643 "О порядке опробования и клеймения изделий из драгоценных металлов" , привлечение специалиста для апробирования и клеймения указанных драгоценных металлов (изделий из них, изделий производственного назначения, содержащих драгоценные металлы) не требуется.

СЗ РФ. 1999. N 27. Ст. 3359.

В документах, оформляемых при пересылке, необходимо подробно описывать каждый предмет, указывать его вес, отличительные признаки, а также название содержащегося в изделии драгметалла. Если на обращенных в собственность государства изделиях из драгоценных металлов отсутствуют

государственные пробирные клейма или имеются клейма, не соответствующие требованиям указанного Постановления Правительства РФ, об этом должно быть указано в документах, оформленных при пересылке.

См.: Обзор вопросов, поступивших от руководителей территориальных органов - главных судебных приставов субъектов Российской Федерации, от 27 сентября 2005 г. N 12/1-2904-НВ.

В конечном итоге виды, объемы и сроки ограничения определяются судебным приставом-исполнителем в каждом конкретном случае с учетом свойств имущества, значимости его для собственника или владельца, хозяйственного, бытового или иного использования и других факторов.

Обязательным процессуальным действием при аресте является опись имущества должника.

В соответствии с ч. 5 ст. 80 Закона об исполнительном производстве арест имущества должника (за исключением ареста, исполняемого регистрирующим органом, ареста денежных средств, находящихся на счетах в банке или иной кредитной организации, ареста ценных бумаг и денежных средств, находящихся у профессионального участника рынка ценных бумаг на счетах, указанных в ст. 73 Закона об исполнительном производстве) производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества), в котором должны быть указаны:

1) фамилии, имена, отчества лиц, присутствовавших при аресте имущества;

2) наименования каждых занесенных в акт вещи или имущественного права, отличительные признаки вещи или документы, подтверждающие наличие имущественного права;

3) предварительная оценка стоимости каждых занесенных в акт вещи или имущественного права и общей стоимости всего имущества, на которое наложен арест;

4) вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом;

5) отметка об изъятии имущества;

6) лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение имущество, адрес указанного лица;

7) отметка о разъяснении лицу, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, его обязанностей и предупреждении его об ответственности за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу данного имущества, а также подпись указанного лица;

8) замечания и заявления лиц, присутствовавших при аресте имущества.

Акт о наложении ареста на имущество должника (опись имущества) подписывается судебным приставом-исполнителем, понятыми, лицом, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение указанное имущество, и иными лицами, присутствовавшими при аресте. В случае отказа кого-либо из указанных лиц подписать акт (опись) в нем (в ней) делается соответствующая отметка.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), если они составлялись, направляются сторонам исполнительного производства, а также в банк или иную кредитную организацию, профессиональному участнику рынка ценных бумаг, в регистрирующий орган, дебитору, собственнику государственного или муниципального имущества, другим заинтересованным лицам не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления или составления акта, а при изъятии имущества - незамедлительно (ч. 7 ст. 80 Закона об исполнительном производстве).

В совокупности с данным процессуальным действием (составлением акта об аресте имущества) в ряде случаев необходимо совершение и ряда других действий. Например, при аресте автомобиля должника необходимо известить органы госавтоинспекции об имеющихся ограничениях должника правом распоряжения данным имуществом.

МАТЕРИАЛЫ К СТАТЬЕ 80

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

(Извлечение)

Открытое акционерное общество "Ивановский завод тяжелого станкостроения" (далее - завод) обратилось в суд с заявлением о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по реализации контрольных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области Володиной С.А. (далее - судебный пристав-исполнитель) по наложению 25.04.2008 ареста на имущество должника - канализационную насосную станцию и блок очистных сооружений.

Требования мотивированы тем, что судебным приставом-исполнителем не соблюдены правила очередности обращении взыскания на имущество, установленные статьей 94 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве). Судебный пристав-исполнитель не принял во внимание то обстоятельство, что завод обладает другим имуществом, достаточным для исполнения требований исполнительного документа, и необоснованно наложил арест на канализационную насосную станцию и блок очистных сооружений.

Сославшись на статью 69, часть 1 ст. 80 и ст. 94 Закона об исполнительном производстве, Арбитражный суд Ивановской области решением от 21.07.2008, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 19.09.2008, отказал в удовлетворении заявления. Суды обеих инстанций исходили из того, что арест имущества, как мера обеспечения исполнения исполнительного документа, не является частью обращения взыскания на имущество, поэтому судебный пристав-исполнитель при аресте вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника. Действия судебного пристава-исполнителя совершены в соответствии с требованиями законодательства об исполнительном производстве и не нарушают прав и законных интересов должника.

Не согласившись с вынесенными судебными актами, завод обратился в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение и постановление в связи с неправильным применением норм материального права.

Доводы заявителя сводятся к следующему. В нарушение пункта 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный пристав-исполнитель не доказал обоснованности наложения ареста на имущество должника. Суд ошибочно не применил по аналогии статьи 90 и 100 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также неправильно истолковал пункт 1 статьи 80 Закона об исполнительном производстве.

Изучив материалы дела, окружной суд не нашел оснований для отмены обжалуемых судебных актов в силу следующего.

Как установил суд и видно из документов, в производстве судебного пристава-исполнителя находится сводное исполнительное производство N 57-08/с от 26.04.2006 по взысканию с завода 9337617 рублей 55 копеек задолженности по налогам и сборам, в рамках которого 25.04.2008 произведен арест имущества должника - канализационной насосной станции и блока очистных сооружений.

В пункте 1 статьи 80 Закона об исполнительном производстве установлено, что судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

В пункте 4 этой же статьи Закона предусмотрено, что арест имущества должника включает в себя запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества.

При рассмотрении настоящего дела суд правильно исходил из того, что принятые судебным приставом-исполнителем меры по аресту имущества произведены судебным приставом-исполнителем в рамках исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественном

взыскании, одновременно с возбуждением исполнительного производства в целях обеспечения исполне ния исполнительного документа, то есть при совершении оспариваемых действий судебный пристав не н арушил законодательства об исполнительном производстве.

Реализация арестованного имущества не производилась, а завод не лишен прав пользования и владения данным имуществом, поэтому в данном случае его права и законные интересы действиями судебного пристава-исполнителя не нарушены.

С учетом указанных обстоятельств суд обоснованно пришел к выводу об отсутствии оснований для признания действий судебного пристава-исполнителя по наложению ареста на имущество должника незаконными и правомерно отказал в удовлетворении заявленных требований...