Каждый сотрудник, пострадавший во время исполнения своих должностных обязанностей, имеет право на получение компенсации в виде страховых выплат. Для того, чтобы это было сделано своевременно и в полном объеме, а также для предотвращения подобных случаев в будущем, работодатель обязан своевременно и грамотно оформить все необходимые документы для регистрации факта несчастного случая.

Несчастным случаем на производстве признается событие, повлекшее за собой ущерб здоровью работника, телесные повреждения или смерть, при исполнении служебных обязанностей по трудовому договору.

Процедура регистрации несчастных случаев

Извещение

Регистрация факта несчастного случая и оформление необходимых документов начинается с составления сообщения или извещения о несчастном случае в адрес страхового органа. Выбор формы зависит от степени тяжести случая. Если работник получил легкие телесные повреждения, используется форма сообщения . Если речь идет о групповом несчастном случае, тяжелых повреждениях или случае со смертельным исходом, необходимо составлять извещение .

Данный документ должен быть направлен страхователю в течении суток после случившегося и содержать только ту информацию, которая известна работодателю на момент составления.

Если Вы еще не зарегистрировали организацию, то проще всего это сделать с помощью онлайн сервисов, которые помогут бесплатно сформировать все необходимые документы: Если у Вас уже есть организация, и Вы думаете над тем, как облегчить и автоматизировать бухгалтерский учет и отчетность, то на помощь приходят следующие онлайн-сервисы, которые полностью заменят бухгалтера на Вашем предприятии и сэкономят много денег и времени. Вся отчетность формируется автоматически, подписывается электронной подписью и отправляется автоматически онлайн. Он идеально подходит для ИП или ООО на УСН , ЕНВД , ПСН , ТС , ОСНО.
Все происходит в несколько кликов, без очередей и стрессов. Попробуйте и Вы удивитесь , как это стало просто!

Создание комиссии по расследованию

Далее приказом работодателя формируется комиссия для расследования обстоятельств случившегося. В комиссию включается представитель профсоюзной организации, сотрудник, ответственный за охрану труда, и работодатель. Состав комиссии может быть расширен, но число ее членов обязательно должно быть нечетным.

В задачу комиссии входит расследование обстоятельств случившегося, подготовка необходимых материалов и составление протокола осмотра места происшествия.

Составление протокола и сбор других документов

В качестве подтверждающих материалов обычно используются: план или схема места, фото- и видеосъемка, иные необходимые технические характеристики.

Дополнительно к протоколу прилагаются записи опроса очевидцев, сведения о проведении инструктажа по технике безопасности, факты, подтверждающие обеспечение сотрудника необходимыми средствами защиты, а также документы, подтверждающие наличие трудовых отношений между пострадавшим сотрудником и работодателем.

Отдельно к материалам расследования должно быть приложено медицинское заключение из учреждения, в которое был доставлен пострадавший. Оно должно содержать результаты медицинского освидетельствования, степень полученных повреждений. Такое заключение выдается лечащим врачом незамедлительно (то есть в день обращения) по письменному заявлению работодателя.

Дополнительно возможно проведение освидетельствования пострадавшего сотрудника на предмет алкогольного, токсикологического или наркотического опьянения.

Возможный перечень прилагаемых документов может регулироваться в зависимости от конкретной ситуации и в соответствии с требованиями комиссии.

В ходе осмотра места происшествия составляется протокол , который должен содержать подробное описание места событий, в том числе наличие повреждений и неисправностей, освещенность, наличие необходимого оборудования и инвентаря и т.д. Отдельно необходимо отметить, изменилась ли обстановка с момента происшествия и если да, то описать эти изменения.

В протокол заносится дата его составления, после чего все участники комиссии, а также потерпевший или его представитель ставят свои подписи.

Назначение и порядок работы комиссии

Целью работы комиссии является выяснение обстоятельств случившегося, установление причины, а также подтверждение того факта, что работник в момент происшествия занимался исполнением своих трудовых обязанностей.

Если комиссией будет выявлено, что причиной случившегося стало грубое нарушение сотрудником техники безопасности или какая-либо иная вина сотрудника, это должно быть отражено в результатах расследования. Степень вины сотрудника указывается в процентах и влечет за собой уменьшение страховой выплаты. Однако ее размер не может быть снижен более чем на 25%, даже если вина сотрудника, указанная в акте, превышает эту цифру.

Срок , отведенный законодательством для расследования обстоятельств, составляет три дня для случаев с легкими повреждениями и до пятнадцати дней, если повреждения тяжелые или повлекли за собой смерть сотрудника.

В результате работы комиссии составляется Акт о несчастном случае на производстве. Он составляется по форме Н-1 и содержит выводы комиссии по итогам расследования.

Акт оформляется в трех экземплярах, один из которых остается работодателю, второй предоставляется работнику, третий направляется в страховой орган для начисления страховой выплаты.

Поскольку заключение комиссии должно установить причину случившегося, важно чтобы оно отражало объективную действительность. Дело в том, что наличие вины работодателя может послужить причиной для наложения штрафа, а наличие вины работника ведет к уменьшению страховой выплаты. Поэтому в акт необходимо заносить достоверные и взвешенные выводы.

В случае, если кто-то из членов комиссии не согласен с общим заключением, его точка зрения должна быть занесена в протокол отдельно, как имеющая место.

Даже после составления акта и передачи его в инспекцию по охране труда, сторона, не согласная с выводами комиссии и сведениями, содержащимися в акте, имеет право обратиться с заявлением в инспекцию для назначения расследования. В этом случае будет назначена дополнительная проверка, которую будет проводить единолично представитель инспекции.

Если результатом несчастного случая стала временная нетрудоспособность сотрудника, то после ее окончания в инспекцию по труду должно быть направлено сообщение о принятых мерах.

Оформление журнала

После проведения расследования и составления акта все несчастные случаи должны быть занесены в Журнал регистрации несчастных случаев, который ведется по форме №9 .

Образец заполнения Журнала регистрации несчастных случаев на приозводстве

В него заносятся следующие данные :

1. Дата происшествия;
2. ФИО сотрудника, его год рождения и стаж работы;
3. Должность пострадавшего;
4. Место случившегося;
5. Вид несчастного случая;
6. Описание события;
7. Номер акта комиссии;
8. Последствия для сотрудника;
9. Меры, принятые работодателем для предотвращения подобных случаев.

Данный журнал подлежит хранению в течение сорока пяти лет.

Более детально о порядке оформления материалов расследования, учете и регистрации несчастных случаев на производстве смотрите в следующем видеоролике:

ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ НЕСЧАСТНЫХ
СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ

наименование предприятия, организации

________________________________________________________________________

служба, район, участок

Начат _______________________ 200___ г.

Окончен _____________________ 200___ г.

ПОЛОЖЕНИЕ О РАССЛЕДОВАНИИ И УЧЕТЕ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ

Утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 1999 г. № 279

(Извлечение)

1. Настоящее Положение устанавливает порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве, обязательный для всех организаций независимо от их организационно-правовой формы, а также лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица и использующих наемный труд (далее именуются - индивидуальные предприниматели).

2. Расследованию и учету в соответствии с настоящим Положением подлежат несчастные случаи, происшедшие на производстве с работниками и другими лицами (далее именуются - работники) при выполнении ими трудовых обязанностей и работы по заданию организации или индивидуального предпринимателя.

4. О каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, пострадавший или очевидец несчастного случая извещает непосредственного руководителя работ, который обязан:

немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в учреждение здравоохранения;

сообщить работодателю или лицу, им уполномоченному, о происшедшем несчастном случае;

принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной ситуации и воздействия травмирующего фактора на других лиц;

сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия (если это не угрожает жизни и здоровью других людей и не приведет к аварии). В случае невозможности ее сохранения - зафиксировать сложившуюся обстановку (схемы, фотографии и т.п.).

5. При групповом несчастном случае на производстве (2 и более человек), тяжелом несчастном случае на производстве (по схеме определения тяжести несчастных случаев на производстве, утверждаемой Министерством здравоохранения Российской Федерации по согласованию с Министерством труда и социального развития Российской Федерации), несчастном случае на производстве со смертельным исходом работодатель или уполномоченное им лицо в течение суток по форме, установленной Министерством труда и социального развития Российской Федерации, обязаны сообщить:

а) о несчастном случае, происшедшем в организации:

в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая;

в федеральный орган исполнительной власти по ведомственной принадлежности;

в организацию, направившую работника, с которым произошел несчастный случай;

в территориальное объединение профсоюзов;

в территориальный орган государственного надзора, если несчастный случай произошел в организации (на объекте), подконтрольной этому органу;

б) о несчастном случае, происшедшем у индивидуального предпринимателя:

в государственную инспекцию труда по субъекту Российской Федерации;

в прокуратуру по месту государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

в территориальный орган государственного надзора, если несчастный случай произошел на объекте, подконтрольном этому органу;

6. О случаях острого отравления работодатель или уполномоченное им лицо сообщают также в территориальный орган санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации.

18. По каждому несчастному случаю на производстве, вызвавшему необходимость перевода работника в соответствии с медицинским заключением на другую работу, потерю трудоспособности работником на срок не менее одного дня либо его смерть, оформляется акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1 в 2 экземплярах на русском языке либо на русском языке и государственном языке субъекта Российской Федерации.

При групповом несчастном случае на производстве акт по форме Н-1 составляется на каждого пострадавшего отдельно.

Если несчастный случай на производстве произошел с работником сторонней организации (индивидуального предпринимателя), то акт по форме Н-1 составляется в 3 экземплярах, 2 из которых вместе с материалами расследования несчастного случая и актом расследования направляются работодателю, работником которого является (являлся) пострадавший, 3-й экземпляр акта по форме Н-1 и материалы расследования остаются у работодателя, где произошел несчастный случай.

19. В акте по форме Н-1 должны быть подробно изложены обстоятельства и причины несчастного случая на производстве, а также указаны лица, допустившие нарушения требований по охране труда.

22. Акты по форме Н-1 регистрируются работодателем в журнале регистрации несчастных случаев на производстве по форме, установленной Министерством труда и социального развития Российской Федерации.

Работник, выполняя производственное задание, в рабочее время получил травму на предприятии и временно утратил трудоспособность. Получено медицинское заключение, выдан больничный лист. Такой случай должен быть расследован по закону с оформлением определенного Порядком расследования (далее — Порядок) пакета документов. В этот пакет входит журнал регистрации несчастных случаев на производстве (далее — Журнал).

Зачем регистрировать несчастные случаи на производстве

Каждый акт, составленный по результатам расследования, подписанный и утвержденный в соответствие с Порядком, регистрируется в Журнале по форме 9 Приказа Минтруда России от 20.02.14, № 103н, приложения №1. Это требование закреплено в статье 230.1 Трудового Кодекса РФ. Журнал регистрации несчастных случаев является обязательным документом, наличие которого проверяется Государственным инспектором труда во время плановых проверок. Его отсутствие в службе охраны труда организации, предприятия наряду с другими обязательными формами – административное правонарушение.

После поступления информации о несчастном случае по приказу работодателя создается комиссия по расследованию. Ее задачей является тщательное изучение обстоятельств случившегося, опрос пострадавшего (если позволяет его состояние), свидетелей, непосредственного руководителя, осмотр места происшествия.

На расследование по закону отводится 3 суток, итогом работы комиссии является акт по форме Н-1 и материалы расследования – схемы, фотографии, объяснительные. Иногда во время расследования комиссия решает не связывать случай с производством. Такое решение оформляется актом произвольной формы.

Если несчастный случай — групповой, произошел с несколькими работниками или привел к тяжелым увечьям, последствиям вплоть до гибели пострадавшего или пострадавших, то расследование проходит в течение 15 дней, при необходимости срок продляется приказом, а в состав комиссии входят, дополнительно, представитель профсоюзной организации и инспектор труда.

Один экземпляр акта о несчастном случае с подписями и «мокрыми» печатями передается по окончании расследования пострадавшему (пострадавшим) его (или их) представителю, второй хранится на предприятии в течение 45 лет, а третий экземпляр, если случай признан страховым, направляется в орган социального страхования.

Копии акта Н-1, если случай групповой, тяжелый или смертельный, вместе с копиями материалов расследования направляются в инстанции (прокуратура, инспекция труда, территориальный орган профсоюза — при необходимости).

Информация по итогам расследования, последствия травмы, меры по устранению ее причин заносятся специалистом (инженером) по охране труда в Журнал. Данные из него используются ежегодно при оформлении Федерального статистического наблюдения по травматизму.

Процедура регистрации несчастных случаев

В указанном журнале запись делается только по окончании расследования несчастного случая. Все сведения, из полностью оформленного, подписанного всеми членами комиссии, утвержденного работодателем, скрепленного «мокрой» печатью акта Н-1, переносятся в Журнал.

Графа 9 – последствия несчастного случая – заполняется позже, после оформления сообщения о последствиях (формы 8). Это происходит, когда пострадавший:

• полностью выздоравливает,
• переводится на легкий труд,
• получает группу инвалидности,
• наступает смерть в результате травмы.

В случае гибели пострадавшего форма 8 заполняется в соответствие с заключением судебно-медицинской экспертизы. Сообщение о последствиях несчастного случая направляется в Государственную инспекцию труда (ГИТ).

Даже если на предприятии в данный момент времени отсутствуют несчастные случаи на производстве, и таковых не было раньше, журнал регистрации должен быть заведен и оформлен по всем правилам.

Оформление журнала регистрации несчастных случаев на производстве

Журнал прошивают, страницы нумеруют, начиная с первой, место прошивки заклеивают бумагой с подписью ответственного лица, указанием количества страниц и печатью. На титульном листе журнала указываются наименование предприятия, должность и ФИО работодателя, регистрационные сведения, даты начала и окончания журнала.

Чистый журнал (бланк) можно приобрести или распечатать форму с сайта. В готовом журнале страницы уже пронумерованы и сшиты. Останется приклеить листок с подписью и печатью на последней странице обложки.

Таблица для заполнения данных в Журнале состоит из 10 граф, в которые переносятся:

• сведения из акта расследования,
• мероприятия по устранению причин происшествия,
• последствия несчастного случая из формы 8.

Аккуратность, внимательность при заполнении журнала, достоверность отраженных сведений, разборчивость записей очень важна. Потому, что случаи обращения пострадавших, их родственников, контролирующих органов по вопросам расследования, возможные жалобы, иски, утеря оригинала акта Н-1, организация повторного расследования могут произойти через несколько лет после происшествия, а сам Журнал служит вещественным доказательством в спорных делах.

Были прецеденты, когда из-за неправильно оформленных материалов расследования несчастного случая, который имел место еще в 70-е годы XX века, по решению суда было назначено новое расследование в 2011 году. Именно данные из журнала регистрации помогли подтвердить факт производственной травмы через столько лет, были правильно заполнены недостающие документы, а пострадавший получил положенные ему выплаты за частичную утрату трудоспособности.

Информация о несчастном случае, которая отражена в Журнале, помогает проследить динамику и тенденции причин производственного травматизма, проанализировать на какие профессии сильнее воздействуют неблагоприятные производственные факторы, кто чаще травмируется, каков характер самих травм. Все эти сведения нужны для:

• дальнейшего планирования, разработки мероприятий по улучшению условий труда, уменьшению числа травм,
• составления программ обучения вопросам техногенной безопасности,
• дополнения, изменения инструкций, регламентов, технологических карт,
• разработки программ стажировки работников.

Журналом удобно пользоваться, если нужны определенные сведения о несчастных случаях, а каждый акт пересмотреть нет возможности.

Ответственность должностных лиц за сокрытие несчастных случаев

Для работодателя, руководителя структурного подразделения, специалиста по охране труда производственная травма – всегда большая неприятность. Подобный инцидент влечет, в зависимости от степени тяжести:

• непредсказуемые последствия,
• дополнительные проверки,
• необходимость устранять причины и последствия несчастного случая,
• увеличение процента страхового риска и суммы страховых взносов.

Работодателю приходится назначать расследование, оформлять документы по травме, разбирать возможные жалобы, объясняться с инспекторами и т.п.

Поэтому, есть порочная практика – скрывать факт несчастного случая на производстве. В ход идут уговоры пострадавшего, подмена информации о месте и обстоятельствах получения травмы (чтобы квалифицировать происшествие, как непроизводственный травматизм). Находится любой повод отказать в оформлении акта Н-1, не проводить расследование, не оплачивать или изъять больничный лист.

Сокрытие информации по несчастным случаям часто приводит:

• к штрафам, налагаемым на руководителей — виновников;
• пострадавший имеет право обратиться с жалобой в ГИТ или в суд с иском о нарушении его прав;
• к понижению в должности или увольнению лица, скрывшего информацию;
• к разбирательствам в суде.

Поэтому, совет работодателям: гораздо ответственней и проще для вас — организовать и провести расследование несчастного случая на производстве в соответствие с Порядком расследования, в установленные законом сроки. А чтобы не сталкиваться с такими неприятными инцидентами в будущем – нужно предупреждать их, анализировать, заниматься профилактикой травматизма на вверенном объекте, создавать безопасные, здоровые условия труда для работающих, качественно обучать и инструктировать работников по охране труда.

Заключение

Ведение журнала регистрации несчастных случаев на производстве, в соответствие со статьей 230.1 ТК РФ, на основании постановлений и приказов Минтруда РФ и Порядка расследования несчастных случаев, обязательно для предприятий, организаций всех форм собственности. Информация вносится в журнал инженером по охране труда после расследования несчастного случая и утверждения акта по форме Н-1 работодателем.

Срок хранения журнала по его окончанию – 45 лет. Отсутствие такого журнала на предприятии, как и сокрытие несчастного случая – административное правонарушение, влекущее штрафные санкции.

Вконтакте

В случае совершения несчастного случая (НС) на производстве, работодатель обязан должным образом зарегистрировать инцидент. Одной из необходимых процедур является внесение записи в журнал учета и регистрации НС на производстве. Как заполнять журнал? Сколько лет он должен храниться? Каким нормативно-правовым документом установлен журнал учета и регистрации НС на производстве? Ответим на эти вопросы в данной статье.

Оформление документа

Необходимость ведения журнала определена первым абзацем статьи 230.1 Трудового кодекса РФ, где указано, что работодатель обязан регистрировать всякий НС на производстве в журнале установленного образца. По состоянию на 2018 год такой образец определен формой 9 к Постановлению Минтруда № 73 от 2002 года. Не допускается использование журналов, не соответствующих установленному образцу.

Перед началом использования нового документа его необходимо оформить. Составляется титульная страница, на которой необходимо указать полное наименование организации (ФИО физического лица и его регистрационные данные), и указать наименование документа. Далее необходимо указать дату начала ведения документа и оставить место в этой же строке для указания даты окончания ведения.

После того, как ресурс документа будет выработан (заполнятся все страницы), на титульном листе необходимо указать дату окончания ведения документа и указать количество внесенных записей. Далее его подшивают и пломбируют, чтобы никто не мог внести изменения. Документ хранится в архиве в течение 45 лет. Срок начинает отсчитываться со дня окончания ведения документа. Если предприятие будет ликвидировано, журнал передается на хранение правопреемнику (организации, которая пришла на смену указанному предприятию). Если правопреемника нет, журнал передается на хранение в Государственную инспекцию труда.

Ответственное лицо и внесение записи в журнал

Ответственное за ведение журнала лицо назначается на самом предприятии. Это может быть непосредственный руководитель организации, его заместители и так далее. Часто в самом журнале делают пометку об ответственном лице, указывая должность и ФИО работника вверху каждой страницы (разворота). Сам журнал состоит из 11 колонок, в которые необходимо вносить следующую информацию:

1. Порядковый номер пострадавшего работника.
2. Дата и точное время инцидента.
3. ФИО сотрудника и общий стаж его работы. Стаж указывается с учетом всех мест его трудоустройства.
4. Профессия и (или) должность пострадавшего сотрудника.
5. Место (цех, любое иное структурное подразделение), где произошел несчастный случай.
6. Индивидуальный номер рабочего места. Строка остается пустой, если индивидуальный номер не был присвоен.
7. Вид инцидента: падение с высоты, пожар, поражение электротоком и так далее.
8. Описание несчастного случая: как и из-за чего произошел инцидент.
9. Номер акта, составленного комиссией по расследованию НС на производстве.
10. Последствия инцидента: получение инвалидности работником, смертельный исход. Если работник получил травму, вынуждающую его пойти на больничный, после чего он вернулся на работу, в колонке указывается количество нетрудоспособных дней сотрудника.
11. Меры, принятые работодателем по устранению причин инцидента и недопущению повторных несчастных случаев: замена электропроводки; ремонт (замена) оборудования и так далее.

Документ заполняется после получения работодателем акта о НС на производстве, где будут подробно указаны все обстоятельства произошедшего. Не рекомендуется заполнять журнал учета и регистрации до получения акта, чтобы документы не противоречили друг другу. Так, комиссия может не найти признаков НС на производстве и признать инцидент несчастным случаем вне производства. Строка 9 заполняется только после определения окончательных последствий инцидента (когда медицинская комиссия присвоит сотруднику группу инвалидности, когда будет определено окончательное количество дней, проведенных на больничном и т.д.). Строка 10 заполняется только после принятия реальных мер по устранению причин инцидента. Ознакомиться с образцом заполнения журнала можно по ссылке .

Ответственность за отсутствие

Журнал учета и регистрации НС на производстве в обязательном порядке должен быть в наличии у каждого работодателя. Это обстоятельство проверяет инспектор Государственной инспекции труда. Штраф за отсутствие журнала определяется 1 пунктом статьи 5.27.1 КоАП РФ, и составляет от 2 000 до 5 000 рублей для ИП и должностных лиц, а также от 50 000 до 80 000 рублей для юридических лиц. Также инспектор ГИС может проверить наличие в архиве старого журнала (должен находиться на хранении в течение 45 лет). Штраф за отсутствие документа соответствует вышеуказанному.

Несчастные случаи на производстве не редки, их следствием может являться получение сотрудником травмы, увечья или смерть. Для учета каждого подобного случая предусмотрено ведение журнала регистрации несчастных случаев на производстве, в котором отражается каждое происшествие.

Журнал регистрации несчастных случаев на производстве оформляется в соответствии со статьей 230.1 Трудового кодекса, имеет унифицированную форму под номером 9. Заполняется документ инженером по охране труда.

Если на производстве произошел несчастный случай, то руководителем предприятия создается комиссия, состоящая из:

• старшего инспектора по охране труда;
• начальника цеха;
• начальника отдела, специалиста или инженера по охране труда.

Ими выясняется причина происшествия, а затем, в течение 3 дней, запись вносится в Журнал регистрации несчастных случаев на производстве. В документе, в специально отведенных графах, указываются данные о потерпевшем, суть происшествия и его обстоятельства, последствия случая и принятые меры.

Если документ отсутствует на предприятии, то это является нарушением правил охраны труда. За подобное нарушение для ответственного лица предусмотрено административное наказание в виде денежного штрафа и предписание об исправлении недочета.

Проверкой наличия необходимых документов на предприятии занимается инспектор Государственной Инспекции Труда.

Раз в год все данные о произошедших несчастных случаях переносятся из Журнала в специальную форму, которая сдается в органы статистики - это помогает отслеживать динамику травматизма на производстве. Также, после закрытия сотрудником листа нетрудоспособности, предприятие должно уведомить об этом госинспекцию труда, отправив в орган заполненный бланк.

Что представляет собой журнал регистрации инструктажа по пожарной безопасности и обязательно ли его вести на предприятии – читайте