О материнском капитале россияне услышали сравнительно недавно - в 2007 году. Было достаточно много споров и различных слухов по поводу этой идеи. У социальной программы появились как сторонники, так и противники. Но тем не менее, программа успешно действует. И сегодня поговорим о том, какие потребуются документы для получения материнского капитала на настоящий момент.
Кто получает право на сертификат?
Его получают граждане, в семье которых был рожден второй (или следующий) малыш. Право на него имеют также родители, которые усыновили третьего и более ребенка. Конечно, если они не пользовались ранее правом на получение сертификата. С 2007 года его владельцами стали более 5 миллионов семей.
Исходя из закона, ребенок, который дает право на получение сертификата, должен появиться в этом мире до 31 декабря (включительно) следующего 2016 года. Само же использование сертификата не имеет ограничения по времени. Деньги семейного (материнского) капитала допускается использовать, чтобы улучшить условия проживания, а также для оплаты образования детей или же пенсии для мамы. Они могут использоваться целиком или частично.
Размер материнского капитала в 2007 году составлял полные 250 тысяч рублей, на 2014 год равняется 408 960,5 руб. Социальная программа преследовала главную цель: повышение уровня рождаемости в России, что и было достигнуто.
Материнский капитал: какие документы нужны
Программа действует уже достаточно долго. И все же часто звучит вопрос: «Как допускается использовать материнский капитал, какие документы нужны?» Их сбор не должен составить особого труда, так как нужные бумаги для получения находятся у вас дома. Требуемые документы на материнский капитал 2014 года с 2007 года не изменились. Их нужно предоставить специальной комиссии по месту постоянного жительства или прописки.
В список, где перечислены документы для получения материнского капитала, входят:
- паспорт родителя и его ксерокопия - страницы документа, где указаны личные данные, прописка, дети;
- свидетельства, подтверждающие рождение детей, а также их ксерокопии;
- брачное свидетельство заявителя, ксерокопия документа;
- заявителя, ксерокопия документа.
- (СНИЛС) заявителя и детей.
При повторном браке в пакет документов для оформления сертификата дополнительно нужно добавить:
- свидетельство о том, что предыдущий брак аннулирован и его ксерокопию;
- справку из ЗАГСа, соответствующую форме Ф-28 (представляет собой справку о заключении предыдущего брака).
Эти документы для получения материнского капитала предоставляет мать детей. Бывают случаи, когда его получает отец. Например, если мама малыша умерла или была лишена судом своих родительских прав.
В тех случаях, когда мать умерла, документы для получения материнского капитала доукомплектовываются следующими справками:
- свидетельством о смерти;
- решением суда, вынесшего постановление об объявлении смерти матери.
В тех же случаях, когда мать судом лишена прав в отношении ребенка, прилагаются:
- документы, подтверждающие незаконные деяния в отношении ребенка;
- решение суда.
В некоторых случаях ребенок может лично получить эту выплату. К вышеизложенному списку прибавляются бумаги, официально содержащие данные, подтверждающие кончину его родителей.
Куда направить средства?
Средства, полученные по этой государственной программе, по-прежнему разрешается использовать в трех направлениях: для улучшения условий для проживания, любого образования детей и пенсионного обеспечения для матери.
Согласно статистике, граждане направляют средства, в основном, на улучшение условий проживания, и лишь небольшой процент - на образование детей или на накопительную часть пенсии мамы.
Приобретение жилья
Сегодня купить жилье молодой семье не так просто, учитывая постоянный рост цен на недвижимость. Большую помощь в этом деле окажет материнский капитал, потому что одним из направлений его использования является именно улучшение условий проживания.
Под этим понятием подразумевается реконструкция жилья, покупка, строительство. Возможно при помощи сертификата и погашение ипотеки. Следует помнить, что для того чтобы получить возможность направлять денежные средства на улучшение условий проживания, ребенку на этот момент должно исполниться полных 3 года. Использовать средства можно сразу, если цель - погашение по кредиту. Причем производится погашение только долга или же процентов, погасить штрафы или просрочки нельзя.
При покупке на материнский капитал жилья стоит учитывать, что оно обязательно должно располагаться на территории нашей страны. Собственником может быть либо мать, либо супруг. Оформляя ипотеку, следует помнить: в договоре должно быть прописано, что кроме матери и супруга нет других созаемщиков, и что оформление собственности обошлось без родственников.
Образование ребенка
Средства можно направить на образование одного из детей, в том числе разрешено использование средств на оплату дошкольного образования. Материнским капиталом разрешено оплачивать дошкольное учреждение государственного/негосударственного типа, имеющее лицензию и аккредитацию.
Также можно разделить средства, чтобы оплатить учебу всех детей. Можно разделить средства и использовать только часть в каком-либо из трех возможных направлений.
Если родители решили сменить школу, вуз или дошкольное учреждение для своего ребенка, им стоит в обязательном порядке оповестить Пенсионный Фонд, то есть написать соответствующее заявление. С этого момента деньги, направленные на образование ребенка, будут перечисляться на счет другого образовательного учреждения.
Направление средств по программе на пенсию матери
Помимо улучшения уровня проживания, оплаты образования детей, есть еще одно направление социальной программы. Это перенаправленный материнский капитал - "пенсионный" вариант. Если был выбран вариант с перечислением средств для матери, то впоследствии всегда можно перенаправить средства (или их часть) на образование или на улучшение жилья. Главное, чтобы эта операция была произведена до назначения пенсии. Требуется только прийти в Пенсионный Фонд и написать соответствующее заявление.
Законом РФ не разрешается выдача семейного капитала «живыми» деньгами. Это уголовно наказуемо и является мошенничеством. Также законодательно запрещена и покупка материнского капитала. Хотя в интернете и появилось достаточно много подобных объявлений, такие действия считаются неправомерными.
Наличными средства капитала получить можно лишь при достижении пенсионного возраста. Для перевода средств на за счет сертификата требуется только заявление, других дополнительных документов не нужно.
В разных регионах РФ планируется в дальнейшем выплачивать материнский капитал на региональном уровне.
Возможен ли отказ в получении сертификата?
Возможен, если:
- отсутствует или прекращено право на дополнительные меры государственной поддержки;
- в случае указания недостоверных или неверных сведений в заявлении;
- родители лишены прав на воспитание первого ребенка;
- рожденный ребенок - не гражданин РФ;
- семья получила ранее материнский капитал.
Претерпел ли материнский капитал изменения в 2014 году?
В 2014 году стало известно, что Министерство труда работает над законопроектом в отношении материнского капитала. Целью этого законопроекта является разработка условий, спри помощи которых средства сертификата можно будет использовать как вариант при погашении займов (приобретение жилья). Также этим законопроектом учитываются меры по предотвращению мошенничества. Пока данный законопроект находится в стадии рассмотрения.
В случае принятия в него войдут положения, в которых будет представлен список организаций, с которыми нельзя заключать кредитные отношения. Семейный капитал, возможно, будет использоваться только кредитными кооперативами или крупными организациями. За их работой будут строго следить государственные структуры.
В случае если учреждение не сможет соответствовать установленным законом нормам, то операции по кредитованию, где планируется использование денежных средств из материнского капитала, будут запрещены. Граждане, желающие выплатить материнским капиталом кредит за строительство или покупку, должны будут обращаться только в указанные законом организации.
Сотрудничество со Сбербанком
Чтобы с выгодой произвести улучшение жилья, строительство дома за счет государственных средств (материнский капитал), Сбербанк предлагает программу кредитования граждан «Ипотека плюс материнский капитал». Согласно условиям банка, граждане смогут гасить кредит при помощи МК. Также доступны населению и другие программы:
- кредит на приобретение уже готового жилья;
- кредит для строящегося жилья.
Как только сертификат материнского капитала окажется на руках, граждане будут иметь возможность воспользоваться этими программами. Главным плюсом ипотечной программы является то, что получить ссуду можно при помощи материнского капитала, который обеспечивает оплату первоначального взноса.
Документы для оформления кредита (ипотеки)
Чтобы оформить ипотеку, нужен стандартный набор документов для заключения договора, сертификат, справка из Пенсионного Фонда об остатке средств.
Оформление ипотеки не займет много времени. Срок рассмотрения заявки граждан составляет пять дней. Ее можно оформить на любого из супругов. Следует запомнить, что материнский капитал нельзя обналичить (преследуется Законом РФ) или передать в пользование другому человеку, также нельзя получить налоговый вычет.
До какого года действует материнский капитал?
Многих граждан волнует, что будет дальше с материнским капиталом? Ведь всем известно, что сила закона, вступившего в 2007 году, заканчивается к 2016 году. Бытует мнение, что материнским капиталом стоит воспользоваться до этого срока, иначе он перестанет действовать. Это информация ложная. Сертификат не имеет срока действия, т. е. будет действительным даже после условной даты прекращения программы. Граждане смогут воспользоваться им в любое удобное для них время.
Но не стоит забывать о том, что родить (усыновить) ребенка следует до 31 декабря 2016. Многие депутаты государственной думы высказывают свое мнение в пользу продления закона до 2025 года.
Условия получения материнского капитала детально зафиксированы в ФЗ-256 о дополнительных мерах господдержки семей с детьми. Эти положения определяют базовые принципы соответствия лица, претендующего на материнский капитал. То есть, кто имеет право и в каких ситуациях он получит МСК. Рассмотрим, кому положен материнский капитал и при каких обстоятельствах его выдадут.
Скачать для просмотра и печати:
Кто может получить МСК
Претендент на маткапитал должен иметь на него законное право.
Кто сегодня имеет право получить материнский капитал:
- женщина, родившая 2-го (последующего) малыша или усыновившая тождественного по счету ребенка;
- мужчина, выступающий единственным усыновителем 2-го (последующего) отпрыска;
- биологический отец/усыновитель 2-го (последующего) ребенка, если мать по крови или усыновительница утратила по каким-то причинам свое право на МСК;
- сами дети, если оба родителя (усыновителя) утратили свое право на материнский капитал.
Иные условия получения МСК
Требуется также соблюдение принципа гражданства:
- наличие у женщины (претендента на МСК) гражданства РФ на момент рождения или усыновления указанных выше детей. Только в этом случае возникнет право на выдачу маткапитала;
- наличие у усыновляемого и рожденного ребенка российского гражданства;
- не влияет гражданство родителя только в случае смерти матери/усыновительницы, имевшей право на получение МСК.
Еще одно условие - период рождения/усыновления 2-го либо последующего в порядке очередности ребенка. Он должен быть рожден/усыновлен с 1.01.2007 г. по 31.12.2021 г. Ранее было до 31.12.2018 г. Сейчас действие программы официально продлили.
Важно! Если ребенок был рожден или усыновлен до либо после указанного периода, то его родители не могут участвовать в программе господдержки.
Иными словами, получить материнский капитал может каждая российская семья вне зависимости от места проживания, в которой ожидается до 31.12.2021 г. появление либо уже появился до 1.01.2007 г. 2-й или последующий по счету ребенок.
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Сколько раз можно получить МСК
Материнский капитал в РФ дают лишь единожды в жизни. Если право на МСК было реализовано, то при появлении в семье следующих детей, такое право не возобновляется.
Внимание! Правила выдачи материнского капитала предполагают получение акта, подтверждающего право на господдержку - сертификата.
Его выдача осуществляется в любое время после рождения/усыновления 2-го, следующего по счету ребенка.
Сроки использования МСК
Право на маткапитал - бессрочно. Согласно общим условиям получить материнский капитал можно лишь после наступления 2-му или следующему по счету малышу в семье 3-х лет. Но есть и исключение - использование средств МСК на погашение ипотечного займа. Однако необходимости в обязательном обращении за выдачей средств материнского капитала сразу же после исполнения ребенку 3-х лет нет.
Внимание! Родители вправе обратиться за реализацией своего права по истечении любого периода времени: 5, 10 и даже 20 и более лет.
Но фактическое использование на все предусмотренные законом целевые направления все-таки ограничено временными рамками:
- На обучение детей деньги можно направить только до наступления им 25 лет.
- Для приобретения средств адаптации детям-инвалидам необходимо, чтобы им было менее 18 лет.
- Для направления денег в счет пенсионного накопления необходимо, чтобы матери еще не была назначена пенсия.
- Самостоятельное получение средств МСК детьми при утрате обоими родителями/усыновителями права на семейные выплаты возможно лишь до наступления 23-летнего возраста.
- Получение ежемесячных выплат предполагается только до фактического исполнения 2-му ребенку 1,5 лет.
Единственное, что реально не ограничено временными рамками - это приобретение жилья.
Внимание! В 2019 году условия получения материальной господдержки в виде материнского капитала не серьезно изменились. Появилось новое направление реализации средств МСК - ежемесячные выплаты на 2-го ребенка.
А также продление действия программы, о котором упоминалось выше.
Решение спорных вопросов
Выдача материнского капитала на протяжении всего периода существования программы господдержки сопровождается многочисленными спорами. ПФ часто отказывает людям в выдаче сертификата или переводе денег по выбранному направлению. Что вызывает соответствующее общественное негодование и судебные тяжбы.
Внимание! Оспаривать действия ПФ можно в вышестоящее подразделение этого же органа. Либо непосредственно в суд.
Судебные иски
Прежде чем подавать иск в суд, необходимо убедиться, что:
- действительно есть право на выдачу материнского капитала;
- соблюдены правила распоряжения средствами МСК.
Для этого предварительно можно проконсультироваться с юристами или иными специалистами в области МСК. В противном случае ждут неоправданные издержки и впустую потраченное время.
Совет! Можно самостоятельно ознакомиться с нормативно-правовыми актами, регулирующими правила получения МСК. Они находятся в свободном доступе на правовых ресурсах. Обязательно необходимо убедиться, что вы ознакомились с актуальной версией закона.
Спорные моменты
Наиболее часто возникающие спорные вопросы (согласно обзору ВС РФ):
- гражданство родителей и детей - оно должно быть однозначно российским у матери и всех детей;
- погашение задолженности, приобретение жилья за счет заемных средств - допускается только для двух видов договоров: кредит (включая ипотечный) и заем;
- приобретение за средства МСК доли жилья в праве общей долевой собственности - законом допускается;
- собственнические права в приобретенном за средства МСК жилье - возникают у всех членов семьи в равных долях, включая детей;
- направление денег на образование - допускается для оплаты платных образовательных услуг. А также иных связанных с получением образования издержек, перечень которых устанавливает Правительство РФ. Правила направления денег в этих целях тоже определяет правительство.
- право на маткапитал в случае смерти одного из детей - возникает при наличии у родителей документов, подтверждающих факт рождения этих детей.
- опекунство - такие правоотношения не дают права на материнский капитал, равно как и не предоставляют прав на распоряжение средствами МСК;
- территориальное расположение объектов, организаций направления средств МСК - приобретаемое жилье, земельный участок, на котором планируется строительство, учебная организация должны находиться только в пределах РФ;
- количество займов, погашение которых осуществляется средствами МСК - закон их не ограничивает, поэтому маткапитал можно перенаправлять на погашение неограниченного числа кредитов;
- отзыв ранее поданного заявления на направление средств в накопительную часть пенсии - допустим только до даты назначения пенсии;
- оплата средств социальной адаптации детей-инвалидов - предоставляется только в виде компенсации уже понесенных заявителем расходов. При условии документального подтверждения социально-медицинской необходимости и реального несения таких издержек.
При возникновении любого отказа со стороны ПФ в реализации права на МСК граждане имеют право обжаловать такие решения и деяния (действия/бездействия). При этом иск подается в обычном гражданском порядке. На этот счет имеется соответствующее разъяснение ВС РФ.
Куда обращаться за разъяснениями
Чтобы убедиться, что обращение в суд действительно обоснованно, лучше предварительно проконсультироваться с юристами. Поскольку подавляющее большинство исковых требований, ввиду их необоснованности, остается без удовлетворения.
«Материнский капитал» – государственная программа, направленная на увеличение рождаемости в стране. Участвовать в ней могут семейные пары с двумя и более детьми. Государство предоставляет денежные средства, которые должны использоваться строго по целевому назначению.
Впервые упоминание о материнском (семейном) капитале встречается в ФЗ №256 от 29/12/2006 года () . В нем даны основные понятия и определения дополнительных мероприятий, включающих помощь семьям с детьми. Наиболее существенной является предоставление материнского капитала. Это средства, выделяемые из федерального бюджета в качестве материальной поддержки семейным парам или одиноким родителям с двумя и более детьми. Перечисления из бюджета производятся в Пенсионный фонд РФ, который и занимается их распределением. Он же предоставляет государственные сертификаты.
Программа «Материнский капитал» запущена с 01/01/2007 года. Ее участниками становятся семьи или родители-одиночки, которые подпадают под следующие условия:
- Появление на свет 2-ого малыша должно произойти, начиная с 01/01/2007 года.
- Даты рождения 3-его и последующих детей должны быть после 01/01/2007 года.
- Процесс усыновления 2-ого и последующего ребенка установлен судебным решением после 01/01/2007 года.
По статье 3 ФЗ №256 получить материальную помощь от государства имеют право не только женщины, но и мужчины, статус которых подпадает под перечисленные условия. Произойти такая ситуация может только при следующих обстоятельствах:
- мать лишена родительских прав;
- произошла гибель матери.
Сроки действия программы «Материнский капитал»
Первоначально действие государственной программы помощи семейным парам с двумя и более детьми было ограничено 31 декабря 2016 года. В связи с большой популярностью Правительством РФ она была продлена еще на год. В конце 2017 года в ФЗ №432 от 21/12/2017 года (посмотреть текст документа можно ) было решено перенести срок окончания программы «Материнский капитал» до 31/12/2021 года.
Направления применения средств маткапитала
Получить бюджетные деньги можно в определенный момент с учетом некоторых ограничений, которые связаны с направлением использования средств государства.
В утвержденном в самом начале законе (ФЗ №256 ) предлагалось направлять средства на решение 3-х основных вопросов:
- улучшение условий проживания;
- получение образования любым из детей в семье;
- повышение пенсии матери.
Разрешалось использовать материнский капитал только после исполнения ребенку, из-за которого возникло право на его получение, 3-х лет.
Закон был доработан и появились новые возможности использования семейного капитала:
- оплата услуг и товаров, необходимых для адаптации детей-инвалидов;
- получение ежемесячной помощи малоимущим семьям при появлении ребенка после 01/01/2018 года.
В период кризиса разрешалось получать единовременную денежную компенсацию:
- В 2009-2010 годах выдавались из государственного бюджета 12 тыс. рублей (ФЗ №72 от 28/04/2009 года, посмотреть текст документа можно ).
- В 2015 году предоставлялось 20 тыс. рублей (Распоряжение правительства №98 от 27/01/2015, посмотреть текст документа можно ).
- В 2016 году оформлялось 25 тыс. рублей (ФЗ №181 от 23/06/2016 года, посмотреть текст документа можно ).
Важно! Единовременные суммы при их получении уменьшали материнский капитал на величину выданной компенсации.
Улучшение жилищных условий
Основные правила направления государственных средств на улучшение условий проживания были прописаны в Постановлении Правительства РФ №862 от 12/12/2007 года (посмотреть текст документа можно ) . Это направление является наиболее популярным среди семей. Имеется возможность применять средства:
- на приобретение недвижимости на вторичном рынке;
- на покупку или строительство нового жилья;
- на реконструкцию имеющего помещения с увеличением его площади.
По данному направлению изменились сроки предоставления государственно помощи. Не обязательно дожидаться исполнения ребенку 3-х лет. Безналичные денежные средства можно сразу после оформления сертификата пустить в дело.
Разрешается применить материнский капитал на покупку квартиры, оформив договор купли-продажи, где указывается условие о частичном или полном внесении суммы за счет ПФ РФ.
Возможно направить государственную помощь на ипотечное кредитование. Обязательно нужно согласие банковской организации. Требуется заключение кредитного договора или дополнительного соглашения, в котором обязательно прописывается условие о внесении средств материнского капитала в качестве:
- первичного взноса;
- внесение основного долга;
- выплата процентных начислений по кредиту.
Важно! Нельзя за счет средств государственной помощи погашать задолженности по жилищному кредиту.
При реконструкции следует соблюдать основное условие: жилая площадь после проведения работ должна увеличиться. Проводить реконструкцию можно самостоятельно, можно использовать специальные подрядные организации, с которыми заключается договор подряда.
Важно! При заключении договора купли-продажи, кредитного соглашения или договора подряда следует учитывать, что зачисление средств из ПФ РФ на счет организаций, предоставляющих жилье, услуги или деньги, происходит только через 2 месяца.
Получение образования
С 2018 года упрощены требования к учреждениям образования, в которые можно направить средства материнского капитала. Важно только наличие:
- лицензии на оказание образовательных услуг у выбранного учебного учреждения;
- аккредитации программы, по которой происходит обучение.
Потратить средства разрешается не только на учебу в ВУЗах, колледжах или школах. Можно использовать их на оплату дошкольных учреждений. Причем получить материнские деньги разрешается сразу после оформления сертификата.
Важно! Оплатить проживание в общежитии одного из детей можно также средствами семейного капитала.
Видео – Материнский капитал на образование
Увеличение накопительной пенсии матери
Менее востребованное применение средств семейного капитала – увеличение пенсии матери. Оно позволяет сделать старость женщины независимой. Возможно использовать несколько вариантов при наступлении пенсионного возраста ():
- пенсионные срочные выплаты в течение 10 лет;
- в составе накопительной части пенсии.
В случае кончины получательницы пенсии при оставшихся неиспользованных средствах они будут переданы правопреемникам: отцу и детям. При применении государственных средств на увеличение пенсии их можно всегда отозвать и использовать для других разрешенных государством целей.
Важно! Если сертификат оформлен на отца, то данное направление им не может быть использовано. Оно было задумано как помощь матери, которая теряет трудовой стаж при уходе за детьми от 1,5 до 3 лет. Данное направление позволяло получить в старости прибавку к пенсии.
Средства на детей-инвалидов
При оформлении инвалидности на каждого маленького гражданина выдается программа реабилитации, в которой перечисляются средства на лечение и восстановление, предоставляемые государством, и то, что требуется приобретать самостоятельно. Именно на последний пункт и разрешается расходовать материнский капитал.
За счет семейного капитала приобретаются следующие средства:
- технические приспособления для передвижения, специальная мебель;
- спортивный инвентарь, позволяющий восстанавливаться ребенку;
- средства для гигиенических процедур: специальные ванны, особые кресла для душа
Важно! Потратить средства материнского капитала на лечение не получится, так как считается, что оно проводится бесплатно в нашей стране. Нельзя использовать государственные средства и на логопеда и психолога.
Видео – Материнский капитал на реабилитацию детей-инвалидов
Ежемесячные перечисления нуждающимся семьям
С начала 2018 года введено новшество в использовании государственных денег – предоставляется возможность обналичивать средства семейного капитала. Для этого требуется выполнение следующих условий:
- Появление 2-ой и последующего ребенка в семье должно быть не ранее 01/01/2018 года.
- Мать и ребенок должны иметь обязательное российское гражданство.
- Семья должна считаться нуждающейся в помощи государства, то есть на каждого члена семейства не должно приходиться более 1,5 прожиточных минимумов.
Пособие предоставляется только до исполнения 1,5 лет ребенку, который считается причиной предоставления материнского капитала. Оформляются ежемесячные выплаты на 1 год. На следующий период придется собирать все требуемые документы заново.
Важно! Прожиточный минимум для каждого региона устанавливается индивидуально. Величина его различается в зависимости от того, на какую категорию граждан минимум рассчитан: на взрослого, ребенка или пенсионера.
Размер материнского капитала
В 2007 году государственная помощь семьям с детьми выделялась в размере 250 тыс. рублей. Вплоть до 2015 года величина капитала возрастала с учетом инфляционных процессов в стране. Но в связи с кризисной ситуацией Правительство РФ решило приостановить индексацию средств. Остановившись на отметке 453026 рубля в 2015 году, семейный капитал не увеличивался уже 4 года. Такая же сумма предоставляется семьям и в 2018 году. По прогнозам в ближайшие 2 года речь об увеличении материнского капитала не ведется.
Процедура получения сертификата
Перед оформлением средств помощи государства требуется получить сертификат. Для этого согласно Приказу Минздравсоцразвития РФ №1180н от 18/10/2011 года необходимо:
- Оформить свидетельство о рождении малыша в отделении ЗАГСа. Оно выдается на основании справки из роддома и документов родителей.
- Получить российское гражданство в ФМС в ситуации, когда один из родителей не гражданин РФ. Если у ребенка оба родителя являются гражданами России, то он автоматически приобретает такое же гражданство.
- Заполнить заявление в ПФ РФ на выдачу сертификата. Бланк можно получить в отделении ПФ. В нем требуется указать:
- ФИО получателя сертификата;
- паспортные данные;
- статус: отец или мать;
- гражданство;
- адрес проживания;
- СНИЛС;
- информация о детях: ФИО, дата рождения;
- перечень прилагаемых документов.
Если оформление сертификата осуществляется опекунами или приемными родителями, это требуется указать также в заявлении.
Необходимо собрать документы необходимые для получения сертификата:
- паспорт и СНИЛС заявителя и их копии;
- свидетельства о рождении всех детей;
- документ о браке (при его наличии).
При оформлении опекуном требуется приложить решение судебной инстанции. Если на получение сертификата претендует отец, нужны дополнительные документы: свидетельство о смерти или документ о лишении родительских прав матери.
Затем ждать решения. Заявление рассматривается в течение месяца. Сертификат можно забрать лично в том отделении ПФ РФ, куда было направлено заявление, или получить его по почте.
При наличии сертификата на руках семья вправе самостоятельно выбирать направление использования денежной помощи государства.
Важно! При утере документа можно обратиться в ПФ РФ, где будет выдан дубликат полученного ранее сертификата.
Сертификат является именным документом, воспользоваться которым может только указанное в нем лицо. Он оформляется на специальном бланке А4 и имеет степень защиты «Б».
- Документ имеет серию и уникальный номер.
- В нем содержится ФИО лица, которому он выдан, а также паспортные данные.
- В сертификате прописывается сумма материнского капитала. При изменении этой величины в связи с индексированием новый документ не выдается. Но при использовании учитывается сумма, которой соответствует материнский капитал на момент времени его предоставления.
- В документе указывается государственный орган, который предоставил сертификат.
- В конце проставляется дата выдачи. Визируется бумага ответственным лицом.
- Сертификат содержит штрих-код с информацией о его владелице или владельце.
Как получить материнский капитал
В зависимости от направления использования государственной помощи для семей с детьми определяется процедура получения материнского капитала.
Получение капитала на жилье
- При использовании средств на жилье нужно подобрать подходящий вариант недвижимости. Оформляется предварительный договор купли-продажи или кредитный договор.
- Подается заявка в отделение ПФ РФ, где указывается, на какие цели будут использованы государственные деньги. Прикладываются к заявке следующие документы:
- сертификат;
- СНИЛС;
- предварительный договор.
Происходит рассмотрение поданной заявки. При положительном решении деньги на счет продавца недвижимости или банка поступают через 2 месяца.
Получение маткапитала на обучение
- Подается заявка на предоставление бюджетных средств на оплату обучения.
- Прилагаются следующие документы:
- сертификат;
- паспорт владельца сертификата;
- СНИЛС;
- договор об оказании платных образовательных услуг;
- лицензия образовательного учреждения;
- свидетельство об аккредитации учебной программы.
Денежные средства также перечисляются через 2 месяца после подачи заявки.
Ежемесячные выплаты
- Оформляется заявление на получение ежемесячных выплат в размере минимального прожиточного уровня, принятого в регионе проживания семьи.
- Для получения требуется принести определенные бумаги:
- сертификат;
- паспорт и СНИЛС;
- свидетельство о рождении ребенка, где указана дата появления на свет после 01/01/2018 года;
- справка о доходах всех членов семьи.
Средства будут перечисляться на банковскую карточку матери ежемесячно в течение 1 года.
Сертификат на материнский (семейный) капитал - именной документ, подтверждающий право семей с двумя детьми и более на целевую финансовую помощь от государства. При этом второй ребенок (третий или последующие) должны родиться в период между 2007 и 2018 годами включительно. Сумма сертификата на материнский капитал в 2016 году не индексируется и по-прежнему составляет 453 тыс. 026 рублей .
Ребенок, после рождения которого возникает право на мат. капитал, должен иметь российское гражданство . Дети, в отношении которых мать или отец были лишены родительских прав, на возникновение права на семейный капитал не влияют .
- Зачем нужен сертификат и почему бы не выдавать семьям сразу деньги? Документ выполняет несколько основных функций:
- для получателя - является подтверждением права на получение дополнительных мер государственной социальной поддержки, предусмотренных федеральным законом о материнском капитале № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года ;
- для государства:
- однократная верификация Пенсионным фондом (ПФР) потенциальных получателей, после которой все необходимые сведения вносятся в единый федеральный регистр и используются в последующем без проведения дополнительных проверок при рассмотрении вопроса об по предусмотренным направлениям;
- позволяет строить прогнозы о сроках и объемах выплат по программе на ближайшие 1-3 года и больше (обычно именно столько времени проходит от момента оформления сертификата на маткапитал до того, как семья получит право использовать предусмотренные по нему средства);
- дает возможность отслеживать влияние принятых стимулирующих мер на демографические показатели в стране, в том числе наличие взаимосвязи между стимуляцией рождаемости в стране материальными мерами и количеством родившихся детей.
- Почему семье с детьми сразу не выдают деньги? Причина кроется в нескольких вещах:
- государство желает контролировать , поэтому не дает деньги получателю напрямую, а переводит их безналично кредитной организации, продавцу жилья по договору купли-продажи, подрядной строительной организации, образовательному учреждению и т.п.;
- ограничение по срокам использования средств по сертификату (по всем направлениям, за исключением обязательств родителей по жилищному кредитному договору или договору займа, - только по истечении 3 лет с момента рождения или ), призвано предотвратить появление детей в неблагополучных семьях ради получения денег;
При этом родителям дается возможность:
- самостоятельно спланировать , в какой момент времени и на какие нужды им больше всего пригодится финансовая помощь от государства (в рамках целевого использования);
- использовать средства полностью или по частям , в том числе по нескольким разрешенным направлениям (благодаря гос. номеру на сертификате ПФР может проследить, сколько средств его держателем уже было использовано ранее, что обеспечивается в том числе и в интересах государства).
Кто имеет право на материнский капитал?
Лица, которым предоставляется возможность оформить , перечислены в ст. 3 закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» .
В частности, на господдержку по программе материнского капитала могут рассчитывать:
- Лица, имеющие российское гражданство:
- женщины
при рождении или усыновлении в период с 01.01.2007 по 31.12.2018 года:
- второго ребенка;
- последующих детей (третьего, четвертого и далее), если ранее они еще не пользовались правом на мат. капитал;
- мужчины , которые единолично усыновили второго ребенка (третьего или последующих детей) и судебное решение об усыновлении вступило в силу с 01.01.2007 по 31.12.2018 года.
- женщины
при рождении или усыновлении в период с 01.01.2007 по 31.12.2018 года:
- Отцы (усыновители) детей независимо от наличия гражданства РФ , если указанная выше (см. п. 1) женщина (мать или усыновительница ребенка) лишилась права на материнский капитал - умерла, пропала без вести, была лишена судом прав на ребенка, совершила в отношении своих детей преступление или имела место отмена усыновления.
- Ребенок, имеющий гражданство РФ
(дети в равных долях) - несовершеннолетние или студенты до 23 лет, если:
- отец (усыновитель), обладающий правом на маткапитал на основании п. 1 и п. 2, умер, признан умершим, лишен родительских прав или совершил в отношении своих детей преступление против личности;
- мать, являвшаяся единственным родителем или усыновителем и имеющая право на мат. капитал на основании п. 1, умерла или была лишена родительских прав;
- у отца или усыновителя на основании п. 2 право на материнский капитал не возникло.
Если право оформить сертификат переходит к несовершеннолетнему ребенку, вопросом оформления должен заниматься его опекун (попечитель) .
Таким образом, в наиболее общем случае работает только такая последовательность появления права на материнский капитал:
- в подавляющем большинстве случаев оно первоначально возникает только у матери ребенка или усыновительницы;
- количество детей (родных или усыновленных) считается именно в отношении нее - а не для семьи в целом или для отца (при живой матери детей, не лишенной на них родительских прав);
- только в исключительных случаях
сертификат выдается:
- отцу детей (единственному усыновителю);
- самим детям (сиротам или оставшимся без попечения родителей).
Например, не сможет претендовать на федеральный материнский капитал семья, в которой родился один ребенок, но у мужа до этого уже есть один от предыдущего брака.
И даже если его вторая супруга от первого брака мужа, она тоже не получит сертификат , поскольку в соответствии с п. 2 ст. 3 закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ при возникновении права на мат. капитал не учитываются дети , которые являлись на момент усыновления пасынками или падчерицами усыновителей .
Как получить материнский сертификат?
Оформить сертификат указанные выше лица могут на маткапитал, то есть какой-либо крайний срок прекращения данного права оформления законом не регламентируется .
На это указывается, в частности, в ст. 4 Приказа Минздравсоцразвития № 1180н от 18.10.2011 года «Об утверждении Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал ». При этом:
- сертификат выдается после подачи соответствующего заявления о выдаче сертификата с приложением необходимого пакета документов ;
- обращаться за сертификатом необходимо в территориальный орган ПФР по месту жительства или фактического пребывания или в ближайший многофункциональный центр МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг;
- госпошлина за оформление сертификата на материнский капитал не предусмотрена .
Поскольку молодые мамы с двумя детьми, один из которых - младенец, часто слишком заняты для того, чтобы тратить время на походы в ПФР, помимо личного обращения за оформлением сертификата по закону предусматриваются другие удобные способы:
- Назначить доверенное лицо. Для этого нужно сходить к нотариусу и оформить доверенность. Вместе с последней и пакетом документов отправить назначенное лицо в ПФР.
- Выслать документы почтой заказным письмом с переписью приложений (для того, чтобы можно было проследить факт и дату отправки). В этом случае направляются только нотариальные копии без оригиналов.
- Подать документы в электронной форме на портале госуслуг по предусмотренной процедуре.
- Обратиться в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) по принципу «единого окна». В МФЦ также может обращаться доверенное лицо или законный представитель.
Заявление на выдачу сертификата
В нем указываются значимые данные, нужные ПФР для принятия решения и последующего оформления документа.
Заявление о выдаче сертификата - документ, которым лицо выражает свои намерения оформить свое право на маткапитал в соответствии с требованиями, устанавливаемыми законом от 29.12.2006 года № 256-ФЗ, с указанием подлежащих проверке оснований для его выдачи.
Форма заявления приведена в Приложении 2 к Приказу Минтруда и соцзащиты № 345н от 29.10.2012 года «Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом и его территориальными органами государственной услуги по выдаче сертификата на материнский капитал».
Образец заявления о получении сертификата на маткапитал
В заявлении должны указываться:
- наименование органа ПФР, в который обращается заявитель;
- ФИО заявителя, его возраст и пол, дата и место рождения (полностью без сокращений - так, как это написано в паспорте);
- статус заявителя (мать, отец, ребенок);
- данные об удостоверении личности (название, серия и номер, дата и орган выдачи);
- информация о гражданстве;
- СНИЛС заявителя (если есть);
- полные сведения о месте жительства (из паспорта) и фактического проживания;
- номер телефона для связи;
- если интересы заявляет доверенное лицо или законный представитель - данные о нем (ФИО, дата/место рождения, адрес жительства или проживания, телефон, паспортные данные);
- данные обо всех детях в семье (ФИО, пол, место и дата рождения или усыновления, реквизиты свидетельства о рождении, гражданство);
- отдельно приводится такая же информация о ребенке, рождение которого привело к праву на получение поддержки от государства;
- если выдается дубликат или сертификат на измененную фамилию - номер оригинала;
- информация о лишении родительских прав или совершении умышленного преступления против детей (если имели место);
- удобный для заявителя способ получить сертификат - лично или по почте (если да, то указывается адрес);
- перечисление всех приложенных документов;
- дата и подпись заявителя, его доверенного лица или законного представителя.
После приема заявления и необходимых документов работник Пенсионного фонда выдает заявителю расписку-уведомление , в которой указывается ее регистрационный номер и дата приема заявления.
Если заявление подаются заявителем через МФЦ, расписка-уведомление направляется заявителю по почте после получения документов в ПФР.
Какие нужны документы для получения?
И в МФЦ, и в ПФР разрешается подавать документы не только в бумажном варианте, но и на электронных носителях. Перечень документов, необходимых для оформления сертификата, приводится в таблице ниже.
| Мать | Отец, если мать умерла или лишена прав | Единственный усыновитель | Опекун ребенка до 18 лет | Совершеннолетний ребенок (от 18 до 23 лет) |
| - | ||||
| - | - | |||
| Аналогично п.п. для матери или отца | ||||
| - | - | |||
| - | ||||
При подаче заявления по почте и через портал госуслуг оригиналы бумаг не пересылаются . Отправка или передача документов или их электронного варианта должны выполнятся способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправки.
Документы заверяются такими установленными законом способами:
- при личном обращении - работниками ПФР, которые самостоятельно делают копии документов при обращении лица за сертификатом, а оригиналы возвращают заявителю;
- при отправлении документов по почте или через МФЦ - заверенные нотариально.
Оснований для отказа в приеме документов Пенсионным фондом не предусмотрено. Ряд дополнительных документов ПФР может запрашивать самостоятельно в уполномоченных органах.
Срок получения
В общем виде процесс приема заявления, рассмотрения документов и принятия решения имеет следующий вид.
- Регистрация заявления. Осуществляется в ПФР (при обращении туда лично, отправке документов по почте) и МФЦ. Документы в Пенсионный фонд передаются из многофункционального центра максимально оперативно. На руки заявителю выдается или отправляется почтой расписка-уведомление о приеме и регистрации заявления.
- Рассмотрение заявления в 5-дневный срок после его регистрации, проверка предоставленных документов, межведомственный запрос сведений. Если к переданному из МФЦ заявлению приложены не все нужные документы, запрос на получение сертификата отклоняют, документы возвращают. Заявителю направляют уведомление об отказе с оговоренной причиной.
- Решение о выдаче сертификата на материнский капитал выносится на протяжении месяца после принятия (регистрации) заявления. В течение 5 дней после этого заявителю высылается уведомление о принятом решении. Если произошел отказ, указывается его причина.
- Выдача сертификата указанным в заявлении способом (при личном обращении в отделение ПФР или по почте).
То есть решения о предоставлении помощи семье от государства придется ждать минимум месяц. Сертификат можно получить после истечения этого срока.
Образец сертификата на материнский капитал
Сертификат выдается на бланке формата А4, форма которого утверждена в приложении 2 к Приказу Минздравсоцразвития № 1180н от 18.10.2011 года. Именной документ подлежит строгой отчетности.
Его лицевая сторона содержит такие поля:
- шапку (государственный герб РФ, название документа);
- реквизиты (серия, номер сертификата);
- подтверждение права на получение материнского капитала в размере, установленном на год выдачи сертификата;
- основания для выдачи документа (решение указанного территориального органа ПФР);
- дата выдачи сертификата, подпись руководителя ПФР, печать и штрих-код.
На обратной стороне указываются данные о владельцах (ФИО, информация об удостоверении личности). В редких случаях получатель сертификата может быть не один, а несколько (например, несовершеннолетние дети умерших отца и матери), поэтому предусмотрено несколько граф.
Срок действия сертификата
В ст. 5 закона четко сказано, что лицо, получившее , может обратиться за сертификатом в любое время .
- Федеральная программа госпомощи семьям с двумя и более детьми продлена до конца 2018 года . Однако это вовсе не значит , что средства нужно израсходовать до этого срока! Например, те граждане, которые получат сертификаты ближе к концу действия программы, смогут ими распорядиться только после 3-летия второго ребенка (за исключением - на ее выплату средства дают раньше).
- Законодательство предусматривает суммы мат. капитала и остатков средств, которые не использованы по каждому отдельному документу. Это не значит, что сертификат нужно менять каждый год. Индексация и пересчет происходят автоматически. Сотрудник ПФР по номеру документа сверяется с расходованием суммы. То есть главное в сертификате - его наличие и индивидуальный номер .
- При утрате документа или смене фамилии владельца есть смысл подать в ПФР заявление на выдачу дубликата или отредактированного варианта сертификата. Он будет иметь тот же номер, что и оригинал. Механизм обращения в ПФР и замены прописан в законодательстве.
В результате этого решения начнет обесцениваться более высокими темпами. В связи с этим хотя документ формально и бессрочный, лучше им воспользоваться в течение разумного периода времени. Особенно, если у семьи есть в этом необходимость!
Можно ли продать материнский капитал?
Под продажей материнского сертификата обычно подразумевается его обналичивание - это незаконно!
Сейчас существует лишь один законный способ получить часть средств из материнского капитала наличными: написать заявление на единовременную выплату 20 тыс. рублей из суммы маткапитала. Такое право предоставляет Федеральный закон № 88-ФЗ от 20.04.2015 «О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала «. Кстати, деньги можно получить сразу после оформления сертификата, не дожидаясь 3-летия ребенка.
Остальные средства на счету могут быть переведены только на . И то - в основном, не на его личный банковский счет, а на счета организаций, предоставивших кредитные средства, строительные или образовательные услуги.
Другие возможности обналичивания сертификата, кроме указанной выше, являются незаконными . За попытки их использовать и владельца маткапитала, и лиц, замешанных в этом процессе, могут привлечь к уголовной ответственности за махинации.
Заключение
Сертификат - документ, который является подтверждением обязательств государства предоставить семье поддержку после того, как второму ребенку в ней исполнится 3 года. Для его оформления заявитель (в большинстве случаев - мать) должен обратиться в территориальное отделение ПФР с заявлением и пакетом документов. Фонд принимает решение о выдаче сертификата в течение месяца. Срок обращения за документом, также как и срок его действия, не ограничены.
