(официальная действующая редакция, полный текст статьи 132 ГПК РФ с комментариями)

Комментируемая статья 132 ГПК РФ определяет, какие документы и в каком количестве прилагаются к исковому заявлению. При этом перечень документов можно условно разделить на две категории: документы, приложение которых является обязательным; документы, прилагаемые к исковому заявлению по желанию истца.

К обязательным документам относятся:

• документ об оплате госпошлины, если истец не освобожден от уплаты или не заявил ходатайство об отсрочке;
• к исковому заявлению прилагается доверенность представителя, если исковое заявление подписано представителем, или документы, подтверждающие полномочия законного представителя, если исковое заявление подписано родителем, опекуном;
• если заявлено требование, предполагающее досудебный порядок урегулирования спора, прилагается документ, подтверждающий досудебное предъявление претензии (например, или ) и получение этой претензии ответчиком.

Обязательным условием, указанным в комментируемой статье 132 ГПК РФ, является приложение к исковому заявлению копий документов в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц, указанных в исковом заявлении.

К исковому заявлению может быть приложен расчет исковых требований, однако допускается, что расчет может быть выполнен в самом тексте искового заявления. Представляется, что расчеты, содержащие большое количество значений, переменных и требующие значительных вычислений, лучше оформлять отдельным документом, с приложением его копий для сторон по делу и третьих лиц.

К исковому заявлению необходимо приложить документы, на которых истец основывает свои исковые требования, причем это требование обязательно только в случае, если в тексте заявления прямо указывается этот документ. В остальных случаях письменные доказательства истец может представить непосредственно в судебное заседание.

Невыполнение требований статьи 132 ГПК РФ, по документам, прилагаемым к заявлению, приведет к .

Дополнительный комментарий к статье 132 ГПК РФ

Нормы ст. 132 ГПК свидетельствуют о дальнейшем укреплении исковой формы защиты права. Закон предусматривает, что к исковому заявлению должны обязательно прилагаться документы, наличие которых будет свидетельствовать и подтверждать право истца в защиту его нарушенного или оспариваемого права.

Характер и содержание прилагаемых документов зависит от основания иска.

В случае если истец не имеет возможности истребовать документы, подтверждающие обстоятельства, на которых он основывает свои требования, в исковом заявлении или отдельном ходатайстве истец просит суд истребовать необходимые документы и другие доказательства (см. комментарии к ст. ГПК РФ).

Вопросы применения статьи 132 ГПК РФ в судебной практике

Документы отправлять по адресу истца или копии представляются в суд?

Все документы, перечисленные в комментируемой статье, должны быть приложены к исковому заявлению в суд. Ответчику ничего отправлять не нужно. Это сделает суд в ходе подготовки по делу.

Если я не могу приложить какие-то документы, что делать?

При невозможности представления суду каких-то документов об этом нужно написать в исковом заявлении и заявить .

Квитанцию госпошлины прикладывать подлинную или в копии?

Квитанция либо другой имеющийся платежный документ прилагается к исковому заявлению в подлинном виде.

Как доказать суду, что у ответчика имеются копии документов и их прикладывать не нужно?

Обычно не прикладывают те копии документов, наличие которых у ответчика подразумевается. Например, копии свидетельства о рождении детей у их родителей или свидетельство о браке у супругов. если предъявляются требования к организации, то очевидно, что не нужно прикладывать копии документов, которые выданы этой организацией. В каждой ситуации нужно смотреть индивидуально. Лучше приложить лишние копии, чем потом устранять недостатки заявления.

Оставили иск без движения?

Вы подали . Через какое-то время узнали, что ваше исковое заявление оставлено без движения. Что это означает для вас и что делать:

Согласно ст. 136 ГПК РФ судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 Гражданско-процессуального кодекса РФ(далее ГПК РФ), выносит определение об оставлении заявления без д вижения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.

В случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается неподанным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.

На определение суда об оставлении искового заявления без движения может быть подана частная жалоба.

Суд должен в определение указать Вам, почему он оставил Ваше исковое заявлении без движения, порой не юристу сразу не понятно почему а из содержания Определения об оставление искового заявления без движения это не совсем очевидно.

Постараюсь привести наиболее распространенные ситуации:

1. Из-за неправильно произведенного расчета государственной пошлины, ошибка в расчетах, или же оплачено 200 рублей как будто иск не имущественного характера, хотя должно быть рассчитано из стоимости имущества на которое приобретается право или оспаривается.
2. Не приложены документы на которые вы ссылаетесь и при этом нет от вас ходатайства(просьбы) о том, что бы суд их запросил.
3. Нет подтверждения ряду важных обстоятельств, на которые вы ссылаетесь (к примеру вы просите выселить кого-то, но нет подтверждения, что то эти люди там живут).
4. Не указана цена иска, нет документов подтверждающих стоимость имущества и нет ходатайства о запросе этих документов и отсрочке об уплате государственной пошлины.

Это наиболее частые случаи, общий же перечень оснований отражен в статьях ГПК РФ 131-132 .

Статья 131. Форма и содержание искового заявления

1. Исковое заявление подается в суд в письменной форме.

2. В исковом заявлении должны быть указаны:

1) наименование суда, в который подается заявление;

2) наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;

3) наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения;

4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;

5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;

7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон;

8) перечень прилагаемых к заявлению документов.

В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.

3. В исковом заявлении, предъявляемом прокурором в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, должно быть указано, в чем конкретно заключаются их интересы, какое право нарушено, а также должна содержаться ссылка на закон или иной нормативный правовой акт, предусматривающие способы защиты этих интересов.

В случае обращения прокурора в защиту законных интересов гражданина в заявлении должно содержаться обоснование невозможности предъявления иска самим гражданином либо указание на обращение гражданина к прокурору.

4. Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.

Статья 132. Документы, прилагаемые к исковому заявлению

К исковому заявлению прилагаются:

его копии в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;

документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;

доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца;

документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют;

доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен федеральным законом или договором;

расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.

Если ваше исковое заявление не соответствует хотя бы одному из вышеперечисленных критериев, то вероятнее всего оно будит оставлено без движения или даже возвращено вам обратно.

В случае если вы поняли ошибку, устранили её то для того, что бы дело пошло снова Вам необходимо подать заявление в суд, на имя судьи следующего содержания:

ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ.

Во Всеволожский городской суд Ленинградской области.

188640 Ленинградская область, г.Всеволожск, пер. Вахрушева д.9.

Судье:___________________ (ФИО)

От Иванова Ивана Ивановича

Адрес:_________________

ЗАЯВЛЕНИЕ.

(об исполнение определения суда об оставление искового заявления без движения.)

Определением Всеволожского городского суда от _________ мое исковое заявление было оставлено без движения.

В определение были отражены следующие указания:

___________. (не полностью уплачена госпошлина, не приложены копии документов)

Все указания, отраженные в определение мною были устранены.

Как сказано в п.2 ст. 136 ГПК РФ в случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд.

В соответствие со ст. 147 ГПК РФ после принятия заявления судья выносит определение о подготовке дела к судебному разбирательству и указывает действия, которые следует совершить сторонам, другим лицам, участвующим в деле, и сроки совершения этих действий для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела.

Подготовка к судебному разбирательству является обязательной по каждому гражданскому делу и проводится судьей с участием сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей

На основание вышеизложеннго, руководствуясь ст. ст. 136 ГПК РФ

1.Возобновить производство по моему исковому заявлению.

2.Назначить дату подготовки дела к судебному разбирательству.

Приложение: копии документов подтверждающих основания (квитанция госпошлина, копии документов).

«___»_______ 2012 года ________________

Бывает, что судьи ошибаются и оставляя Ваше исковое заявление без движения просто не внимательно изучают его и те документы, которые вы прикладываете. В таких случаях есть смысл подойти к помощнику судьи и постараться объяснить ситуацию и если он все поймет, вы можете предложить подать вышеуказанное ходатайство для того,что бы «закрыть» Определение, ведь уже вынесенное определение не может остаться не исполненным или не обжалованным в случае если производство по делу возобновлено.

Если же вы не согласны с определением и исправить это не получается, необходимо подавать частную жалобу на это определение, для того, что бы его отменили.

Возникли сложности, .

1. ФОРМА ИСКА

В соответствии с частью 1 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исковое заявление подается в арбитражный суд в письменной форме (рекомендуется в печатной), подписывается истцом или его представителем.

В иске в обязательном порядке должно быть указано:

1) наименование арбитражного суда, в который подается исковое заявление;

2) наименование истца, его место нахождения; если истцом является гражданин, его место жительства, дата и место его рождения, место его работы или дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

3) наименование ответчика, его место нахождения или место жительства (рекомендуется, если ответчик - гражданин, указать: место жительства, дату и место его рождения, место его работы или дату и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя);

5) обстоятельства, на которых основаны исковые требования, и подтверждающие эти обстоятельства доказательства;

6) цена иска, если иск подлежит оценке;

7) расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы;

8) сведения о соблюдении истцом претензионного или иного досудебного порядка, если он предусмотрен федеральным законом или договором;

9) сведения о мерах, принятых арбитражным судом по обеспечению имущественных интересов до предъявления иска;

10) перечень прилагаемых документов.

В связи с необходимостью правильного и своевременного рассмотрения дела заявителю необходимо указать: номера мобильных и иных контактных телефонов, факсов, адреса электронной почты.

В случае отсутствия каких-либо доказательств Заявителю рекомендуется заблаговременно оформить и представить совместно с иском ходатайство об истребовании доказательств от ответчика или других лиц.

В соответствии с частью 3 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении. В связи с этим заявитель обязан приложить к подаваемому иску заказное уведомление с распиской о вручении материалов лицам, участвующим в деле, или Квитанции, подтверждающие отправку лицам, участвующим в деле, письма (бандероли) с Заказным уведомлением о вручении.

В данном случае отправитель поручает объекту почтовой связи вручить почтовое отправление - лично адресату под расписку на бланке Заказного уведомления с обязательным возвратом уведомления отправителю.

При оформлении указанного почтового отправления истец (заявитель) обязан заполнять установленный оператором связи бланк с отметкой для конкретного адресата: «Вручить лично. С Заказным уведомлением».

Во избежание возникновения споров по поводу содержимого письма (бандероли), отправленной ответчику, заявителю рекомендуется оформлять почтовое отправление с описью вложения.

Образец почтовых квитанций об отправлении заказного письма с ЗАКАЗНЫМ УВЕДОМЛЕНИЕМ о вручении

Оборотная сторона квитанции

(Оттиск календарного штемпеля)

2. Документы, прилагаемые к исковому заявлению

К иску должно быть приложено:

• уведомление о вручении или квитанция о направлении письма (бандероли) с заказным уведомлением о вручении копий искового заявления и приложенных к нему документов;
• документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины;
• документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования;
• копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;
• доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание искового заявления;
• копии определения арбитражного суда об обеспечении имущественных интересов до предъявления иска;
• документы, подтверждающие соблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка, если он предусмотрен федеральным законом или договором;
• проект договора, если заявлено требование о понуждении заключить договор.

Каждое исковое заявление должно соответствовать правилам арбитражного процессуального закона о его форме и содержании.

Юридически бессодержательные и неправильно оформленные исковые заявления, без надлежащих квитанций о направлении писем лицам, участвующим в деле, суд оставляет без движения в соответствии со статьей 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что является процессуальной гарантией прав ответчика и третьих лиц от предъявления к ним необоснованных требований.

При предъявлении иска с участием 3-х лиц в исковом заявлении обязательно должен быть указан статус 3-его лица (заявляющие или не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора - статьи 50-51 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации) и на чьей стороне (на стороне истца, на стороне ответчика).

Документы, приложенные к исковому заявлению, необходимо разместить в той же последовательности, что указано в исковом приложении.

В тексте искового заявления необходимо указать конкретные нормы законодательства, ссылаясь на которые истец в правовом аспекте обосновывает свои требования.

Текст искового заявления должен содержать конкретные обстоятельства, на которые ссылается истец. Они должны быть выражены четко, логично, последовательно, с указанием оснований и выводов.

Лицам, участвующим в деле, следует учитывать, что письменные доказательства представляются в Арбитражный суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии, поскольку ксерокопия приобретает силу документа только после надлежащего свидетельствования верности. Верность копии может быть засвидетельствована нотариально либо организацией, издавшей документ. Заверение копии документа, в том числе ксерокопии, необходимо для придания ей юридической силы. Если к рассматриваемому делу имеет отношение только часть документа, представляется заверенная выписка из него (часть 8 статьи 75 АПК РФ).

Сторонам в судебное заседание необходимо представлять подлинники приложенных к заявлению копий документов, поскольку в силу части 1 статьи 10 АПК РФ Арбитражный суд при разбирательстве дела обязан непосредственно исследовать все доказательства по делу.

На копии должны стоять: печать организации или штамп организации «копия верна», подпись уполномоченного лица либо удостоверяющая печать нотариуса.

Кроме того, сторонам также необходимо учитывать, что статьей 61 АПК РФ не предусмотрена возможность предъявления в судебном заседании вместо подлинной доверенности ее копии. Лицо, которому выдана доверенность, представляет арбитражному суду в судебном заседании подлинную доверенность. Она приобщается к материалам арбитражного дела или возвращается представителю взамен предъявленной им копии, надлежащим образом заверенной. Надлежащим образом заверенной копией доверенности является, в частности, копия доверенности, верность которой засвидетельствована нотариусом или арбитражным судом, рассматривающим дело. Указанная позиция выражена Президиумом Высшего Арбитражного Суда РФ в пункте 7 Информационного письма № 99 от 22.12.2005г. «Об отдельных вопросах практики применения Арбитражного процессуального кодекса РФ».

3. Недопустимые нарушения при предъявлении иска

3.1. Несоблюдение требования о форме искового заявления.

3.1.1. Обязательным требованием является соблюдение письменной формы. Желательно печатное оформление искового заявления, однако, при любых обстоятельствах, исковое заявление может быть принято только с хорошо читаемым и разборчивым текстом. Суд не принимает заявления, поступившие по факсимильной связи и светокопии иска.

3.2. Исковое заявление не должно быть изложено на иностранных языках и языках народов России. При составлении искового заявления должен использоваться исключительно русский язык. К числу недопустимых нарушений относится и приложение к заявлению письменных доказательств без надлежащим образом заверенного перевода на русский язык.

3.3. Не принимается к производству исковое заявление, не имеющее «живой» подписи надлежащего лица (руководителя организации, индивидуального предпринимателя, либо представителя по доверенности). Далее подлежат проверке документы о полномочиях лица, подписавшего исковое заявление.

3.4. Отсутствие сведений о наименовании арбитражного суда.

Обязательным элементом искового заявления закон признает указание в нем наименования арбитражного суда, в который оно подается, с указанием его адреса.

3.5. Отсутствие сведений о сторонах спора.

Особо важным реквизитом искового заявления является указание в нем сведений о наименовании и местонахождении сторон.

3.6. В отношении гражданина, индивидуального предпринимателя необходимо указывать, кроме имени и места жительства, дату и место его рождения, а также место его работы или место государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

3.7. Отсутствие определенно сформулированных требований и правового обоснования иска.

3.8. Только юридически грамотно и точно сформулированный иск способствует правильному пониманию судом предмета и основания иска, т.е. сути исковых требований.

3.9. Исковое заявление должно иметь резолютивную часть, где в окончательном и буквальном варианте излагаются конкретные правовые требования истца.

3.10. Исковое заявление должно содержать обязательные и подробные ссылки на конкретные законы и иные нормативные правовые акты, подлежащие применению при разрешении спора и подтверждающие обоснованность требований истца. В то же время исковое заявление не должно ограничиваться цифровым перечнем отдельных статей закона без изложения существа содержащихся в них правовых норм.

3.11. К исковому заявлению не приложены документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов.

Исковые материалы должны быть направлены заказным письмом с заказным уведомлением о вручении с реестром вложений или непосредственно вручены под расписку с соответствующей об этом отметкой (штамп входящей корреспонденции) на исковом заявлении, направляемом в арбитражный суд.

Не могут признаваться доказательством почтовые квитанции о направлении простого письма (простое уведомление).

Обязанность предварительного извещения участника спора может быть признана исполненной в случаях, когда адресат отказался от получения исковых материалов от работника почтовой службы и этот отказ зафиксирован (заказное уведомление).

4.Отсутствие документов, подтверждающих уплату государственной пошлины, либо ходатайства о предоставлении отсрочки, рассрочки государственной пошлины.

Если истец освобожден от уплаты госпошлины, он должен приложить документ, обосновывающий получение права на льготу и указать соответствующую норму права.

Ксерокопии платежного поручения не могут быть признаны в качестве доказательства уплаты госпошлины.

Исковое заявление оставляется без движения и в случае установления судом арифметической ошибки в расчете госпошлины, уплаченной в меньшей сумме.

5. К исковому заявлению не приложены копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя.

6. Не приложены документы, подтверждающие полномочия лица на подписание искового заявления.

В отношении органа юридического лица такими документами следует считать акты о назначении или избрании, выписки из учредительных документов, из актов о должностных обязанностях.

Подпись заместителя руководителя, начальника юридического отдела, исполняющего обязанности директора, вице-президента, юрисконсульта или руководителя филиала юридического лица удостоверяется доверенностью.

Полномочия представителя на предъявление иска удостоверяются доверенностью, форма и содержание которой должны соответствовать статьям 61, 62 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации статьям 185-189 Гражданского кодекса Российской Федерации.

7. Не приложены документы, подтверждающие соблюдение истцом претензионного порядка урегулирования споров, если такой порядок предусмотрен.

7.1. Обязанность соблюдения претензионного порядка установлена для требований об изменении или расторжении договора (статья 452 Гражданского Кодекса Российской Федерации); по искам грузоотправителя или грузополучателя к перевозчику (статья 797 Гражданского Кодекса Российской Федерации); по искам к оператору связи о возмещении ущерба при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств при предоставлении услуг связи и в иных случаях, предусмотренных законом.

7.2. Обязанность соблюдения претензионного порядка может быть установлена соглашением сторон.

8. К исковому заявлению о понуждении заключить договор не приложен проект договора.

Все вышеуказанные обстоятельства дают суду право оставить исковое заявление без движения. При этом суд устанавливает истцу срок для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления иска без движения.

Прошло уже более года с тех пор, как в Налоговом кодексе появилась норма, обязывающая налоговую инспекцию прилагать к акту проверки документы, подтверждающие факты нарушений, выявленных (Пункт 3.1 ст. 100 НК РФ). Казалось бы, вопрос о том, должна ли инспекция предоставить вам документы по проведенной в отношении вас проверке, какие именно и в какие сроки, уже решен. Но нет, споры с инспекциями по этому поводу продолжаются. И виноваты в этом не только налоговики, не прикладывающие к акту какие-либо документы. Бывает, что и налогоплательщик требует от инспекции документы, которые она не обязана ему давать. Вот о том, зачем, как и какими документами инспекция должна обеспечить налогоплательщика, мы и поговорим.

Зачем вам нужны приложения к акту

Документы, подтверждающие факт совершения налогового правонарушения, необходимы вам для реализации вашего конституционного права на защиту (Часть 2 ст. 45 Конституции РФ; ст. 22 НК РФ). Ведь именно при их изучении вы сможете оценить имеющиеся у налогового органа доказательства вменяемого вам нарушения, а также (Постановления ФАС МО от 22.11.2010 N КА-А40/14154-10, от 19.10.2011 по делу N А40-15831/11-20-75):
(или ) представить доказательства, опровергающие вашу виновность;
(или ) найти основания для признания доказательств налогового органа недопустимыми (Пункт 14 ст. 101 НК РФ; ст. 68 АПК РФ).
Иными словами, эти документы нужны вам, чтобы при рассмотрении материалов проверки представить объяснения.
Поэтому непредоставление налогоплательщику документов, подтверждающих выводы, содержащиеся в , является нарушением существенных условий процедуры рассмотрения материалов проверки. А это есть не что иное, как безусловное основание для отмены решения по проверке (Пункт 14 ст. 101 НК РФ).
Причем документы считаются приложенными к акту и предоставленными налогоплательщику только при их фактической передаче. Однако иногда инспекторы не прикладывают документы к акту, а только описывают их содержание в самом акте или отдельном письме. Но суды указывают, что подмена приложений к акту их описанием неправомерна (Постановления 9 ААС от 02.12.2011 N 09АП-30654/2011-АК; 17 ААС от 28.09.2011 N 17АП-8551/2011-АК).

Что налоговики должны бесплатно приложить

Для того чтобы было легче определить, какие документы и в каком виде должны быть приложены к акту налоговой проверки, мы свели их в таблицу.

Примечание
Помните, что инспекция обязана приложить копии документов к акту и вручить их вам, а не предлагать вам самостоятельно снять с них копии (Постановление 12 ААС от 27.05.2011 по делу N А57-15144/2010). А если вы захотите самостоятельно снять копии с каких-либо документов (Постановление 4 ААС от 25.11.2011 по делу N А19-13113/2011), то налоговики не обязаны предоставлять вам такую возможность.

Если вы обнаружите, что инспекция не предоставила вам вместе с актом какие-либо документы, которые должны к нему прилагаться, не указывайте на это в возражениях на акт и при рассмотрении материалов проверки. Ведь это обстоятельство можно использовать как основание для признания решения налогового органа недействительным в управлении ФНС по субъекту или в суде (Пункт 14 ст. 101 НК РФ).