Статус опекуна возлагает на человека обязательства, не исполнение которых может привести к расторжению договора с органами опеки и другим негативным последствиям. Законом об опеке и попечительстве определены два основных направления контроля над работой опекунов (попечителей): проверка условий проживания подопечных путем бытового обследования и получения ежегодного финансового отчета.
Что такое отчет опекуна
Необходимость составления опекунских отчетов предусмотрена законодательно и связана с тем, что попечители имеют право на распоряжение имуществом и денежными средствами тех, о ком заботятся. В их числе:
- все виды денежных выплат – пенсия, материальное обеспечение, пособие;
- любое имущество (движимое и не движимое);
- вклады в кредитных организациях.
По закону опекунство подразумевает, что все операции с деньгами подопечных должны осуществляться только в их интересах, а сделки с недвижимостью могут быть совершены при условии согласования со службами опеки. Например, ребенок является единственным собственником квартиры. Попечитель желает сдать жилье в аренду, а полученные средства потратить на дополнительное образование подопечного. С согласия государственных служб он вправе это сделать.
Рассматриваемый в статье отчет как раз и предполагает предоставление сведений по всем денежным тратам, произведенным опекуном, а также по операциям с имуществом подопечного.
Важно: указанные нормы не применяется к усыновленным (удочеренным) детям, которые приобретают статус, равный родным детям.
Детям из числа подопечных старше 14 лет Гражданский кодекс РФ дает право самостоятельно распоряжаться своими денежными поступлениями. В связи с этим, такие траты не включаются в отчет, но прикладывается расписка в том, что все операции с деньгами ребенок осуществляет сам, в своих интересах.
Отчет является официальным документом, визируется начальником органа опеки и попечительства и приобщается в делопроизводство (личное дело), где имеется полная опись имущества подопечного, которая в соответствии с отчетом может быть изменена.
Содержание годового отчета опекуна
Форма документа не является произвольной, она утверждена нормативными актами. Шаблоны для опекаемых детей и совершеннолетних подопечных немного отличаются. Об этих различиях мы скажем чуть ниже.
Обязательными для заполнения полями являются: личные и паспортные данные опекуна, его адрес, место работы и телефон, а также период за который пишется отчет (календарный год с 1 января по 31 декабря включительно).
В годовом отчете содержится:
- перечисление всех видов имущества — движимого и недвижимого и режим его хранения (т.е. где оно находится);
- перечисление всех операций с имуществом (продажа, сдача в аренду и т.д.);
- описание доходов опекаемого с указанием сумм и дат поступления, источника;
- указание всех расходов, произведенных в течение года с разбивкой по категориям.
Как видите, решения особых «сверхзадач» при составлении бумаги не требуется. Следует отчитаться, как Вы распоряжаетесь имуществом и деньгами подопечного по всем позициям. Тем более, что формы заданы с описанием действий для каждой строки и ошибиться практически невозможно.
Дадим несколько советов по заполнению:
- бумагу можно оформить как вручную, так на компьютере в электронном виде;
- ошибок, помарок допускать нельзя. Если так случилось, то нужно переписать документ заново.
- внимательно читайте пояснения к заполняемым пунктам. Финансовые данные подаются в тысячах рублей, сведения указываются (в основном) из расчета за год (не помесячно);
- заполняйте только те разделы, о которых есть информация. Однако поля по остальным графам не оставляйте пустыми, пишите слово «нет»;
- если производили операции с имуществом, укажите реквизиты разрешительного документа органа опеки;
- доходы, полученные в валюте, обозначаются в рублях по курсу Центробанка.
Важно: все произведенные расходы должны быть подтверждены документально.
В случае со взрослыми опекаемыми это относится и к мелким бытовым затратам (жилищно-коммунальные услуги, еда, одежда, предметы личной гигиены и т.д.). Поэтому попечителю необходимо, во-первых, вести под запись ежедневный учет расходов, во-вторых, хранить все документы о тратах (чеки, квитанции и т.д.). Впрочем, закон допускает, что в случае отсутствия подтверждающих документов к отчету можно приложить письменные пояснения.
Сроки
Срок подачи сведений по документу устанавливает 48-ой федеральный закон: до 1 февраля нужно представить информацию за предыдущий год. Так, до 1 февраля 2018 года следовало оформить отчет опекуна за период с 1 января по 31 декабря 2017 года.
Однако в индивидуальном договоре с опекуном периодичность сдачи отчетности может быть установлена иной, например, ежеквартальной. В таком случае применяются сроки, установленные индивидуальным соглашением.
Отчет по имуществу взрослого подопечного
Как мы сказали выше, отчетность по опекаемому совершеннолетнему гражданину несколько отличается и требует больших временных затрат. Эти особенности таковы.
Сведения предоставляются помесячно, а не за календарный год, как по несовершеннолетним подопечным.
Отчетность подается по расширенному списку ассортимента товаров: дополнительно включаются медикаменты, траты на питание, средства личной гигиены. Попечитель отчитывается о мелких бытовых расходах.
Ответственность за недостоверную информацию
При отсутствии умышленных злоупотреблений несвоевременность подачи отчетности или недостоверность данных могут служить основанием для расторжения соглашения об опеке. Но обычно, такая мера принимается по совокупности с иными фактами ненадлежащего опекунства, установленными ранее.
Другое дело, если обнаружится, что имущество подопечного продано или утратило потребительские свойства, а доходы, например, пенсия, были использованы на нужды опекуна или членов его семьи. Нерадивого попечителя заставят возместить ущерб за счет собственных средств. А в случае отказа от компенсации вреда либо при повторных нарушениях в действия вступают нормы административного и уголовного права.
Постановлением Правительства
от 17 ноября 2010 г. N 927
ОБРАЗЕЦ ЗАПОЛНЕНИЯ ФОРМЫ ОТЧЕТА
ОТЧЕТ
ОПЕКУНА (ПОПЕЧИТЕЛЯ) ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ИМУЩЕСТВА
СОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО НЕДЕЕСПОСОБНОГО ГРАЖДАНИНА
И УПРАВЛЕНИИ ЭТИМ ИМУЩЕСТВОМ
________________ _____________________________ ______
(подпись) (ф.и.о.,руководителя органа
опеки и попечительства)
М.П.
"____" _________________ 20__ г.
(дата составления отчета)
опекуна (попечителя) о хранении,
об использовании имущества недееспособного
подопечного и об управлении таким имуществом
Опекун (попечитель)___Смирнов Алексей Викторович __________________________________,
проживающий по адресу: __ ___
документ, удостоверяющий личность, __паспорт
(вид документа)
серия _92 14 _ номер __786915 _________кем и когда выдан документ ___ОВД Комсомольского района гор.Набережные Челны, РТ 22.04.2010г. ________________________________________
____________________________________________________________________________________
Дата рождения __15.02.1952 __ Место рождения ___г. Казань ____________________________
Телефоны: домашний ____нет _ рабочий _нет, ____с.т.: 8900-000-00-00 ___________________
Место работы, должность __не работаю, пенсионер _____________________________________
Подопечный ___Смирнов Сергей Викторович ____________________________________________,
(ф.и.о. совершеннолетнего недееспособного гражданина)
проживающий по адресу: __603082, Набережные Челны, ул. Муссы Джалиля, д.35, кв.52 __
(почтовый индекс, полный адрес)
Опека (попечительство) установлена _Исполнительный комитет гор.Набережные Челны ____
(наименование органа опеки и попечительства)
_______________постановление №1523 от 17 марта 2014г. _______________________________
(дата и номер акта органа опеки и попечительства)
1. Сведения об имуществе совершеннолетнего недееспособного гражданина
Недвижимое имущество
| № | Вид и наименование имущества | Основание приобретения | Место нахождения (адрес) | Площадь (кв.метров) | Сведения о государственной регистрации прав на имущество |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1. | Земельные участки 1)под индивид.жил. строит. | Договор купли-продажи от 17.01.2001г. | Верхнеуслонский район, с.Сеитово, ул.Центральная, д.369 | 1314 | Свидетельство о гос.регистрации права собственности от 19.09.2001г. серия 52-СТ №025790 |
| 2. | Жилые дома: 1)жилой дом
| 1)Договор купли-продажи от 17.01.2001г. 2)Договор дарения от 23.10.2010г.
| 1)Верхнеуслонский район, с.Сеитово, ул.Центральная, д.369 2)Верхнеуслонский район, д.Янги-Болгары, ул.Центральная, д.5 | 1)350 2)360
| 1)Свидетельство о гос.регистрации права собственности от 19.09.2001г. серия 52-СТ №025791 2)Свид-во о гос. регистр. Права на собств.от 23.10.2010г. Сер.63-МТ №336521
|
| 3. | Квартиры: 1)1-комнатная | Договор о безвозмездной передаче жилья в собственность от 31.03.2010г. | | 40 | Свидетельство о гос.регистрации права собственности от 19.09.2010г. серия 56-СТ №789563 |
| 4. | Дачи: 1)нет | ||||
| 5. | Гаражи: 1)нет | ||||
| 6. | Иное недвижимое имущество: 1)нет |
Указываются основание приобретения (покупка, мена, дарение, наследование, приватизация и другие), а также реквизиты (дата, номер)соответствующего договора или акта.
Указывается вид земельного участка (пая, доли) - под индивидуальное жилищное строительство, дачный, садовый, приусадебный, огородный и другие виды.
ОБРАЗЕЦ
1.2. Транспортные средства
Указываются основание приобретения (покупка, мена, дарение, наследование и другие), а также реквизиты (дата, номер) соответствующего договора или акта.
1.3. Денежные средства, находящиеся на счетах в кредитных организациях
| N п/п | Наименование и адрес кредитной организации | Вид и валюта счета | Дата открытия счета | Номер счета | Остаток на счете (тыс. рублей) | Процентная ставка по вкладам |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1. | | депозит., руб. | 17.12.2003 | 42300000000000000/78 | 37,9 | 7% годовых |
| 2. | Наб. Челнинское отд. СБ РФ, Наб. Челны, пр.Мира, д.85 | депозит., руб. | 15.08.2004 | 42300000000000000/34 | 5,2 | 1% годовых |
Указываются вид счета (депозитный, текущий, расчетный, ссудный и другие) и валюта счета.
Остаток на счете указывается на конец отчетного периода. Для счетов в иностранной валюте остаток указывается в рублях по курсу Банка России на конец отчетного периода.
1.4. Ценные бумаги
1.4.1. Акции и иное участие в коммерческих организациях
| N п/п | Наименование и организационно-правовая форма организации | Место нахождения организации (адрес) | Уставный капитал (тыс. рублей) | Доля участия (процентов) | Наименование и дата документа – основания долевого участия |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| нет | |||||
Указываются полное или сокращенное официальное наименование организации и ее организационно-правовая форма (акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью, товарищество, производственный кооператив и другие).
Уставный капитал указывается согласно учредительным документам организации по состоянию на конец отчетного периода. Для уставных капиталов, выраженных в иностранной валюте, уставный капитал указывается в рублях по курсу Банка России на конец отчетного периода.
Указывается основание долевого участия (учредительный договор, покупка, мена, дарение, наследование и другие) с указанием реквизитов (дата, номер) соответствующего договора или акта.
ОБРАЗЕЦ
1.4.2. Иные ценные бумаги
| N п/п | Вид ценной бумаги | Юридическое лицо, выпустившее ценную бумагу | Номинальная стоимость ценной бумаги (тыс. рублей) | Количество (штук) | Общая стоимость (тыс. рублей) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| нет | |||||
Указываются все ценные бумаги по видам (облигации, векселя и другие), за исключением акций, указанных в подпункте 1.4.1.
Указывается общая стоимость ценных бумаг данного вида исходя из стоимости их приобретения (а если ее нельзя определить - исходя из рыночной стоимости или номинальной стоимости). Для обязательств, выраженных в иностранной валюте, стоимость указывается в рублях по курсу Банка России на конец отчетного периода.
Итого
по подпункту 1.4
общая стоимость ценных бумаг, включая доли участия в коммерческих организациях, на конец отчетного периода
составляет ________________________________________________ тыс.рублей
(сумма прописью)
2. Сведения о сохранности имущества совершеннолетнего недееспособного гражданина
| N п/п | Вид имущества | Изменение состава имущества | Примечание |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1. | Пенсия и иные выплаты, причитающиеся подопечному в качестве дохода, поступающие на счет 42300000000000000000/78 | 21.01.2010, 17.02.2010, 25.03.2010, 27.04.2010, 13.05.2010, 29.06.2010, 21.07.2010, 28.08.2010, 29.09.2010, 25.10.2010, 26.11.2010, 25.12.2010 | Разрешение органов опеки на расходование денежных средств на текущее содержание подопечного № 45 от 21.10.2009г. |
| 2. | Пенсия и иные выплаты, причитающиеся подопечному в качестве дохода, поступающие на счет 42300000000000000000/34 | 23.07.2010 | Разрешение органов опеки на расходование денежных средств на приобретение лекарственных средств № 36 от 20.07.2010г. |
Указываются сведения об изменении состава имущества, в том числе даты получения средств со счета недееспособного подопечного, подтвержденные соответствующими документами.
Указываются реквизиты (дата, номер) актов органа опеки и попечительства, разрешающих произвести действия, изменяющие состав имущества недееспособного гражданина, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
ОБРАЗЕЦ
3. Сведения о доходах недееспособного подопечного
| № | Вид дохода | Величина дохода по месяцам года (тыс. рублей) |
|||||||||||
| 1 | 2 | 3 |
|||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
||
| 1. | Алименты | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 2. | Пенсия | 7,2 | 7,2 | 7,2 | 7,2 | 7,2 | 7,2 | 8,1 | 8,1 | 8,1 | 9,0 | 9,0 | 9,0 |
| 3. | Пособия и иные социальные выплаты | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,3 | 0,1 | 0,2 | 0,3 | 0,2 | 0,3 | 0,2 | 0,2 | 0,2 |
| 4. | Компенсационные выплаты и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 5. | Единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью совершеннолетнего гражданина, его личному имуществу | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 6. | Наследуемые совершеннолетним недееспособным гражданином и подаренные ему денежные средства | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 7. | 1)нет | ||||||||||||
| 8. | Итого | 7,4 | 7,4 | 7,4 | 7,5 | 7,3 | 7,4 | 8,4 | 8,3 | 8,4 | 9,2 | 9,2 | 9,2 |
ОБРАЗЕЦ
4. Сведения о доходах от имущества совершеннолетнего недееспособного
гражданина
| № | Наименование имущества | Место нахождения (адрес) | Величина дохода (тыс. рублей) | Наименование, номер и дата акта об изменении имущественного состояния | Наименование и адрес кредитной организации, расчетный счет |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1. | Доход от реализации и сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества (земельных участков, домов, квартир, дач, гаражей), транспортных и иных механических средств | Г.Казань, ул.Ю.Фучика, д.62, кв.179 | 12,0 | Разрешение органов опеки на заключение договора коммерческого найма №78 от 23.04.2010г. | Наб. Челнинское отд. СБ РФ, Наб. Челны, пр.Мира, д.85 р/счет 42300000000000000/78
|
| 2. | Доход от вкладов в банках и иных кредитных организациях | Наб. Челнинское отд. СБ РФ, Наб. Челны, пр.Мира, д.85 | 2,5 | Не требуется (проценты по вкладу) | Наб. Челнинское отд. СБ РФ, Наб. Челны, пр.Мира, д.85 р/счет 42300000000000000/78
|
| 3. | Доход от ценных бумаг и долей участия в коммерческих организациях | нет | |||
| 4. | Иные доходы (указать вид дохода): 1)нет | ||||
| 5. | Итого | 14,5 |
Указываются реквизиты (дата, номер) акта органа опеки и попечительства, разрешающего реализацию имущества совершеннолетнего недееспособного гражданина, принятого в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также номер и дата договора отчуждения имущества совершеннолетнего недееспособного гражданина.
Указываются наименование, адрес кредитной организации, расчетный счет, на который поступил доход от имущества совершеннолетнего недееспособного гражданина.
ОБРАЗЕЦ
5. Сведения о расходах, произведенных за счет имущества совершеннолетнего недееспособного гражданина
| № п/п | Вид расходов | Сумма расходов (тыс. рублей) |
| 1 | 2 | 3 |
| 1. | Покупка продуктов питания за отчетный период | 101,4 |
| 2. | Приобретение одежды, обуви | 7,3 |
| 3. | Приобретение гигиенических средств, предметов первой необходимости | 1,7 |
| 4. | Покупка лекарственных средств, средств ухода | 12,9 |
| 5. | Оплата услуг жилищно-коммунального хозяйства – всего за отчетный период | 5,7 |
| 6. | Оплата лечения совершеннолетнего недееспособного гражданина в медицинских организациях: | 0 |
| 7. | Оплата бытовых услуг (ремонт одежды, обуви, сложной бытовой техники) | 0,5 |
| 8. | Приобретение товаров длительного пользования: 1)телевизор | 11,2 |
| 9. | Ремонт жилого помещения совершеннолетнего недееспособного гражданина: | 0 |
| 10. | Прочие расходы: 1)подоходный налог 2)налог на имущество 3)земельный налог | 2,7 0,6 0,2
|
| 11. | Итого | 144,2 |
Указывается стоимость приобретенных в интересах совершеннолетнего недееспособного гражданина товаров, работ и услуг в соответствии с платежными и иными документами, удостоверяющими расходы за отчетный период или в среднем за месяц. В случае отсутствия платежных или иных документов либо покупки продуктов питания опекуном предъявляется расписка, подтверждающая произведенные расходы.
ОБРАЗЕЦ
6. Сведения об уплате налогов на имущество совершеннолетнего недееспособного гражданина
| N п/п | Вид налога | Дата уплаты | Наименование, номер и дата платежного документа |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1. | Подоходный налог | 15.02.2010 | Квитанция №125869 от 15.02.2010 |
| 2. | Налог на имущество | 10.10.2010 | Квитанция №961230 от 10.10.2010 |
| 3. | Земельный налог | 15.12.2010 | Квитанция №991544 от 15.12.2010 |
К настоящему отчету прилагаются копии документов, указанных в
подпунктах 1.1 - 1.3, 1.4.1 и 1.4.2, пунктах 2 - 6, на ____ листах
(указать количество листов)
Опекун (попечитель)______подпись
__________ _____________Смирнов А.В.
____________
(подпись) (расшифровка подписи)
«__17
_» __января
_____ 20_14
_ г.
(дата составления отчета)
ПРИМЕЧАНИЕ:
При заполнении отчета Вам необходимо учесть следующие рекомендации:
- Отчет может быть заполнен опекуном (попечителем) рукописным способом либо с использованием технических средств (пишущих машин, компьютерной техники, и т.п.). При заполнении документов рукописным способом запись производится разборчивым почерком чернилами или пастой синего либо черного цвета;
- Отчет заверяется личной подписью опекуна (попечителя) с расшифровкой подписи и обязательным указанием даты представления отчета;
- При заполнении отчета не допускается использование штрихового корректора, внесение незаверенных исправлений и т.п., а также оставлять не заполненными графы, строки. В случае отсутствия информации для включения в отдельные графы, строки отчета в них вносятся слова «нет», «не имеется»;
- Единицы измерения денежных средств в отчете составляют тысячи рублей.
Время чтения: 7 минут
Каждый гражданин, который принял решение взять под опеку ребенка или, например, больного родственника, ежегодно должен сдавать отчет об опеке в соответствующие органы. Необходимость в нем обусловлена желанием государства контролировать опекунов, добровольно взявших на себя обязательства, касающиеся не только ухода за подопечным, но и сохранения и ответственного управления его имуществом. Отчет опекуна в 2019 году не содержит каких-либо существенных изменений, но чтобы избежать проблем с его заполнением, рекомендуем ознакомиться с данным материалом.
Что собой представляет отчет опекуна
Данный отчет представляет собой документ установленной законодательством строгой формы, отражающий все действия опекуна в отношении имущества подопечного, совершенные им в рамках опеки.
Годовой отчет опекуна, в зависимости от статуса и возраста подопечного, должен содержать все сведения за прошедший год, касающиеся хранения, управления и использования материальных ценностей, принадлежащих опекаемому.
Таким образом, в документе отражаются любые изменения имущественного положения подопечного, в том числе относительно всех источников доходов, приобретения одежды, покупки средств личной гигиены, расходов на оплату бытовых услуг и других расходов, которые были осуществлены за счет средств подопечного. Все отраженные в форме данные должны быть документально подтверждены соответствующими финансовыми документами.
Отметим, что документ касается исключительно финансовой составляющей опекунской деятельности и не отражает выполнения функций неимущественного характера. Обратим внимание, что данную отчетность не следует путать с таким документом, как отчет попечительского совета школы, который выполняет абсолютно иные функции и подается совершенно другими субъектами.
Зачем нужен отчет опекуна и куда его подавать
Согласно ст. 37 Гражданского кодекса РФ, в число полномочий опекуна входит , за исключением той собственности, которой подопечный может распоряжаться самостоятельно. В отношении большинства совершаемых мелких сделок по распоряжению имуществом опекун принимает самостоятельные решения. При этом он обязан совершать их исключительно в интересах опекаемого. И чтобы интересы последнего были соблюдены, законодатель ввел для ответственных за имущество опекунов строгую отчетность.
Отчет опекуна или попечителя, согласно ст. 25 Федерального закона от 24 апреля 2008 г. № 48 «Об опеке и попечительстве», ежегодно подается в органы опеки и попечительства, которые реализуют контролирующие функции относительно соблюдения прав подопечных. После подачи документ подлежит утверждению руководителем того органа, в который он подается.
По результатам проведенной проверки орган опеки обязан внести изменения в акт описи имущества подопечного, внося новые ценности и исключая проданные или пришедшие в негодность.
Законодательная база
Необходимость и правила проведения опекунской отчетности определены комплексом нормативно-правовых актов. Изначально распорядительные опекунские полномочия определены ст. 37 ГК РФ, которая уточняет правила и особенности их осуществления, а также предписывает необходимость предоставления отчета. Правила предоставления и составления последнего, в свою очередь, определены положениями ст. 25 ФЗ от 24.04.2008 № 48.
Этим же законом определены полномочия ответственных лиц по опеке и попечительству, правовой режим управляемого ими имущества подопечных, порядок осуществления контроля со стороны соответствующих органов, а также ответственность, которая может наступить в результате ненадлежащего исполнения добровольно взятых на себя обязанностей, и другие особенности указанных взаимоотношений.
Формы отчетов, а также подробные правила их заполнения и предоставления компетентным органам определены соответствующими постановлениями правительства. В зависимости от возраста подопечного, использоваться могут постановление Правительства РФ от 17 ноября 2010 г. № 927 или постановление Правительства РФ от 18 мая 2009 г. № 423.
Основные права и обязанности опекуна
Согласно ст. 15 ФЗ от 24.04.2008 № 48, права и обязанности опекунов определяются гражданским законодательством. Они являются законными представителями своих подопечных и вправе действовать от их имени в любых обстоятельствах, без получения какого-либо специального разрешения. Согласно ст. 36 ГК РФ, опекуны исполняют свои полномочия бесплатно. В рамках последних они обязаны обеспечивать должное содержание подопечных, их лечение и уход за ними, образование и воспитание, полноценную защиту прав и интересов.
Опекунские функции должны выполняться с учетом мнения опекаемого, а при невозможности его узнать – исходя из данных о предпочтениях, полученных от родителей, прошлых опекунов или иных лиц. В тех случаях, когда основания для опеки отпадают и это было замечено опекуном, он вправе самостоятельно обращаться в суд с целью восстановления дееспособности подопечного.
В процессе реализации своих функций опекуны вправе требовать от органов опеки содействия в предоставлении медицинской, юридической, психологической, социальной и иных видов помощи.
Необходимые документы для составления отчета
Согласно ч. 2 ст. 25 ФЗ от 24.04.2008 № 48, вместе с отчетом опекун обязан представить в орган опеки документы, которые будут подтверждать информацию, отраженную в нем. В документы для отчета опекуна могут входить товарные чеки, налоговые квитанции, чеки об оплате страховки, платежные поручения, выписки из банков и банковских счетов, а также любые другие платежные документы. Исключения составляют фискальные документы, в которых отражены расходы, совершенные за счет средств опекаемого и направленные на покупку продуктов питания, средств личной гигиены и иные несущественные расходы на мелкие нужды.
Кроме них, в органах опеки могут потребовать справку с места учебы, справку об отсутствии задолженности по коммунальным услугам и другие значимые документы.
По общему правилу, установленному ч. 2 ст. 25 ФЗ от 24.04.2008 № 48, в отчет о расходовании денежных средств опекуном должны быть внесены данные:
- об имущественном положении подопечного;
- о входящем в его собственность имуществе и месте его хранения;
- о расходах, произведенных за счет подопечного, и приобретенном в результате этих расходов имуществе;
- о доходах, полученных в результате распоряжения собственностью опекаемого, в том числе об отчужденном имуществе;
- о собственности, приобретенной взамен проданной, и так далее.
- опекунская отчетность предоставляется по специальной форме, составление произвольного документа не допускается;
- заполнить форму можно как шариковой ручкой от руки, так и в электронном формате на ПК с последующим распечатыванием;
- несмотря на внушительное количество граф, опекун заполняет лишь те разделы, которые относятся к понесенным им расходам и полученным доходам в части имущества, принадлежащего подопечному. В остальных графах проставляется прочерк;
- все суммы проставляются в рублях, даже доход был получен в иностранной валюте;
- в документе недопустимы исправления;
- обязательный реквизит документа – подпись опекуна с датой предоставления отчета в органы опеки.
- на продукты питания;
- на одежду и обувь;
- на гигиенические средства и предметы личного пользования;
- на лекарства и оплату лечения;
- на коммунальные и бытовые услуги;
- на приобретение товаров длительного пользования;
- на произведенный ремонт и другие расходы.
- на лечение ребенка в медучреждениях;
- на приобретение товаров длительного пользования, если их стоимость выше двукратного прожиточного минимума;
- на ремонт жилья, в котором проживает ребенок.
Следует учитывать, что отчет опекуна об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного будет отличаться от документа, составляемого в отношении использования имущества взрослого опекаемого. В отношении отчетности по использованию имущества каждого из них предусмотрена отдельная специальная форма, которая предусматривает разделы по всем возможным видам имущества и расходы, которые должен отразить опекун по каждому из своих подшефных. Форма отчета опекуна о хранении и использовании имущества взрослого опекаемого и ребенка определяется отдельными нормативными документами правительства РФ.
Обратим внимание, что, помимо непосредственных данных о расходах и доходах, законодатель требует указывать в отчете даты их произведения и получения соответственно. Кроме прочего, указанию также подлежат уплаченные налоги.
Правила составления отчетности
В соответствии с законодательством, законный представитель опекаемого должен составить отчет опекуна и подать его в органы опеки до 1 февраля нынешнего года. В отчете отражаются все вышеуказанные расходы и действия, имевшие место в прошедшем году, с момента установления опеки или с момента предоставления прошлогоднего отчета.
После подачи и утверждения отчета все предоставленные документы помещаются в личное дело опекаемого, которое хранит инспектор органов опеки и попечительства. Таким образом, если даже имущественное положение подшефного существенно изменилось, новый отчет опекуна в 2019 году подавать не нужно – такие сведения отражаются в отчетности 2019 года.
При составлении отчетности необходимо учитывать особые правила и принципы:
Несмотря на достаточное количество информации, далеко не все понимают, как правильно заполнить отчет опекуна или попечителя по форме 423.
Опекунский отчет в отношении совершеннолетнего недееспособного
Форма финансовой отчетности для опекуна совершеннолетнего недееспособного гражданина определена постановлением Правительства РФ от 17.11.2010 № 927. Согласно ему, помимо стандартных реквизитов, касающихся личности опекуна и опекаемого, а также имущества и полученных доходов, отчет опекуна недееспособного совершеннолетнего должен содержать развернутый перечень расходов, произведенных за счет подопечного.
В документ входят данные о тратах:
Нужно учитывать, что расходование средств совершеннолетнего требует тщательной фиксации, поскольку в отчете они могут отражаться как совокупно за весь отчетный период, так и помесячно.
Отчет опекуна в отношении недееспособного с психическим расстройством
Законодателем не определены какие-либо особенности предоставления опекунской финансовой отчетности в зависимости от основания признания недееспособности и установления опеки над совершеннолетним. Более того, такие данные даже не подлежат отражению в самой форме отчета. Поэтому предоставление отчета опекуна недееспособного психически больного осуществляется в общем порядке, а сам документ ничем не отличается от описанного выше.
Опекунская отчетность в отношении ребенка
Заполнение отчета опекуна несовершеннолетнего ребенка также имеет некоторые особенности. Форма данного документа, а также правила его заполнения определены постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 № 423.
По сути, определенная им форма содержит аналогичные разделы и графы документа, как и для совершеннолетних, касающиеся наличия и сохранности движимого и недвижимого имущества, а также доходов и расходов опекаемого.
C 2015 года в законодательство были внесены изменения, касающиеся правил заполнения отчета в отношении подопечных детей. По сути, законодатель упростил отчетность, позволив не вносить в нее несущественные расходы, подобные затратам на питание, покупку средств личной гигиены, одежды и прочего.
Законодателем была принята новая отчетная форма с изменениями – отчет опекуна содержит теперь минимальный перечень видов расходов. Теперь в их число входят лишь затраты:
При этом указанные суммы отражаются совокупно за весь отчетный период – возможности помесячного отражения законодателем не предусмотрено.
Пройдите социологический опрос!
Ответственность за нарушение правил предоставления отчета
Какой-либо ответственности за нарушение правил составления отчета опекуна, внесение в него некорректных сведений и пропуск сроков его подачи законодательством не предусмотрено. Однако это может стать поводом для подозрения со стороны органов опеки в ненадлежащем исполнении своих обязанностей, например, в порче имущества или его расходовании не в интересах подшефного.
Если такие нарушения будут выявлены, органы опеки обязаны составить об этом соответствующий акт и предъявить опекуну требование возместить убытки. Кроме того, согласно ст. 29 ФЗ от 24.04.2008 № 48, компетентные органы вправе отстранить опекуна от исполнения его функций.
Магистр юридических наук. Также в 2012 году получил специальность “Финансовая аналитика”. После получения второго высшего образования основал независимую оценочную компанию. Занимаюсь оценкой недвижимости, земли и другого имущества.
БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ ДОСТУПНЫ ДЛЯ ВСЕХ ГРАЖДАН ПО УКАЗАННЫМ НОМЕРАМ ТЕЛЕФОНОВ ИЛИ В РЕЖИМЕ ЧАТА
Правила составления отчета опекуна
- Информация обо всех видах приобретаемых доходов предоставляется не в совокупности за год, а с необходимой разбивкой по отдельным месяцам;
- Необходимо предоставлять подробную отчетность не только в каких-нибудь больших приобретениях, но и по окончании приобретения лекарственных препаратов, средств личной гигиены, продуктов других предметов и питания первой необходимости.
Форма заполняемого отчета при оказании опеки нетрудоспособному гражданину имеет значительные отличия от документа, предоставляемого в ситуации, в то время, когда подопечными являются несовершеннолетние дети.
Кроме этого к отчету непременно должны прилагаться все товарные чеки, документы об уплате налоговых взносов, страхование материальных другие справки и ценностей, имеющие отношение к сбережению, эксплуатации и управлению вещами детей. Кроме этого к документации смогут прилагаться не полноценные оригиналы документов, а лишь их отсканированные ксерокопии.
Как составить отчет опекуна об применении денежных средств и имущества
При со взрослыми опекаемыми это относится и к небольшим бытовым затратам (услуги ЖКХ, еда, одежда, предметы личной гигиены и т.Д.). Исходя из этого попечителю нужно, во-первых, вести под запись ежедневный учет затрат, во-вторых, хранить все документы о тратах (чеки, квитанции и т.Д.). Но, закон допускает, что при отсутствия подтверждающих документов к отчету возможно приложить письменные пояснения.
Разглядываемый в статье отчет именно и предполагает предоставление сведений по всем финансовым тратам, произведенным опекуном, и по операциям с имуществом подопечного.
Как мы сообщили выше, отчетность по опекаемому совершеннолетнему гражданину пара отличается и требует громадных временных затрат. Эти особенности таковы.
Отчет опекуна
Очевидно, опекающая сторона вместе с тем обязана помогать полноценному формированию личности, образованию, социализации опекаемого; нести определенные затраты с целью достижения этих целей.
Отношения между опекуном и усыновленным являются предметом постоянного контроля со стороны органов опеки.
Отчет - мера, которая стимулирует опекуна к исполнению собственных обязанностей. В соответствии с ФЗ №48 «Об опеке и попечительстве», ответственность опекающей стороны обозначена тремя пунктами.
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта .
Ежегодный отчет опекуна
Опекуны обязаны воображать отчеты в попечительства и органы опеки.
Прошу принять к сведению, что в некоторых регионах предусматрена сдача таких отчетов раз в квартал.
Наряду с другими данными, в отчет включаются и сведения о финансовых средствах, а также пенсиях, алиментах, пособия (государственная поддержка)х, каковые находятся на счетах в банке, с указанием остатков.
Как составить отчет опекуна 2017-2018 гг
В подразделе 4.4 отчета отражаются сведения о долях опекаемого в уставном капитале коммерческих структур и наличии в его владении акций или других ценных бумаг. В 5 разделе указывается информация о снятии опекуном денежных средств со счета подопечного (а также реквизиты акта органа опеки, разрешающего такое снятие). В этом же разделе указываются вещи ребенка, пришедшие в негодность.
Закон «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48-ФЗ предусматривает ежегодное представление отчета об имуществе подопечного, его расходовании и доходах финансовых сумм. Отчитаться за прошедший год опекун обязан до 1 февраля (включительно) следующего года. Отчет помещается в личное дело подопечного, которое хранится в органе опеки.
Отчитываться о небольших бытовых расходах за 2017-2018 годы не требуется.
Как, для чего и куда необходимо подавать отчет опекуна в 2018 году
Наряду с этим указанные суммы отражаются совокупно за целый отчетный период – возможности помесячного отражения законодателем не предусмотрено.
По сути, определенная им форма содержит графы документа и аналогичные разделы, как и для совершеннолетних, касающиеся сохранности и наличия движимого и недвижимости, и расходов и доходов опекаемого.
Этот отчет является документом установленной законодательством строгой формы, отражающий все действия опекуна в отношении имущества подопечного, идеальные им в рамках опеки.
Подача отчета по опекунству
Необходимо не забывать, что отчет составляется на имя начальника национального органа.
- В первом случае устанавливается полная защита прав гражданина по окончании подачи заявления в Арбитражный суд. Инстанция выносит ответ на основании медицинской рабочей группе о признании человека недееспособным. После этого уже подается заявление в попечительства и орган опеки.
- При патронажа подается заявление самим подопечным. Наряду с этим попечитель именуется ассистентом, поскольку оказывает помощь нуждающимся в конкретном деле. Довольно часто сопровождается возмездной базой, которая оговаривается в документальном сопровождении.
Кроме этого попечительства и орган опеки вправе посещать попечителя по месту жительства и знакомиться с условиями проживания подопечного. Смогут они это делать два раза в год.
Отчет опекуна 2018: пример заполнения, бланк, ответы на вопросы
Что угрожает опекуну? В большинстве случаев его принуждают компенсировать ущерб за счет личных средств и на том ограничиваются. Но в случае, если гражданин отказывается платить компенсацию либо намеренно ставит имущество под угрозу повторно, то он лишается права на опеку и несет административную / уголовную ответственность.
Мы заблуждаемся, полагая, что опекунов назначают лишь детям – взрослые граждане, ставшие инвалидами либо попавшими под пагубное влияние алкоголя, также нуждаются в сторонней помощи.
- Зачёркивания и Исправления исключены.
- Все графы необходимо заполнять, хотя бы словом «нет» — это исключает возможность, что в них будет что-то дописано третьим лицом.
- Все финансовые суммы указываются в единице измерения «т.Р.», то бишь тысячи руб.. Скажем, писать необходимо не 20 тыс. 536 руб. И не 20536 руб., а 20,536 тыс. Руб.
- В случае, если подопечный приобретает доход в зарубежной валюте (к примеру, от владения акциями транснациональных компаний), составитель бумаги обязан самостоятельно его преобразовать по курсу ЦБ на 31 декабря отчетного года.
Пособия (государственная поддержка) и Какие льготы положены опекунам и опекаемым в 2018 году
- Документы, удостоверяющие личности заявителя и опекаемого - документ, удостоверяющий личность (паспорт)а либо свидетельства о рождении;
- Реквизиты банковского учреждения, в котором имеется расчетный счет заявителя;
- Заявление опекуна о назначении социальных выплат.
- Ответ об установлении опекунства/попечительства;
- Актуальные справки о прохождении подопечным обучения в высшем учебном заведении;
- Документы, подтверждающие наличие у малыша инвалидности;
- Документальные свидетельства о совместном проживании малыша и попечителя.
- С отменёнными хотя бы единожды домашними правами;
- Младше 18;
- С ограничением психофизического функционала организма;
- Недееспособные.
Пособия (государственная поддержка) и Опекунские выплаты (субсидии) в 2018 году: размер
Отчет опекуна 2017-2018 - образец заполнения его изменился по сравнению с формами, актуальными для более ранних периодов. Его необходимо подать не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным. При его составлении нужно придерживаться утвержденной формы и правил заполнения, о которых пойдет речь в данной статье.
Отчет опекуна 2017-2018 годов (бланк, основные правила составления)
Закон «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48-ФЗ предусматривает ежегодное представление отчета об имуществе подопечного, его доходах и расходовании денежных сумм. Отчитаться за прошедший год опекун должен до 1 февраля (включительно) следующего года. Отчет помещается в личное дело подопечного, которое хранится в органе опеки.
В 2014 году в форме отчета для лиц, опекающих несовершеннолетних, произошли серьезные изменения. Власти пошли на упрощение отчетности, так как необходимость учета даже незначительных расходов была серьезной проблемой для опекунов. Поэтому при составлении отчета за 2017-2018 годы опекунам и попечителям детей уже не придется отчитываться за покупку продуктов, обуви, одежды, средств гигиены, лекарств и иные подобные траты.
Тем не менее при составлении отчета об имуществе несовершеннолетних нужно соблюдать определенные правила:
- отчет составляется не произвольно, а по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 № 423 (в редакции от 10.09.2015);
- сведения, отраженные в отчете, должны подтверждаться прилагаемыми документами (копиями квитанций, чеков и т. д.);
- возможно заполнение бланка как от руки (разборчиво), так и с помощью компьютера;
- обязательный реквизит — подпись составителя с расшифровкой и датой представления отчета;
- недопустимы исправления, зачеркивания;
- не следует оставлять графы незаполненными — при отсутствии информации пишутся слова «нет», «не имеет»;
- необходимо учесть, что денежные суммы указываются в тысячах рублей;
- сведения о доходах нужно отразить суммарно за год;
- если ребенок получал доходы в иностранной валюте (например, в дар), то в отчете указывается эквивалент этой суммы в рублях по курсу Центробанка на 31 декабря (или на 30 декабря, если 31 — выходной день) отчетного года.
Заполнение отчета опекуна несовершеннолетнего ребенка
В шапке указывается период, за который отчитывается опекун. В разделах 1-3 отчета указываются сведения о его составителе и опекаемом. В разделе 4 отражается информация об имуществе ребенка. В таблицу 4.1 вносятся сведения о недвижимости, принадлежащей несовершеннолетнему на праве собственности (вид, способ приобретения, местонахождение и т. д.). Следующая таблица (4.2) предназначена для указания транспортных средств, принадлежащих подопечному. В таблице 4.3 указываются суммы денежных средств, находящиеся на счетах в банках по состоянию на 31 декабря отчетного года.
Не знаете свои права?
В подразделе 4.4 отчета отражаются сведения о долях опекаемого в уставном капитале коммерческих организаций и наличии в его владении акций или других ценных бумаг. В 5 разделе указывается информация о снятии опекуном денежных средств со счета подопечного (в том числе реквизиты акта органа опеки, разрешающего такое снятие). В этом же разделе указываются вещи ребенка, пришедшие в негодность.
Раздел 6 посвящен доходам подопечного. Для каждого вида дохода (алименты, пособия и т. д.) предусмотрена отдельная строка, в которой указывается размер этого дохода за год. Далее отражается общий (суммарный) годовой доход. В 6 разделе не указываются доходы от использования имущества, поскольку для этого предусмотрена отдельная таблица — 7, в которой отражаются выгоды от сдачи недвижимости в аренду или ее реализации, проценты по банковским вкладам, доходы по ценным бумагам и т. п. Обязательно нужно указать документы органа опеки, разрешающие операции с недвижимостью.
В раздел 8 вносится информация о тратах средств ребенка:
- на его лечение в медучреждениях;
- покупку товаров длительного пользования (стоимостью более 2 прожиточных минимумов);
- ремонт жилья опекаемого.
Отчитываться о мелких бытовых расходах за 2017-2018 годы не нужно.
В разделе 9 отражается информация об уплате налогов на имущество несовершеннолетнего.
Особенности составления отчета опекуна взрослого недееспособного лица
Форма отчета, составляемого опекуном недееспособного человека, отличается от отчета при опекунстве над детьми. Она утверждена постановлением Правительства РФ от 17.11.2010 № 927 и имеет свои особенности:
- сведения о суммах пенсий, пособий и иных видах доходов указываются не суммарно за год, а с разбивкой по месяцам;
- необходимо подробно отчитываться не только о крупных тратах средств подопечного, но и о покупке продуктов, лекарств, предметов гигиены, оплате бытовых услуг и всех других расходах.
Ежегодное составление отчета — важная обязанность опекунов. Если уполномоченный орган выявит ненадлежащее обращение опекуна с имуществом подопечного, он в судебном порядке потребует возмещения причиненных убытков.
