Как подать жалобу в администрацию. К сожалению, за свою жизнь среднестатистический человек неоднократно сталкивается со случаями несправедливости и ущемления своих прав, равнодушием и откровенным произволом чиновников. Однако существует множество примеров, когда люди с активной жизненной позицией, вооружившись минимальными юридическими знаниями, смогли преодолеть бюрократическую стену и отстоять свою правоту.
Любой человек должен знать, что право обращений к органам власти гарантировано Высшим законом страны Конституцией и детально прописано в Федеральном законе № 59 от 2 мая 2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Не только жители России, но и лица без российского гражданства имеют право совершенно бесплатно обратиться в любое муниципальное учреждение или государственный орган лично, письменно, или через сеть «Интернет».
Если для решения проблемы возникает необходимость обратиться в администрацию муниципального образования, то следует заранее изучить свои права и обязанности должностных лиц по рассмотрению жалоб граждан. Зайдите на сайт администрации, посмотрите, когда проводят прием сотрудники, в какие дни и часы можно подать заявление, есть ли электронная очередь. Все это поможет Вас сэкономить свое время и нервы.
Несмотря на то, что жалобу Вы можете изложить устно на приеме у должностного лица, наиболее оптимальным будет обратиться с письменным заявлением, что повысит Ваши шансы на оперативное рассмотрение Вашего запроса, так как заявление - это письменный официальный документ, должным образом зарегистрированный и учтенный.
В каком виде составляется жалоба
Какой-либо единой, определенной законом или инструкцией формы написания заявления не существует, конкретное содержание документа определяется обстоятельствами, которые заставили заявителя обратиться в администрацию. Вместе с тем, есть ряд положений и правил, соблюдение которых является обязательным условием для положительного решения дела.
- В верхнем правом углу листа необходимо указать, кому и от кого направляется жалоба. Лучше заранее выяснить наименование должности, фамилию и инициалы компетентного сотрудника и указать их, но можно ограничиться и общим адресом, например: «В Администрацию муниципального образования (наименование населенного пункта)».
- Там же указываются ФИО, серия и номер паспорта, адрес регистрации и обязательно фактический адрес заявителя, по которому будет направлен ответ, а также телефонный номер (мобильный или стационарный) для решения срочно возникающих вопросов и уточнения деталей дела сотрудниками администрации.
- Ниже, как правило, по центру листа, пишется слово «Жалоба».
- Далее необходимо сжато и конкретно изложить проблему. Текст заявления следует начинать с обращения, раскрывающего суть затронутого вопроса: «Прошу проверить состояние… прошу разобраться в ситуации… прошу оказать содействие…», затем следует привести конкретные примеры нарушения закона, аргументы и доказательства Вашей правоты. Желательно сослаться на законы и другие официальные решения, которые, по Вашему мнению, нарушаются или не исполняются. Это заставит чиновников внимательнее отнестись к Вашему заявлению.
- В итоговой части следует указать, какой результат рассмотрения жалобы заявитель считает приемлемым для себя: положительное разрешение спора, принятие мер к недобросовестным сотрудникам, привлечение их к дисциплинарной или уголовной ответственности и другое.
- После основного текста обязательно проставьте дату составления документа и личную подпись с обязательной расшифровкой. Помните, анонимные заявления не рассматриваются.
- В подтверждение своей позиции можно приложить копии дополнительных материалов. Оригиналы прикладывать не рекомендуется. Поставьте слово «Приложения» и сделайте опись.
- Пишите разборчиво, а лучше наберите текст на компьютере. Как бы не зашкаливали эмоции, держите себя в руках. Заявления, в которых содержатся оскорбления, нецензурная брань и угрозы в адрес должностных лиц и членов их семей, также не рассматриваются по существу, кроме того, они будут, в соответствии с правилами, переданы в полицию.
- Направление жалобы в Администрацию
Следующий этап - передать подготовленный документ адресату.
- Можно направить жалобу заказным письмом, воспользовавшись услугами почты России, но быстрее и надежнее будет доставить ее лично, обратившись в секретариат администрации. Не забудьте паспорт.
Подготовьте два экземпляра заявления, попросите сотрудника, принимающего заявления граждан, в Вашем присутствии проставить на втором экземпляре номер документа по журналу входящих, дату и свою подпись с обязательной расшифровкой, после чего заберите его себе. Подобное требование совершенно законно, так что не стесняйтесь.
Даже если Вы ошиблись с адресом обращения, то представители органа государственной власти обязаны в течении недели самостоятельно направить Ваше заявление в полномочный орган или должностному лицу, в ведении которого находится суть вопроса, при этом категорически запрещено переадресовывать обращения тем чиновникам и руководителям, действия (бездействие) которых обжалуются.
О перенаправлении обращения обязательно сообщается отправителю.
Сроки рассмотрения обращений
Определенный законодательством срок рассмотрения заявлений не должен превышать одного месяца. При этом, если сведения, указанные в жалобе, не требуют уточнения и дополнительного разбирательства, то ответ обязаны направить в течении двух недель.
Закон ФЗ №59 оставляет чиновникам право продлить срок рассмотрения, но при это оговаривает обязательное уведомление гражданина, подавшего жалобу и наличие двух условий: при направлении дополнительных запросов в органы власти РФ срок может быть продлен не более на месяц, при направлении запросов за рубеж - до полугода.
В случае нарушения указанных сроков следует обратиться в прокуратуру, сотрудники которой вынесут определение в отношении лиц, виновных в нарушении ФЗ №59.
Ответ на жалобу, подготовленный в администрации, в обязательном порядке должен быть подписан уполномоченным должностным лицом и направлен почтовым отправлением по адресу, указанному заявителем.
Ответ на заявление, поступившее по сети «Интернет», направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем.
Права лиц, подавших жалобу в администрацию
Любой заявитель имеет право, при возникновении вновь открывшихся обстоятельств, предоставить дополнительные документы и материалы, а также ознакамливаться с доказательствами и аргументами противоположной стороны, если только это не нарушает существующее законодательство в области защиты государственной тайны и тайны личности.
Неотъемлемым правом является возможность, при условии мотивированного (обоснованного) несогласия с ответом администрации, обратиться в вышестоящую организацию или суд с требованием восстановления ущемленных прав.
При этом гражданин может потребовать не только пересмотра своего обращения, но и компенсировать материальные затраты, а также моральный вред, причиненный действиями (бездействием) нерадивых чиновников администрации.
Правда, любая палка имеет два конца. Если в ходе судебного рассмотрения выяснится, что в заявлении гражданина содержатся заведомо ложные сведения, то оплата всех расходов в судебном порядке может быть возложена на недобросовестного истца.
В любой момент можно обратиться с заявлением об отзыве жалобы и прекращения ее рассмотрения.
Гарантии безопасности в связи с подачей жалобы
Законом строго гарантируются права лиц, подавших жалобу.
Любое преследование заявителя, связанное с его гражданской позицией и направленное на принуждение его отказаться от своих требований, является уголовным преступлением.
Категорически запрещено публичное обнародование сведений, изложенных в обращении, а также раскрывающих тайну личной жизни заявителя, без его письменного согласия. Данные действия также преследуются по закону.
Таким образом, знание своих прав, а также действующего законодательства в области рассмотрения заявлений и обращений граждан, помогут Вам добиться справедливости и заставить чиновников, получающих зарплату за счет наших налогов, выполнить свои обязанности.
Пожалуйста, прежде чем отправить письмо в адрес главы Администрации г. Обнинска в электронном виде, внимательно ознакомьтесь со следующей информацией.
1. Обращения, направленные в электронном виде через официальный сайт Администрации города, поступают на рассмотрение в соответствующие органы Администрации города или подведомственные организации.
2. Перед отправкой электронного обращения необходимо корректно заполнить анкету.
4. Размер электронного обращения не может превышать 2 тысячи знаков. Обращение может содержать вложенный файл формата jpg и не превышать 1 Мб.
5. Электронное обращение, поступившее в Администрацию города рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
6. Обращение не принимается к рассмотрению, если:
- в нем содержится нецензурная лексика, оскорбительные выражения;
- текст написан по-русски с использованием латиницы или набран целиком заглавными буквами, не разбит на предложения;
- указан неполный или недостоверный почтовый адрес;
- обращение не адресовано Администрации города или подведомственной организации;
- обращение не содержит конкретных заявлений, жалоб, предложений.
7. При направлении обращений, касающихся обжалования судебных решений, необходимо иметь в виду следующее.
Согласно Конституции Российской Федерации, правосудие в России осуществляется только судом. Органы судебной власти самостоятельны и действуют независимо от законодательной и исполнительной властей. Решения судебных органов обжалуются в установленном законом процессуальном порядке. Действующее законодательство запрещает всякое вмешательство в процесс отправления правосудия.
9. После отправки письма в адрес Администрации города, гражданин получит соответствующее оповещение о принятии письма к рассмотрению на указанный им адрес электронной почты. Оповещение формируется в автоматическом режиме и ответа не требует.
Администрация города - орган местного самоуправления. Его функции, обязанности, полномочия регламентирует Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ. Кроме того, законодатель, выступая на стороне граждан и исключая возможный бюрократизм, определяет, как именно и в какие сроки чиновники должны реагировать на запросы частных лиц (Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ). В данной статье мы расскажем, как правильно составить и направить жалобу в администрацию города, как долго она будет рассматриваться, и как ознакомиться с результатами по ее рассмотрению.
Как написать жалобу в администрацию?
От правильности составления жалобы зависит, будет ли она рассмотрена, и что будет содержаться в ответе. Если вы оформите ее не по правилам, включите размытые формулировки, не исключена отписка сотрудников администрации.
Жалоба - строгий юридический документ, который в дальнейшем может приниматься к изучению судом. Образцов жалоб законодатель не предусмотрел, а значит, они составляются в свободной форме. Документ не должен содержать витиеватых разъяснений, намеков и увещеваний. Основное правило: есть конкретный вопрос - должен быть ответ.
Отвечающий вам исполнитель не сможет отделаться отпиской, если вы четко выразите свои требования, зная, что такой ответ будет обжалован, и должностное лицо понесет ответственность.
Образец жалобы в администрацию
Как и любой документ, жалоба содержит сведения о получателе и об отправителе (в верхнем правом углу). Наименование документа - по центру. Суть обращения - четкое изложение имеющейся ситуации, требований к администрации. Прилагаются документы, которые заявитель считает достаточными для подтверждения своих слов. Опись бумаг дается в самой жалобе (с указанием количества страниц каждого документа). Ставится дата составления документа и подпись заявителя (с расшифровкой). Если пишется коллективная жалоба - подписываются все обратившиеся, либо прилагается доверенность на уполномоченное лицо, иные определяющие его полномочия документы.
Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба рассматривается в течение 30 дней с момента получения ее администрацией (20 дней, если она касается вопроса миграции). По сложным проблемам срок рассмотрения обращения может быть продлен еще до 30 дней - заявителя в таком случае уведомляют об этом. Если жалоба подается лично, то срок отсчитывается по входящей отметке, проставляемой получателем на документе. Если жалоба направляется почтой, необходимо исходить от даты вручения заказного письма, которая будет указана в полученном заявителем уведомлении.
Есть возможность направить жалобу через интернет-приемную администрации (для этого необходимо найти соответствующую ссылку на сайте органа власти). При этом следует иметь в виду, что всегда возможны технические сбои, и жалоба будет стерта. Кроме того, если общение с администрацией перерастет в конфликт, на руках будут лишь скриншоты переписок.
Как узнать результаты?
Если жалоба направлялась в письменной форме, то и ответ будет направлен заявителю письменно по тому адресу, который указан в обращении. Если жалоба была направлена в электронной форме, то ответ администрация вправе направить как устно, так и письменно. Если вы не получили ответ своевременно, можете сразу обращаться в прокуратуру. При этом учитывайте сроки доставки письма работниками почты.
На каких моментах акцентировать внимание при составлении жалобы в конкретном случае, какие требования выставить перед администрацией, и как правильно их сформулировать, подскажут наши юристы. Вы можете задать уточняющие вопросы через онлайн-чат либо получить консультацию у наших специалистов по телефону.
Администрация города является основным органом местного самоуправления, что говорит об определенном уровне самостоятельности данного субъекта и его относительной независимости. В то же время, подобный особый статус не означает того, что представители данного органа могут беспрепятственно нарушать права граждан. Именно поэтому законодательством РФ установлены механизмы, позволяющие обжаловать незаконные действия администрации города. Рассмотрим подробнее, куда написать жалобу на бездействия городских властей.
Органы, куда можно пожаловаться
Жалоба на администрацию города может быть подана:
- Лично руководителю администрации. Внутренний контроль не всегда бывает эффективной мерой, однако жалоба на решение нижестоящих чиновников городской администрации вполне может быть удовлетворена.
- В органы прокуратуры. Именно на прокуратуру возложена функция общего надзора, заключающаяся в контроле всех решений органов власти в РФ. Удовлетворив вашу жалобу, прокурор может вынести протест, рекомендовав органу местного самоуправления устранить имеющиеся нарушения законности. Так как органы прокуратуры являются одновременно правоохранительными органами, сюда следует обращаться и в том случае, если есть подозрение, что администрацией города совершено серьезное правонарушение.
- В суд. Судебный порядок рассмотрения жалоб на действия органов местного самоуправления самый сложный и долгий, однако, при исчерпании других возможностей, следует обратиться в суд.
Как правильно составить жалобу?
Жалоба на действия администрации города может быть подана, собственно, на действия, на постановление или на бездействие органа местного самоуправления. Это означает, что администрация города, по мнению заявителя, нарушила тот или иной закон, приняв какое-либо решение, осуществив действие или отказавшись осуществлять действие. Любые другие жалобы (например, жалоба на невежливое отношение к заявителю) не является предметом рассмотрения и может быть подана исключительно в дисциплинарном порядке. Поэтому в жалобе на решение администрации города следует указать, какое именно постановление оспаривается и по каким основаниям.
Образец жалобы на администрацию города можно легко найти на нашем сайте, однако наилучший эффект будет достигнут в том случае, если эта жалоба будет адаптирована юристами под конкретную ситуацию вашего дела.
Никто не застрахован от конфликтов и недоразумений с органами самоуправления и прочими вышестоящими инстанциями города. Каждый гражданин может столкнуться со стеной непонимания, равнодушия и цинизма со стороны отдельных чиновников и даже целых организаций. Поговорка гласит, что маленький человек не в силах бороться с системой, поэтому остается лишь горячо вздохнуть и смириться со своим положением. Но это лишь устаревшее постсоветское мышление – если вы грамотно подойдете к решению вопроса, у нарушителей не будет шансов.
Как только вы столкнулись с противоправными действиями или бездействием, попадающими под юрисдикцию администрации города, вы должны немедленно написать жалобу. Но не забывайте, что вам предстоит конфликт с серьезными людьми, поэтому попросту черкнуть пару строк от анонимного доброжелателя не получится. Вам понадобится оформить претензию по образцу, и подать ее в соответствии со всеми правилами, иначе вашу жалобу отправят в корзину для мусора или измельчитель бумаги. Вы имеете дело с официальным документом, и поэтому сверяться с образцом заполнения необходимо.
Правила оформления
Претензию учителю школы или владельцу автосалона можно написать в свободном стиле, руководствуясь лишь общими правилами ведения документации. Но если вы решили написать жалобу в администрацию вашего города, понадобится следовать жестким правилам. Чтобы обратиться с претензией в администрацию города, необходимо скачать специальный бланк. Данный бланк вы сможете скачать на нашем сайте, бесплатно и без регистрации. Обратите внимание – есть существенная разница в бланках для физического и юридического лица. Воспользуйтесь именно тем образцом бланка, который подходит вам как заявителю.
Одного лишь образца будет недостаточно, чтобы правильно написать претензию, необходимо следовать особым правилам оформления. Придерживайтесь официально-делового стиля изложения при написании жалобы в администрацию города. От того, как вам удастся написать вашу жалобу, зависит ее эффект. Если вы произведете плохое впечатление на человека, получившего вашу претензию, покажетесь ему недостаточно серьезным или уверенным в себе, усилия могут оказаться напрасными.
Именно поэтому следует избегать излишней эмоциональности в тексте. Не пытайтесь разжалобить чиновника или напротив, обозлить его. Это может сработать против вас – в случае разбирательства вас примут за обыкновенного скандалиста и не обратят на вас внимания. Вам нужно написать вашу жалобу деловым языком, без лишних слов и ненужных деталей. Только реальные факты, реальные даты, реальные имена и ссылки на действующее законодательство.
