Каких обстоятельствах произошел случай и. Информирование заинтересованных лиц о несчастном случае. Оформление результатов расследования

При несчастном случае на производстве наши опытные специалисты по охране труда и юристы помогут Вам оперативно расследовать несчастный случай с составлением необходимых документов. Если расследование несчастного случая заказывает частное лицо, пострадавшее при несчастном случае или родственники пострадавшего, то Управление охраны труда «Беркана» окажет консультационные услуги по вопросам правильности расследования, начисления компенсаций, а также наш специалист может участвовать в комиссии по расследованию несчастного случая, как доверенное лицо.

При оценке авторства статей в их разработке участвовало 50 различных авторов, и небольшая их часть также способствовала разработке до 7 статей, опубликованных на анализируемом предмете. Тем не менее, большинство авторов участвовали только в разработке исследования, зарегистрированного в России.

Эпидемиологический аспект соответствовал 42% проделанной работы, а затем знания о профессиональных рисках и заболеваниях. Профессиональная передача патогенов, передающихся через кровь, обычно связана с нарушением основных принципов инфекционного контроля, но знание о соблюдении мер предосторожности было сосредоточено только на 10% статей, при этом заниженная информация о несчастных случаях и исследованиях, связанных с работой по укреплению здоровья и профилактике в 12% исследований, соответственно.

Несчастные случаи всегда происходят неожиданно, и как правило в самый неподходящий момент, на то они и случаи. Законодатель предъявляет к работодателю жесткие требования, а именно, расследовать несчастные случаи (НС) в кратчайшие сроки. За нарушение этих сроков установлена ответственность, тем более, если работник получил тяжкие увечья. По этому, если на Вашем предприятии произошел НС не паникуйте и вспомните процедуру и последовательность действий.

Что касается медицинских работников, то было отмечено, что 74% исследований относятся к специалистам по уходу за больными, 22, 5% к мультипрофессиональной группе и 3, 5% к студентам. Было отмечено, что авторы рассматривали более чем одну категорию риска в каждом исследовании, то есть каждая статья рассматривала категории риска, связанные с анализом несчастных случаев на производстве, тем самым подчеркивая более широкий анализ факторов, связанных с профессиональным воздействием.

Можно предположить, что большая концентрация публикаций в этих журналах указывает на их достоверность, их связь с академической средой, ссылки на производство исследований в национальном масштабе и широкое распространение среди медицинских работников.

Несчастный случай на производстве - случай травматического повреждения здоровья пострадавшего, происшедший по причине, связанной с его трудовой деятельностью, или во время работы.

Действия работодателя

При наступлении несчастного случая руководитель организации в течение суток обязан сообщить о нем в территориальный орган ФСС РФ (пп. 6 п. 2 ст. 17 Закона о соцстраховании)
Несообщение в фонд в течение суток для работодателя чревато административной ответственностью в виде штрафа:

Что касается распределения количества опубликованных автором статей о профессиональных несчастных случаях с участием медицинских работников, то было отмечено, что 14% авторов внесли более трех статей. С этими данными можно проверить, что этот предмет противоречив и вызывает озабоченность у авторов, связанных с академическим образованием, которые в основном работают в областях исследований, связанных с здоровьем работников, эпидемиологией и инфекционным контролем в южных и юго-восточных регионах страны.

Согласно акценту в подходе к разработке исследований, аспекты, связанные с профилактикой и контролем инфекций в больницах, всегда были актуальными темами; в настоящее время они принимают большее значение с увеличением числа заболеваний, которые считаются искорененными или контролируемыми, появление новых патогенов, устойчивость бактерий к антибиотикам и увеличение патологий, связанных с иммунодефицитом человека. Это требует постоянных концептуальных и идеологических изменений в профессиональной медицине, способных помочь ему в критических дискуссиях и принятии решений в его работе. 4.

для организаций - от 5000 до 10 000 руб.;
для должностных лиц - от 500 до 1000 руб.;
для граждан - от 300 до 500 руб. (ст. 15.34 КоАП РФ).

Следует определить степень тяжести несчастного случая - легкий он или тяжелый (Приказ Минздравсоцразвития России от 24.02.2005 N 160).

Квалифицирующими признаками тяжести повреждения здоровья при несчастном случае на производстве являются:

Человек продвинулся во всех областях технических и научных знаний, но отдален и не обращает внимания на самопомощь. Этот факт вызывает беспокойство, когда сосредоточены профессионалы здравоохранения, и особенно специалисты в области сестринского дела, которые сегодня составляют важную часть профессионалов, которые подвергаются профессиональным рискам в профессиональной практике.

Согласно полученным результатам, среди раненых специалистов в области здравоохранения наибольший риск воздействия был обнаружен в сестринской команде. Возможно, именно поэтому было оправдано, что это была главная цель исследований, проведенных и проанализированных в течение этого периода, хотя в настоящее время в настоящее время большая озабоченность заключается в том, чтобы сосредоточить профиль несчастных случаев среди мультипрофессиональной команды.

характер полученных повреждений здоровья и осложнения, связанные с этими повреждениями, а также развитие и усугубление имеющихся хронических заболеваний в связи с получением повреждения;
последствия полученных повреждений здоровья (стойкая утрата трудоспособности).

Наличие одного из квалифицирующих признаков является достаточным условием для установления категории тяжести несчастного случая на производстве.
Признаками тяжелого несчастного случая на производстве являются также повреждения здоровья, угрожающие жизни пострадавшего.
Предотвращение смертельного исхода в результате оказания медицинской помощи не влияет на оценку тяжести полученной травмы.

Однако из-за его рабочего процесса и сходства с рисками воздействия биологических агентов, таких как любой профессионал в области здравоохранения, профессионалы, работающие в этой области, начинают привлекать внимание исследователей, хотя и на начальном этапе.

Что касается распределения профессиональных опасностей, связанных с воздействием во время профессиональной деятельности, то биологический риск был наиболее изученным фактором в отношении вклада в случаи несчастных случаев на производстве в анализируемых статьях. Отмечается также растущая обеспокоенность в отношении анализа медико-санитарной помощи, вставленной в контексте работы в широком смысле, поскольку были подчеркнуты эргономические, физические, химические и психологические риски.

Если случай легкий, то расследование проводится в течение трех дней (ст. 229.1 ТК РФ). Для расследования создается комиссия не менее чем из трех человек (состав утверждается руководителем). По общему правилу, в состав комиссии входит руководитель, не являющийся лицом осуществляющим непосредственный контроль за работой пострадаывшего, специалист по охране труда, работник представляющий трудовой коллектив, и лицо, представляющее интересы пострадавшего работника.

Анализ также показал, что большинство несчастных случаев, связанных с медицинскими работниками, были связаны с обработкой острых предметов, главным образом со стороны сестринской бригады. Укусы игл были зарегистрированы как ответственные за 80% до 90% из них среди медицинских работников. В настоящее время некоторые ученые сообщают о таких авариях с другими специалистами в области здравоохранения, а также специалистами по уборке. 4-11.

Большинство публикаций были из Юго-Восточного региона, причем Сан-Паулу является государством, которое в течение анализируемого периода больше всего способствовало знаниям в области профессиональных рисков и несчастных случаев на производстве среди специалистов здравоохранения.

По окончании расследования составляется акт по форме № 2 Н-1. Кроме того, в журнале по форме № 9 (утв. Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 N 73) делается запись о несчастном случае на производстве.

Если же случай тяжелый, то в состав комиссии также включаются:

государственный инспектор труда;
представители органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления (по согласованию);
представитель территориального объединения организаций профсоюзов;
представители исполнительного органа страховщика (при расследовании случаев с застрахованными).

Если несчастный случай произошел с сотрудником, который был направлен для выполнения работы к другому работодателю, то в состав комиссии должен входить представитель работодателя, направившего это лицо.
В данном случае расследование проводится в течение 15 дней.

Небольшая группа авторов опубликовала три или более статей по данному вопросу, демонстрируя озабоченность в анализе ситуации среди мультипрофессиональной команды. Было также проверено, что эта группа была составлена исключительно исследователями, связанными с важными бразильскими учебными центрами.

Акцент был сделан на эпидемиологических аспектах знаний о профессиональных рисках и несчастных случаях на производстве среди медицинских работников. Команда медсестер была профессиональной категорией, в которой несчастные случаи на производстве были более распространенными, что, вероятно, связано с более тесным контактом между медсестринским персоналом и пациентом, пользующимся услугами медсестринского контингента и рабочей нагрузки.

Если произошел групповой несчастный случай (два человека и более), а также тяжелый несчастный случай или несчастный случай со смертельным исходом, то работодатель (его представитель) в течение суток обязан направить извещение:

в соответствующую государственную инспекцию труда;
в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая;
в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации и (или) орган местного самоуправления по месту государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
работодателю, направившему работника, с которым произошел несчастный случай;
в территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу;
в исполнительный орган страховщика по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).

Уведомление составляется по форме N 1 (утв. Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 N 73).
При необходимости проведения дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая, получения медицинских и иных заключений сроки могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 дней.

Что касается места учебы, в основном наблюдалась больничная среда. Однако в настоящее время подтверждается, что медицинское обслуживание больше не происходит исключительно в больничных организациях; в настоящее время уход за медицинской помощью может произойти до прибытия человека в больницу и во многих случаях может распространяться после выписки на дому.

Несмотря на озабоченность по поводу биологического риска, и поскольку он рассматривается в большинстве статей, мы отмечаем обеспокоенность исследователей в анализе других нюансов, которые могут мешать здоровью работников, таких как физические, химические, эргономические и психологические риски.

При отсутствии у Вас в штате грамотного инспектора по охране труда, лучше будет обратиться к специалистам и юристам Управления охраны труда «Беркана».

Ответственность Работодателя

Если в результате расследования будет доказано нарушение руководителем законодательства о труде и об охране труда, то административный штраф составит:

Руководство по мерам предосторожности при изоляции в больницах. Больничные инфекции - эпидемиология, профилактика и борьба. Понимание организации работы в области здравоохранения на основе опыта работников с несчастными случаями на производстве. Анализ травм иглоукалывания в университетской больнице: ситуации возникновения и тенденции.

Соблюдение стандартных мер предосторожности среди медицинских и сестринских работников в университетской больнице. Риски загрязнения, вызванные травмами, связанными с работой, с передовым материалом среди медсестер. Разработка и реализация карты экологических рисков для предотвращения несчастных случаев на производстве в отделении интенсивной терапии университетской больницы.

для должностных лиц - 1000 - 5000 рублей;
для Индивидуальных предпринимателей - от 1000 до 5000 рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток;
для юридических лиц - от 30 000 до 50 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток (ст. 5.27 КоАП РФ).

Если несчастный случай, произошедший в результате нарушения правил техники безопасности или иных правил охраны труда, вследствие которого работник получил тяжкие увечья, облагается штрафом в размере до 200 000 руб. или заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо обязательными работами на срок от 180 до 240 часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, наказывается лишением свободы на срок до трех лет (ст. 143 УК РФ).

Профессиональные несчастные случаи и профессиональное заболевание: изучение знаний работников больниц о рисках для здоровья их работы. Потенциально инфекционные остатки при лечении гемотерапии и взаимодействия с инфекционными заболеваниями. Частота несчастных случаев на производстве, вызванных острыми острыми предметами и биологическими жидкостями среди студентов-медиков и медицинского персонала в учебной больнице в Бразилии.

Острые травмы среди сестринского персонала университетской больницы в штате Сан-Паулу. Эпидемиологическая значимость несчастных случаев с биологическим материалом: гепатиты В и С у специалистов здравоохранения. Риск заражения вирусом иммунодефицита человека у медицинских работников.

Если в результате расследовании несчастного случая установлено, что грубая неосторожность застрахованного содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, то комиссия устанавливает степень вины застрахованного в процентах.

В любом случае вопрос о том, кто является ответственным за несчастный случай на производстве, решается в каждом конкретном случае особо, по результатам исследования происшествия и оформленных документов по охране труда и технике безопасности.

Бразильское законодательство является строгим и подробным в отношении предотвращения несчастных случаев на производстве и гигиены труда. Министерство труда имеет 36 обязательных нормативных стандартов для государственных и частных компаний, имеющих работников, зарегистрированных в соответствии с Законом о труде.

Несмотря на это, Бразилия является четвертой страной, которая зарегистрировала большинство несчастных случаев на производстве, по данным Международной организации труда, за Китаем, Индией и Индонезией. Согласно более поздним данным Социального обеспечения, ежегодно в стране насчитывается более 700 тысяч несчастных случаев. Нет недостатка в стандартах: отсутствие соответствия со стороны компаний и отсутствие надзора для проверки того, что они соблюдаются в соответствии с законом.

Нормативные документы для расследования НС:

Трудовой кодекс РФ ст. 227-231;
Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний";
Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утвержденного постановлением Правительства РФ от 15 декабря 2000 г. № 967;
Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденного постановлением Минтруда России от 24.10.2002 г. № 73;
Приказ Минздравсоцразвития России от 24.02.2005 г. № 160 «Об определении степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве»;
Приказ Минздравсоцразвития России от 15.04.2005 Г.№ 275 «О формах документов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве».

Это увеличивает риск несчастных случаев на производстве, приводящих к ущербу здоровью и ущербу работнику, в том числе к имиджу и репутации работодателей. Его цель - оказать поддержку работнику или членам его семьи и помочь в анализе статистики. Работодатель должен незамедлительно выпустить его на один рабочий день после мероприятия. В случае болезни выброс должен производиться в день получения диагноза. Если компания не выполняет процедуру, сотрудник может сделать это сам. То, что вы не можете сделать, это прекратить выпуск документа.

Выполняется, как только происходит авария или несчастный случай. Авария приводит к телесным повреждениям или функциональным нарушениям, которые вызывают постоянную или временную потерю или снижение способности работать или, в конечном счете, смерть. Он также используется в ситуациях профессионального заболевания, приобретенных или вызванных выполнением определенной рабочей деятельности. Патология должна быть указана в Министерстве труда и социального обеспечения.

Расследование и учет НС

Расследованию и учету подлежат несчастные случаи на производстве (ст.227 ТК РФ):

травма, в т. ч. нанесенная другим лицом;
острое отравление;
тепловой удар;
ожог;
обморожение;
утопление;
поражение электрическим током, молнией, излучением;
укусы насекомых и пресмыкающихся;
телесные повреждения, нанесенные животными;
повреждения, полученные в результате взрывов, разрушения зданий, сооружений и конструкций, аварий, стихийных бедствий и др. чрезвычайных обязательств, а также иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием на пострадавшего внешних факторов, повлекшие за собой необходимость перевода работника на др. работу, временную или стойкую утрату им трудоспособности либо его смерть.

Классификация НС

В зависимости от характера и обстоятельств происшествия, тяжести полученных пострадавшими телесных повреждений различают следующие несчастные случаи:
легкие - НС, в результате которых пострадавшими были получены повреждения здоровья, отнесенные по квалифицирующим признакам, установленным Минздравсоцразвития России, к категории легких и средней тяжести;
тяжелые - НС, в результате которых пострадавшими были получены повреждения здоровья, отнесенные по квалифицирующим признакам, установленным Минздравсоцразвития России, к категории тяжелых;
со смертельным исходом - НС, в результате которых пострадавшие получили повреждения здоровья, приведшие к их смерти;
групповые - несчастные случаи с числом пострадавших 2 человека и более;
групповые с тяжелыми последствиями - НС, при которых 2 человека и более получили повреждения здоровья, относящиеся к категории тяжелых или со смертельным исходом.

Способы снижения профессиональных заболеваний

Когда наблюдается обострение травмы или болезни, а работник ухудшает свою клиническую картину во время выздоровления. Датой выпуска станет день возобновления. Компании должны предлагать своим работникам профилактику, например. Как правило, комплект оборудования включает в себя защитные очки, защитные наушники, маски, шлемы, перчатки, сапоги и другие защитные предметы.

Для этого необходима теоретическая и практическая подготовка, чтобы правильно руководить работниками. Компания должна предлагать соответствующее оборудование, а также руководствоваться их использованием и проверять, выполняется ли все в соответствии с требованиями законодательства.

Оформление НС

Приказом Минздравсоцразвития России от 15.04.05 № 275 утверждены учетная форма Медицинского заключения о характере полученных повреждений здоровья в результате НС и степени их тяжести (форма № 315/у), Справка о заключительном диагнозе пострадавшего от НС (форма № 316/у) и рекомендации по заполнению указанных форм.

Необходимые документы:

В перечень необходимого пакета документов при расследовании несчастного случая на производстве входят:

приказ (распоряжение) о создании комиссии по расследованию несчастного случая;
планы, эскизы, схемы, протокол осмотра места происшествия, а при необходимости - фото- и видеоматериалы;
документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов;
выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знания пострадавшими требований охраны труда;
протоколы опросов очевидцев несчастного случая и должностных лиц, объяснения пострадавших;
экспертные заключения специалистов, результаты технических расчетов, лабораторных исследований и испытаний;
медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью пострадавшего, или причине его смерти, нахождении пострадавшего в момент несчастного случая в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами;
выписки из ранее выданных работодателю и касающихся предмета расследования предписаний государственных инспекторов труда;
другие документы по усмотрению комиссии.

Конкретный перечень материалов расследования определяется председателем комиссии в зависимости от характера и обстоятельств несчастного случая. Все расходы, связанные с расследованием, несет работодатель (ст. 229.2 ТК РФ).

Несчастный случай на производстве - далеко не редкость. Однако многие работодатели считают, что «уж в нашей организации подобного не случится», и не стремятся разобраться в том, что делать, если беда все-таки произошла. Между тем Трудовым кодексом четко определены обязанности работодателя при несчастном случае. Сегодня о них и расскажем.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» под несчастным случаем понимается событие, в результате которого работник получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных случаях как на территории работодателя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном работодателем, и которое повлекло необходимость перевода работника на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.

Статьей 228 ТК РФ установлены обязанности работодателя при несчастном случае. В частности, он обязан:

немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в медицинскую организацию;
принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;
сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвычайных обстоятельств, а в случае невозможности ее сохранения - зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, провести фотографирование или видеосъемку, другие мероприятия);
немедленно проинформировать о несчастном случае необходимые органы и организации, а о тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом - также родственников пострадавшего;
принять иные необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования.

Рассмотрим каждую обязанность подробнее.

Первая помощь пострадавшему

Практически при любом несчастном случае необходима помощь пострадавшему - будь то кровотечение, травмы, ранение живота и грудной клетки, переломы костей и термические ожоги, переохлаждение или отморожение.

Первая помощь- это комплекс медико-организационных мероприятий, проводимых с пострадавшим (пострадавшими) на месте происшествия. Целями оказания первой помощи являются устранение и предупреждение развития состояний, которые могут угрожать жизни и здоровью пострадавших и окружающих. Помните, что сначала помощь оказывают тем, кто задыхается, у кого обильное наружное кровотечение, проникающее ранение грудной клетки или живота, кто находится в бессознательном или тяжелом состоянии. Мы не будем рассказывать, как проводится закрытый (непрямой) массаж сердца, а вот что нужно делать при переломе, кровотечении и иных травмах, кратко опишем.

1. Кровотечение. Существует несколько видов кровотечений: артериальное (алая пульсирующая струя крови (фонтаном), пропитывание кровью одежды, расплывающаяся лужа крови), венозное (кровь темно-вишневая, вытекает ручьем) и капиллярное (наблюдается при ссадинах, порезах, царапинах).

Остановить кровотечение можно, прижав пальцами артерии в ране, - это позволит сократить поступление крови к поврежденному участку. Можно наложить давящую повязку (используется для остановки кровотечения из мелких артерий, а также для остановки венозного кровотечения). При этом бинт или индивидуальный перевязочный пакет накладывается с усилием (давлением), для усиления давления можно использовать дополнительные бинты, салфетки, тампоны. Затем необходимо вызвать скорую помощь или отправить пострадавшего в травмпункт.

К сведению

Первая помощь должна быть оказана, даже если у работодателя есть обоснованные сомнения в том, что данное происшествие подпадает под определение несчастного случая на производстве.

2. Травмы конечностей - ушибы, переломы, вывихи, разрывы связок. Неспециалисту достаточно сложно определить, как конкретно травмирована конечность, поэтому оказывать помощь нужно как при переломе - наиболее тяжелой травме. Первым делом надо обездвижить поврежденную конечность. На поврежденную конечность следует наложить шину (любой твердый предмет - палки, доски, линейки, прутья, фанера, картон и др.) без исправления положения конечности и прикрепить бинтом к конечности. Если рядом ничего подходящего не оказалось, то при повреждении ноги ее можно прибинтовать к здоровой ноге, проложив между ними мягкий материал, а при повреждении руки - зафиксировать в согнутом положении и прибинтовать к туловищу. На область травмы положить холод.

Если подозревается перелом позвоночника, необходимо придать пострадавшему положение на спине с полусогнутыми разведенными ногами, положить на область таза холод. При ушибах и переломах ребер рекомендуется придать пострадавшему полусидячее положение. И конечно, нужно вызвать скорую помощь.

3. Травмы головы очень опасны - они могут сопровождаться нарушением функций головного мозга. Для черепно-мозговой травмы характерны бледность, общая слабость, сонливость, головная боль, головокружение и потеря сознания. Переломы костей черепа могут сопровождаться следующими признаками: выделение бесцветной или кровянистой жидкости из ушей, носа, кровоподтеки вокруг глаз. Первым делом нужно вызвать скорую. Затем, если есть кровотечение, - остановить его, плотно прижав стерильную салфетку и холод, если кровотечения нет - нужно контролировать состояние пострадавшего до прибытия медиков, проверяя пульс и дыхание.

4. Ожоги и обморожения. При ожогах пострадавшего необходимо вывести за пределы зоны горения и удалить одежду с области ожогов. Затем быстро охладить пораженный участок тела путем погружения в холодную воду или под струю холодной воды. Обратите внимание, что пузыри, возникшие на ожогах, нельзя вскрывать, из раны не стоит удалять посторонние предметы и прилипшую одежду. Нужно наложить на ожоговую поверхность стерильную повязку и холод поверх повязки. При обморожении пострадавшего нужно доставить в помещение и укутать отмороженные участки тела в несколько слоев. Нельзя ускорять внешнее согревание отмороженных частей тела. Тепло должно возникнуть внутри с восстановлением кровообращения. Довольно часто при обморожении пользуются маслом или вазелином для обработки обмороженных участков, а иногда и их растирают снегом. Это делать категорически нельзя! Надо быстро доставить пострадавшего в больницу.

5. Поражение электрическим током . Один из главных моментов при оказании первой помощи - немедленное прекращение действия электрического тока (поворотом рубильника, выключателя, пробки, обрывом проводов, отведением электрических проводов от пострадавшего). Делать это можно только сухой палкой, в резиновых перчатках или с применением иных предметов, не проводящих электричество. Можно перерубить провод топором с деревянным топорищем, предварительно приняв меры самозащиты (надеть резиновые перчатки или галоши, под ноги положить изолирующий материал).

Местные повреждения следует обработать и закрыть повязкой, как при ожогах. При повреждениях, сопровождающихся легкими общими негативными явлениями (обморок, кратковременная потеря сознания, головокружение, головная боль, боли в области сердца), первая помощь заключается в создании покоя и обеспечении доставки больного в лечебное учреждение. В качестве первой помощи могут быть даны болеутоляющие (таблетка анальгина или амидопирина), успокаивающие (настойка валерианы), сердечные средства.

Как видим, в любом случае пострадавшего нужно как можно скорее доставить в медицинское учреждение - либо самостоятельно, либо вызвав скорую помощь.

Меры по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц

Такие меры должны реализовываться при возможной угрозе жизни и здоровью другого персонала предприятия или организации. В первую очередь подобные ситуации возникают при пожарах, выбросах вредных веществ в производственную зону предприятия, обвалах и обрушениях строительных конструкций, материалов, сыпучих веществ и т. п. При возникновении подобных ситуаций работодатель (его представитель), другие должностные лица организации должны незамедлительно предпринять исчерпывающие меры по:

удалению персонала из зоны воздействия опасных факторов;
пресечению доступа людей в данные зоны путем их оцепления;
вызвать сотрудников специализированных подразделений для ликвидации чрезвычайной ситуации (например, МЧС).

Отметим, что вести работы по локализации и ликвидации чрезвычайной ситуации силами работников организации можно только в том случае, если они прошли соответствующую подготовку и оснащены необходимыми средствами индивидуальной защиты (например, изолирующими дыхательными приборами для работы в зоне задымления или загазованности).

Сохранение до начала расследования несчастного случая обстановки, какой она была на момент происшествия

Данную обязанность не стоит игнорировать, поскольку ее выполнение позволит комиссии по расследованию несчастного случая наиболее правильно установить причины происшествия и дать рекомендации работодателю, чтобы беда не повторилась. Для сохранения обстановки нужно выставить ограждения с предупреждающими знаками о чрезвычайной ситуации. Кроме этого, можно составить схемы, провести фотографирование или видеосъемку, другие мероприятия.

Поскольку в последующем в состав комиссии по расследованию несчастного случая в обязательном порядке включается специалист по охране труда, целесообразно именно ему поручить провести фиксирование обстановки на месте несчастного случая.

Информирование заинтересованных лиц о несчастном случае

Порядок извещения о несчастных случаях установлен ст. 228.1 ТК РФ .

При групповом несчастном случае (два человека и более), тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом работодатель (его представитель) в течение суток обязан направить извещение по форме, утвержденной Постановлением Минтруда РФ от 24.10.2002 № 73 :

в территориальный орган государственной инспекции труда;
в прокуратуру по месту происшествия;
в орган исполнительной власти либо местную администрацию по месту регистрации предприятия;
работодателю, направившему работника, с которым произошел несчастный случай;
в соответствующее контролирующее ведомство федерального органа исполнительной власти, если внештатная ситуация возникла на подконтрольном данному ведомству предприятии;
в Фонд социального страхования;
в территориальную профсоюзную организацию.

К сведению

О тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом необходимо уведомить также родственников пострадавшего.

О несчастных случаях, которые по прошествии времени перешли в категорию тяжелых несчастных случаев или несчастных случаев со смертельным исходом, работодатель (его представитель) в течение трех суток после получения сведений об этом направляет извещение в территориальный орган:

государственной инспекции труда;
объединение организаций профсоюзов;
соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу;
ФСС по месту регистрации работодателя в качестве страхователя - о страховых случаях.

О случаях острого отравления работодатель (его представитель) сообщает в соответствующий орган Роспотребнадзора.

Принятие иных мер

Ну и последняя обязанность работодателя - обеспечение надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и оформление материалов расследования.

Первым делом для расследования несчастного случая работодатель приказом должен создать комиссию в составе не менее трех человек. В состав комиссии включаются:

специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя;
представители работодателя и выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников.

Возглавляет комиссию работодатель.

Если в результате несчастного случая пострадавшие получили тяжелые повреждения здоровья либо вовсе скончались, в состав комиссии дополнительно необходимо включить:

государственного инспектора труда;
представителей органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления (по согласованию);
представителя территориального объединения организаций профсоюзов.

И возглавлять комиссию будет уже не работодатель, а должностное лицо государственной инспекции труда.

Обратите внимание!

В расследовании несчастного случая у работодателя - физического лица принимают участие сам работодатель или его полномочный представитель, доверенное лицо пострадавшего, специалист по охране труда, который может привлекаться к расследованию несчастного случая и на договорной основе.

При групповом несчастном случае с числом погибших пять человек и более в состав комиссии включаются также представители государственной инспекции труда и общероссийского объединения профессиональных союзов. Возглавляет комиссию руководитель государственной инспекции труда - главный государственный инспектор или его заместитель по охране труда, а при расследовании несчастного случая, происшедшего в организации или на объекте, подконтрольных территориальному органу федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере промышленной безопасности, - руководитель этого территориального органа.

В ходе расследования комиссия выявляет и опрашивает очевидцев происшествия, лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, получает необходимую информацию от работодателя (его представителя) и по возможности объяснения от пострадавшего и на основании собранных материалов устанавливает и определяет:

обстоятельства и причины несчастного случая;
лиц, допустивших нарушения требований охраны труда;
обусловленность действий (бездействия) пострадавшего в момент несчастного случая трудовыми отношениями с работодателем либо участием в его производственной деятельности;
связь несчастного случая с производством или ее отсутствие.

Кроме этого, комиссия вырабатывает предложения по устранению выявленных нарушений, причин несчастного случая и предупреждению аналогичных случаев.

Происшествие, в результате которого один или несколько пострадавших получили легкие повреждения здоровья, комиссия расследует в течение трех дней. А вот если пострадавшие получили тяжелые повреждения здоровья либо скончались, на расследование отводится 15 дней (ст. 229.1 ТК РФ ).

Несчастный случай, о котором не было своевременно сообщено работодателю или в результате которого нетрудоспособность у пострадавшего наступила не сразу, расследуется по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение месяца со дня поступления указанного заявления. Указанные сроки расследования могут быть продлены, но не более чем на 15 дней.

Формы документов, применяемых для расследования несчастного случая, утверждены Постановлением Минтруда РФ от 24.10.2002 № 73.

Весь ход расследования должен документально сопровождаться. Примерный перечень документов, формируемых в ходе расследования несчастного случая, установлен в ст. 229.2 ТК РФ , однако конкретный объем материалов расследования определяется председателем комиссии в зависимости от характера и обстоятельств каждого конкретного происшествия.

Результатом работы комиссии является акт установленной формы Н-1 - для несчастных случаев, связанных с производством. Несчастные случаи, квалифицированные комиссией как не связанные с производством, оформляются актом произвольной формы.

Акты составляются в нескольких экземплярах, один передается пострадавшему, один хранится у работодателя, третий экземпляр при необходимости направляется в ФСС и прокуратуру.

В заключение

Подводя итоги, отметим, что не стоит скрывать несчастные случаи и игнорировать требования законодательства по расследованию происшествий с работниками - это чревато не только материальной, но и административной ответственностью. Так, на основании ст. 5.27 КоАП РФ за нарушение законодательства об охране труда работодатель может быть оштрафован на сумму до 50 000 руб. или деятельность его компании может быть приостановлена на срок до 90 суток.

В качестве примера привлечения к материальной ответственности приведем дело из судебной практики.

М. обратилась в суд с иском к АНО о признании произошедшего с ней несчастного случая связанным с исполнением должностных обязанностей, возмещении ущерба и компенсации морального вреда. Автозаводский районный суд, рассматривая дело, установил, что М. работала в АНО помощником воспитателя и при мытье окна упала со стремянки. После случившегося истицу на машине скорой помощи доставили в МУЗ, где ей был поставлен диагноз «консолидированный перелом 9-го грудного позвонка» и назначено лечение, отраженное в карте реабилитации травматологического больного. На работу после травмы истица с разрешения заведующей детским садом не выходила, но, не почувствовав облегчения, оформила листок нетрудоспособности. В МУЗ истице за ее счет провели магнитно-резонансную томографию.

М. обратилась к заведующей детского сада с просьбой оформить акт о производственной травме, однако получила отказ, что послужило поводом для обращения в суд с иском.

На основании абз. 9 ст. 227 ТК РФ расследованию в установленном порядке как несчастный случай на производстве подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены телесные повреждения - повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату трудоспособности.

В соответствии со ст. 229.1 ТК РФ , если у пострадавшего нетрудоспособность наступила не сразу, несчастный случай расследуется в порядке, установленном настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение одного месяца со дня поступления заявления.

Судом установлено, что при мытье окон с использованием стремянки М. работала одна без подстраховки другим работником, более того, работала в присутствии детей, тем самым были нарушены требования инструкции по технике безопасности. Но со стороны работодателя никаких мер по предотвращению нарушений требований техники безопасности не предпринималось.

Проанализировав представленные доказательства, выслушав свидетелей и проведя судебно-медицинскую экспертизу, суд пришел к выводу о том, что установленный истице диагноз «компрессионный перелом тела 9-го грудного позвонка» является результатом падения истицы со стремянки во время исполнения трудовых обязанностей. То есть данный случай считается несчастным случаем на производстве и должен оформляться актом по форме Н-1. А поскольку ответчик является страхователем, то суд обязал АНО оформить акт о несчастном случае на производстве, так как на основании Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ в связи с несчастным случаем на производстве М. полагаются дополнительные страховые выплаты и расчет больничного отличается.

Кроме этого, суд счел требования М. о возмещении понесенных и надлежащим образом подтвержденных расходов, связанных с последствиями полученного увечья, обоснованными (ст. 1085 ГК РФ ) и взыскал расходы по оплате магнитно-резонансной томографии в размере 4 200 руб. и рентгеновской денситометрии в размере 1 050 руб.

Обоснованными посчитал суд и требования о взыскании компенсации морального вреда. В соответствии со ст. 1101 ГК РФ такая компенсация осуществляется в денежной форме, а ее размер определяется судом. С учетом тяжести полученного заболевания, наступивших последствий для истицы, исходя из принципа разумности и справедливости, суд компенсировал истице 65 000 руб.

Также судьи взыскали с АНО в пользу М. расходы по проведению судебно-медицинской экспертизы в размере 33 752 руб. 02 коп., оформлению доверенности в размере 760 руб. и оплате услуг представителя в сумме 5 000 руб.

АНО, не согласившись с решением суда, подало апелляционную жалобу, однако Самарский областной суд Определением от 28.03.2012 по делу № 33-2699 оставил ее без удовлетворения.

«Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях».