На сегодняшний день индивидуальный предприниматель отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Исключение составляет лишь та собственность, которая в соответствии со статьей 24 ГК РФ не может быть взыскана с владельца. За нарушение договорных обязательств ИП отвечает всем тем, что у него есть. Иная ситуация складывается с ответственностью директоров обществ с ограниченной ответственностью. Дело в том, что в ООО по договорным обязательствам несет ответственность само общество, а не его руководитель. Тем не менее на директора предприятия возлагаются три вида ответственности: материальная, административная и уголовная.

Взыскание убытков с директора

Стоит сразу отметить, что взыскивать убытки с директоров стало значительно проще.
В июле 2013 года вышло знаковое постановление Пленума ВАС РФ № 62 «О некоторых вопросах возмещения убытков лицами, входящими в состав органов юридического лица», которое существенно облегчило взыскание средств с руководителей компаний. В постановлении приведены ситуации, когда недобросовестность или неразумность действий руководителя считается доказанной. Приведем этот список целиком:

• директор действовал при наличии конфликта между его личными интересами и интересами компании, в том числе при наличии фактической его заинтересованности в совершении юридическим лицом сделки. Исключение составляют случаи, когда информация о конфликте интересов была заблаговременно раскрыта и действия руководителя были одобрены;
• управляющий компанией скрывал информацию о совершенной им сделке от участников общества, в частности, если сведения о такой сделке в нарушение закона, устава или внутренних документов юридического лица не были включены в отчетность, либо предоставлял им недостоверную информацию в отношении определенной сделки;
• руководитель компании совершил сделку без требующегося в силу законодательства
  или устава одобрения соответствующих органов компании;
• после прекращения своих полномочий директор удерживает и уклоняется от передачи юрлицу документов, касающихся обстоятельств, повлекших неблагоприятные последствия;
• директор знал или должен был знать о том, что его действия или бездействие не отвечали интересам организации – например, совершил сделку или голосовал за ее одобрение
  на заведомо невыгодных для предприятия условиях.

Кроме вышеперечисленного, стоит обратить внимание, что ВАС в указанном выше постановлении также указал, что генеральный директор может дать пояснения относительно своих действий и указать на причины возникновения убытков. Например, неблагоприятная рыночная конъюнктура, недобросовестность выбранного им контрагента, работника или представителя юрлица, неправомерные действия третьих лиц, аварии, стихийные бедствия.
При этом каждый свой аргумент директор должен подтвердить соответствующими доказательствами.

В случае привлечения юридического лица к ответственности, налоговой или административной, по причине неразумного или недобросовестного поведения директора, понесенные компанией
в результате этого убытки могут быть взысканы с самого руководителя. И если у директора нет доказательств, что он проявил должную осмотрительность при выборе делового партнера и предприятие предъявит к нему иск, то придется выплачивать из своего кармана все убытки, возникшие в результате уплаты недоимок, пеней и штрафов.

Причинение убытков обществу

В этом году состоялось судебное разбирательство Арбитражного суда Северо-Кавказского округа, Постановление от 21 января 2016 года № Ф08-10138/2015 по делу № А32-17585/2014,
в котором директору было предъявлено требование о взыскании с него в пользу общества убытков, возникших в результате реализации третьему лицу земельного участка по заниженной цене. Ущерб организация оценила почти в четыре миллиона рублей. Требования были полностью удовлетворены, поскольку суды установили недобросовестность и неразумность действий руководителя компании, а также факт причинения убытков обществу.

Риски управленческой деятельности

Кроме этого, в постановлении ВАС слишком много оценочных понятий, что, в свою очередь, создает почву для злоупотреблений. На практике многие директора действуют по указанию акционеров, часто это распоряжения «по звонку». В таких случаях генеральный директор
не может доказать свою добросовестность и, соответственно, может пострадать.

Обратите внимание

При налоговых правонарушениях директор рискует быть привлеченным к возмещению убытков, причиненных в результате нарушений законодательства, а также по статье 199 УК РФ за уклонение от уплаты налогов. В 2015 году только по этой причине Следственный комитет завел более 4,5 тысяч уголовных дел.

Сегодня, если директор ведет свою деятельность и распоряжается ресурсами компании
не в интересах бизнеса, а в своих личных целях, то с помощью реальных работающих правовых механизмов любое юридическое лицо имеет возможность возместить убытки, причиненные таким руководителем. Например, при налоговых правонарушениях управленец рискует быть привлеченным к возмещению убытков, причиненных в результате нарушений налогового законодательства, а также по статье 199 Уголовного кодекса РФ за уклонение от уплаты налогов. В 2015 году только по этой причине Следственный комитет завел более 4,5 тысяч уголовных дел в отношении российских предпринимателей. Так что быть в России генеральным директором – дело весьма серьезное, ответственное и очень рискованное.

Ответственность по кодексам

С правовой точки зрения под ответственностью понимается применение мер принуждения со стороны уполномоченных государством органов за совершение правонарушения. Ответственность может быть разной: все зависит от степени опасности совершенного виновного деяния, размера ущерба и т.д. Различия в видах ответственности привели к тому, что наказание за совершение виновного деяния регулируются разными кодифицированными законами в зависимости от степени опасности для общества преступления, сфер его совершения. В данной статье мы рассмотрим ответственность директора ООО и учредителя за за невыплату заработной платы, за неуплату налогов, за долги, за не сдачу отчетности по налогам.

Общие принципы ответственности генерального директора ООО

ООО – это одна из организационно-правовых форм юридического лица (далее – ЮЛ). Его могут создать несколько или один учредитель, генеральный директор назначается на общем собрании, является исполнительным звеном в ООО. Он формирует направления деятельности юридического лица, кадровую политику, а также решает множество иных вопросов, связанных с деятельностью ООО, представляя его интересы. Директор может быть из числа учредителей, а также назначаться со стороны.

В этом вопросе необходимо описаться на положения ТК РФ, ГК РФ, УК РФ, КоАП, НК РФ. Кроме того, на статьи 14-ФЗ от 1998 года. В качестве исполнительного органа, действующего в единоличном порядке, директор ООО ответственен перед контрагентами, партнерами, государством за совершение незаконных манипуляций. В отношении его может предусматриваться ответственность:

• материальная;
• уголовная;
• административная.

Материальная ответственность директора ООО

Во внимание принимается 277 статья ТК РФ. Она устанавливает, что директор материально ответственен полностью. Негативная ситуация развивается вследствие ущерба, возникшего из-за его действий виновного характера, вызванных неверными решениями в управленческой сфере, ненадлежащим исполнением обязательств. Упомянем ст. 233 этого же закона, по которой участник трудового соглашения ответственен перед второй стороной за причинение ей вреда. Что понимается в рамках нормы под ущербом? Это действительная растрата имущества ЮЛ или его ухудшение, выключая имущество третьих лиц на балансе компании, если она несет за него ответственность. Кроме того, под ущербом понимаются необоснованные траты, либо неоправданная покупка имущества. Директор ЮЛ перед руководителем ответственен:

• за ущерб (действительный, направленный), лично причиненный директором;
• за ущерб, возникший у компании как итог возмещения ущерба другим лицам.

Законодатель предусмотрел ситуации, когда директор может нести не только вышеперечисленную ответственность, но и за убыточность предприятия. Для определения понятия «убытки» обратимся к статьям ГК РФ, в частности, к 15 ГК РФ. Убытки – это расходы, которые произвело или произведет потерпевший для восстановления нарушенного права, из-за утраты имущества, включая упущенную выгоду.

Ответственность не налагается, если ущерб произошел из-за обстоятельств, связанных с неопределимой силой, в ситуациях крайней необходимости, прочих случаях, установленных положениями закона.

Административная ответственность директора ООО

Этот вид ответственности предусмотрен положениями КоАП, специальными законами. Налагается как на ЮЛ, так и непосредственно на его руководителя.

Уголовная ответственность директора ООО

Наступает по УК РФ за преступления в экономической области, а также за виновные деяния, совершенные против прав и свобод граждан. За эти преступления закон устанавливает для директора ООО штраф, арест. Почти в каждой статье предусмотрены работы (общественные), арест. Судья при рассмотрении конкретных обстоятельств дела вправе комбинировать наказание, назначив штраф и арест. УК РФ содержит в себе 2 группы наказаний для директора ООО:

1. Небольшой штраф и арест.
2. Большой размер штрафа и длительный арест.

В УК РФ можно найти наказание за схожие статьи с КоАП:

• незаконное ведение бизнеса (171);
• неправомерное получение займа (176);
• незаконное использование товарного знака (ст. 180).

Эти правонарушения наказываются по УК РФ, если директор незаконными действиями создал ущерб. Критерий: особо крупный размер – от 1 млн. р.

Налоговая ответственность директора

Руководитель предприятия не считается участником виновных действий в налоговой сфере. В случае проблем с налогами на предприятии, привлекаться к ответственности будут ЮЛ, совершившие незаконные действия.

Пример #1. Возникновение ответственности директора

Наталья Иванова работает бухгалтером в ООО «Кот» один год. Компания занимается ресторанным бизнесом. У компании три учредителя и наемный директор. Учредители неофициально передали ему 3 млн. р. Не стали оформлять договор займа в качестве вносителей денежных средств. Фирма работает 2 года, но прибыли нет. Учредители стали задавать вопросы директору о том, почему их предприятие не развивается. За время пребывания на своем посту директор купил квартиру. Отчитаться за деньги он не может. В этом случае директора можно привлечь к ответственности, наступающей по УК РФ. В помощь статьи 159 или 160 УК РФ.

Кто такое учредитель ООО?

Учредителем может быть гражданин, ЮЛ, создающий новое предприятие. Учредителей может быть несколько, также закон не запрещает создавать новый объект экономической деятельности одному лицу. В задачи учредителя входит:

• создание устава предприятия;
• создание уставного капитала;
• регистрация ЮЛ;
• нахождение юридического адреса ЮЛ;
• постановка ЮЛ на налоговый учет;
• создание печати;
• получение в налоговой документов на ЮЛ;
• открытие расчетного счета в банке;
• внесение денег на расчетный счет;
• подбор кадрового персонала для ведения бизнеса.

Ответственность учредителя

При возникновении субсидиарной ответственности, предусматривающей обязательства учредителя в дополнительном порядке, учредитель ответственен по закону 127-ФЗ от 2002 года. Его положениями предусмотрена возможность погашения долгов перед займодавцами из личных средств. Кредиторы вправе привлечь учредителя к материальной ответственности, включая лиц общества, занимающих посты директора и т.д. Это реально в процессе банкротства ООО, при следующих ситуациях с учредителем:

• он принял решение по работе ООО, это решение стало убыточным для партнеров, кредиторов;
• он принял решение, ускорившее банкротство ООО;
• он не обеспечил должный уровень хранения бухгалтерской документации, отчетности по налогам;
• он не подал в АС РФ заявление о признании ЮЛ несостоятельным.

В случае если хотя бы одна из перечисленных ситуаций имела место, то кредитор, иное лицо, заинтересованное в процессе, может потребовать погашения долговых обязательств ООО за счет накопленных сбережений учредителя (личных). Первым этапом в этом процессе выступает исковое заявление, с приложенными к нему доказательствами виновных действий собственника.

По ст. 179 УК РФ учредитель может быть привлечен к ответственности по УК, если в его действия были направлены на принуждение к совершению сделки или отказу от нее: эти действия в дальнейшем повлияли на причинение урона организации косвенно или прямо.

Учредитель, кроме того, иные высшие должностные лица ЮЛ, по общепринятым нормам УК РФ, несут наказание по кодексу, если учредитель инициировал, осуществлял действия, направленные на:

• уклонение от уплаты ЮЛ налогов, сборов;
• нарушения, связанные с обращением ценных бумаг ЮЛ;
• нарушения таможенной области.

Привлечь учредителя к ответственности по УК РФ возможно в рамках подачи иска. Заявителями могут выступать кредиторы, бывшие партнеры ЮЛ. Если истцом по делу, связанному с возмещением убытка, выступает общество, интересы в суде представляет в этой ситуации управляющий. Это лицо обязательно проходит мероприятие по конкурсному отбору. В ситуации объявления ЮЛ арбитражным судом банкротом, начинает действовать арбитражный управляющий.

Пример #2. Возникновение ответственности учредителя ООО

Марина Н. согласилась стать поручителем по кредитному договору своего двоюродного брата. На подпись он дал ей пакет документов, аргументируя свое действие требованиями кредитного учреждения, где он брал займ. Мария Н. подписала документы. Через некоторое время от брата она узнала, что стала учредителем ООО «Ромашка», имея в нем 100% доли уставного капитала. В отсутствии Марии Н. в обществе проводились собрания, оно работало. На одном из таких собраний был избран следующий директор, а учредители вышли из общества. Из них осталась одна Мария Н. За последующий период росписей на документах Мария Н. не ставила, есть подозрение, что за нее во время работы ЮЛ расписывались другие лица. У Марии Н есть один исполнительный лист по непогашенному кредиту.

По этому исполнительному листу она гасит долг. Недавно ей принесли еще один исполнительный лист на сумму в 800000 рублей, но на ООО «Ромашка». Что делать женщине в этой ситуации? Как привлечь учредителя (второго, третьего) и высших должностных лиц ООО «Ромашка» к ответственности? Было бы неплохо написать заявление в полицию о том, что конкретные родственники занимались фактическим руководством ООО «Ромашка», обманув ее доверие. Что Мария Н. никак не могла контролировать работу общества, она работает педагогом в школе. Суд может признать Марию Н фиктивным руководителем, а субсидиарную ответственность поделить на учредителя и работающих в обществе должностных лиц.

Управление организацией требует от руководящего работника особенной ответственности и умения эффективно планировать стратегию роста. К сожалению, неграмотный подход к задачам становится следствием падения предприятия в .

Соответственно, у компании возрастает задолженность, и кредиторы поднимают вопрос о поиске виновного лица. Узнаем, как привлечь к ответственности директора ООО за долги и насколько часто такая мера используется в мире бизнеса.

Учитывая, что руководитель компании наделен максимальными полномочиями для управления организацией, согласно ФЗ №14 «Об обществах с ограниченной ответственностью» , тут предусматриваются и повышенные обязательства такого лица. В частности, правовые нормы не исключают, что за нарушения последует материальная, административная или уголовная ответственность директора ООО по долгам предприятия.

Действующее законодательство предполагает материальную, административную и уголовную ответственность руководителя компании за нарушения чистоты финансовых операций

Если рассматривать повод, по которому наступают такие последствия, здесь юристы говорят о следующих группах нарушений:

• задержка заработной платы сотрудникам фирмы, преследующая корыстные цели;
• просрочки по выплате фискальной службы;
• злоупотребление служебным положением с превышением должностных полномочий;
• кредиторская задолженность;
• нарушение закона авторских прав.

Отметим, в таких случаях предусматривается и административная ответственность. Критерием здесь становится размер правонарушения и понесенный истцом материальный ущерб. Кроме того, учитывается и тяжесть проступка.

В таких ситуациях поводом для привлечения должностного лица к ответу становится налоговая задолженность в особо крупных размерах

Обратите внимание! В ситуациях с перед сотрудниками поводом для возбуждения дела становится просрочка платежей в 60 дней. Правда, здесь важным нюансом считается обязательный аспект – задержки заработков директор использовал в личных целях для обогащения.

Что касается недоимок перед налоговыми органами, тут законодательство предполагает недостачу платежей размером минимум в 2 000 000 рублей, которые не выплачивались свыше трех лет . Отметим, в иных ситуациях задолженность – проблема организации, а не личная ответственность учредителя ООО по долгам ООО. Судебная практика таких дел подтверждает указанные выше принципы.

Степень наказания

Теперь рассмотрим меры, применяемые к нарушителям. Когда руководитель организации подписывает заведомо убыточные контракты либо сотрудничает с контрагентами в ущерб интересов фирмы, ответственности избежать не удастся . Кроме того, сюда включают и сокрытие от учредителей финансовых операций, важной документации и реальных экономических обстоятельств.

За подобные нарушения закон предусматривает штраф, общественные работы или лишение свободы

Отметим, правовые нормативы предполагают три вида наказания недобросовестному менеджеру высшего звена. Такие люди несут финансовую, административную и криминальную ответственность. Причем уже понесенное виновником наказание не избавляет от санкций в другой правовой плоскости. В случае преступлений, предусмотренных УК, к нарушителям применяют следующие санкции:

• штрафы до 300 000 рублей;
• выполнение общественных работ сроком до 480 часов;
• арест до полугода;
• заключение в местах лишения свободы до семи лет.

Учитывайте, при особенно значительном ущербе, нанесенном истцу, предполагаются такие виды наказания:

• оплата штрафа в размере до 1 000 000 рублей;
• привлечение общественным работам на срок до пяти лет;
• тюремное заключение на период до 12 лет.

Тяжесть наказания определяется размером нанесенного финансового ущерба

Как видите, здесь учитывается тяжесть правонарушения и причиненный неграмотным руководителем убыток. По этой причине уместно периодически анализировать состояние дел организации и своевременно предприятия. Само собой, тут допускаются лишь законные средства и методы руководства.

Период исковой давности

Теперь кратко определимся со сроками, когда старший менеджер рискует стать фигурантом уголовного дела. Если речь идет о налоговой задолженности, здесь юристы говорят о четко указанном законом времени. Поскольку налоговики вправе инициировать проверку лишь за крайние три года, соответственно, этот срок и становится пределом давности взыскания.

Привлечение нарушителей вероятно лишь в сроки, установленные законом

Что касается иных финансовых махинаций, тут дела обстоят иначе. Если рассматривается дело, повлекшее незначительный материальный ущерб, период, когда нарушителю грозит ответственность, сокращается до двух лет. Средние же и тяжкие преступления предусматривают сроки давности в 6 и 10 лет соответственно .

Таким образом, следственные органы получают больше полномочий, нежели фискальная служба.

Обратите внимание, подписание с кредитором способны нивелировать степень вины в будущем. Подобные действия свидетельствуют о предпринимаемых управляющим шагах для обеспечения стабильности работы и экономического роста фирмы.

Отметим, максимальные сроки исковой давности по таким преступлениям составляют до 10 лет

Как видите, подозреваемому в махинациях человеку грозит максимальная мера наказания на протяжении десяти лет с момента совершения правонарушения. Причем в этом случае степень вины и размер ущерба определяется следователем, который ведет конкретное дело. Теперь перейдем к изучению вопроса, как признать солидарную ответственность директора по долгам и призвать это лицо к ответу.

Порядок и правила привлечения преступника

Под определением субсидиарной ответственности понимают совместные обязательства руководителя и учредителей компании по возмещению ущерба кредитору. Причем в случае доказательства нарушения в суде нарушители погашают убытки личными материальными ресурсами, а не собственностью предприятия.

Привлечение к ответственности таких работников происходит в суде

Отметим, обязать этих лиц к выплате вправе лишь судья. Причем в случае с рассмотрением солидарного расчета истцу потребуется обращение в Арбитраж, ведь главным условием подобных последствий становится доказательство по вине должника. Однако признание неплатежеспособности организации не доказывает злонамеренного умысла директора .

Соответственно, полнотой информации о чистоплотности сделок управляющего владеет не истец, а финансовый поверенный.

По указанной причине доказать вину такого человека оказывается сложной задачей. Кроме того, в этой ситуации найдется еще одна препона – размер долговых обязательств. Согласно законодательству Российской Федерации, кредитор вправе инициировать слушания о признании неплатежеспособности должника, когда сумма недоимки превышает 300 000 рублей. В других обстоятельствах иск не принимается к рассмотрению.

Реалии действительности

Теперь разберемся, насколько часто кредиторам удается достичь желаемых результатов. Отметим, в таких случаях целью истца становится ответственность директора ООО по долгам. Судебная практика в России по таким делам разнообразна, но положительных решений в пользу кредитора не более половины. Причем 80% таких дел составляют тяжбы с налоговой службой или работникам предприятия.

Субсдиарная ответственность предполагает погашение причиненного вреда личными средствами управляющего

Что касается других кредиторов, здесь доказательство вины руководителя компании-должника становится непростой задачей. Учитывая, что решением №9127/12 ВАС РФ и новой редакцией статьи 10 ФЗ «О банкротстве» власти фактически замедлили механизм выявления мошеннических действий директора, но увеличили степень ответственности этого человека.

Однако при доказанном фиктивном банкротстве организации, кредитор получает шансы на компенсации морального и материального вреда и добивается справедливого наказания виновника.

Закон четко регламентирует ответственность руководящих работников за неправомерные действия, если рассмотрению дела не препятствуют . Причем здесь найдется важный момент. Увольнение такого сотрудника с должности не означает избавления от несения наказания на протяжении периода давности взыскания недоимки.

Судебная практика говорит, что в ситуациях с банкротством фирмы к ответственности проще привлечь директора, нежели учредителя

Обратите внимание, при выявлении отсутствия документации бухгалтерского учета, к ответу призовут и действующего руководителя, и предшественника этого человека . В подобных случаях обвиняемым инкриминируют умышленное доведение организации до банкротства, фиктивное признание неплатежеспособности и сокрытие важных бумаг. Конкретное обвинение определяется текущей ситуацией.

Отметим, привлечь к ответственности людей, которые неукоснительно придерживаются требований действующего законодательства и не злоупотребляют должностными полномочиями, сложно. Единственным вариантом такого исхода становится сговор учредителей и умышленное доведение фирмы до краха путем незаконных указаний директору компании.

Доказанное фиктивное банкротство — повод для возбуждения уголовного дела

Что же касается предупреждения подобных ситуаций, тут юристы приводят конкретные полезнее рекомендации. Вступая в права, руководителю целесообразно создать специальный орган, целью которого становится отслеживание передачи дел старым директором новому кандидату . Причем принимать штампы организации рекомендуется посредством подписания специального акта.

Проведение кредиторской и дебиторской задолженности, соблюдая необходимые правила – обязательный этап при начале работы.

Кроме того, адвокаты советуют уточнить круг сотрудников, компетентных подписывать соглашения от имени компании. Если предприятие задолжало кредиторам, уместно искать законные пути выхода из кризиса – просить о или решать проблемы в суде. Такие меры способствуют упрочению позиций фирмы.

Еще один вариант – подписание соглашения цессии о переводе долга. Правда, чтобы избежать лишних финансовых затрат, здесь уместно соблюдать бухгалтерского и налогового учета, придерживаясь законных требований властей. Помните, нарушение или срыв сделок становится поводом для обвинения руководителя и последующих санкций.