Правовые средства – это правовые явления, выражающиеся в инструментах и деяниях, с помощью которых удовлетворяются интересы субъектов права, обеспечивается достижение социально полезных целей.

В качестве правовых средств выступают нормы и принципы права, правоприменительные акты, договоры, юридические факты, субъективные права, юридические обязанности, запреты, льготы, меры поощрения и наказания, акты реализации прав и обязанностей и т.д.

Важнейшая функция правовых средств – это достижение ими целей правового регулирования. Она проявляется в том, что своей "работой" данные феномены обеспечивают беспрепятственное движение интересов субъектов к ценностям, гарантируют их законное и справедливое удовлетворение, что отражает роль юридических инструментов и технологии в общей системе правовых факторов. Правовые средства создают общие, гарантированные государством и обществом возможности для усиления позитивных регулятивных факторов и одновременно для устранения препятствий (негативных факторов), стоящих на пути упорядочения социальных связей.

Юридические средства вносят цивилизованность в существующие общественные отношения, предлагая вместо незаконных и стихийных - правомерные и предсказуемые механизмы решения возникающих проблем, правовые способы устранения конфликтов, правовую энергию в преодолении стоящих на пути удовлетворения интересов субъектов права препятствий. Юридические средства, таким образом, сигнализируют о степени цивилизованности данного конкретного общества, выступая показателем его правовых возможностей и уровня правового развития, свидетельствуют о востребованности правовой формы в процессе упорядоченности социально-экономических и иных связей (содержания), о конкурентоспособности правовых факторов с факторами внеправовыми (моральными, политическими, организационными и т.п.), с одной стороны, а с другой - противоправными.

Юридические средства выполняют функцию универсального "строительного материала", из чего выстраивается система права, ибо правовые средства унифицируют все те явления, из которых состоит право – юридический факт, субъективное право, обязанность, поощрение, наказание, норма, институт, подотрасль, отрасль и т.п.

Определенное сочетание юридических средств в правовых режимах, методах правового регулирования придает специфику отраслям и институтам права, выражает особый порядок организации конкретных общественных отношений, что позволяет более дифференцированно и гибко их урегулировать.

Общие признаки правовых средств:

1. Выражают собой юридические способы обеспечения интересов субъектов права, достижения поставленных целей.

2. Отражают информационно-энергетические качества и ресурсы права, направленные на преодоление препятствий, стоящих на пути удовлетворения интересов участников правоотношений.

3. Сочетаясь определенным способом, правовые средства выступают основными работающими частями действия права, правового регулирования, правовых режимов

4. Приводят к юридическим последствиям, конкретным результатам.

5. Имеют юридическую силу и обеспечиваются государством.

Виды правовых средств:

1. В зависимости от степени сложности подразделяются на:

Первичные (элементарные);

Комплексные (составные).

Первичные это простейшие предписания – субъективные права и юридические обязанности, поощрения и наказания, льготы и запреты.

Комплексные – это состоящие из простейший, т.е. договор, норма, институт, правовой режим.

2. По выполняемой роли делятся на:

Регулятивные (дозволения);

Охранительные (меры защиты).

3. По предмету правового регулирования на:

Конституционные;

Административные;

Гражданские;

Уголовные и др.

4. По характеру на:

Процессуальные (иск).

5. По значимости последствий на:

Обычные (штраф);

Исключительные (смертная казнь).

6. По времени действия на:

Постоянные (гражданство);

Временные (премия).

7. По виду правового регулирования на:

Нормативные (установленные нормами права запреты);

Индивидуальные (акт применения права, акт реализации прав).

8. По информационно-психологической направленности на:

Стимулирующие (льготы);

Ограничивающие (приостановление).

С проблемой шумных соседей сталкивались почти все жители многоквартирных домов. Законом определены нормы уровней шума, согласно которым, нарушители тишины и покоя в России могут быть привлечены к административной ответственности.

Расскажем, как бороться с шумными соседями при различных обстоятельствах.

Как бороться с шумными соседями – все методы законной борьбы, если соседи шумят

Существуют законные методы борьбы с соседями, которые шумят. Перечислим их, и определим нюансы и эффективность каждого способа:

1 Способ. Переговоры

Это - самый распространенный способ решения проблемы, который поможет не доводить до конфликта между соседями. Лучше попросить соседей не шуметь и обоюдно договориться, чем потом утруждаться с обращением в органы.

Эффективность этого способа может быть равна 100%, если шумные соседи будут адекватными и понимающими людьми. В других случаях переговоры могут не увенчаться успехом.

2 Способ. Обратиться в государственный административно-технический надзор

Этот орган есть точно в крупных городах России. Но в него следует обращаться только, если вы имеете на руках доказательства нарушения законодательства.

Это могут быть:

Свидетельские показания соседей. Например, если в многоквартирном доме проводилось собрание по поводу данной проблемы, то следует предоставить бумагу, фиксирующую это. Или же, если было написано заявление от нескольких собственников квартир участковому или в другие органы, то стоит приложить и копию этого документа.
Видеозапись. Это лучшее доказательство.
Аудиозапись. Могут рассмотреть, но не всегда.

Заявление в инспекцию можно подать лично одному человеку - или сразу нескольким собственникам.

3 Способ. Проведение независимой экспертизы

В том случае, если у вас в городе есть организации, занимающиеся контролем, и имеющие лицензию на проведение данных экспертиз, то можно обратиться к ним. Эксперты должны выехать на объект, провести замеры уровня шума с использованием специальной аппаратуры - а затем сформировать решение.

Важно: оборудование должно быть внесено в список аккредитованной техники для проведения подобного исследования, иначе акт будет обычной бумагой, не имеющей никакой юридической силы.

Этот способ будет эффективен, если у вас имеются средства на проведение экспертизы. Почти всегда процедура проводится за счет заявителя .

4 Способ. Обращение в полицию к участковому

Когда шумные соседи нарушают законы, действующие на территории вашего региона, вы можете обратиться к участковому. Следует объяснить ситуацию, а также подтвердить слова доказательствами, а затем - написать заявление.

Участковый должен принять меры по урегулированию возникшего конфликта. Он может провести беседу, выписать штраф за правонарушение.

Заметьте, данный способ может быть более эффективен, если писать заявление коллективно.

5 Способ. Обращение в судебную инстанцию

Когда действия полиции и других органов не привели к успеху, то можно написать исковое заявление в суд.

Через суд вы сможете:

Привлечь к административной ответственности шумных соседей.
Заставить надзорные органы действовать в отношении шумного собственника.
Обеспечить проведение бесплатной экспертизы.
Возместить моральный ущерб.

Конечно же, обращаться в судебные органы лучше с доказательствами. Хорошо, если иск будет написан с указанием свидетелей – третьих лиц.

Способ эффективен, если в регионе вашего проживания действуют законы, позволяющие определить правонарушение и ответственность за него.

6 Способ. Написание жалобы в местные СМИ, администрацию

По закону эти органы, организации не имеют никаких прав на реальные действия в отношении шумных собственников многоквартирного дома. Они могут только предупредить их, и перенаправить жалобу в соответствующую надзорную инстанцию.

Эффективность способа зависит от количества оповещенных организаций. Чем больше органов знает о проблеме, тем выше вероятность решить ее.

Напомним : если шум исходит от детей, проживающих сверху, то жаловаться нет смысла. Справедливость искать в этом случае никто не будет.

Сами собственники, столкнувшиеся с шумными соседями, выделяют и нестандартные методы борьбы. К ним относят:

1 Способ. Выкручивание пробок у электросчетчика

Конечно же, никто не будет проверять - вы ли выключили свет в квартире, откуда «идет» шум.

Есть вариант выключить электричество, выкрутив пробки - но при этом оставьте записку, что их вернете днем.

Этот способ эффективен, чтобы успокоить соседей на время. Есть риск возникновения конфликта!

2 Способ. Шум в ответ

Предлагают начать шуметь тогда, когда соседи спят или отдыхают, чтобы они почувствовали себя на вашем месте.

Способ может быть неэффективным, так как соседей попросту может не быть дома, когда вы начнете шуметь.

Кроме того, они могут никак не отреагировать на ваш шум.

3 Способ. Прослушивание громкой музыки

Музыка, которая не пользуется популярностью, может на время утихомирить соседей.

Этот способ не всегда эффективен.

4 Способ. Включение ультразвука

Приложение на телефоне поможет воспроизвести ультразвук, который многие не любят.

Этот способ поможет точно избавиться от толпы на улице, а вот для шумных соседей может не подойти.

Юристы считают, что проявлять ответные действия в отношении шумных соседей не стоит. Пытаться решить проблему следует законными методами .

Что делать, если шумят соседи-собственники квартиры?

В том случае, если шум издают соседи-собственники квартиры, то вам несказанно повезло, ведь договориться с соседями проще - чем, например, с нанимателями.

Обычно простая беседа с владельцем квартиры помогает решить проблему. Собственники, которые собираются жить долго в квартире, и не переезжать через несколько лет, как правило, идут на уступки.

Итак, что же делать, если шумят соседи-собственники:

Обратиться напрямую к соседу и объяснять ситуацию.
Провести собрание собственников, на котором поднять вопрос.
Если меры, указанные выше, не повлияли, то можно сообщить собственнику, что на него в следующий раз будет написано заявление в правоохранительные и другие надзорные органы.
Напомнить собственнику о законах, которые действуют на территории вашего региона.
Написать жалобу участковому.
Оформить иск в суд.
Написать обращение в местную администрацию, СМИ.

Лучше, чтобы на владельца квартиры воздействовало сразу несколько соседей. Так он поймет свою неправоту, и не допустит дальнейшего разбирательства через контролирующие органы.

Шумят соседи – арендаторы квартиры: куда обращаться и звонить?

Ситуация, когда шумят арендаторы квартиры, немного хуже. Ведь, пока вы не выйдете на собственника квартиры, делать замечания и беседовать с нанимателями чаще всего бесполезно.

Поэтому ваши действия должны быть таковы:

Отыщите номер телефона собственника квартиры и решите с ним данный вопрос. Поспрашивайте у соседей, может они контактировали с ним. Можно оставить записку с вашим номером телефона и попросить владельца связаться с вами, но не пишите по какому поводу.
Побеседуйте с нанимателями и владельцем вместе, посмотрите на реакцию и действия после переговоров.
В том случае, если собственник занимает позицию арендаторов, и при этом сдает квартиру нелегально, то можно пригрозить сообщением в надзорные органы о правонарушении (ФМС, налоговые органы).
Провести беседу на общем собрании собственников дома. Скорее всего, найдутся те, кому еще мешали соседи-арендаторы.
Провести независимую экспертизу.
Написать жалобу в правоохранительные органы, если сотрудники полиции отказались рассматривать ваше заявление.
Составить и подать исковое заявление в судебную инстанцию.
Обратиться в администрацию, СМИ.
Написать жалобу в Роспотребнадзор, если квартира находится в ненадлежащем санитарном состоянии, где условий для проживания нанимателей не создано вообще.

Лучше писать письменные заявления - и оставлять уведомления о получении себе, чтобы подтвердить, в дальнейшем, ваши обращения.

Кстати, при написании искового заявления следует приложить всю имеющую документацию по данному вопросу, вплоть до заявлений и жалоб с вашей стороны.

Соседи шумят ночью – методы борьбы по Закону

Предусмотрен Закон федерального уровня, рассматривающий нормы уровня звука в жилых помещениях.

Заметьте , в каждом регионе законы могут быть свои, но требования по нормам шума в них не разнятся с федеральными.

Допустимые максимальные уровни звука, проникающего шума в помещениях жилых зданий
Наименование помещений	Время суток	Максимальный уровень шума	Уровень эквивалентного звука, действующего постоянно
Жилые комнаты квартир
Жилые комнаты квартир
Нормы предусмотрены Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.1.2.2645-10 под названием «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», от 10 июня 2010 г. Прил. 3.

Речь, согласно этим нормам, «идет» о любом виде шума.

К нему относят:

Технику, издающую шум. Например, телевизоры, магнитофоны и другие приборы.
Игру на музыкальных инструментах.
Пение, свист, крик и т.п.
Пиротехнические средства, нарушающие тишину.
Производства, оборудование, проводящее ремонтно-строительные работы или погрузочно-разгрузочные работы.

Если ночью вы услышали что-либо из вышеперечисленного, то можно смело добывать доказательства и подавать жалобы, заявления в надзорные органы.

О способах решения проблемы читайте выше.

Помните и о первоначальных действиях.

Ночью можно:

Вызвать наряд полиции, который разберется с соседями и утихомирит их.
Написать заявление участковому.
Сделать видеозапись.
Заручиться показаниями свидетелей.

Наилучший способ решения проблемы в ночное время – дождаться полицию . Не стоит стучать к соседям и идти разбираться с угрозами, ведь они могут находиться в состоянии алкогольного опьянения.

Варианты решения должны быть законными - тогда вы добьетесь справедливости.

Строительный шум у соседей ночью или днем – нормы и ответственность нарушителей

Как правило, ремонтно-строительные работы, проводимые соседями ночью или днем, приносят много шума, который по длительности может растягиваться не на один день, а на несколько недель. Поэтому времени для решения проблемы в этой ситуации гораздо больше.

Нормы шума и уровней звука в разное время суток мы указали выше. Он относится и к ремонтным работам, которые проводит сосед, и от которых формируется шум.

Если не исполнять действующее законодательство, могут привлечь к ответственности.

За нарушение тишины в дневное время предусмотрены такие наказания (ст.6.4 КоАП РФ):

Штраф в размере 100- 1000 руб. для граждан, жителей многоквартирного или частного дома.
Штраф в размере 1000-2000 руб . для должностного лица.
Штраф в размере от 1000-2000 руб . для предпринимателей, которые не имеют соответствующего образования. Могут наложить на ограничение деятельности на срок до 3 месяцев.
Штраф в размере 10000-20000 рублей для юридических лиц. Также может быть вариант временного прекращения работы на 3 месяца.

Право – многогранное явление, призванное регулировать общественные отношения. Его можно рассматривать с разных сторон.

В роли социального феномена цивилизации, элемента культуры, меры свободы ч справедливости право в большей степени характеризуется как цель по отношению к обществу, приобретает мощное социальное звучание.

Наряду с этим право можно оценивать и как средство (инструмент) для разрешения практически значимых задач общества, для удовлетворения интересов людей. Данный подход в юридической науке называют инструментальным, в рамках которого и исследуются правовые средства.

Как и многие юридические понятия, правовые средства сначала анализировались на отраслевом уровне – в сфере гражданского права, где рассматривались в качестве юридических способов решения субъектами соответствующих задач, достижения своих целей (интересов).

Вместе с тем проблема правовых средств выступает прежде всего как общетеоретическая проблема. В теории права под правовыми средствами понимают институционные явления правовой действительности, воплощающие регулятивную силу права, его энергию, которым принадлежит роль ее активных центров 2 .

В самом общем виде правовые средства – это правовые явления, выражающиеся в инструментах (установлениях) и деяниях (технологии), с помощью которых удовлетворяются интересы субъектов права, обеспечивается достижение социально полезных целей 3 .

\ См.: Пугинский Б.И. Гражданско-правовые средства в хозяйственных отношениях. М., 1984. С. 87. См. также: Баршюв НА. Имущественные потребности и гражданское право. Саратов, 1987. С. 64.

2 См.: Алексеев С.С. Правовые средства: постановка проблемы, понятие, классификация // Сов. государство и право. 1987. № 6. С. 14.

3 См.: Малько Л В. Правовые средства: вопросы теории и практики // Журнал российского права. 1998. № 8. С. 66-77.

Эти цели могут быть различны, но в конечном счете они сводятся к справедливой упорядоченности общественных отношений. В качестве правовых средств выступают нормы права, правоприменительные акты, договоры, юридические факты, субъективные права, юридические обязанности, запреты, льготы, поощрения, наказания и т.д.

Признаки правовых средств:

1) выражают собой все обобщающие юридические способы обеспечения интересов субъектов права, достижения поставленных целей (в чем проявляется социальная ценность данных образований и в целом

2) отражают информационно-энергетические качества и ресурсы права, что придает им особую юридическую силу, направленную на преодоление препятствий, стоящих на пути удовлетворения интересов участников правоотношений;

3) сочетаясь определенным образом, выступают основными работающими частями (элементами) действия права, механизма правового регулирования – МПР, правовых режимов (т.е. функциональной стороны права);

4) приводят к юридическим последствиям, конкретным результатам, той или иной степени эффективности правового регулирования;

5) обеспечиваются государством.

Виды правовых средств. Классифицировать правовые средства можно по различным основаниям. В зависимости от степени сложности их подразделяют на первичные (элементарные) и комплексные (составные). Если к первым относятся простейшие и неделимые предписания – субъективные права и юридические обязанности, поощрения и наказания, льготы и запреты и т.п., то ко вторым – комбинированные, состоящие в свою очередь из простейших – договор, норма, институт, правовой режим и пр. По выполняемой роли они делятся на регулятивные (дозволения) и охранительные (меры защиты); по предмету правового регулирования – на конституционные, административные, гражданские, уголовные и др.; по характеру – на материально-правовые (рекомендации) и процессуальные (иск); по значимости последствий – на обычные (штраф) и исключительные (смертная казнь); по времени действия – на постоянные (гражданство) и временные (премия); по виду правового регулирования – на нормативные (установленные в нормах права запреты) и индивидуальные (акт применения права, акт реализации прав и обязанностей); по информационно-психологической направленности – на стимулирующие (льготы) и ограничивающие (приостановления) и т.д.

2. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И ПРАВОВОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ

Юридические средства участвуют в правовом регулировании и правовом воздействии. Если правовое регулирование обычно определяют как осуществляемое всей системой юридических средств воздействие на общественные отношения в целях их упорядочения, то правовое воздействие – как взятый в единстве и многообразии весь процесс влияния права на общественную жизнь, сознание и поведение людей.

Между правовым регулированием и правовым воздействием имеются различия. Предмет правового регулирования несколько уже предмета правового воздействия. В последний входят и такие экономические, политические, социальные отношения, которые правом не регулируются, но на которые оно так или иначе распространяет свое влияние.

Если правовое регулирование как специально-юридическое воздействие в любом случае связано с установлением конкретных прав и обязанностей субъектов, с прямыми предписаниями о должном и возможном, то правовое воздействие – не всегда. Если первое означает осуществление правовых норм через правоотношения, то второе – необязательно. В этом смысле регулирование – лишь одна из форм воздействия права на социальные связи, далеко не охватывающая всех иных форм, к которым относят информационно-психологическую, воспитательную, социальную (С.С. Алексеев, В.П. Казимирчук, В.В. Лазарев, Н.И. Матузов и другие авторы).

Информационно-психологический (мотивационный, импульсивный) аспект характеризуется воздействием прескриптивной (нормативной) правовой информации на мотивы субъектов. Здесь можно выделить два основных юридических средства – правовые стимулы и правовые ограничения, которые синтезируют в себе информационные и психологические закономерности, осуществляемые в данном процессе.

Воспитательный (педагогический, ценностно-ориентационный) аспект заключается в общеидеологическом влиянии всей правовой действительности на внутренний мир субъекта, на формирование в сознании людей ценностных представлений, на правовое воспитание личности. Данный аспект необходимо отличать от информационно-психологического (мотивационного). Еще Л.И. Петражицкий заметил, что действие права «состоит, во-первых, в возбуждении или подавлении мотивов к разным действиям и воздержаниям (мотивационное или импульсивное действие права), во-вторых, в укреплении и развитии одних склонностей и черт человеческого характера, в ослаблении и искоренении других, вообще в воспитании народной психики в соот

ветствующем характеру и содержанию действующих правовых норм направлении (педагогическое действие права)».

Социальный аспект представляет собой взаимосвязь правовых и других социальных (экономических, политических, нравственных) факторов, принимающих участие в жизни права на всех этапах его функционирования. Эти факторы в своей совокупности образуют социальную среду действия права: доведение правовых норм и предписаний до всеобщего сведения; направление поведения субъектов путем постановки в правовых актах социально полезной цели; формирование правом социально полезных образцов поведения; социально-правовой

контроль 2 .

Разумеется, все вышеназванные формы воздействия права (информационно-психологическая, воспитательная, социальная) на общественные отношения взаимосвязаны, между ними нет и не может быть «китайской стены». Аналогичное положение в совокупном правовом воздействии занимает и правовое регулирование (как лишь одна из форм воздействия – специально-юридическая). Отсюда вывод: с одной стороны, нельзя полностью отождествлять понятия «правовое регулирование» и «правовое воздействие» (у них объемы не совпадают), а с другой – полностью различать. В самом общем понимании их можно рассматривать как синонимы, ибо подобное разделение условно, оно связано с выделением различных граней общего действия права.

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

Нижневартовский экономико-правовой институт (филиал)

Кафедра гуманитарно-правовых дисциплин

Контрольная работа

по дисциплине «теория управления» на тему

«Правовые методы управления»

Выполнил:

студент 1 курса

направления

«Государственное и муниципальное управление»

(группа ЗГ-11)

Семеница Иван Игоревич

Проверил:

Алиева Д.Р

Нижневартовск 2014

Регистрационный номер (кафедра) Дата

________________ __________________

Введение 3

Правовые методы управления 4

Административно-правовые методы управления 8

Административно-правовое принуждение 11

Заключение 13

Список используемой литературы 14

Введение

В общепринятом понимании метод означает способ, приём практического осуществления чего- либо.

Применительно к государственно-управленческой деятельности под методом понимается способ, приём практической реализации задач и функций исполнительной власти в повседневной деятельности исполнительными органами (должностными лицами) на основе закреплённой за ними компетенции, в установленных границах и в соответствующей форме. В подобном виде " метод" позволяет получить необходимое представление о том, как функционирует механизм исполнительной власти, как практически осуществляются управленческие функции, с помощью использования каких средств. Данная категория имеет в силу этого прямое отношение к характеристике сущности процесса реализации исполнительной власти, являясь одним из её непременных элементов. Она служит также целям придания управлению динамики.

Следовательно, метод управления есть средство практического осуществления функций государственно-управленческой деятельности, достижения её целей.

Методы любой деятельности разнообразны. В равной степени это относится и к методам управления, ибо различны по своему назначению субъекты исполнительной власти, различны и находящиеся под их воздействием объекты. Но это не исключает возможности определённым образом титуировать в их интересах присущие им наиболее значимые свойства и специфические черты.

В системе методов управления персоналом выделяют:

Административный метод;

Экономический метод;

Социально-психологический метод.

Цель данной работы рассмотрение вопроса правовых методов управления.

Правовые методы управления

Методы управления - это способы осуществления управленческих воздействий на персонал для достижения целей управления производством.

Правовые методы являются способом осуществления управленческих воздействий на персонал и базируются на власти, дисциплине и взысканиях.

Правовые методы ориентированы на такие мотивы поведения, как осознанная необходимость дисциплины труда, чувство долга, стремление человека трудиться в определённой организации и т.п. Эти методы воздействия отличает прямой характер воздействия: любой регламентирующий или административный акт подлежит обязательному исполнению.

Для правовых методов характерно их соответствие правовым нормам, действующим на определённом уровне управления, а также актам и распоряжениям вышестоящих органов управления.

Различают пять основных способов правового воздействия:

организационные воздействия;

распорядительные воздействия;

материальная ответственность и взыскания;

дисциплинарная ответственность и взыскания;

административная ответственность.

Организационные воздействия основаны на подготовке и утверждении внутренних нормативных документов, регламентирующих деятельность персонала конкретного предприятия. К ним относятся устав предприятия или организации, коллективный договор между администрацией и трудовым коллективом, Правила внутреннего трудового распорядка, организационная структура управления, штатное расписание предприятия, положения о структурных подразделениях, должностные инструкции сотрудников и организация рабочих мест. Эти документы (кроме устава) могут оформляться в виде стандартов предприятия и обязательно вводятся в действие приказом руководителя предприятия. Эти документы обязательны для всех сотрудников, и их несоблюдение влечёт за собой применение дисциплинарных взысканий.

Распорядительные воздействия направлены на достижение поставленных целей управления, соблюдение внутренних нормативных документов или поддержание системы управления предприятием в заданных параметрах путём прямого административного регулирования. К известным способам распорядительного воздействия следует отнести приказы, распоряжения, указания, инструкции, целевое планирование, нормирование труда, координацию работ и контроль исполнения.

Наиболее категоричной формой распорядительного воздействия является приказ. Он обязывает подчинённых точно выполнить принятое решение в установленные сроки, а его неисполнение влечёт за собой соответствующую санкцию (наказание). Приказ обычно состоит из пяти частей: констатация ситуации или события, меры по устранению недостатков или обеспечению административного регулирования, выделенные ресурсы для реализации решения, сроки исполнения решения, контроль исполнения.

Распоряжение выступает в качестве второго основного вида распорядительного воздействия. Оно обязательно для исполнения в пределах конкретной функции управления и структурного подразделения. Распоряжение может содержать все перечисленные выше части приказа и так же, как и приказ, обязательно для исполнения перечисленными в нём подчинёнными. Отличие распоряжения от приказа заключается в том, что оно не охватывает все функции предприятия и обычно подписывается заместителями руководителя предприятия.

Указания и инструкции являются локальным видом организационного воздействия и чаще всего направлены на оперативное регулирование управленческого процесса в короткие сроки и для ограниченного числа сотрудников. Если указания или инструкции даются в устной форме, то они нуждаются в чётком контроле исполнения или должны быть основой высокого доверия в схеме отношений “руководитель-подчинённый”. Кроме того, при их реализации выше степень исполнения решений.

Дисциплинарная ответственность и взыскания применяются в случае нарушения трудового законодательства, когда имеет место дисциплинарный проступок, под которым понимается противоправное виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей работником. Невыполнение работником трудовых обязанностей существует тогда, когда доказана его личная вина и он действовал умышленно и неосторожно. Если же работник нарушил свои трудовые обязанности по причине от него не зависящей (отсутствие нормальных условий труда, недостаточная квалификация для выполнения порученной работы и др.), то он не может быть привлечён к дисциплинарной ответственности. Для привлечения работника к дисциплинарной ответственности необходимо наличие трёх условий: неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых (служебных) обязанностей; противоправные действия или бездействие работника; нарушение правовых норм по вине работника. Дисциплинарные взыскания налагаются руководителем предприятия, а также другими должностными лицами, которым делегированы в установленном законном порядке соответствующие права

Материальная ответственность и взыскания. Материальная ответственность работников выражается в их обязанности возместить ущерб, причинённый виновным действием или бездействию предприятию, на котором они работают. Материальная ответственность возлагается на работников за ущерб, причинённый предприятию, с которым они состоят в трудовых отношениях, а также за ущерб, возникший в связи с возмещением им ущерба, причинённого его работниками третьим лицам, если этот ущерб возмещён предприятием. В этом случае по заявленному иску на работника может быть в порядке регресса возложена обязанность возместить этот ущерб предприятию в пределах, предусмотренным гражданским законодательством. Чаще всего к видам ущерба, который необходимо возмещать, относятся следующие случаи: уничтожение или порча имущества по небрежности рабочего; утрата документов, оборудования; вынужденный простой на предприятии по вине работника и др. Материальная ответственность может быть полной и ограниченной, индивидуальной и коллективной.

Административная ответственность и взыскания применяются в случаях совершения административных правонарушений. Различают такие виды административного взыскания, как предупреждения, штрафы, административный арест, исправительные работы, конфискация или возмездное изъятие предметов.

Правовые методы управления являются мощным рычагом достижения поставленных целей в случаях, когда нужно подчинить коллектив и направить его на решение конкретных задач управления. Идеальным условием их эффективности является высокий уровень регламентации управления и трудовой дисциплины, когда управленческие воздействия без значительных искажений реализуются нижестоящими звеньями управления. Это особенно актуально в больших многоуровневых системах управления, к которым относятся крупные предприятия. Демократизация управления и развитие рыночных отношений в стране, развал централизованной административной системы и деформация Морального кодекса строителя коммунизма понизили роль административных методов управления на предприятиях. Ряд противоречивых процессов в обществе также препятствует использованию административных методов. К ним относятся рост безработицы и частичная занятость на предприятиях, значительная инфляция в течение последних лет, превышение темпов роста цен на потребительные товары над темпами роста заработной платы, нарушение привычного уклада жизни в семье.

Разнообразие общественных отношений, входящих в сферу правового регулирования, порождает различия в методах и способах юридического воздействия. В теории правового регулирования принято выделять два метода правового воздействия.

Метод децентрализованного регулирования (автономный, диспозитивный) - построен на координации целей и интересов сторон в общественном отношении субъектов гражданского общества, удовлетворяющих свои частные интересы (в сфере отраслей частноправового характера).

Метод централизованного (императивного, авторитарного) регулирования - базируется на отношениях субординации между участниками общественного отношения. В этих отношениях приоритетным является общественный интерес. Централизованные, императивные методы используются в публично-правовых отраслях (в конституционном, административном, уголовном праве).

Метод правового регулирования является одним из важных критерия разграничения прав на отрасли.

Способы правового регулирования определяются характером предписания, зафиксированного в норме права, способами воздействия на поведение людей. В теории права принято выделять три основных способа правового регулирования.

1. Дозволение - состоит в предоставлении субъектам прав на совершение определенных положительных действий (предоставление субъективных прав).

Дозволение связано с предоставлением субъектам возможности совершать определенные действия в собственных интересах (например, работник предприятия имеет право на достойное вознаграждение за свой труд). Дозволения весьма не однородны. Они могут выражаться в таких формах, как субъективное право, свобода, законный интерес. Каждая из названных форм имеет собственную природу и обладает соответствующей степенью гарантированности.

2. Обязывание - заключается в возложении обязанности совершить определенные положительные действия (обязанность платить налоги).

Обязывание связано с возложением на лиц необходимости совершить активные указанные в законе либо в договоре действия (например, должнику необходимо исполнить свои обязанности перед кредитором). Обязывание как способ правового регулирования ориентируется на интересы управомоченного субъекта и представляет собой специфический приказ, долг совершать определенные действия.

Запрещение связано с необходимостью воздержания от конкретных действий, с пассивным поведением (например, работники правоохранительных органов не имеют права применять недозволенные методы расследования). Запрещение есть разновидность обязывания, представляющее собой определенное долженствование.

Второй и третий способы имеют определенное сходство. Оба предполагают возложение обязанностей, но если в одном случае обязанности носят позитивный характер, то в другом - пассивный. Кроме того, можно выделить дополнительные способы правового воздействия. Это:

- поощрение - выражается в награждении субъектов за определенные заслуги;
- рекомендации - состоят в предложении избрать наиболее целесообразный (оптимальный вариант поведения).

Также к дополнительным способам относятся применение мер принуждения (например, возложение юридической ответственности за правонарушение). К дополнительным способам можно отнести предупредительное (превентивное) воздействие норм, предусматривающих возможность правового применения правового принуждения.

В юридической литературе и в практике существуют две юридические формулы (принципа), на основе которых выделяются два типа правового регулирования.

Общедозволительный тип - выражается в принципе: разрешено все, что прямо не запрещено законом. По этому типу в регулируемых правом отношениях устанавливаются строго и четко сформулированные запреты. Как правило, объем этих запретов невелик.

Общедозволительный тип правового регулирования связан с закреплением в праве социальной свободы, с правом человека на выбор средств и способов достижения поставленных целей.

Общедозволительный тип правового регулирования основывается на общем дозволении, из которого путем запрещения делается исключение.

Его формула: дозволено все, кроме того, что прямо запрещено. Например, субъектам дозволено совершать различные виды сделок, однако совершение некоторых сделок любому субъекту запрещено (например, купля - продажа наркотиков).

Данный тип правового регулирования способствует (или хотя бы препятствует) проявлениям инициативности, активности, самостоятельности в решении тех или иных задач. Однако подобный тип правового регулирования не применим к деятельности государственных органов, ибо это создало бы возможности для различного рода злоупотреблений.

Общедозволительный тип правового регулирования связан с закреплением в праве социальной свободы, с правом субъекта на выбор средств способов достижения поставленных целей.

Разрешительный тип - выражается в принципе: запрещено все, что прямо не разрешено законом. Участники правовых отношений подобного типа может совершить только действия, которые прямо разрешены законом, а все остальные действия запрещены.

Разрешиетльный тип правового регулирования вытекает из необходимости в высокой и строгой упорядоченности социальных связей, последовательной реализации принципов законности. Он является единственным при применении мер государственного принуждения.

Разрешительный тип правового регулирования основывается на общем запрещении какого-либо вида действия, однако в индивидуальном порядке запрещенное поведение запрещается.

Его формула звучит следующим образом: запрещено все, кроме прямо разрешенного. Это означает, что участник правовых отношений подобного типа может совершать только действия, которые прямо разрешены законом, а все остальные действия запрещены.

Здесь в законе указывается точный, строго ограниченный объем правомочий: все, что выходит за пределы компетенции властвующего субъекта, категорически запрещено.