Градостроительный план земельного участка (гпзу) - что это такое и как его получить? Правила получения градостроительного плана земельного участка.

Прежде чем построить дом или провести его реконструкцию, нужно обязательно оформить градостроительный план земли. Проще всего оформить ГПЗУ в Московской области через «Госуслуги». Данный шаг является необходимым для всех без исключения, и осуществляется он совершенно бесплатно. Однако жителям нужно быть осведомленными о скорости оформления и необходимых документах для проведения этой процедуры.

Для чего нужен градостроительный план?

Главное управление архитектуры и градостроительства Мособласти разрабатывает градостроительный план земли, определяет возможность строительства на конкретной территории и размещения в указанном месте зданий разного типа, а также их назначение и характеристики. При этом учитываются целевое назначение здания и наличие разрешения на использование.

ГПЗУ содержит информацию, которая понадобится для формирования проекта на строительство или реконструкцию здания. При рассмотрении заявления о возможности строительства будет принято решение о соответствии проекта ранее выданному плану.

Важно знать! Данное разрешение не понадобится для прокладки линейных объектов, например, электропередач, линий связи, трубопроводов и др. Проекты на их строительство устанавливаются при планировке территории и на схемах межевания.

ГПЗУ нужно изготавливать даже тогда, когда требуется возвести баню, сарай или теплицу. В полученных документах будет указана вся информация об объекте: местонахождение, расстояние до других объектов, сетей и их наличии.

Оформление плана земельного участка

Владельцы земли в МО имеют возможность подать заявление о получении ГПЗУ через «Госуслуги» в Московской области. Сделать это можно онлайн по адресу: uslugi.mosreg.ru.

Важно знать! Прежде чем подавать документы, убедитесь, что вы являетесь собственником данного земельного участка либо представляете интересы собственника по доверенности.

Обязательными при оформлении плана являются:

Само заявление (его можно скачать на самом портале «Госуслуг» МО).
Паспорт или другой документ, который удостоверяет личность.
Доверенность, которая подтверждает полномочия третьего лица (представителя).

Важно знать! Необходимо, чтобы земельный участок был оформлен должным образом и поставлен на кадастровый учет.

Оформить данную бумагу могут владельцы земельного участка в Подмосковье всех форм собственности: частные лица, юридические организации и индивидуальные предприниматели.

Для получения ГПЗУ физическое лицо должно владеть на территории МО землей с указанием назначения для строительства, а само владение должно быть зарегистрировано на правах собственности или по договору аренды. Также оно может быть получено в наследство или в безвозмездное пользование.

Юридическое же лицо может воспользоваться услугой, являясь правообладателем земельного участка либо владея и пользуясь оформленным на правах бессрочного соглашения, безвозмездного, пожизненного наследуемого владения, а также используя здание, находящееся в аренде или субаренде.

Индивидуальные предприниматели также должны быть либо собственниками земли, либо владеть ею и использовать на правах бессрочного или безвозмездного дарения. ИП могут владеть пожизненным наследуемым владением, в том числе при наличии договора аренды или субаренды.

Простые действия для получения услуги

Чтобы получить ГПЗУ через портал «Госуслуг», необходимо сначала зарегистрироваться на сайте. После прохождения авторизации появятся все доступные услуги портала, среди которых будет «Подготовка и регистрация градостроительных планов земельных участков для строительства или реконструкции объектов».

Здесь заполняется заявление с указанием личных сведений, таких как фамилия, имя и отчество, СНИЛС, адрес проживания. Необходимо ввести контактные данные, статус юридического или физического лица, в том числе адрес, по которому удобно будет получать результат услуги.

Обязательным условием при оформлении электронного заявления является предоставление сканкопий следующих документов:

Удостоверяющего личность документа, например, паспорта.
Планирования территории и градостроительного зонирования.
Проекта планировки земли и межевания участка.
Топографической съемки, в которой обязательно нужно указать все виды коммуникаций.
Доверенности с указанием данных поручителя и доверенного лица, полномочий представителя, права на подпись, даты выдачи доверенности и подписи доверителя.
Выписки из Единого госреестра юрлиц или из Единого госреестра ИП.
Выписки из ЕГРН (единого государственного реестра недвижимости).
Технических условий подключения и совместного использования объектов капстроительства с сетями.

Обратие внимание! Извещение о том, что заявление принято в работу, поступит на электронную почту примерно через 1 рабочий день.

На портале «Госуслуг» в Мособласти также можно найти ответы на часто задаваемые вопросы.

Могут ли отказать? Как получить результат?

Поводом для отказа могут послужить:

нечитаемые копии документов, поданные при оформлении заявления;
документы, утратившие свою юридическую силу;
отсутствие паспорта или иного документа, по которому можно определить личность.

Градостроительный план оформляется не дольше 20 дней (без учета праздников и выходных). Итог рассмотрения будет опубликован в личном кабинете на портале «Госуслуг». Это будет электронная форма официальной бумаги с подписью ответственного лица. Обратившись в любой МФЦ Московской области, можно будет также легко узнать результат рассмотрения, главное — указать данный способ при подаче заявления.

Обратите внимание! При получении градостроительного плана при себе обязательно иметь оригиналы документов, удостоверяющих личность, и доверенность (если ГПЗУ получает доверенное лицо).

Перед тем как получить ГПЗУ в Москве, важно уяснить главные нюансы процесса - кто вправе оформить услугу, какая документация потребуется, сколько времени выделяется на выдачу градостроительного плана, и что из документации получает на руки заявитель. Рассмотрим секреты оформления ГПЗУ в столице РФ и выделим особенности его получения для различных категорий клиентов - обычных граждан, компаний (юрлиц) и ИП. Знание этих нюансов позволяет быстрей оформить документы и ускорить процесс получения градостроительного плана.

На получение ГПЗУ вправе рассчитывать следующие лица:

Обычные граждане (физлица). Главное условие - наличие прав на земельный участок (ЗУ), на который составляется план. Получение документации возможно лично или с помощью довереного лица (привлечение физлица для этой цели запрещено).
Компании (юрлица). Вторая категория заявителей - юрлица, которые также должны иметь права на ЗУ. Представители компаний также вправе привлекать доверенное лицо для получения ГПЗУ в Москве.
ИП. Если гражданин (физлицо) прошел регистрацию в роли индивидуального предпринимателя, он может получить градостроительный план. Интересы таких граждан вправе представлять другие юрлица и ИП.

Документы для получения ГПЗУ в Москве

Чтобы оформить градостроительный план в столице РФ, потребуются следующие бумаги:

Заявление (1 копия). Это обязательный документ, включающий в себя данные о расположенных на участке капитальных объектах, кадастровый номер и непосредственно прошение о предоставлении услуги. При заказе ГПЗУ через официальную площадку Мэра и Правительства Москвы бумага заполняется в интерактивной форме. Кадастровый номер вносится с учетом сведений из кадастрового учета, с указанием всех символов. Обязательным атрибутом заявления является электронная подпись. Если в роли заявителя выступает физлицо, применение ЭЦП не обязательно.
Доверенность. Этот документ свидетельствует о предоставлении права ИП или юрлицу представлять интересы заявителя при получении ГПЗУ. Электронный вариант документации направляется в виде документов, заархивированных в формат ZIP.
Правоустанавливающие бумаги на ЗУ, объекты и помещения. Это обязательная бумага, которая просматривается представителями уполномоченного органа перед предоставлением услуги. Она необходима, если в ЕГРН нет информации о правах на недвижимость, а также в случае, если права на сооружения не требуют регистрации в ЕГРН.

Наличие этих документов достаточно для получения ГПЗУ в Москве. При этом уполномоченный орган вправе выдвинуть дополнительные требования при наличии сомнений в принадлежности права собственности на ЗУ заявителю или в иных спорных вопросах.

Срок получения ГПЗУ в Москве

С начала июля 2017 года на оформление документации выделяется до 20 рабочих суток. Приостановка в предоставления услуги законодательством не предусматривается. Это значит, что в указанный срок уполномоченный орган выдает необходимый пакет бумаг или отказывает в предоставлении плана.

Как заказать ГПЗУ в Москве - инструкция

Лучший способа получить градостроительный план - через сайт mos.ru.

Для физических лиц

Чтобы заказать ГПЗУ физлицам в Москве, требуется сделать следующие шаги:

Переходим на официальную площадку mos.ru.
С левой стороны находим раздел услуг и сервисов, а после выбираем секцию «Бизнес». Далее переходим в раздел строительства, реконструкции и ремонта.
Выбираем услугу подготовки ГПЗУ в Москве.
Изучаем условия выдачи плана (документы, сроки и прочие).
Нажимаем на кнопку «Получить услугу» справа вверху.
Авторизуемся на сайте и заполняем предложенные формы в несколько шагов. На первом этапе указываются персональные сведения о заявителе, а именно ФИО, день рождения, номер телефона и e-mail. Также прописываются данные из паспорта заявителя (номер и серия, день выдачи, а также кем оформлен документ).
На втором указываем данные о земельно-правовых отношениях (отдельное внимание уделяем правильности указания кадастрового номера). В последнем должны быть все цифры и символы (разделительные знаки в том числе). Кроме него прописывается тип адреса, округ, ориентир нахождения и район. Если имущество оформлено в аренду, указывается тип документа, номер договора аренды и дата, до которого он действителен.
Указываем сведения о правах на объекты капстроительства (если они имеют место в пределах ЗУ). Если таковых нет, ставим отметку в поле «Нет».
Прикладываем документацию, которая необходима для получения ГПЗУ в Москве (указана выше) и сообщаем дополнительную информацию (если требуется).
Выбираем вариант получения градостроительного плана.
Контролируем процесс реализации заявки через персональный кабинет пользователя.

Для юридических лиц

Если в роли заявителя выступает юрлицо, заказать ГПЗУ в Москве можно следующим образом:

Переходим по ссылке mos.ru.
Слева находим раздел «Услуги и сервисы», переходим в него. Далее идем в секцию бизнеса, а после - строительства, реконструкции и ремонта. На завершающей стадии выбираем опцию подготовки ГПЗУ в Москве.
Изучаем условия предоставления градостроительного плана. Чтобы сделать заказ, нажимаем на кнопку получения услуги справа вверху.
Авторизуемся с применением ЭЦП. После этого система перебрасывает на форму заявления для предоставления госуслуги.
Указываем сведения о юрлице (первый этап). Здесь требуется указать, является ли лицо правообладателем или привлекает заявителя, ИНН, номер телефона, адрес e-mail, ОГРН, название компании (полное и сокращенное). Здесь же требуется указать, какую функцию выполняет заявитель в организации - является ли первым лицом или имеет полномочия для передачи заявления. Если заказ ГПЗУ в Москве осуществляет доверенное лицо, потребуется доверенность (прикрепляется в электронной форме). В доверенности прописывается ФИО человека, номер для связи и e-mail. От представителя владельца прав на ЗУ потребуются файлы с документацией, подтверждающей полномочия компании. Здесь заполняются следующие поля - название компании (полное и сокращенное), ОГРН и ИНН, номер телефона и e-mail. После отметки необходимых сведений жмем на клавишу продолжения.
Прописываем данные о земельно-правовых отношениях. Как и для физлиц, отдельное внимание уделяется номеру кадастра. В нем указываются все знаки, символы и разделители. При заполнении полей требуется отметить, находится ли участок в собственности или в аренде, сам кадастровый номер, тип адрес, район, округ и ориентир. Также стоит указать, зарегистрирован ли ЗУ в Росреестре или нет.
Вносим информацию о правах на объекты капстроительства, если они находятся в пределах участка. Если в границах земельного надела отсутствуют объекты капстроительства, ставится соответствующая отметка «Нет».
Прикладываем документацию, которая необходима для получения ГПЗУ в Москве, а также дополнительные сведения (если требуется).
Просматриваем и подписываем запрос. После направления последнего он получает общий номер обращения, а сведения о статусе обработки заявки направляются в персональный кабинет.

Что выдается в виде результата?

Завершающим этапом представления услуги по оформлению ГПЗУ в Москве является выдача требуемого пакета бумаг. Заявитель получает на руки следующую документацию:

Уведомление о том, что ГПЗУ надела готов (в одном экземпляре). Бумага предоставляется в ситуации, если документ содержит информацию о гостайне. Информирование производится путем отправки уведомления в личный кабинет заявителя.
ГПЗУ (1 единица). Бумага выдается при оформлении ордера для дальнейшего проведения инженерных и геологических изысканий. Такая документация необходима в случае, если план планируется использовать для выполнения геологических и инженерных мероприятий. ГПЗУ отправляется напрямую, если в нем отсутствуют сведения с гостайной.

Итоги

Чтобы получить ГПЗУ в Москве, не требуется много времени. Наиболее простой путь - заказать документацию через сайт mos.ru, что позволяет избежать потерь времени и необходимости лично передавать бумаги. При этом срок изготовления остается неизменным - до 20 дней.

Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) – это документация, необходимая для строительства любых капитальных объектов, включая жилые дома, хозяйственные постройки, средние и крупные объекты инфраструктуры (гараж, парковка и прочие). По сути, любое сооружение, строительство которого было начато до получения ГПЗУ, является незаконным и подлежит сносу.

В некоторых случаях владельцам незаконно возведенных объектов удается легализовать их постфактум. Но даже в этих ситуациях им приходится выплачивать существенные штрафы. Именно поэтому оформление градостроительного плана является главной целью любого частного или юридического лица, желающего организовать строительство на земельном участке.

Стоит отметить, что выдача этого документа отнимает значительное количество времени и связано с немалой бумажной волокитой. Но при желании вы можете получить документацию без лишних временных потерь, если решите заказать градостроительный план земельного участка у профессионалов. Специалисты Городского Кадастрового Бюро в Москве помогут вам подготовить необходимые бумаги и оформить этот документ в кратчайшие сроки. Также мы способствуем получению ГПЗУ в Московской области для выдачи разрешения на строительство на участке под ИЖС и в других случаях.

Стоимость услуги

Образец градостроительного плана земельного участка

Вопрос: Что такое градостроительный план земельного участка?

Ответ: ГПЗУ – систематизированные сведения о земельном участке, отражающие информацию о нём и используемые для целей дальнейшего строительства или реконструкции недвижимости (кроме линейных объектах).

Вопрос: Какие сведения содержатся в документе?

Ответ: ГПЗУ содержит сведения о расположении спроектированного либо строящегося объекта, расположенных линейных сооружениях на участке, красных линия, ограничениях и др.

Вопрос: Обязательно ли получение ГПЗУ при строительстве частного жилого дома?

Ответ: В настоящий момент для строительства жилого дома не требуется разрешение на строительство и получение ГПЗУ и имеет рекомендательный характер.

Вопрос: Кем выдаётся?

Ответ: ГПЗУ разрабатывается и выдаётся органом местной исполнительной власти.

Вопрос: Каким образом подаются документы для получения ГПЗУ?

Ответ: Для получения ГПЗУ пакет документов подаётся с использованием электронных порталов государственных и муниципальных услуг.

Как мы работаем:

Когда нужно заказать ГПЗУ

Вам придется пройти процедуру оформления градостроительного плана, если вы планируете:

Составить проект строительства или реконструкции здания.
Провести базовую планировку для разработки нового архитектурного проекта.
Уточнить границы частной собственности.

Получение ГПЗУ в Москве и области требуется не только при возведении объектов, но и для выполнения любых проектных работ. Что и неудивительно – государственные органы никогда не одобрят строительный план, который разрабатывался без учета:

Информации об имеющихся/отсутствующих охранных зонах
Сведениях о легальном использовании земельного участка.
Максимального количества этажей здания и его высоты.
Данных об уже существующих объектах строительства.

Чтобы получить эту информацию, нужно заказать градостроительный план земельного участка.

Этапы оформления ГПЗУ

Для начала необходимо собрать следующий пакет документов:

Заявление с просьбой выдать градостроительный план, написанное на имя председателя Комитета по архитектуре и градостроительству.
Документы, подтверждающие право владения земельным участком и объектами строительства, расположенными на его территории.
Топографическая съемка земельного участка, актуальная на момент подачи документов для получения градостроительного плана.
Техпаспорта всех построек, которые расположены на интересующей территории.
Описания объемно-пространственных решений объекта.
Выписка из ЕГРН (выдается вместо кадастрового паспорта с 1 января 2017 г.).
Паспорт гражданина РФ, ИНН.
Технические условия по присоединению будущего объекта к имеющимся инженерным сетям.

Важно: если документы для оформления ГПЗУ подает не собственник земельного участка, ему также необходимо иметь доверенность от владельца территории. Что же касается заверения документов нотариусом – эту процедуру можно пройти как до, так и в ходе их сдачи. Однако во втором случае нужно будет взять с собой не только копии, но и оригиналы всех перечисленных выше документов. Данная практика работает как при получении ГПЗУ в Москве, так и при оформлении градостроительного плана в любом другом городе России.

Что нужно учесть при сборе документов

Комитет по архитектуре и градостроительству может отказаться принимать ваши документы на оформление градостроительного плана земельного участка, если они:

Подаются не полным пакетом (основанием для отказа может послужить отсутствие даже одного документа).
Неправильно оформлены (не соблюдены юридические нормы).
Имеют явные дефекты (пятна, разрывы и т. д.).
Не содержат необходимой информации в полном объеме.

Что делать после того, как документы собраны

Необходимо пройти три следующих этапа оформления ГПЗУ:

Подать весь пакет документов в Москомархитектуру.
Дождаться решения Комитета по архитектуре и градостроительству Москвы. Обычно процедура оформления длится от 10 до 20 рабочих дней. Максимальный срок – 30 рабочих дней.
Получить ГПЗУ.

Возможен ли отказ?

Да. В случаях, если вы:

Хотите использовать землю, не предназначенную для строительства объектов с заявленными вами техническими характеристиками.
Планируете строительство на участке, координаты границ которого не внесены в кадастр. Также проблема может возникнуть и в том случае, если кадастровые границы не совпадают с фактическими.
Намерено или случайно исказили информацию, на основании которой выдается градостроительный план земельного участка.

В целом, риск отказа в оформлении ГПЗУ достаточно велик. Ведь для того, чтобы получить его, необходимо хорошо ориентироваться в юридических нормах нашей страны и не допустить ни одной серьезной ошибки при подготовке и сборе документов. Данный риск можно минимизировать, если вы закажете градостроительный план в Городском Кадастровом Бюро в Москве.

Как обжаловать отказ?

Вы можете попытаться изменить решение градостроительного комитета об отказе в выдаче ГПЗУ в том случае, если:

Был нарушен срок регистрации запроса заявителя о получении муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставлялась слишком долго.
У вас требовали документы, не предусмотренные законодательством.
Вам отказались представить документы, предоставление которых предусмотрено законодательством РФ или ее отдельных регионов.
Вам отказали в предоставлении услуги получения ГПЗУ без законных оснований.
С вас требовали плату, не предусмотренную законодательством РФ или ее отдельных регионов.
Муниципальный орган отказался исправлять допущенные им фактические ошибки в документе.

Жалоба подается в письменном или электронном виде с детальным описанием произошедших нарушений. Место направления жалобы – орган, осуществляющий надзор за деятельностью градостроительной комиссии. В соответствии с законодательством, заявление должно быть рассмотрено на протяжении 15 рабочих дней после прохождения его официальной регистрации.

Градостроительный план – это официальный документ, подтверждающий право собственника на строительство. ГПЗУ выдается в виде информационного листка. В нем содержатся сведения об участке, как его можно передать другим лицам и .

Без данного документа невозможно начать проектирование планируемого к постройке объекта. В нем также содержится информация по:

Высоте построек;
Месту расположения указанных построек;
Месту расположения хозяйственных построек;
Свободному пространству от границ участка до построек.

До 1 марта 2015 года для получения права собственности на строительство загородной недвижимости можно было получить на основании документа, подтверждающего права собственности на участок. В соответствии с внесенными поправками для постройки дома нужно обратиться за получением ГПЗУ.

Что дает получение ГПЗУ?

Право строить дом на регистрированном в кадастре земельном участке;
Начисление штрафов за незаконное возведение объектов;
Отсутствие территориальных споров;
Возможность обналичить материнский капитал и взять постоянную прописку;
Подключить строение к коммунальным сетям.

Отсутствие ГПЗУ чревато получением постоянных штрафов, вплоть до сноса дома.

Отказать в выдаче разрешительного документа могут, если:

Постройка планируется на охраняемых территориях, где разрабатываются недра;
Если участок зарезервирован под государственные нужды;
При отсутствии достаточной информации в сданных документах на получение ГПЗУ.

Пошаговая инструкция

Собрать пакет документов (список требуемых бумаг указан ниже);
Заказать топографическую съемку;
Обратиться в комитет по Градостроительству и Архитектуры;
Заполнить заявление;
При получении отказа, обжаловать решение исполкома.

Владелец земли должен подготовить пакет документов, представляющих собой бумаги, подтверждающие право собственника на землю. Документы на разных этапах изучения дела пересылаются в определенные структуры. Большинство документов остается в архиве исполкома, поэтому для получения ГПЗУ нужно сдавать копии.

В основной пакет документов входит:

Бланк заявления с указанной в нем информацией;
Удостоверение личности заявителя;
Свидетельство, о том, что лицо, подавшее заявление является действительным владельцем участка (это может быть договор аренды на пользование земельным участком);
Бумажная копия выписки из кадастра об участке;
Электронная копия выписки из кадастра об участке;
Технические паспорта построек, если таковые имеются на участке (копия);
Свидетельство о государственной регистрации прав на постройки (копия);
Актуальную топографическую съемку;
Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимость;
Свидетельство о государственной регистрации для ИП и компаний (копия).

Если для получения ГПЗУ обращается компания, то в списке обязательных документов должен присутствовать устав компании. Копии сдаваемых документов должны быть заверены у нотариуса. Оригиналы документов при выдаче ГПУЗ возвращаются заявителю обратно.

К бумагам, которые сдаются для получения ГПЗУ, предъявляются особые требования:

Текст должен быть написан разборчивым почерком;
Не принимаются приписки, исправления, зачеркнутые слова в документах;
Не приветствуются отметки или заметки, сделанные карандашом;
В бумагах должны отсутствовать повреждения, которые могут повлиять на неоднозначное толкование их содержания.

Как проводится топографическая съемка участка?

Эта процедура проводится организацией, имеющей разрешение на выполнение подобных работ. Для заказа топосъемки необходимо:

Написать заявление;
Предоставить удостоверение личности;
Предоставить кадастровый номер земельного участка (желательно иметь с собой копию свидетельства на земельный участок с кадастровым паспортом).

ГПЗУ разрабатывается на базе полученных материалов с топосъемки, выполненной не более 2 лет назад. На момент работы над градостроительным планом для ИЖС, съемка должна считаться актуальной. На основе полученных данных, разрабатывается чертеж, показывающий возможные зоны строительства. В плане разграничиваются и минимальные отступы от коммуникаций и других строений, построенных на участке.

На основе съемки в градостроительном плане будут указаны границы пространства земельного участка и публичных земель, ограничивающих право пользования участком, а также информация о регламенте требований к возводимому или реконструируемому объекту на определенном участке.

Совет: Попросите в организации два экземпляра топографической съемки и вариант на электронном носителе для кадастровой программы.

Электронная версия топосъемки используется для разработки градостроительного плана и для будущего проектирования объекта недвижимости. Она не содержит .

Как сделать межевание дачного участка — читайте .

Кто делает и разрабатывает?

ГПЗУ выдают местные органы исполнительной власти. Градостроительный кодекс РФ указывает, что государственные структуры занимаются бесплатной подготовкой и выдачей ГПЗУ. Если строительство планируется в сельской местности, для получения плана, документы сдаются в администрацию местного исполкома. Что такое план межевания — читай .

Где можно получить?

Текущее законодательство в сегменте градостроительства обязывает собственников и арендаторов земельных участков получить градостроительный план при планировании строительства объектов.

Комитет по Градостроительству и Архитектуре является тем органом, который занимается подготовкой ГПЗУ. Заявление владельца участка, является основанием для разработки градплана.

Как грамотно составить заявление?

Для получения ГПЗУ заполняется заявление. Важно его составить правильно, так как оно является основанием для последующего получения градостроительного плана. Если заявление будет заполнено с ошибками, то в рассмотрении и выдаче документа могут отказать. Бланк документа выдается в исполкоме.

В бланке заявления обязательно указывается:

Местонахождение участка;
Площадь;
Сведения о находящихся на участке постройках;
Номер земли, присвоенный в кадастре;
Технические данные строений на участке (сведения из кадастра);
Сведения о расположенных на участке охраняемых объектах;
Сведения о подключении объектов недвижимости к коммунальным сетям;
Дополнительная информация.

Правильно заполненных бланк заявления должен быть зарегистрирован и подан с пакетом основных документов.

Основания для получения отказа и как обжаловать отказ

Получение отрицательного ответа о выдаче ГПЗУ может быть мотивировано двумя причинами:

Заявитель не представил полный пакет документов, либо в сданных документах отсутствует нужная информация;
Ответ от органа, выполняющего муниципальную услугу на запрос между ведомствами, который свидетельствует о том, что в документах отсутствует необходимая информация для выдачи ГПЗУ, если документ не был представлен среди документов намеренно.

Что делать при получении отказа?

Обжаловать отказ о получении ГПЗУ можно в досудебном порядке. Заявитель может подать жалобу, если:

Был нарушен срок регистрации запроса о выдаче ГПЗУ;
Не был соблюден срок выдачи ГПЗУ;
Было отказано в приеме заявление на выдачу ГПЗУ;
Поступило требование от ведомства представить документы, не предусмотренные регламентом получения ГПЗУ;
При получении отрицательного ответа на выдачу ГПЗУ;
Требование уплаты за выдачу ГПЗУ;
Получение отказа в исправлении ошибок, которые были допущены должностными лицами исполкома.

Жалоба подается в письменной или электронной форме, и отсылается по почте. В электронном виде жалоба отправляется по электронному адресу ведомства. Заявитель может записаться на личный прием и подать жалобу лично.

Исполком рассматривает заявление в течение 15 рабочих дней . Срок рассмотрения заявки исчисляется со дня подачи заявления и его регистрации.

Разработка и получение результатов

Подготовка градостроительного плана земельного участка выполняется по отношению застроенным или пустым территориям. Каждый участок предназначается для строительства новых сооружений или реконструкции, находящихся на них объектах.

Выдача ГПЗУ не предполагает проведение каких-либо правовых действий, которые выполняются при утверждении планировки земельного с вопросами межевания в его составе. Подготовка и выдача ГПЗУ местным исполкомом предполагает выполнение мер, указанных в строгом регламенте действий муниципальных органов.

Подготовка ГПЗУ проводиться в городском или районом отделе по архитектуре и выдается на базе сданного пакета документов. Утверждается градостроительный план специальным распоряжением городской или районной администрации.

Административный регламент выдачи

Регламентный документ разработан для повышения качества муниципальных услуг при выдаче ГПЗУ. Муниципальные услуги предоставляются городскими или районными органами самоуправления. По окончанию рассмотрения документов, заявителю выдается утвержденный план градостроительства.

За недостаточностью информации или неточности сведений, отраженных в документе, можно получить отказ с обоснованием.

Получателями этой муниципальной услуги могут стать собственники или арендаторы — физические лица, компании и частные предприниматели.

Сроки

Получить ГПЗУ можно по окончанию 30 рабочих дней. Срок выдачи исчисляется со дня регистрации заявления и подачи документов. Обратиться за получением ГПЗУ можно:

Через представителя, имеющего доверенность на выполнение подобных операций;
Посредством web сайта (осуществляется подача электронной заявки);
Лично;
По почте.

Если вы думаете о том, сколько это стоит, то нужно упомянуть, что выдача ГПЗУ является бесплатной муниципальной услугой.

Заключение

После сдачи документов рекомендуется встретиться с архитектором, который проводит подготовку ГПЗУ. Это позволит уточнить все нюансы, которые могут вызвать у архитектора вопросы. Их решение ускорит разработку градостроительного плана. Заявитель при положительном решении получает следующие документы :

Два экземпляра ГПЗУ;
Распоряжение Комитета об утверждении градостроительного плана (копия).

После получения ГПЗУ можно обратиться к архитектору для проектирования строения и собрать пакет документов для получения разрешения на проведение строительных работ.

С 1 июля 2017 введен новый порядок заполнения и форма градостроительного плана земельного участка (далее - ГПЗУ). Соответствующие изменения внесения внесены в Градостроительный кодекс Российской Федерации (далее - ГрК РФ). Теперь в соответствии с законодательством ГПЗУ исключается из перечня документации по планировке территории и является информационным документом.

Изменения в ГрК РФ с 1 июля 2017 года

В соответствии с ФЗ от 3 июля 2016 года № 373-ФЗ статья 44 ГРК РФ Градостроительные планы земельных участков с 1 июля 2017 года утратила силу. Теперь вопросы, связанные с формой и порядком заполнения ГПЗУ, регламентируются статьей 57.3. Градостроительный план земельного участка, глава 7 ГрК РФ "Информационное обеспечение градостроительной деятельности". Возникает вопрос: может ли быть использована информация, указанная в выданном ГПЗУ, после вступления в силу новой нормы закона? Да, для подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства или их частям, строящимся, реконструируемым в границах такого земельного участка, а также выдачи разрешений на строительство данная информация может быть использована. Срок использования ранее выданного ГПЗУ не может быть менее чем три года и более чем восемь лет со дня вступления в силу ФЗ от 3 июля 2016 года № 373-ФЗ. Срок использования ГПЗУ установлен нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации; по истечении его использование информации, указанной в данном градостроительном плане земельного участка, не допускается. Исключение составляют случаи, когда после выдачи ГПЗУ в градостроительные регламенты соответствующей территориальной зоны были внесены изменения.

В соответствии с действующим законодательством, срок действия ГПЗУ с 1 июля 2017 года - 3 года со дня его выдачи.

ГПЗУ и разрешение на строительство. Порядок подготовки и выдачи

В соответствии с п.1 ч.6 ст.48 ГрК РФ ГПЗУ относится к числу исходных данных при проектировании. Для прохождения экспертизы проектной документации и в дальнейшем для получения разрешения на строительство получить градостроительный план земельного участка нужно в обязательном порядке. В частности, информация (реквизиты утвержденного и зарегистрированного в установленном порядке градостроительного плана земельного участка, предоставленного для размещения объекта капитального строительства) указывается в разделе проектной документации «Пояснительная записка». Указанные документы прилагаются к Пояснительной записке в полном объеме. То есть, не предоставление ГПЗУ на экспертизу проектной документации является основанием для отказа в приеме документов.

После получения разрешения на строительство менять градостроительный план крайне не желательно до момента ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства, поскольку объект должен соответствовать градплану. В соответствии с ч.13 ст.51 ГрК РФ несоответствие проекта требованиям плана - основание для отказа в выдаче разрешения на строительство. То есть, при изменении, например, границ участка необходимо будет получить новый градостроительный план, требования которого придется учитывать для получения нового разрешения на строительство. Раздел земельного участка также влечет за собой получение нового ГПЗУ и нового разрешения на строительство.

При обращении за выдачей ГПЗУ желательно указать, для каких целей нужен запрашиваемый документ. Судебная практика показала, что «пустой» ГПЗУ, в котором, например, отсутствует штриховка, обозначающая места допустимого расположения объекта капитального строительства и их назначения, являются основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство.

В соответствии с новым законодательством, если в заявлении на получение ГПЗУ не указаны цели использования земельного участка, организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, определяет максимальную нагрузку в возможных точках подключения к сетям инженерно-технического обеспечения на основании сведений, содержащихся в правилах землепользования и застройки. Соответствующий запрос в данную организацию направляется органами местного самоуправления в течение семи дней с момента получения заявления о выдаче ГПЗУ заявителем.

С 1 июля 2017 года вводятся новые условия оформления ГПЗУ. Для того, чтобы получить градостроительный план земельного участка, его правообладатель (физическое или юридическое лицо) должен обратиться в орган местного самоуправления по месту нахождения данного участка с заявлением. Подать заявление можно через многофункциональный центр (МФЦ). В Москве и Московской области предоставление госуслуги "Подготовка и выдача градостроительных планов земельных участков" осуществляется в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг. Полномочия по предоставлению данной госуслуги осуществляются Москомархитектурой.

В течение двадцати рабочих дней после получения заявления орган местного самоуправления осуществляет подготовку и регистрацию ГПЗУ с выдачей его заявителю. Услуга оказывается без взимания платы.

Документы, необходимые для получения ГПЗУ:

заявление;
правоустанавливающие документы на земельный участок и здания, строения, сооружения, помещения, расположенные на соответствующем земельном участке (при отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о зарегистрированных правах на объект).

Новая форма ГПЗУ

С 01.07.2017 вводится новая форма ГПЗУ.

Приказом Минстроя РФ от 25.04.2017 N 741/пр утверждены новая форма ГПЗУ и порядок заполнения формы ГПЗУ. Форма ГПЗУ заполняется в трех экземплярах на бумажном и (или) электронном носителе. Все формы градостроительного плана земельного участка заверяются усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица. Первый и второй экземпляры формы после регистрации передаются заявителю, третий - оставляется на хранении в органе, выдавшем градостроительный план земельного участка.

В форме градостроительного плана земельного участка указываются:

номер ГПЗУ;
реквизиты заявителя;
местонахождение земельного участка;
описание границ земельного участка;
кадастровый номер земельного участка;
площадь земельного участка;
информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства;
информация о границах зоны планируемого размещения объекта капитального строительства в соответствии с утвержденным проектом планировки территории;
реквизиты проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории в случае, если земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой утверждены проект планировки территории и (или) проект межевания территории.

В ГПЗУ также указываются ф.и.о., должность уполномоченного лица, наименование органа, осуществившего подготовку градостроительного плана, и дата его выдачи.

Также в ГПЗУ содержится подробная информация о чертеже(ах) градостроительного плана земельного участка с указанием масштаба, даты и организации, разработавшей чертежи. Далее указываются:

информация о градостроительном регламенте либо требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на земельном участке;
информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства и объектах культурного наследия;
информация о расчетных показателях минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур;
информация об ограничениях использования земельного участка, в том числе, если земельный участок полностью или частично расположен в границах зон с особыми условиями использования территорий;
информация о границах зон с особыми условиями использования территорий, если земельный участок полностью или частично расположен в границах таких зон;
номер и (или) наименование элемента планировочной структуры, в границах которого расположен земельный участок;
информация о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
реквизиты нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов, устанавливающих требования к благоустройству территории;
информация о красных линиях.

Если у Вас остались вопросы по новой форме ГПЗУ, необходимой для направления документов на экспертизу проектной документации, Вы можете задать их нашим экспертам. Обратившись в ООО «Минэкс», Вы также можете направить документы на экспертизу и получить заключение, как на конкретный раздел, так и на все разделы проектной документации. Будем рады сотрудничеству с Вами!