Каких случаях выплачивается субсидия. Жилищные субсидии: кому положены, как рассчитать и оформить

Экономическая ситуация в России сейчас довольно сложная. Финансовые возможности граждан ограничены. Государство дает людям шанс оформлять льготы. Одной из них считается право получения субсидии на оплату ЖКХ. Как получить субсидии на оплату коммунальных услуг, зависит от категории заявителя.

Что такое субсидия на оплату ЖКХ

Субсидия на квартплату – это финансовая помощь властей, относительно части оплаты за коммунальные услуги.

По ст. № 159 ЖК льготы по оплате коммунальных услуг положены, если семейные расходы относительно погашения платежей за квартиру равны больше 22 % от общего заработка. Этот показатель переменная величина.

Субсидия на оплату коммунальных услуг предоставляется малообеспеченным людям, доход которых меньше прожиточного минимума (ПМ). Данный показатель устанавливается в каждой области отдельно. Оформить субсидию на оплату коммунальных услуг можно по заявлению и определенному пакету документации.

Первоначальная выплата субсидии на квартплату произошла по ФЗ № 4218 – 1 от 24. 12. 1992 г. Именно этим нормативным актом были введены все нормы, на основании чего оформлялась льгота.

Суммы льготы по квартплате напрямую связаны с общими доходами лиц, ведущих совместное хозяйство. Специальная формула определяет, как рассчитать размер субсидии на оплату ЖКХ. При исчислении играют роль:

  • общие доходы семейства;
  • оплата ЖКУ;
  • допускаемые затраты на ЖКХ;
  • данные о помещении и количестве жильцов;
  • прожиточный минимум;
  • норматив цены коммуналки.

Определить, полагается ли субсидия на квартплату можно самостоятельно. Считаются льготы по формуле:

С = Min К – Д × 22 % , где:

  • С – размер субсидии;
  • Min К – минимум коммуналки;
  • Д – заработок;
  • 22 % – максимально допустимые траты.

Когда сумарный доход граждан (Д) меньше прожиточного минимума (ПМ), требуется использовать поправочный коэффициент. Тогда формула выглядит несколько иначе:

С = Min К – Д × 22 % × K , где:

K – поправочный коэффициент, исчисляемый по формуле:

K = Д / ПM , где:

ПM – прожиточный минимум.

Расчет льготы на коммуналку

Рассчитываются дотации, положенные выплате в уполномоченном органе по специальной схеме. Разберем, как происходит расчёт льготы на коммунальные услуги в примере 2016 года.

Полагаем, оформление субсидии на коммунальные услуги требуется семье из 4 человек: мать, отец и двое детишек.

Сначала считается, как начисляется платеж ЖКХ по стандарту:

134,7 × 18 × 4 = 9698, 40 , где

134,7 – стандарт стоимости коммуналки за квадратный метр;

18 – норма площади трем и более лицам.

Допустим, общая сумма заработка составила 25 тыс. руб.

Одному члену семейства приходится: 25000 / 4 = 6250 руб.

Высчитываем сумму прожиточного минимума. Предположим, семья живет в Москве. Прожиточный минимум:

  • трудоспособного человека составил в данный период 10400 руб.;
  • для детей 7900 руб.

Средний показатель семьи из 4 человек посчитать нужно так:

(10400 × 2 + 7900 × 2) / 4 = 9150 руб.

Поправочный коэффициент получается 6250 / 9150 = 0,68 .

В Москве он составил для семей с доходом:

  • от 600 до 1, 5 тыс. руб. – 3 %;
  • от 1, 5 до 2 тыс. руб. – 6 %;
  • более 2 тыс. руб. – 10 %.

Рассчитанный показатель равен: 0,68 × 10 = 6,8 % .

Начисление максимально возможного платежа тогда составит:

25000 × 6. 8 % = 1700 рублей.

Соответственно жилищная субсидия будет равна:

9698, 40 – 1700 =7998, 40 руб.

Кто вправе получить субсидию на оплату коммунальных услуг

Получение субсидии на оплату коммуналки положено лицам, расходы которых больше 22 % от среднего заработка семейства. Эта величина переменная, в зависимости от региона проживания. К примеру, в Москве он равен десяти процентам. Существуют определенные условия предоставления дотации.

Кому положена субсидия на оплату коммунальных услуг:

  • люди, проживающие в государственных квартирах;
  • наниматели жилья из частного фонда;
  • участники кооперативов жилья;
  • владельцы недвижимости.

Право на субсидию имеют:

Не могут получить льготы на жилищные субсидии:

  • иностранцы, кроме граждан Белоруссии и Киргизии;
  • люди с долгом по коммуналке;
  • лица, проживающие в квартире по праву безвозмездного пользования;
  • иждивенцы по пожизненной ренте.

Также человек может получить льготы при оплате коммунальных услуг только по определенной квадратуре:

  • одному лицу 33 м²;
  • двум людям 42 м²;
  • трем и больше проживающих 18 м².

Превышение обозначенной площади не предусматривает субсидий на оплату коммунальных услуг. Соответственно, кому полагаются льготы, зависит от ряда критериев.

Как получить жилищную субсидию, интересует многих людей в наше время. Для оформления льготы по квартплате требуется обратиться в отделение субсидий на оплату жилищно коммунального хозяйства. Для оформления субсидии требуется сдать пакет документации одним из способов:

  • Лично.
  • Через представителя. Тогда придется предварительно составить нотариальную доверенность.
  • Почтой, письмом с уведомлением и вложением специальной описи бумаг.
  • В режиме онлайн через портал гос услуг. Данный способ требует предварительной регистрации и подтверждения данных. Сделать это рекомендуется заранее, так как требует дополнительного времени.

Жилищные субсидии предоставляют по месту постоянного проживания. Нельзя ее оформить субсидию на коммунальные услуги по временной регистрации.

Во многих городах работают МФЦ, которые принимают подобную документацию и передают ее в нужную инстанцию. Поэтому, можно оформить льготу в таком центре, при чем, достаточно быстро.

Перечень документов для оформления

Как получить субсидию, интересует достаточное количество людей. Начать следует со сбора бумаг. Стандартный перечень документации для оформления субсидии на оплату коммунальных услуг:

  • Заявление определенного образца, включающее следующие пункты:
    • название органа предоставляющего субсидии на оплату услуг ЖКХ;
    • Ф. И. О, реквизиты паспорта и контакты;
    • список всех членов семейства с их полными данными;
    • конкретный адрес места проживания;
    • реквизиты банка и номер счёта для перечисления денег.
  • Удостоверения личности всех членов семейства.
  • Документация о праве владения.
  • Бумага, с указанием состава семейства.
  • Документация с обозначением заработка всех членов семейства, ведущих совместное хозяйство.
  • Квитанции об оплате коммуналки за последние шесть месяцев либо выписки с лицевых счетов.

Здесь обозначена основная документация для предоставления льготы на оплату коммунальных услуг. Орган вправе запросить и другие дополнительные бумаги по мере необходимости. Какие документы нужны индивидуально, рекомендуется узнавать по месту прописки.

Рассмотрение заявки на субсидии

После принятия документация заявка рассматривается органом в течение десяти дней. Когда жилищная субсидия положена заявителю, формируется специальное дело, в которое подшиваются все документы на субсидию, поданные заявителем. Все сведения об обратившемся лице хранятся в базе данных органа не меньше трёх лет.

Пока заявка рассматривается, должностные лица:

  • проверяют заявленные доходы;
  • отправляют различные запросы для проверки информации.

Если недостающие бумаги заявитель не приносит, орган отказывает в предоставлении льготы по коммунальным платежам. Уведомление о данном решении отправляется заявителю в течение трех дней.

Орган вправе вынести только два вида решения:

  • предоставить льготы на оплату ЖКХ;
  • отказать.

Как выплачивается жилищная субсидия

Выплачивается жилищная субсидия за счёт средств региональных и федеральных бюджетов. Так же существуют другие варианты доставки денег заявителю, когда у него проблемы со здоровьем. Отдельные категории лиц вправе оформить получение субсидий прямо дома. Это связано с тем, что человек по физическим причинам не может посещать банк с целью получить субсидию на оплату ЖКХ. Доставка осуществляется:

  • людям, с установленной первой группой инвалидности;
  • пожилых людей, нуждающихся в постоянном уходе (необходимо соответствующее подтверждение);
  • лицам от восьмидесяти лет, за которыми закреплен социальный работник.

Выплата субсидий на оплату ЖКХ осуществляются до десятого числа ежемесячно. Данные средства не облагаются НДФЛ. Лица, получившие льготу вправе, с этих средств, оплачивать любые счета по коммуналке.

Компенсации оплачивают заявителю каждый месяц в течение полугода. После чего льготы на квартплату оформляется снова.

Приостановление компенсации

Существует несколько причин приостановления оплаты компенсации:

  • неуплата платежек от 2 месяцев;
  • не предоставление документации, подтверждающей смену жилья;
  • не предоставление иных сменившихся данных: доходы семьи, состав семейства и т. п.

Максимальное время приостановления субсидии по ЖКХ составляет тридцать дней. Если специалисты органа установят, что у заявителя были уважительные причины, выплаты возобновляются.

К уважительным причинам относится:

  • уход из жизни близкого человека;
  • нахождение в больнице;
  • отсутствие выплаты по зарплате.

Когда уважительных причин нет, средства субсидирование возобновляется только после полного закрытия задолженности или выполнения законных требований.

Льготы на электроэнергию

Законодательством предусмотрен льготный тариф на электроэнергию:

  • Семьи, с количеством детей от 3 до 9 вправе рассчитывать на 30 % скидку. Она действует, пока младшему ребенку не исполнится 16 лет. Когда в ячейке общества десять и больше отпрысков, им положена льгота на оплату 70 %.
  • Герои СССР и России, а также дети сироты вообще могут не платить за услуги электроэнергии.
  • Другие льготники вправе претендовать на субсидии в размере пятидесяти процентов.

Льготы на электроэнергию предоставляются в виде обратной выплаты. По счетам оплачивать должны все, позже компенсация поступает на банковский счёт заявителя.

Привилегии не говорят о том, что расходовать энергию можно в неограниченных количествах. Есть утвержденные нормативы используемого электричества. В 2017 году они равны:

  • Для одиноких граждан:
    • 50 кВТ в час, если используются газовые плиты;
    • 80 кВТ в час, когда в доме электроплита.
  • Для семей:
    • 45 кВТ в час при использовании газ плит;
    • 70 квТ в час, имеющих электро плиту.

В обоих случаях, при превышении данных нормативов для жилого дома, дополнительная электроэнергия оплачивается в размере ста процентов.

Кто имеет право получить льготу на оплату коммунальных услуг, устанавливает закон. Всего существует тринадцать категорий лиц, кому положены льготы:

  • лица, с установленной инвалидностью;
  • участники военный действий и семьи граждан погибших в Чечне и Афганистане;
  • лица, подвергшиеся облучению при авариях ЧАЭС;
  • многодетные ячейки общества;
  • бывшие узники концлагерей;
  • ветераны труда;
  • ветераны войны.

Для оформления льготы по оплате электроэнергии требуется обратиться в управляющую компанию по месту прописки либо МФЦ.

Жилищные субсидии предоставляются гражданам только после предоставления определенного пакета документации. Выплаты производятся при соблюдении конкретных условий. Назначается субсидия на оплату ЖКХ каждые полгода.

Государство должно поддерживать определённые группы населения, для которых оплата ЖКХ является серьёзной финансовой нагрузкой.

Один из видов поддержки – субсидия на оплату .

Кто может оформить данную государственную помощь, что для этого необходимо сделать, и как именно предоставляют выплаты, вы узнаете, прочитав статью.

Субсидия (с лат. – «поддержка») на оплату ЖКХ предоставляется государством людям и семьям с низким достатком, которые не в состоянии оплачивать коммунальные услуги без серьёзного ухудшения своего материального положения.

Поэтому её основная цель – помочь малоимущему населению.

Использовать полученные средства можно для оплаты любых жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ). Она является безвозмездной поддержкой , предоставляемой государством для частичной или полной выплаты по ЖКУ. Её назначают после того, как проанализируют нуждаемость в ней конкретного претендента.

Ещё одна особенность – целевая направленность помощи . Использовать полученную сумму можно только для внесения платежей за коммунальные услуги.

Законодательное регулирование вопроса

Государственная поддержка оплаты ЖКУ проводится с 2005 года, когда Правительство издало Постановление о предоставлении субсидии на оплату ЖКУ .

В нём определены:

Этот нормативный акт помогает реализовать несколько положений из Жилищного кодекса, согласно которым государство обязано оказывать соц. поддержку малоимущих граждан, помогая им с оплатой коммунальных платежей (положение закреплено в статье 159 ЖК ).

В 159 ст. ЖК РФ указано :

  • Кто, когда и на каких условиях может получить жилищную субсидию.
  • Какие органы должны предоставлять поддержку.
  • Виды оказываемой помощи.

Помимо этого, в Гражданском кодексе указано, кто не может стать получателем субсидирования. Гос. помощь с оплатой ЖКХ определена в 33 и 36 гл. ГК РФ .

Кроме того, будут учитываться положения из:

  • ФЗ О прожиточном минимуме в РФ.
  • Постановления Правительства О размере прожиточного минимума на одного человека.

Денежные средства поступают из регионального или федерального бюджета, а также государственных дотаций. Категории населения, имеющие право на субсидирование, определяются как в ФЗ, так и в законодательных актах, издаваемых на местном уровне. Регионы могут самостоятельно устанавливать требуемый комплект документов.

Кто может стать получателем помощи

Оформить такую форму гос. помощи могут:

Льготную группу населения составляют:

  • Граждане с маленьким доход.
  • Многодетные семьи.
  • Матери-одиночки.
  • Пенсионеры и инвалиды.
  • Безработные.

Условия предоставления

Согласно ЖК люди с маленьким достатком могут оплачивать коммунальные услуги на льготных условиях.

Главное условие : оплата квартиры и коммунальных услуг составляет больше 22 % дохода всего семейства или одного человека.

Она выдаётся , если:

  • Обращающийся зарегистрирован и проживает в этой квартире как минимум 5 лет.
  • У него нет (как минимум – за последние полгода).

Однако получить поддержку не могут лица :

Порядок оформления

Получить поддержку можно при обращении в местный отдел соц. защиты граждан . Сделать это можно:

  • Посетив орган самостоятельно.
  • Направив туда своего представителя.
  • Отправив письмо почтовым переводом.
  • Отослав электронное обращение на интернет-портале госуслуг либо в МФЦ.

Чтобы получить субсидию, гражданин должен предоставить :

На рассмотрение вашего заявления и прикреплённых к нему документов законом отведено 10 дней. За это время предоставленные документы должны быть проверены. Факт принятия документов будет отмечен. После того, как ваше обращение примут, сотрудники жилищной службы заводят личное дело обратившегося.

Это стандартный комплект документов, необходимых для начала оформления гос. помощи. Если понадобятся дополнительные бумаги, заявителю будет отправлен запрос, в котором будет указано, какие документы он должен предоставить дополнительно, чтобы орган смог принять решение. Его принимает специальная комиссия, образованная в учреждении соц. защиты населения.

Комиссия также учитывает:

  • В каком здании проживает заявитель – в частном либо многоквартирном доме.
  • Ограничения, определяющие минимальную квадратуру жилплощади относительно состава семьи.
  • Каким соц. статусом обладает получатель.

Если прошение будет удовлетворено, заявителю в течение 10 дней с того момента, как было принято решение, должно быть отправлено уведомление .

Порядок начисления и выплаты

Размер помощи вычисляется на основе следующих параметров:

Сумма субсидии вычисляется по соответствующей формуле. В каждом конкретном случае она может изменяться. Помимо этого, субъекты РФ могут самостоятельно повысить размер выдаваемых средств, если на это имеется возможность, а также сами определить дополнительные категории граждан, которые могут стать получателями господдержки.

Размер предоставляемой субсидии определяют помесячно (в зависимости от времени года перечень ЖКУ может меняться). Сама государственная поддержка длится 6 месяцев, а выплаты проводятся каждый месяц. По истечению полугода получатель субсидии подаёт новый пакет документов. Он должен быть подан в течение 10 дней с момента истечения предыдущего срока субсидирования. В таком же порядке проводится перерасчёт суммы гос. помощи.

Дата получения первой выплаты во многом зависит от того, в каких числах подали документы:

  • Если бумаги направили в период с 1 по 15 числа, то первое поступление можно ожидать уже в действующем месяце.
  • Если же они были отправлены позже 15 числа, выплата будет начислена в новом месяце.

Средства могут быть получены (согласно ЖК и Правилам начисления субсидий):

  • При помощи перевода на индивидуальный счёт заявителя в банке (сумма не облагается НДФЛ) или пенсионный счёт.
  • Отправлены почтовым переводом или в отделении связи.
  • Гражданам с физическими отклонениями деньги могут доставить прямо на дом.

Если же средний уровень дохода семьи составит даже меньше прожиточного минимума , сумму коммунальных платежей снизят, используя в расчётах специальный поправочный коэффициент. Также, к условиям начисления выплаты добавили издержки на капремонт.

Если в службе соц. защиты установят, что размер субсидии больше фактических затрат на коммунальные платежи, тогда проведут перерасчёт субсидирования. Лишние деньги получатель субсидии должен будет вернуть назад. Помимо денежной помощи, гражданин также может стать получателем бесплатных ЖКУ.

По каким причинам могут отказать

Отказать в получении материальной помощи могут в случае, если получатель превысил . Размер жилья не должен превышать:

Также, гражданину могут перестать выплачивать финпомощь, если:

  • Установлено, что получатель субсидии сменил место жительства.
  • Он лишился права получения гос. помощи. Это может произойти, например, если изменился его уровень достатка либо проживания, состав семьи, а также поменялось гражданство.
  • Были выявлены недостоверные данные в документах либо попытка мошенничества.
  • Как минимум за последние два месяца он не производил оплату коммунальных платежей (с учётом полученной субсидии).
  • Были нарушены условия договора о выплате долгов за ЖКУ.

Прекратить выплату могут максимум на 30 дней.

О том, кому положен данный вид государственной помощи и о порядке ее получения, рассказано в следующем видеосюжете:

С каждым годом растут цены на коммунальные услуги. Зачастую рост пенсий и заработных плат не успевает за ними. Вследствие этого растет и общая сумма долга за оплату этих услуг. У малоимущих слоев населения – пенсионеров, многодетных семей, инвалидов и просто семей с низкими доходами – коммунальные платежи могут «съедать» львиную долю семейного бюджета, обрекая их на нищенское существование. К таким малоимущим слоям государством применены методы адресной материальной помощи, получившей название «субсидия на оплату жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ)».

Условия для предоставления социальной поддержки

Основной причиной для предоставления финансовой помощи является тот факт, что размер ежемесячно начисляемой коммунальной оплаты превышает максимально допустимый процент в совокупном месячном бюджете семейства или отдельного жильца.

Одним из главных условий для получения материального содействия от государства является отсутствие долга по коммунальным платежам. То есть граждане, пренебрегающие своей обязанностью вовремя оплачивать поставляемые им жилищные услуги, не имеют право получать от государства финансовую помощь. В случае если задолженность по коммунальным платежам слишком большая, и жилец не может погасить ее за один раз, то он может заключить с соответствующими организациями договор о ее реструктуризации и составления графика погашения задолженности. Имея на руках такой договор, можно уже претендовать на предоставление финансовой помощи на оплату коммунальных платежей.

Размеры таких расходов вычисляются, исходя из ряда стандартов, которые могут быть различными в каждом отдельно взятом регионе страны:

  1. Стандартных нормативов жилой площади на одного жильца. Например, в г. Москве действуют такие нормативы:
  • для одиноких жильцов – не более 33 квадратных метра;
  • для семейства из двух членов – не более 42 квадратных метров;
  • из трех или более жильцов – не более 18 квадратных метров на одного жильца.
  1. Стандартных расценок стоимости услуг жилищно-коммунального комплекса. В Москве, к примеру, эти расценки формируются из:
  • платы, взимаемой на капитальный и текущий ремонт жилого здания;
  • платы за централизованное отопление;
  • централизованное водоснабжение (как горячее, так и холодное);
  • потребление газа;
  • потребление электричества;
  • канализацию.

Кто имеет право на получение финансовой помощи

Согласно Жилищному кодексу России, получать такую форму социальной поддержки могут такие категории граждан РФ:

  • граждане, имеющие жилую площадь в личной собственности;
  • ответственные квартиросъемщики жилого помещения, находящегося на балансе муниципалитета или государства;
  • граждане, являющиеся членами ЖСК (жилищно-строительных кооперативов);
  • наниматели жилища, находящегося в частной собственности, если они имеют на руках официальный договор об аренде жилища, заключенный с его владельцем.

Не имеют право претендовать на социальные выплаты и люди, не являющиеся российскими гражданами.

Доля расходов на оплату ЖКХ в семейном бюджете

Процент, который тратит семейство из своего бюджета на оплату коммунальных услуг, является важнейшим показателем при рассмотрении вопроса о предоставлении ей финансовой поддержки. Максимальный семейный бюджет, дающий право на получение поддержки, устанавливается в каждом российском регионе также индивидуально. Установленные с первого июля 2015 года распоряжение московского правительства нормативы, при которых возможно оформление социальной помощи, таковы:

  • если средний доход на одного члена составляет от 800 до 2000 рублей в месяц, то расходы на оплату ЖКХ в такой семье не могут превышать три процентов;
  • если в среднем на одного жильца приходится от 2000 до 2500 рублей, то расходы на «коммуналку» не могут превышать шесть процентов от общего семейного бюджета;
  • если доходы на одного жильца составляют свыше 2500 рублей в месяц, то доля расходов на ЖКХ не должна превышать 10%.

Максимальный семейный бюджет для начисления социальной помощи

Максимальный доход семьи, дающий право на получение субсидии, устанавливается в каждом регионе также индивидуально. В Москве с 01. 07. 2015 г. для различных групп населения действуют такие нормативы, при условии, что семейство тратит на «коммуналку» 10% своего бюджета:

  1. Для собственников жилой площади, расположенной в многоквартирном доме, и которые обязаны оплачивать взносы на капитальный ремонт жилого фонда:
    • для одинокого жильца ежемесячный доход, который дает право претендовать на получение субсидии, составляет 36,9 тысячи.
    • для семьи из двух членов – 57,34;
    • из трех – 79,9;
    • из четырех — 106,6;
    • из пяти членов — 133,2;
    • из шести — 159,8;
    • из семи — 186,5;
    • из восьми — 213,1;
    • из девяти — 239,7;
    • для семьи из десяти и более человек – 266,4.
  2. Для собственников жилья, которые не оплачивают взносы на капитальный ремонт:
    • для одинокого жильца – 31,9 тысячи рублей;
    • для семьи, состоящей из двух человек – 50,9;
    • из трех членов – 71,8;
    • из четырех – 95,7;
    • из пяти – 119,7;
    • из шести – 143,6;
    • из семи – 167,5;
    • из восьми – 191,5;
    • из девяти – 215,4;
    • из десяти и более человек – 239,4.
  3. Для нанимателей жилой площади, находящейся на балансе муниципалитета города, по договору социального найма:
    • для одинокого нанимателя – 32,9тысячи рублей;
    • для семьи, состоящей из двух человек – 52,2;
    • из трех человек – 73,4;
    • из четырех – 97,8;
    • из пяти человек – 122,3;
    • из шести – 146,8;
    • из семи – 171,2;
    • из восьми – 195,7;
    • из девяти – 220,1;
    • из десяти и более человек – 244,6.
  4. Для нанимателей жилья у частных собственников, ТСЖ, ЖЭУ и тому подобное:
    • для одинокого нанимателя – 34,9 тысячи рублей;
    • для семьи, состоящей из двух человек – 54,7;
    • из трех человек – 76,7;
    • из четырех человек – 102,2;
    • из пяти членов – 127,8;
    • из шести – 153,3;
    • из семи – 178,9;
    • из восьми – 204,5;
    • из девяти – 230,0;
    • из десяти и более человек – 255,6.

Конкретные нормативы, принятые для вашего региона, вам нужно будет узнавать по месту жительства. При этом следует учитывать, что данные нормативы и стандарты могут весьма сильно отличаться друг от друга в различных регионах страны.

В Российской Федерации действует множество программ, способствующих повышению благосостояния граждан. Во главу угла государство ставит решение жилищного вопроса. Для этого семье или гражданину предусмотрена выдача льготных средств от государства.

Рассмотрим, что такое субсидия на покупку жилья, кому она положена, где и как заявить свои права.

Определение

Субсидия - это определенная сумма денег, выделяемая из федерального или местного бюджета. Основные признаки этой дотации таковы:

  1. Единовременность - выдается только один раз.
  2. Безвозмездность - не подлежит возврату, если не обнаружено несоответствие действующему законодательству.
  3. Фиксированность сроков. Субсидия обнуляется, если ее не реализовали в полугодовалый срок.
  4. Целенаправленность. Тратить можно только на приобретение, строительство квартиры или дома.

Предоставление людям субсидий на приобретение жилья осуществляется в безналичной форме. На руки гражданину выдают сертификат специального образца, своего рода обязательство государства. Обналичить его невозможно. Бумагу эту сдают в банк, работающий с бюджетом соответствующего уровня. На ее основании бюджетное учреждение принимает решение о снижении суммы задолженности по ипотеке.

Зачет денег производится только при их наличии в бюджете. Иногда приходится ждать своей суммы до нескольких лет. Банки проценты за задержку с граждан взымать не должны.

Куда можно использовать сертификат

Прежде чем выяснить, как получить субсидию на покупку жилья, давайте разберемся с тем, куда государство разрешает тратить свои средства. Так как в стране действует не одна программа, то и ограничений столько же. Мы приведем усредненные данные, описанные в соответствующей нормативно-правовой базе.

Тратить госсубсидии разрешено:

  1. На покупку жилья в новостройках (чаще всего) или возведение нового.
  2. Возмещение первого ипотечного взноса или погашение долга по ранее взятому займу.
  3. Взнос в кооператив, занимающийся возведением жилых зданий.
  4. На работы по улучшению существующей квартиры.
Конкретные условия следует смотреть в документации программы, к которой желаете присоединиться.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Ограничения при использовании сертификата


Государство заботится о том, чтобы граждане, получив поддержку, решили свою проблему. Поэтому существует ряд ограничений на использование средств.

Так, субсидии на покупку жилья в 2017 году разрешалось вкладывать в дома, не имеющие стороннего обременения. Это означает, что квартиру проверяли юристы госоргана, назначающего помощь.

Запрещено тратить бюджетные деньги на покупку:

  • арестованного жилья;
  • квартир, принадлежащих иным лицам.

Некоторые местные органы ограничивают вложение подконтрольных средств в новостройки с определенным процентом неготовности. Например, в столице и области нельзя приобретать с госучастием квартиры, введенные в строй менее чем на 70%.

Некоторые программы, вообще, не допускают вложения бюджетных денег в дома, выставленные на вторичный рынок. Такие разрешено приобретать в 2019 году только за счет средств Министерства обороны.

Использование бюджетных денег гарантирует гражданину защиту от мошенников.

Законодательная база

Основополагающим актом, содержащим общие положения о бюджетном финансировании госпрограмм по улучшению жилищных условий, является Жилищный кодекс РФ. Данный документ описывает ситуацию в самом общем виде. Он говорит о необходимости оказывать помощь нуждающимся в улучшении жилья гражданам.

ЖК РФ является основанием для разработки и утверждения целевых программ, направленных на удовлетворение потребностей различных групп населения. Например, госпрограммы «Жилище», «Молодая семья».

Кроме того, ЖК РФ создает законодательные основания и правила для разработки целевых проектов. В частности, ст. 50 данного документа уточняет понятие нормы жилого помещения на человека:

ст. 50 Жилищного кодекса РФ:

«П. 4. Учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

П. 5. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

П. 6. Федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, устанавливающими порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма указанным в части 3 статьи 49 настоящего Кодекса категориям граждан, данным категориям граждан могут быть установлены иные учетные нормы.»

Статья 51 детализирует понятие гражданина, который считается нуждающимся в улучшении условий проживания:

ст. 51 Жилищного кодекса РФ:

«1. Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; (в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 217-ФЗ)

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; (в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 217-ФЗ)

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (в ред. Федеральных законов от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 21.07.2014 N 217-ФЗ).»

Скачать для печати и просмотра.

Как определяются нуждающиеся в жилье

Перечень граждан, нуждающихся в жилье, указаны в статье 51 ЖК РФ. Основной критерий определения льготника - отсутствие жилплощади установленного размера.

Нормы, согласно ЖК РФ, устанавливают региональные власти.

Из текста указанной статьи закона ясно, что просто жить в стеснительных условиях мало. Нужно заявить о своих проблемах. Делается это в местной администрации. Если проще, необходимо встать на учет. Ставят на него на основании заявления, образец которого установлен. К нему прилагаются документы, подтверждающие нужду в улучшении жилья. Это и будет основанием для включения в очередь.

Если невозможно подтвердить свое участие документально, то получить помощь будет трудно.

Кому могут отказать в помощи

Мы рассматриваем только случаи непредставления субсидии гражданам, подтвердившим свои льготы. Понятно, что под эти категории подпадают не все. Но бывают случаи отказа.

Они происходят, если:

  1. Выявлен факт умышленной порчи жилищный условий:
    • подселение чужих людей;
    • намеренное ухудшение помещений.
  2. Утрачено право на льготы.
  3. Предоставлены недостоверные данные.
  4. Утаивается факт владения иным жилищем.
  5. Заявитель не сообщил властям об изменениях в составе семьи.
Внимательно относитесь к требованиям законодательства, чтобы не потерять право на получение субсидии на получение жилья.

Некоторые особенности государственных программ

Каждый проект нацелен на обеспечение дотациями определенной группы граждан. Из этих соображений определяются условия приема участников.

Так, военная ипотека предназначена для помощи защитникам Отечества. Сумма сертификата в этой программе зависит:

  • от стажа службы;
  • состава семьи, с учетом детей и иждивенцев.

Субсидии на покупку жилья в 2017 году по указанной выше программе колебались от 2 до 11,6 млн руб., по данным МО. Расчёт производился согласно коэффициенту, учитывающему выслугу военнослужащего.

Военнослужащие имеют право воспользоваться дотацией на покупку домов на вторичном рынке. Большинство госпрограмм запрещают подобные риски.

Молодые семьи

Людям, не достигшим 35-летнего возраста, имеет смысл попробовать принять участие в программах, нацеленные на молодежь.

Получение субсидии на приобретение жилья в рамках такого проекта предполагает дополнительные условия. К ним относится использование материнских денег на погашение долга. Кроме того, часть кредита покрывается государством при рождении ребенка (детей).

Молодые специалисты

Этот проект нацелен на стимулирование трудоустройства специалистов в сельской местности. Важнейшим условием участия в ней является согласие работать в агропромышленном комплексе не менее трех лет. Сертификат выдается только владельцам диплома государственного образца. Устроится на работу в селе следует в течение года с даты его получения.

Программой предусмотрены лояльные сроки использования средств: три года и более. Продление срока вложения государственных средств возможно, если молодой специалист призван в армию или находится в отпуске по уходу за ребенком.

Не указанные нами в обзоре программы тоже имеют собственные нюансы как ограничительного, так и поощрительного порядка. Но у всех есть общие, всех интересующие, моменты.

Размер выделяемых средств


Задумываясь, как получить субсидию на покупку жилья, люди часто упускают важный момент. Он состоит в том, что государство нацелено на обеспечение приемлемых условий проживания, определенных нормативами. Они всегда одинаковы. А именно:

  • один человек обеспечивается 33 кв. метрами общей площади;
  • два - 42 кв. м.;
  • на третьего и последующих добавляют еще по 18 кв. м.
Претендовать на большую площадь можно только за свои деньги!

Формула подсчета денег

Прежде чем получить субсидию на покупку квартиры, оцените самостоятельно финансовые возможности. Каждый участник программы обязан вложиться в свое жилье. Рассчитать приблизительно сумму дотации можно следующим образом.

Необходимо перемножить:

  • цену одного кв. м. жилья;
  • норму площади (выше указано);
  • увеличительный коэффициент (если предусмотрено программой).

При этом следует учесть, что стоимость 1 кв. метра по субсидии определяется для каждого региона отдельно. Норма для подсчета дотации зависит от количества членов семьи. Коэффициент есть не во всех программах. Есть еще один параметр, обусловленный конкретным проектом. Им является процент обязательно помощи. К примеру, военным субсидии на покупку жилья (2016) должны были предоставляться в размере не ниже 80% общей стоимости.

Приведенная формула является ориентировочной. Используйте только для оценки своих сил. Конкретику следует искать в постановлениях правительства РФ и сопроводительных документах к программам.

Пример подсчета

Допустим, за помощью обратилась семья молодых людей, проживающих в столице. Они жили вместе с родителями жены. Кроме того, уже имели двоих малышей. Площадь однокомнатной квартиры составляет 48 кв. м. Молодые люди решили приобрести отдельное помещение 60 кв. м. Для этого они оформили ипотеку. А первый взнос хотят сделать за счет бюджета.

Молодая семья имеет право на помощь в размере 35%. Это указано в Постановлении правительства РФ № 285 от 13.05.2006 (для г. Москва). Стоимость помещения рассчитывается по формуле:

  • Размер умножить на цену одного метра.

В 2015 году последний показатель равнялся 51,225 тыс. р. Таким образом, молодые люди могут получить сертификат на следующую сумму:

  • 35%*51,225 тыс. р.*60 кв. м.=1075,725 тыс. р.
Дотация предоставляется только платежеспособным гражданам, имеющим доход для оплаты своей части ипотеки. Исключением является случай, когда человек может сразу погасить остаток долга за жилье.

Факторы, влияющие на размер госсубсидии


На сумму, указанную в сертификате, влияют разные показатели. К ним относятся:

  • льготная категория;
  • состав семьи;
  • стоимость квадратного метра квартиры, устанавливаемая Министерством строительства РФ;
  • увеличивающий коэффициент, определяемый правительством страны отдельно для каждой группы населения.

Так, жители городских кварталов получают 30 - 35% от общей стоимости квартиры. Сельские труженики имеют право на 70%. Здесь учитывается разница в доходах населения.

Местные органы могут самостоятельно увеличивать размер поддержки гражданам, проживающим на подведомственной территории. Наличие такой добавки зависит от платежеспособности бюджета региона.

Куда обращаться за сертификатом


Заявление писать следует в местной администрации. Подразделение госоргана, занимающееся приемом и оценкой документов, зависит от конкретного проекта. Чаще всего этими вопросами ведает жилищно-коммунальный отдел (департамент).

При себе необходимо иметь пакет документов. Обязательно потребуются:

  • удостоверения личности (паспорта, свидетельства о рождении);
  • документы льготника;
  • документ о домовладении;
  • трудовая книжка, военный билет или другое, согласно целенаправленности программы;
  • договор ипотеки;
  • данные о счете и доходах.
Перечень документов выше - ориентировочный. Каждая программа имеет собственные нюансы, которые требуется подтвердить.

Кому положена помощь в 2019 году

Действие госпрограмм продлено на текущий период. В 2019 году бюджетными средствами могут воспользоваться:

  1. Граждане, имеющие трех и более детей до 18 лет (или до 23 лет, если ребенок получает образование очно).
  2. Малообеспеченные семьи.
  3. Аграрии, постоянно проживающие в селе.
  4. Дети, оставшиеся без родительской опеки, сироты.
  5. Военнослужащей, в том числе и вышедшие на пенсию.
  6. Молодые семьи, возрастом менее 35 лет.
  7. Бюджетники и госслужащие.
  8. Люди, отработавшие в условиях Крайнего Севера более 15 лет (учитывается официальный стаж).
  9. Ветераны Великой Отечественной войны, семьи погибших участников боевых действий.
Льготная категория не дает стопроцентной гарантии получения сертификата. Необходимо встать на учет в местных органах власти.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Уже в происхождении слова "субсидия" заложен главный его смысл - поддержка. Как правило, он представляет собой не простую выдачу денег, а некую льготу, которая получается малоимущими гражданами.

Характеризуется ЖКХ помощь критериями в виде:

  • безвозмездной денежной помощи;
  • долевого или частичного финансирования;
  • дотаций целевого назначения.

В Российской федерации субсидированные выплаты осуществляются в разных сферах и в разных размерах. На житье денежную помощь оказывают с целью компенсировать некоторые расходы, связанные со строительством или приобретением жилплощади. Коммунальная субсидия идет на оплату коммунальных услуг.

У кого есть право для получения льготной помощи?

  • люди пенсионного возраста;
  • матери в статусе "одиночка";
  • неработающие граждане;
  • малоимущие и многодетные семьи, с доходами ниже прожиточного минимума;
  • люди с инвалидностью.

Кому в РФ еще положена материальная поддержка?

Помимо российских граждан права на получение выплат имеются также у киргизов и белорусов, которые на постоянной основе проживают в Москве. Для получения льготы данной категорией граждан должны выполняться следующие условия:

  • входить в членство ЖК, ЖСК;
  • иметь помещение в собственности;
  • выступать в качестве нанимателя по договору найма.

Есть ли ограничения в предоставлении льгот ЖКХ?

В году 2018 на выдачу субсидии не могут рассчитывать следующие категории граждан:

  • иностранцы, за исключением граждан Киргизии и Белоруссии;
  • люди, у которых имеется задолженность по оплате ЖКХ услуг (исключение - наличие договора о скором погашении);
  • граждане, у которых есть договор безвозмездного пользования (согласно гл. 36 ГК РФ);
  • иждивенцы, которые по договору получают ренту (согласно ст.33 ГК РФ).

Наряду с большими затратами, связанными с оплатой услуг, основанием для получения материальной помощи также может стать площадь жилья. Для этого метраж не должен превышать региональный стандарт:

  • на одного человека приходится 33 кв.м.;
  • на двух - 42 кв.м.;
  • 18 кв.м. - это метраж на одного члена для семей, где есть три и более человека.

Если показатель площади будет выше приведенных значений, то субсидирование для людей не положено.

Каков должен быть совокупный доход семьи для назначения субсидии?

Именно от дохода семьи и будет зависеть решение о назначении материальной помощи или в ее отказе. Для подсчета этого показателя необходимо посчитать среднюю семейную доходность за последние 6 месяцев и сравнить ее с суммой выплат за "коммуналку" за те же полгода. Если расходы на услуги составили выше 22 % от общих доходов, то субсидирование возможно. Однако для разных регионов страны этот показатель отличается, если говорить про столицу, например, то в Москве эта цифра составляет 10%.

Чтобы определить общую сумму дохода, нужно определить, сколько денег за полгода получили все члены семейства. Суммироваться могут лишь денежные средства, подтверждение которых возможно на документальной основе.

Для требования субсидий в 2018 году необходимо суммировать следующие доходы семьи:

  • официальная заработная плата, в том числе и выходные выплаты;
  • выплаты социального назначения в виде пенсий, детских пособий и т.д.;
  • доходы от ведения подсобного хозяйства;
  • средства, полученные в результате операций с недвижимостью;
  • алиментные выплаты;
  • средства в виде процентов по вкладам;
  • наследственные или подаренные деньги;

доходность, полученная согласно договорам об оказании услуг частного порядка.

В какой период обращаются за помощью?

Семьи для подачи заявления о предоставлении им субсидии в 2018 году должны учитывать не только орган, занимающийся начислением материальной помощи, но и временной период.

Если человек обратился в период с 1-15 число любого месяца, то субсидирование начнется с 1 числа этого же месяца. Если же заявление будет подано и зарегистрировано с 16-го числа и до конца месяца включительно, то выплаты начнутся с первого числа следующего месяца. Срок субсидирования составляет 6 месяцев, по истечению которых необходимо будет вновь подтвердить права на выплаты и подать соответствующие документы.

Для получения субсидирования в период отопления жилья, следует обращаться в компетентные органы до наступления отопительного сезона.

Все, что связано с доходами семьи и другой информацией, предоставляемой гражданином, регулируется законами РФ, перед которыми человек несет личную ответственность.

По правилам начисления субсидий и согласно ЖК РФ, перечисляться материальная помощь в году 2018 может на личный банковский счет гражданина, на пенсионный счет, или посредством почтового отделения.

Какие органы занимаются субсидированием услуг ЖКХ?

Чтобы оформить выплату материальной помощи, семьи обращаются либо в местный отдел социальной защиты, либо в Многофункциональный центр (МФЦ), работающий по району. Жители Московского региона для получения субсидий по жилью обращаются в ГорЦентр, МФЦ или занимаются оформлением через личный кабинет портала Госуслуг.

Заявку можно подать несколькими способами: посредством личного посещения соцзащиты, почтой, по интернету или с помощью уполномоченного представительного лица. Заявки рассматриваются на протяжении 10 дней, за которые проверяются доходы семей. В результате всех проверок принимается решение о выдаче помощи и ее размере.

Как рассчитывается размер субсидированных выплат на коммунальные услуги?

Размер материальной коммунальной помощи для малоимущих семей зависит от установленных в регионе тарифных планов ЖКХ, а начисляется она согласно местным региональным требованиям.

Для расчета суммы безвозмездной помощи используют данные в виде:

  • размера жилплощади;
  • величины ремонтной стоимости и домового содержания;
  • цены на тепло- и водоснабжение;
  • расходов, связанных с водоотведением;
  • стоимости электроэнергии (света) и газа.

Какие документы необходимы для подачи заявки на субсидирование?

Если семья или гражданин относится к категории, кому в 2018 году положена материальная помощь, то они обязаны предоставить в компетентные органы набор актуальных документов:

  • заявление на компенсационные выплаты от собственника помещения;
  • справка с указанием полного состава семейства;
  • отксерокопированные страницы документов, подтверждающих личность: паспорта, свидетельства о рождении;
  • ксерокопии свидетельств пенсионного страхования;
  • договор найма жилья или документация, подтверждающая право собственности;
  • справка, подтверждающая отсутствие задолженности по "коммуналке";
  • справка о доходах всей семьи, выданная за последние 6 месяцев;
  • номер банковского счета в отделении Сбербанка;
  • неработающие лица предоставляют отксерокопированную трудовую книжку и справку из Центра Занятости, которая подтверждает безработный статус гражданина.

Представленный перечень документов стандартен. Именно эти бумаги подаются в отдел ОСЗН, чтобы начать оформление субсидирования. Список документов может изменяться для разных регионов.

Какие требования предъявляются к лицам, которые имеют права на получение субсидий?

Подающий заявление гражданин должен иметь российское гражданство и являться собственником той жилплошади, на которую оформляется денежная компенсация.
Помимо этого он (или семья) должен проживать в этом помещении на постоянной основе и относиться к категории нуждающихся малоимущих граждан.

Очень важно не иметь задолженностей по платежам за коммунальное обслуживание.

Собираясь подавать заявку на денежную компенсацию, не стоит забывать, что уровень доходов для разных регионов различен. От размера его и будет зависеть выплачиваемая сумма.