ЕЖЕМЕСЯЧНЫЕ ВЫПЛАТЫ ИЗ МАТЕРИНСКОГО КАПИТАЛА В 2016 ГОДУ
В разные годы за счет государственного материнского капитала владельцы сертификатов могли получить единовременные выплаты в фиксированной сумме (дважды по 12тыс.руб в 2009г и 2010г и один раз в размере 20тыс. в 2015г). В 2016 году возможность такой выплаты рассматривается в рамках нового антикризисного плана.
Вместо нее в качестве альтернативы на 2016-2017 годы планируется схожая по направленности мера поддержки семей с детьми, имеющими сертификат на мат.капитал, но уже на основании нового подхода, основанного на применении принципов адресности и критериев нуждаемости - ежемесячные выплаты в размере 5000 рублей в течение 12 месяцев (одного полного года - с июня 2016 по май 2017 г.).
На очередном съезде «Единой России», состоявшемся 06.02.2016 г., Д. Медведев выступил за расширение адресного подхода в сфере социальной поддержки, суть которой сводится к простой формуле: давать бюджетные деньги меньшему количеству граждан, но в большем объеме.
Таким образом премьер-министр предложил выплачивать новую ежемесячную помощь из средств, предусмотренных по программе маткапитала, но только малообеспеченным семьям, что, по его мнению, сделает эту антикризисную меру более эффективной в сравнении с действовавшей ранее возможностью снять единовременно 20 тысяч рублей всем владельцам сертификата.
ЕЖЕМЕСЯЧНО ПО 5000 РУБЛЕЙ ТОЛЬКО МАЛОИМУЩИМ ИЛИ ПОВТОРНО 20000 ВСЕМ?
Социальный блок Правительства и Минтруд в январе-феврале 2016 года обсуждал два возможных формата «антикризисного» использования маткапитала:
одно из них предполагает повторное предоставление привычной единовременную выплату в размере 20000 руб. для всех владельцев сертификатов на маткапитал, имеющих ненулевой остаток средств;
второе предусматривает ежемесячную помощь только малоимущим в размере 5000 руб. на 1 год.
Суть последнего предложения состоит в следующем.
В период с июня 2016 г. по май 2017 г. семьям предлагается выплачивать ежемесячно по 5 тысяч рублей из средств материнского капитала. По предварительным расчетам, на это потребуется 141 млрд. бюджетных рублей, однако источник финансирования пока не определен.
При этом если данная выплата будет утверждена, оформить ее смогут не все, а только малообеспеченные семьи - в этом состоит принципиальное отличие в старом и новом формате антикризисных выплат из маткапитала. В связи с этим заявителям при оформлении придется подтвердить свою нуждаемость документально.
Реализация этой инициативы связана с двумя основными сложностями.
Необходимо разработать критерии и методы оценки нуждаемости семей, а также проработать множество новых организационных вопросов.
Технически это довольно сложно, сопряжено с обсуждениями и спорами и может затянуться на несколько месяцев.
Процедура проверки нуждаемости заявителей тоже потребует дополнительные расходы.
Источник, из которого будут финансироваться новые выплаты, не определен (они не были изначально предусмотрены в законе о федеральном бюджете на 2016 год).
В одной из последних редакций правительственный антикризисный план оценивался в 850-900 млрд. руб. Он содержит предложения по поддержке автопрома, сельского хозяйства, РЖД, банковской сферы, кредитованию регионов, лекарственному обеспечению и многие другие.
Вариант антикризисного плана был представлен на рассмотрение В. Путину 10 февраля 2016 г., после чего отправлен Президентом на дальнейшую доработку. Принятие или отклонение инициативы в рамках документа будет зависеть от приоритетов государства и подъемности для бюджета суммы, необходимой на реализацию.
ПОЧЕМУ ЕЖЕМЕСЯЧНЫЕ ВЫПЛАТЫ ИЗ МАТКаПИТАЛА НЕ БЫЛИ ВВЕДЕНЫ РАНЬШЕ?
Предложения о предоставлении ежемесячной денежной помощи семьям из материнского капитала неоднократно поступали и ранее.
Так, в мае 2015 г. депутаты Госдумы предлагали ввести на постоянной основе новый способ использования средств по сертификату, в соответствии с которым нуждающиеся семьи могли бы получать ежемесячно по 10 тыс. рублей. Текущей суммы маткапитала даже без учета индексации хватило бы более, чем на 3.5 года таких ежемесячных выплат.
Тогда дело дошло даже до отдельного законопроекта, однако инициатива была отклонена под следующими предлогами:
- она затратная и требует больших расходов бюджетных средств на протяжении длительного времени;
- нуждающиеся семьи с детьми уже и так получают от государства другие виды социальной помощи (в том числе детские пособия и компенсации малообеспеченным);
- такой способ расходования средств не соответствует целям программы маткапитала (единовременные выплаты ранее не предусматривали возможность полного обналичивания сертификата в виде разовых выплат в фиксированном размере);
- проект поставит в неравные условия нуждающихся граждан и тех, чьи доходы лишь немного превышают показатели нуждаемости. С момента отклонения законопроекта до нового предложения Дмитрия Медведева прошло меньше 9 месяцев.
- За это время государственный бюджет не стал полнее, цели программы маткапитала не поменялись, зато благосостояние многих семей заметно упало.
- Кроме того, в декабре 2015 года был принят новый закон - об обязанности соблюдения принципов адресности и критериев нуждаемости при оказании соц. поддержки населению.
Видимо, на этом фоне Правительство внесло коррективы в свои понятия о достойном уровне жизни родителей с детьми и мерах его поддержки, раз инициатива снова рассматривается.
Вряд ли в текущих кризисных условиях малообеспеченные граждане действительно смогут использовать мат.капитал на основные дорогостоящие цели программы - особенно на приобретение или строительство нового жилья. Поэтому обналичивание сертификата ежемесячно на текущие нужды семьи становится для многих единственной значимой возможностью его применения.
МОЖНО ЛИ СНЯТЬ ПОВТОРНО 20 ТЫСЯЧ С МАТЕРИНСКОГО КАПИТАЛА В 2016 ГОДУ?
Еще 5 февраля 2016 года министр труда и соцзащиты М. Топилин сообщил, что Минтруд будет отстаивать возможность продления единовременной выплаты из материнского капитала. Еще в ноябре 2015 г. с аналогичным предложением выступила социальный вице-премьер О. Голодец.
Многие родители уже сейчас интересуются, когда можно получить 20 тысяч из материнского капитала повторно в 2016 году. Это может случиться не раньше 1 апреля - то есть после того, как окончится отведенный срок обращения в ПФР за прошлогодней выплатой.
Напомним, что согласно закону № 88-ФЗ от 20.04.2015г. семья, в которой до 31.12.2015 г. родился или был усыновлен второй или следующий ребенок, может обратиться за единовременной выплатой из материнского капитала. Сделать это нужно до 31.03.2016 г. На руки можно получить 20 тыс. рублей или меньше - в зависимости от остатка средств по сертификату.
Важные моменты:
- если выплата будет снова введена, ее сможет получить любая семья, у которой остались деньги по сертификату, независимо от материального положения;
- обратиться за деньгами можно будет в любой момент из промежутка времени, оговоренного законом - дожидаться трехлетия ребенка не нужно;
- выплата могла бы быть предоставлена повторно тем родителям, которые получили ранее 20тыс.рублей по предыдущему антикризисному плану Правительства.
Необходимо отметить, что данную меру поддержки можно продлить достаточно быстро и просто, введя поправки в уже действующее законодательство. Однако две антикризисные меры одновременно Правительство предоставить гражданам не сможет - если окончательное решение будет принято в пользу ежемесячной выплаты 5000 рублей нуждающимся семьям, то повторно 20 тысяч получить будет нельзя.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Теоретически может быть реализована любая из этих двух мер -повторная единовременная выплата или ежемесячная помощь из маткапитала малообеспеченным. Сложнее воплотить вторую, так как требуется проработка многих моментов и дополнительные капиталовложения в проработку организационных вопросов.
Однако в любом случае - любой из этих вариантов будет полезен гражданам.
Реальные доходы населения продолжают падать уже второй год подряд, и среди семей с 2 детьми или многодетных все больше тех, кто может подойти под новые критерии нуждаемости. При этом разовая выплата 20 тыс.рублей в расчете на годовой семейный бюджет кажется мало ощутимой и не оказывает существенного влияния, тогда как 5 тысяч рублей в расчете на 12 месяцев дадут уже более внушительную сумму - 60 тысяч рублей.
Ждать до апреля, когда может быть продлена инициатива единовременной выплаты, осталось недолго. Еще раньше будет принят антикризисный план. Нужно набраться еще немного терпения и ждать последние новости и изменения.
Мероприятия по социальной поддержке семейных граждан, у которых произошло усыновление или рождение второго ребенка, предусматривают возможность оформления сертификата МСК. Для повышения уровня жизни такой категории граждан на протяжении последних лет допускалось снять 25 тысяч с материнского капитала на личные нужды семьи.
Можно ли получить часть материнского капитала в настоящее время, и предусмотрена ли возможность получить 25 тыс. с материнского капитала в 2019 году? Ответ на эти вопросы можно узнать в представленном материале.
Правовые основания для распоряжения средствами МСК
Прежде чем узнать, какие документы нужны для получения 25 тыс. из материнского капитала, и распространяется ли данная льгота на 2019 год, необходимо установить возможные направления для использования сертификата МСК.
Такие направления зафиксированы в ст. 7 Федерального закона № 256- ФЗ:
- приобретение объектов жилой недвижимости за счет собственных средств или по кредитному договору;
- ремонт или реконструкция собственного жилья семьи;
- образовательный процесс детей;
- увеличение накопительной части пенсии мамы ребенка;
- приобретения специальных средств для адаптации детей с ограниченными возможностями;
- ежемесячные выплаты на 2-го ребенка до исполнения ему 1,5 лет.
Получение 25 тыс. руб. с материнского капитала в указанном перечне не предусмотрено. Означает ли это, что обналичить средства на личные нужды семьи больше невозможно?
Для этого требуется определить, каким образом утверждается решение о такой выплате.
Как обналичить 25000 из маткапитала
Решение о такой выплате осуществлялось путем принятия самостоятельного нормативного правового акта, в 2016 году таким документом являлся Федеральный закон №181- ФЗ.
Обратите внимание! Единовременная выплата в 25000 рублей за счет материнского капитала каждый год носила разовый и исключительный характер. Автоматическое продление данной меры социальной поддержки не предусматривалось.
Возможность получить 25 000 рублей из суммы материнского капитала всегда выступает как антикризисная мера, позволяющая поддержать уровень материального обеспечения семьи, у которой имеются дети.
Скачать для просмотра и печати:
Единовременная выплата по материнскому капиталу
Новости по поводу принятия закона о единовременной выплате за счет маткапитала давали повод рассчитывать, что данная мера социальной поддержки может быть доступна и в 2019 году.
Также в этот период в Государственной Думе РФ находился на рассмотрении законопроект, предусматривающий единовременную выплату в 2019 году части средств материнского капитала в размере 50 000 рублей. Но он так и не был одобрен.
По аналогии с предыдущими годами, для получения в 2019 году единовременного пособия гражданам будет необходимо выполнить следующие действия:
- оформить в учреждении ПФР сертификат МСК после рождения второго ребенка (если этот документ не был оформлен ранее);
- направить бланк обращения на выплату денежной суммы по одному из вариантов, указанных в нормативных правовых актах;
- представить одновременно с заявлением иные документы, подтверждающие право на единовременное пособие за счет средств федерального бюджета.
Поскольку на данный момент указанный нормативный акт официально не принят, право на получение выплаты разового характера на личные нужды в 2018 году не возникло.
Учитывая, что в предыдущие годы аналогичные законы принимались ближе к середине календарного года, обладателям сертификата МСК остается ждать новостей о рассмотрении законопроекта в Государственной Думе РФ.
Как будет осуществляться единовременная выплата
Порядок реализации права на получения таких выплат не меняется ежегодно и в целом совпадает с ранее принятыми правилами. Следовательно, можно установить общие принципы обращения за выплатой на примере тех, кто получил 25000 с материнского капитала в 2016 году.
Выдача средств осуществлялась в рамках реализации норм Федерального закона № 181- ФЗ.
К его основным особенностям относилось:
- право выплату приобретала семья, у которой до 30 сентября 2016 года родился или был усыновлен второй ребенок;
- возможность получить единовременное пособие в размере 25000 рублей имели граждане, успевшие подать заявление до 30 ноября 2016 года;
- снять 25000 с материнского капитала было возможно, если граждане не использовали полную сумму МСК.
Получатели указанной суммы в предыдущие годы смогут стать обладателями выплаты в 2019 году, если такое решение примет законодатель.
Скачать для просмотра и печати:
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Куда обращаться за выплатой
В 2016 году обращение за получением указанного пособия осуществлялось одним из следующих способов:
- напрямую в местное учреждение ПФР;
- через систему Многофункциональных центров по месту проживания граждан;
- через портал госуслуг.
Граждане имели право выбирать наиболее удобный вариант, однако должны были соблюсти предельный срок для обращения - не позднее 30 ноября.
Внимание! Выплаты 25 тысяч из материнского капитала осуществлялись не позднее двух месяцев с момента подачи обращения.
Если на эту дату размер МСК был ниже указанной суммы, гражданам переводился остаток в полном объеме.
Какие документы нужно было представить
Чтобы получить 25000 рублей материнского капитала, нужно было представить следующие документы (если будет принят законопроект):
- оформленный бланк заявления по форме, утвержденной ПФР;
- действующий сертификат МСК;
- документ, подтверждающий личность заявителя;
- документы о рождении детей;
- свидетельство СНИЛС..
Для оформления выплаты через сайт госуслуг предусмотрен иной порядок подтверждения прав.
Чтобы оформить заявление на портале госуслуг, гражданам необходимо пройти верификацию на данном электронном ресурсе. Это можно сделать после заполнения анкеты и подтверждения персонального номера СНИЛС.
При наличии верификации гражданам необходимо выполнить следующие действия на портале госуслуг:
- перейти на страницу пенсионного ведомства и подробно изучить инструкцию по заполнению заявления;
- заполнить предложенную форму через личный кабинет, с указанием персональных данных и номера СНИЛС;
- подтвердить заполнение бланка.
Заявление, направленное через портал госуслуг, будет проверяться в Пенсионном фонде на общих основаниях, личного присутствия обладателя сертификата не потребуется.
Внимание! Перечисление денежных средств осуществляется в безналичной форме по реквизитам, которые граждане указывают при заполнении бланка заявления.
Кто имел право на выплату
Можно ли было получить 25 тысяч повторно из федерального бюджета, или закон устанавливает однократный принцип обращения граждан? Единовременная выплата в 25000 рублей за счет материнского капитала будет выплачивалась даже гражданам, ранее получавшим данную меру социальной поддержки.
В этой части изменения по сравнению с выплатами 2015, 2016 года не происходили, закон не ограничивал право на повторное обращение.
Состав лиц, претендующих на указанные пособия, также не изменялся:
- женщина, обладающая действующим сертификатом МСК, не утратившая право на использование мер государственной поддержки;
- отец или усыновитель несовершеннолетних детей, если их мама лишилась права на МСК;
- законный представитель несовершеннолетних детей, если оба родителя утратили право на меры государственной поддержки.
Отказ органов ПФР в получении пособия мог последовать, если женщина привлекалась к уголовной ответственности за преступления против личности ребенка, либо официально лишена родительских прав в судебном порядке.
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
Последние изменения
Внимание! В 2019 гг. единовременные выплаты из средств МСК не предусмотрены ввиду наличия ежемесячных платежей на 2-го ребенка. Вполне вероятно, что подобные меры не будут возобновляться до самого окончания действия программы, то есть до конца 2021 г. включительно.
Подписывайтесь на наши обновления!
Пенсионный фонд РФ разъяснил, кто может получить 25 000 рублей из средств материнского капитала в 2016 году и как это сделать. Объясняем...
Кто имеет право на получение 25 тысяч рублей из маткапитала в 2016 году
Подать заявление могут все владельцы сертификата на материнский капитал, проживающие на территории Российской Федерации, вне зависимости от того, сколько времени прошло с даты рождения ребенка, давшего право на получение сертификата.
Воспользоваться правом на получение единовременной выплаты смогут все семьи, которые стали или станут владельцами сертификата на материнский (семейный) капитал по состоянию на 30 сентября 2016 года. При решении получить единовременную выплату заявление в ПФР необходимо подать не позднее 30 ноября 2016 года.
Семьи, имеющие право на материнский капитал, не обращавшиеся ранее в ПФР за оформлением государственного сертификата, могут подать заявление о предоставлении единовременной выплаты одновременно с заявлением о выдаче сертификата на материнский (семейный) капитал при личном визите.
Куда можно потратить эти деньги
Деньги могут быть направлены на любые нужды семьи. Если сумма остатка средств материнского капитала после его использования составляет менее 25 тысяч рублей, выплачивается размер фактического остатка средств материнского капитала на дату подачи заявления.
Когда можно подавать заявление на 25 тысяч рублей из материнского капитала, и куда обратиться
Заявление о единовременной выплате из средств материнского капитала нужно подать в территориальный орган Пенсионного фонда России или МФЦ, которые оказывают государственные услуги ПФР, по месту жительства (пребывания) или фактического проживания.
С 1 июля 2016 года заявление о выплате 25 тысяч рублей из материнского капитала можно будет также подать в электронном виде через Личный кабинет гражданина на сайте ПФР. Воспользоваться данной услугой могут только граждане имеющие подтвержденную учетную запись на Едином портале государственных и муниципальных услуг (gosuslugi.ru). При подаче заявления в электронной форме личное посещение гражданином клиентской службы не требуется.
Документы, необходимые для снятия средств с маткапитала
Для того чтобы получить единовременную выплату из средств материнского (семейного) капитала при личном посещении клиентской службы ПФР необходимо представить следующие документы:
- - документ, удостоверяющий личность (например, паспорт);
- - документ, подтверждающий реквизиты счета, открытого в российской кредитной организации, на который будет перечислена единовременная выплата;
- - заявление установленного образца, содержащее серию и номер сертификата на материнский (семейный) капитал и номер СНИЛС лица, на которое оформлен сертификат.
Можно скачать: бланк заявления о единовременной выплате 25 тысяч рублей из средств материнского капитала >>
В какие сроки будут перечислены средства
В случае принятия положительного решения срок перечисления средств материнского (семейного) капитала Пенсионным фондом России не превышает двух месяцев со дня подачи заявления.
Единовременная выплата из материнского капитала в 2016 году увеличена до 25 тысяч рублей Федеральным законом от 23.06.2016 № 181-ФЗ. Образец заявления на получение выплаты вы найдете в этой статье.
Получить выплату 25 тысяч рублей из материнского капитала в 2016 году вправе владельцы сертификата на материнский капитал, которые уже получили или получат право на него до 30 сентября 2016 года включительно. То есть семьи, у которых второй ребенок родился или родится до 30 сентября. Если ребенок родился в конце сентября, у родителей есть 2 месяца на подачу заявления, чтобы получить выплату.
Не важно, сколько прошло времени со дня рождения ребенка или усыновления второго или последующих детей. Главное, чтобы владелец сертификата не использовал всю сумму капитала.
Чтобы получить 25 тысяч из материнского капитала в 2016 году, надо подать заявление в территориальное управление ПФР не позднее 30 ноября 2016 года. Удобнее всего использовать рекомендованную форму.
Бланк и образец заявления на выплату 25 тысяч из материнского капитала можно скачать по ссылке в конце статьи.
Заявление на выплату 25 тысяч из материнского капитала в 2016 году
В заявлении на выплату из материнского капитала надо написать Ф.И.О. владельца сертификата, его статус (мать, отец или др.). Необходимо привести СНИЛС, серию и номер сертификата на материнский капитал, а также написать, кто и когда его выдал. Затем надо заполнить данные о месте жительства (по прописке и по факту), реквизиты счета для перевода выплаты и ее сумму (наличными деньги не выдают).
Копии паспорта и банковской справки нужно приложить к заявлению (п. 3 Правил, утв. приказом Минтруда России от 27.04.2015 № 251н). Специалисты ПФР на местах также рекомендуют взять с собой оригинал сертификата и карточки СНИЛС .
С момента получения заявления у фонда есть месяц, чтобы принять решение о выплате или отказе. При положительном решении деньги переведут еще через месяц.
Заявление на выплату 25 тысяч из материнского капитала в 2016 году. Образец
Заявление о единовременной выплате из средств материнского капитала в размере 25 тысяч рублей или в размере остатка материнского капитала в сумме менее 25 тысяч рублей можно подать в электронном виде через сайт Пенсионного фонда. Посещение клиентской службы при этом не требуется. Таким образом, ПФР продолжает расширение электронных сервисов, чтобы граждане могли получать услуги ПФР, не выходя из дома.
Выплату могут получить семьи, в которых ребенок (по случаю рождения которого будет выдан сертификат) родится по 30 сентября включительно . Причем, новый закон теперь позволяет таким семьям подавать заявление и на выдачу сертификата, и на выплату 25 тысяч одновременно. Сроки из-за этого не увеличатся. Важный момент - одновременно подать два заявления: на получение сертификата и выплату 25 тысяч рублей можно только в управление Пенсионного фонда!
Заявления на единовременную выплату можно будет подать вплоть до 30 ноября , в том числе и тем семьям, которые уже получали 20 тысяч из материнского капитала в 2015 - начале 2016 гг. Деньги будут перечисляться на счёт в течение 2-х месяцев.
Электронное заявление подается через на сайте ПФР. В нем указывается серия и номер сертификата на материнский капитал и реквизиты счета, на который в двухмесячный срок единым платежом будут перечислены 25 тысяч рублей либо меньшая сумма, если остаток материнского капитала составляет менее 25 тысяч рублей. Заявление необходимо направлять в территориальный орган ПФР, который выдал сертификат.
«Мы просим владельцев сертификатов, при заполнении заявлений, многократно проверять правильность банковских реквизитов, куда должны быть перечислены средства материнского капитала, лучше еще раз сходить в банк и подтвердить их. Банковский счет должен принадлежать владельцу сертификата. Много ошибок возникает с заполнением паспортных данных - после получения сертификата сменили паспорт, а в базе ПФР данные остались прежними. Если сумма остатка средства маткапитала меньше 25 тысяч рублей, указывать в заявление следует именно сумму фактического остатка - не округлять и не обнулять. Сам остаток средств можно узнать также в Личном кабинете. При всех неточностях в заполнении электронного заявления, владельцам сертификатов придется прийти в Пенсионный фонд и исправить их» - комментирует Елена Гончарова, заместитель начальника отдела социальных выплат ОПФР по Амурской области.
