Что такое ввк в мвд. Прохождение комиссии (ВВК)

Составить рапорт на увольнение военнослужащего по контракту необходимо правильно. Для этого следует придерживаться стандартного содержания и правил заполнения. Кроме того, не следует забывать о необходимых документах, прилагаемых к нему. В результате его рассмотрения будет вынесено конкретное решение, которое может быть обжалованию в установленном порядке.

Увольнение офицеров высшего ранга может происходить только на основании приказа Главнокомандующего российской армии, а именно, Президента РФ.

Тех военнослужащих, которые увольняются из армии в связи с переходом на службу в МВД, противопожарную службу, МЧС и другие государственные организации, должны увольнять лишь по приказу главного руководителя той отрасли государственной службы, куда осуществляется его переход.

Всех остальных военнослужащих увольняют по решению должностных лиц, занимающихся данной работой в строгом соответствии с правами и обязанностями, которые имеются у всех лиц, проходящих военную службу.

Процесс увольнения военнослужащего по тем статьям, где не требуется его прямого согласия на эту процедуры, осуществляется на основании рапорта вышестоящего начальства. Процесс увольнения по всем остальным статьям запускается на основании рапорта самого военнослужащего. В ряде случаев, для увольнения может потребоваться наличие и некоторых других документов.

Рапорты (можно скачать):

Причины и основания для увольнения военнослужащего

Причины увольнения из ВС РФ подробно изложены в законе от 28.03.98 №53-ФЗ, а именно - в статье 51.

возраст военнослужащего;
окончание срока службы;
состояние здоровья;
лишение воинского звания;
приговор суда;
избрание депутатом;
прекращение российского гражданства.

Чтобы понять, как пишется рапорт, следует разобраться во всех нюансах нормативных документов, так как, в отличие от «срочников», вопрос увольнения контрактников решается строго индивидуально.

Увольнение по возрасту

Подразумевает факт службы в войсках до достижения установленного предела.

Президентом РФ в 2017 году приняты некоторые поправки в военное законодательство.

В частности, изменен возраст нахождения в строю кадрового состава. Он продлен до 5 лет. Так, контракт с военным в звании маршала, генерал-полковника может быть подписан в возрасте до 70 лет, для других воинских званий - до 65 лет.

Вышеназванная статья 51 позволяет контрактникам уволиться по собственному желанию, если имеются на то уважительные причины.

Здесь следует понимать причины, не вошедшие в пункты, перечисленные в статье.

Решение об удовлетворении ходатайства принимает аттестационная комиссия, если она посчитает, что описанные в рапорте причины действительно не дают возможности осуществлять в полной мере воинские обязанности.

Поскольку законом не конкретизированы эти самые «уважительные причины», то порой комиссия определенные причины не признает достаточными для увольнения.

Разногласия в подобных случаях может разрешить только суд.

Конкретный случай: военный суд города Омска 22.12.14 постановил, что обстоятельства нахождения жены военнослужащего на учете в онкодиспансере и большие денежные затраты на ее лечение считать уважительными.

Окончание срока контракта

Не требует написания рапорта об увольнении из армии, когда истек срок контракта, так как его окончание не является желанием военнослужащего.

Однако если имеется достаточная выслуга лет, то в рапорте указывается необходимость обеспечения жильем либо права использования накоплений на жилищную ипотеку (закон №117-ФЗ).

В случае признания военнослужащего непригодным к службе (п. п. «в» п.1 статьи 51 Закона), к рапорту прилагается копия медицинского заключения.

Формулировка причины в рапорте может быть и как «ограниченно годным» контрактника, проходящего службу по военному призыву. Законодательством запрещено увольнение контрактников досрочно, без его на то согласия, если еще не достигнута необходимая выслуга лет. Исключение составляют случаи правонарушений, за которые понесено наказание, а также несоблюдение условий контракта.

Пенсионное обеспечение по выслуге лет могут получать военнослужащие, уволенные по причине:

если достигнут предельный для военной службы возраст;
не позволяет здоровье;
проведения организационно-штатных мероприятий.

При этом важно соблюдение следующих обязательных условий:

исполнения военнослужащему 45 лет и более на момент увольнения;
трудовой стаж в общей сложности составляет 25 и более лет;
более 12,5 лет срока военной службы.

Если переезд военного

Увольнение контрактника в случае переезда обязательно рассматривается аттестационной комиссией.

Причины переезда семьи военнослужащего должны быть достаточно серьезными, чтобы комиссия сочла их уважительными и вынесла решение об удовлетворении рапорта.

Военнослужащий-контрактник может досрочно расторгнуть договор в связи с возникшими семейными обстоятельствами, если имеют место следующие моменты (см. п. п. «в» п.3 ст.51 №53-ФЗ):

отсутствие возможности проживать членам семьи военного в месте прохождения службы последнего;
перемена места прохождения службы мужа (жены) военнослужащего;
потребность в постоянном уходе за больным близким родственником (при наличии заключения ФУ МСЭ);
уход за ребенком, воспитание которого осуществляется военнослужащим в отсутствие второго супруга;
осуществление опекунства брата (сестры), если отсутствуют назначаемые законом опекуны.

Солдаты и сержанты срочной службы увольняются в запас по приказу МО.

Контрактники же при наступлении вышеперечисленных обстоятельств обязаны направить в командование рапорт.

Рапорт на увольнение военнослужащего по состоянию здоровья

Основным нюансом написания рапорта на увольнение, связанного с ухудшением здоровья, является необходимость проходить медицинскую комиссию перед тем, как будет составлен приказ об уходе из военной службы.

Согласно Постановлению Правительства России к перечню болезней, препятствующих дальнейшей деятельности в рядах армии, относятся такие: туберкулез, СПИД, рак, лепра, сифилис, болезни крови, доброкачественные образования с нарушениями функций, психические расстройства, проблемы с эндокринной системой, эпилепсия. Подтверждение такого факта ухудшения здоровья и является поводом, чтобы военнообязанный мог уволиться.

На увольнение военнослужащего срочной службы в запас

Срочная служба представляет собой призыв мужчин в армию, которые достигли возраста 18 лет, но не старше 27 лет, на срок 12 месяцев. При окончании срока срочной службы военнослужащему не требуется написание заявления на увольнение. В этом случае требуется только оформления приказа со стороны командования, в котором содержится информация об окончании срочной службы. После этого пошедший армию солдат попадает автоматически в запас.

Оформление рапорта

Рапорт пишется заявителем собственноручно подобно обычному заявлению на увольнение.

Существуют обязательные для заполнения пункты.

Пошагово инструкция по заполнению выглядит так:

сверху, в правом углу указать данные лица, которому адресовано заявление;
посреди листа надо написать название документа, в данном случае - рапорт;
в тексте излагается просьба с ходатайством перед руководством командования об увольнении;
указывая причины увольнения, желательно сослаться на статью закона;
к рапорту прикладываются копии заключения медицинской комиссии;
излагается согласие (отказ) на прохождение ВВК и расчет выслуги лет;
отмечается обеспеченность (или необеспеченность) жилым помещением;
прописать адрес комиссариата, куда направлять личное дело;
в списке перечисляются необходимые при увольнении документы;
в конце проставляется дата, подпись, Ф.И.О. заявителя, его должность, звание.

Подобно любому другому документу заявительного характера, рапорт следует писать в двух экземплярах, так как у заявителя должен остаться документ с отметкой о приеме и регистрации.

Образцы написания рапорта:

Будет ли продлен срок службы или прекращен - решение об этом принимается за полгода до его окончания.

Когда до окончания службы остается три месяца, это решение доводится до сведения контрактника. Проведение беседы с ним также является обязательным.

К представлению на увольняемого военнослужащего, подписанного непосредственно командиром (иным уполномоченным лицом), дополнительно прилагаются следующие документы:

аттестационный лист (копия);
лист проведенной беседы (копия);
копия заключения ВВК (при необходимости);
рапорт (если основание для увольнения предполагает его наличие).

Уволенный военнослужащий обязательно должен получить на руки: паспорт, военный билет, учетную послужную карточку, карту проф.психологического отбора, предписание, ВПД (проездные до места назначения), характеристику.

Выплаты военному

характеристика может понадобиться при поступлении в учебное заведении или устройстве на работу, поэтому нужно запросить ее в двух экземплярах.
если присвоено звание - проверить, чтобы этот факт был зафиксирован в личном деле.
при проезде за свой счет, необходимо сохранить проездные документы и представить их на возмещение (компенсацию).

Военным, подающим в отставку в связи с состоянием здоровья, предельным возрастом, проведением орг.штатных мероприятий, законодательством предусмотрена выплата пособий:

Пособия по другим критериям определяются Правительством России.

Единовременная выплата может быть увеличена на два оклада военнослужащим, заслужившим государственные награды. Для призывников единовременное пособие равно размеру установленного в стране на момент увольнения МРОТ. Военнослужащим, признанным сиротами, это пособие выплачивается в 5-кратном размере.

Увольняемым контрактникам полагаются следующие выплаты:

Кроме единовременных и ежемесячных выплат, военнослужащие могут представляться к премии за добросовестную службу (пр.МО РФ от 30.12.11 №2700).

Компенсация неиспользованного отпуска законодательством не предусмотрена, так как все отпуска должны быть использованы до увольнения (ст.29 УП РФ от 16.09.99 №1237).

Все выплаты начисляются в соответствии с тем ведомством, где военный служит, а также на основании той или иной причины.

Так, если увольнение происходит по возрастной выслуге лет, тогда будет назначена пенсия как военному пенсионеру.

Если же по другим основаниям – может быть назначено единовременное выходное пособие по закону – Федеральный закон РФ № 306-ФЗ от 07.11.2011 г. и Приказа Минобороны РФ № 2700 от 30.12.2011 г.

Размеры таких выплат зависят от срока службы:

2 оклада для уволенных со службы, которая длилась менее 20 лет;
7 окладов – более 20 лет воинской службы.
1 оклад дополнительно может добавляться к основной выплате при наличии государственных наград за несение воинской службы.

Пособие выплачивается увольняющемуся военному, состоящему как на государственной службе, так и работавшему по контракту.

Помимо этого могут назначить различного рода премии, если были особые заслуги перед военной обороной, или просто поощрение в денежном выражении за добросовестное выполнение своих военных обязанностей.

Обычно такую премию могут выплатить в размере либо одного, двух или трех месячных окладов в дополнение к выходному пособию.

Срок рассмотрения рапорта военнослужащего на увольнение

После передачи такого заявления командиру срок его рассмотрения составляет 10 дней. Это регламентировано в законодательстве. Обеспечением вынесения решения занимается специальная комиссия, которая помимо изучения информации в заявлении, должна выслушать и самого заявителя. После их решения документ направляется командиру, который имеет право на окончательный вердикт.

Действия военнослужащего

Рапорт следует подготовить в двух экземплярах. Документ составляется в произвольной форме, унифицированной формы его бланка нет. Обязательно укажите не меньше двух уважительных причин.
Подавать такой документ нужно в строевую часть. На одном экземпляре документа ставится номер регистрации входящего документа сотрудником строевой части и дата приема этого документа, а на втором экземпляре – пишется то же самое, но только он оставляется в части, а первый – выдается на руки военнослужащему.
Отказать в рассмотрении просьбы рапорта и вовсе его не принять, или принять с нарушениями делопроизводственных нормативов (не зарегистрировать документ как входящий) служащие части не имеют никакого права.
Приняв ваш рапорт его обязаны рассмотреть в течение 30 суток, и дать вам письменный, документальный ответ. Такое требование прописано в законодательстве Вооруженных Сил РФ – ст. 116 Дисциплинарного Устава, где говорится о том, что обращения любого характера, по любой причине должны быть рассмотрены начальством.
Аннулирования за сроком давности подачи рапорта в законе не обозначено. Если по истечении 30 дней вам ответ так и не пришел, то вы имеете полное право обжаловать в суде бездействие своего начальствующего органа. Кроме этого вы можете также обратиться к военному прокурору вашего гарнизона, где вы служите или же в прокуратуру по месту проживания вашего начальника, который уклоняется от выполнения своих обязанностей.

Обратите внимание, для чего нужны два экземпляра рапорта. В случае уклонения командира строевой части или учинения каких-либо препятствий военнослужащему в связи с подачей рапорта – все это можно обжаловать в суде.

Особенности увольнения военнослужащего по контракту по собственному желанию

Контрактная служба подразумевает заключение между обеими сторонами – военнослужащим и его начальством – определенных обязательств, которые берется выполнять военнослужащий гражданин при определенных условиях, в том или ином объеме, соответственно закону.

Со своей стороны командование выполнять свои обязательства перед своим подчиненным. Разорвать такие отношения можно лишь на основании нарушений условий контракта, допущенных одной из сторон.

В той ситуации, когда служащий на контрактной основе в вооруженных силах страны хочет уволиться по собственному желанию, то ему для этого понадобятся уважительные причины.

Просто так контрактник уволиться не сможет, основывая текст своего рапорта лишь на одном только своем желании.

Наличие веских причин – это одно из условий Федерального закона в отношении военнообязанных граждан – п.6 ст. 51, а также Положения, говорящее про порядок прохождения воинской службы, которое утверждено президентским Указом № 1237 от 16.09.1999 года.

В этих правовых документах четко прописаны те основания, по которым увольняемый должен четко аргументировать свое желание окончить службу по своей инициативе.

Чтобы по закону могли уволить контрактника, необходимо проделать следующие шаги с выполнением определенных существенных условий:

Просто так уйти со службы нельзя. Требует написать рапорт.
Необходимо изъявить свое желание в письменной форме и выразить его в виде записи в рапорте о том, что ваше увольнение с военной службы по собственному желанию, по определенным уважительным причинам. Этим документом докладывается командиру ваше намерение.
Составив рапорт в двух экземплярах проследите, чтобы принимавшая этот первичный документ сторона зарегистрировала его как входящий, завизировала номер, дату и подпись на обоих экземплярах и выдала вам на руки второй.
Начальник подразделения, кадровая служба или командир строевой части обязаны принять ваш рапорт и рассмотреть его в 30-дневный срок.
Для этого он должен предъявить этот документ аттестационной комиссии. К рапорту еще он может приложить сопутствующие документы, доказывающие вескую причину увольнения.
Задача такой комиссии изучить все документы заслушать объяснения самого увольняющегося и прийти к заключению, что причины указанные в рапорте, действительно являются вескими (уважительными). Срок, который отводится комиссионному исследованию дела, составляет не более недели. При необходимости могут продлить рассмотрение вопроса еще на неделю, если нужна дополнительная проверка.
Далее участники комиссии (военные юристы, командир части и его заместитель, другие командиры иных подразделений, военный врач) составляют протокол расследования, где четко указывается заключительный вывод по военнослужащему, желающему уволиться.
Все документы по данному делу командир военнослужащего, уполномоченный увольнять своих подчиненных, обязан завизировать, утвердить своей подписью. Такое требование он должен выполнить на основании Инструкции, утвержденной Приказом МО РФ № 100 от 06.04.2002 г.

Решение аттестационной комиссии – это еще не окончательное решение об увольнение. Протокол заседания – это только лишь основание, которым должен руководствоваться командир, чтобы понять, как ему действовать далее в отношении своего подчиненного.

Именно за командиром, которому закон дает право увольнять сотрудников-военных, остается последнее решающее слово.

Основаниями для увольнения контрактника будут являться следующие причины:

плохое состояние здоровья;
семейные обстоятельства;
регулярные нарушения контрактных условий и обязанностей;
другие уважительные причины, которые подходят пункты 2, 3 или п. 6 ст. 51 ФЗ о военных обязанностях и порядке прохождения службы.

Вообще любой законодательный акт или правовые документы не говорят о том, что есть такая формулировка как «увольнение по контракту с военной службы по причине собственного желания» увольняющегося.

Поэтому и должны способствовать определенные причины, а собственное желание таковой не является. После всех рассмотренных документов и обстоятельств, комиссия выносит свое решение по поводу увольнения отрапортовавшего о своем желании прекратить службу.

Основания по закону еще раз

Ещё в 1998 году был принят закон №53 о военной службе. В его 51‑й статье описаны основания увольнения:

достижение предельного возраста и выслуги (25 лет трудового стажа или 12,5 лет стажа на военной службе);
окончание действия контракта;
ухудшение состояния здоровья (подтверждённое врачами);
лишение звания;
утрата доверия;
судимость (подтверждается приговором);
отчисление из военного ВУЗа или училища;
вступление в депутатскую должность;
прекращение российского гражданства или приобретение иностранного;
сокращение штата или численности; переход на службу в полиции, МЧС, госнаркоконтроля или таможни;
нарушение контракта;
перевод на федеральную госслужбу;
отказ от медосвидетельствования на наличие в крови наркотиков или метаболитов.

Примерная форма рапорта

Командиру (начальнику)__________

Прошу Вашего ходатайства перед вышестоящим командованием об увольнении меня, __________________________________ с военной службы по собственному желанию в соответствии с п. 6 ст. 51 Федерального закона Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе» от 6 марта 1998 г. № 53-ФЗ.

Причиной моего увольнения по собственному желанию являются:_______________________,___________________________________________________, _____________________________

(указание условий и обстоятельств, делающих исполнение служебных обязанностей по контракту невозможным или затруднительным)

Жильем по установленным действующим законодательством нормам обеспечен (не обеспечен).

От прохождения медицинского освидетельствования * при увольнении с военной службы отказываюсь (либо прошу направить…).

Личное дело для постановки на воинский учет прошу направить в _____________________-

Приложение: копии необходимых документов и материалов.

Должность

Воинское звание Подпись

Уволиться по собственному желанию военнослужащий может . Для увольнения по данному основанию он обязан обосновать причины, послужившие принятию решения. Специальная комиссия их рассматривает и дает свое заключение по данному вопросу.

Основания увольнения с военной службы предусмотрены ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.98г .

Расторжение военного контракта возможно, в том числе:

по окончании срока его действия;
в связи с наступлением возраста выхода на пенсию;
по собственному желанию;
по инициативе командования воинской части;
по состоянию здоровья.

По окончанию договора

Закон выделяет такое увольнение в качестве самостоятельного основания для расторжения контракта . С наступлением даты окончания контракта военнослужащий подлежит увольнению. То есть , в связи с окончанием контракта, не получится.

До окончания срока действия договора

Такая возможность предусмотрена п. 6 ст. 51 вышеуказанного Закона. Для такого увольнения необходимо наличие уважительных причин. Окончательное решение принимает аттестационная комиссия и выносит свой вердикт.

Основания уйти из армии

Справка! Под уважительными причинами понимаются обстоятельства, в силу которых военнослужащий не может объективно нести службу.

Конкретный перечень причин законом не установлен . Аттестационная комиссия рассматривает каждый случай индивидуально, исходя из личности военного и жизненных обстоятельств, во которым он желает оставить службу.

Данные причины являются дополнительными по отношению к остальным, которые установлены законом для увольнения данной категории граждан.

В качестве уважительных могут быть указаны следующие причины :

Далее информативное видео про основания для увольнения военнослужащего раньше срока:

Как уйти с контрактной службы в ВС РФ офицеру или солдату по объективным причинам?

Если имеются объективные причины для увольнения по собственному желанию, увольнение военнослужащего будет происходить в следующем порядке:

составление рапорта;
его рассмотрение аттестационной комиссией;
принятие решения командиром;
составление приказа об увольнении и оформление документов по кадрам;
получение расчета и документов о службе.

Рассмотрим каждый этап подробнее.

Просьба об уходе

О своем намерении оставить военную службу военнослужащий обязан сообщить в письменном виде . Этот документ называется рапортом.

Рапорт составляется на имя командира воинской части, в которой проходит службу военный. Законом не предусматривается типовая форма для рапорта. Он составляется в произвольной форме.

В нем указываются:

Личные данные командира, на имя которого подается. Его полное воинское звание, номер части, ФИО.
Личные данные самого военнослужащего.
В тексте рапорта прописывается намерение о прекращении военной службы, и подробно расписываются причины, являющиеся уважительными.
В конце документ ставится подпись и дата написания.

Внимание! Рапорт подается за 30 дней до предполагаемой даты увольнения. Рапорт составляется в двух экземплярах, которые регистрируются в воинской части. Один отдается командиру для рассмотрения. Другой с отметкой о регистрации остается у военнослужащего.

Рассмотрение документа специальной комиссией

Послу получения рапорта командир воинской части передает его на рассмотрение специальной комиссии . Данная комиссия называется аттестационной. В ее полномочия входит рассмотрение просьбы об увольнении и оценка тех причин, которые военнослужащий привел в качестве уважительных.

Аттестационная комиссия подотчетна командиру части, в которой она создана. В ее состав входят председатель комиссии, члены комиссии (заместители командира, представители кадрового и юридического органов), секретарь комиссии.

По результатам рассмотрения рапорта составляется протокол, который передается командиру.

Решение командира, который отвечает за личный состав части

Решение аттестационной комиссии носит рекомендательный характер . Окончательное решение об увольнении военнослужащего принимает командир части, в полномочия которого входит принятие решений по личном составу. Оно может быть положительным или отрицательным. Срок принятия решения не должен превышать общего срока в тридцать дней, предусмотренного для предупреждения о предстоящем увольнении.

Составление приказа и заполнение кадровых бумаг

В случае принятия решения об увольнении со службы по собственному желанию составляется соответствующий приказ. Военный контракт прекращает свое действие с указанной в нем даты. Приказ составляется на основании следующих документов:

протокола аттестационной комиссии;
листа беседы командира части с военнослужащим;
рапорта.

О прекращении действия военного контракта, основаниях его расторжения производится запись . Запись содержит дату и причины прекращения. Она производится в первом экземпляре контракта, который находится в личном деле военнослужащего. Скрепляется печатью командира воинской части. По желанию военнослужащего такая же запись может быть произведена во втором экземпляре контракта, который находится у него.

Получение расчета и документов на руки

После оформления записи об увольнении военнослужащему выдается трудовая книжка с записью о сроках службы, военный билет и производится расчет. Он производится исходя из оклада денежного содержания, пропорционально отработанному времени в месяц увольнения, и выплат.

О том, какие документы должны быть подписаны и выданы на руки при стандартном увольнении сотрудника по его инициативе, мы рассказывали , а из вы узнаете, какие выплаты положенны гражданским лицам при увольнении.

Какие полагаются выплаты и сколько они составляют?

Вопрос выплат военнослужащим регулируется Приказом Минобороны №2700 от 30.12.2011г . Им устанавливаются размеры и основания начисления выплат. Военнослужащему, при увольнении по собственному желанию выплачиваются:

единовременное пособие;
премия;
материальная помощь.

Их размер зависит от оклада денежного содержания военного и сроков его службы.

Единовременное пособие

Его размер зависит от продолжительности службы . Если срок службы составляет менее 20 лет, выплачивается два должностных оклада. При сроке службы более 20 лет – выплачивается семь окладов. Военнослужащий, получивший государственные награды в период действия контракта, может рассчитывать еще на один оклад денежного содержания контрактников.

Основанием для выплаты пособия является приказ, который издается командиром части. В нем указываются основания увольнения, полные годы выслуги, за которые выплачивается пособие, государственные награды, его размер в окладах.

Премия

За эффективное и добросовестное выполнение возложенных на него обязанностей военнослужащий может быть поощрен премией. Ее размер может достигать 25 процентов от оклада служащего.

Материальная помощь

Выплата является ежегодной . Если военнослужащий не получил ее ранее, выплачивается в размере одного денежного оклада.

Что делать, если командование отказывается отпустить военного?

В тех случаях, когда военнослужащий не был уволен по решению аттестационной комиссии или непосредственно командира части, он может обжаловать их действия в суд или военную прокуратуру.

Таким образом, до истечения срока контракта военнослужащий может уволиться из армии по собственному желанию . В качестве основания увольнения выступают уважительные причины, которые не позволяют нести службу дальше. Их нужно указать в рапорте, которые подается командиру части. Увольнение производится не ранее 30 дней с даты предупреждения.

Законодательство РФ регламентирует особый порядок увольнения военнослужащего по предусмотренным основаниям, в том числе и по собственному желанию. Данная процедура отличается сложностью и длительностью. В отличие от рядовых граждан, эти лица не могут уволиться с военной службы по собственному желанию без объяснения причин.

Законодательство в сфере регулирования деятельности военнослужащих менее лояльно, в сравнении с регламентированными нормами трудовых отношений для рядовых работников, и не позволяет военным увольняться со службы при наличии лишь их собственной инициативы. Срок сложения полномочий также увеличен, что связано с более сложной процедурой, включающей в себя рассмотрение ситуации аттестационной комиссией. Если гражданскому лицу работодатель не может запретить уволиться по собственному желанию, то военнослужащий более ограничен в действиях. При получении отрицательного решения аттестационной комиссии, если она сочтет недостаточными причины для прекращения отношений, гражданин не сможет разорвать договор и покинуть службу.

Уважаемые читатели! В статьях содержатся варианты решения типовых проблем.
Бесплатно помочь найти ответ на Ваш персональный вопрос помогут наши юристы. Для решения Вашей проблемы, звоните: Вы можете также получить бесплатную консультацию онлайн .

Нормативная база, регулирующая увольнение военнослужащего и порядок действий для реализации процедуры

Отношения, возникающие между работодателем и работником в контексте воинской службы, регулируется не ТК РФ, а Федеральным Законом «О воинской обязанности». Поводы для увольнения регламентируются в статье 51 данного нормативного акта.

Следует отметить, что увольнение военнослужащего по собственному желанию невозможно при наличии одного лишь волеизъявления. Для одобрения его рапорта необходимы веские основания. Для увольнения гражданина с военной службы по собственному желанию, ему необходимо придерживаться следующего алгоритма:

Определиться с причиной, по которой гражданину необходимо покинуть военную службу.
Составить и подать рапорт об увольнении командиру, офицеру, вышестоящему начальнику, отвечающему за кадровые вопросы. В рапорте следует подробно изложить обстоятельства, которые препятствуют дальнейшему осуществлению деятельности в должности.
Командир или офицер, в ведении которого находятся кадровые вопросы, направляет документ на рассмотрение аттестационной комиссии.
Комиссия изучает просьбу увольняющегося и документацию, которая аргументирует основательность, серьезность причины, оценивает доводы самого увольняющегося.
Принятие решения комиссией. Если ответ положительный, гражданин покидает службу. Отрицательное решение можно обжаловать в установленном законодательством порядке.
Заключение аттестационной комиссии доносится до увольняющегося командиром.

Для того чтобы комиссия одобрила рапорт увольняющегося, необходимо убедить ее в том, что причина для прекращения службы уважительная и действительно существует. Гражданину необходимо озаботиться сбором документальных доказательств, которые подтвердят его позицию.

Уважительные причины для увольнения

Поводы, по которым лицо вправе оставить военную службу, перечислены в статье 51. Следует определиться с одним из следующих оснований и указать его в рапорте:

Выслуга лет.
Прекращение службы в связи с достижением установленного законодательством возраста.
Окончание действия заключенного контракта.
Неудовлетворительное состояние здоровья, которое значительно усложняет или делает невозможным дальнейшее прохождение военной службы.
В отношении гражданина имеются основания для того, чтобы он был лишен звания.
Осуждение гражданина к лишению свободы.
В связи с избранием депутатом.
При лишении гражданства.
При осуществлении лицом предпринимательской деятельности.
Другие основания, указанные в законе.

В России возраст для увольнения из ВС РФ составляет 45 лет, если у гражданина имеется непрерывающийся 25 летний стаж, который включает не менее 12 с половиной лет службы в армии. Как показывает практика, аттестационные комиссии, зачастую, принимают решение на основании аргументации причины в рапорте, поэтому важно уделить этому моменту максимум внимания. Повод следует конкретизировать и подкрепить документальными доказательствами.

Особенности составления рапорта

Законодательство предписывает при желании уволиться из ВС РФ оформлять волеизъявление в письменной форме в виде рапорта. Подать его необходимо командиру или офицеру, в ведение которого находится решение кадровых вопросов. Рапорт заменяет заявление, которым оформляется желание прекратить трудовую деятельность в конкретной организации у гражданских лиц. Требование оформления волеизъявления именно в таком виде закреплено в ст. 106 Дисциплинарного Устава ВС РФ. Текст рапорта составляется в свободной форме, законодательство не содержит какого-то особого шаблона для оформления подобного вида документации. Однако, для того чтобы он был принят и рассмотрен необходимо указать следующие сведения:

Сведения о командире воинской части, офицере, в ведении которого находятся кадровые вопросы (ФИО, должность).
Сведения о увольняющемся.
Просьба о досрочном увольнении по собственной инициативе.
Обстоятельства, служащие причиной прекращения службы в армии. Необходимо максимально конкретизировать данный пункт. От полноты аргументации будет зависеть решение аттестационной комиссии. Целесообразно указать как минимум два повода.
Просьба о рассмотрении вопроса аттестационной комиссией.
Просьба или отказ от прохождения медицинского освидетельствования.
Просьба о направлении личного дела в военкомат района проживания.
Перечень документов, служащих приложением.
Дата и подпись военнослужащего.

Важно! Военнослужащему необходимо подготовить и приложить к рапорту доказательства причин увольнения по собственному желанию. Бумага оформляется в двух экземплярах, один необходимо сохранить. Он послужит доказательством в случае, если командир будет уклоняться от передачи рапорта на разбирательство аттестационной комиссии.

Выплаты, положенные военнослужащему при увольнении

Выплаты, которые получит увольняющийся, назначаются в зависимости от ведомства, где проходила служба, а также, исходя из причины прекращения обязательств. Так, военнослужащему, уходящему из ВС, по выслуге лет положена военная пенсия. При увольнении по иным причинам может выплачиваться единовременное пособие, которое будет зависеть от срока пребывания в рядах армии:

Выплаты в размере двух окладов получают лица, пребывавшие на службе менее 20 лет.
Семь окладов положено гражданам, прослужившим в армии более 20 лет.
Один оклад может быть добавлен к выплате, если у увольняющегося имеются государственные награды.

Выплаты положены лицам, находившимся на госслужбе в армии, и контрактникам, которые желают разорвать договор. В зависимости от заслуг перед государством и иных особых обстоятельств увольняющемуся могут быть выплачены и другие поощрения в деньгах. Подобная премия может составлять от 1 до 3 окладов в дополнение к основной выплате. Размеры денежных перечислений будут зависеть также от звания увольняющегося и должности, которую он занимал на момент сложения полномочий.

Особенности увольнения лиц, проходящих службу по контракту

Согласно законодательству граждане, проходящие службу в рядах ВС РФ, обязаны в полном объеме выполнять условия заключенного контракта и могут разорвать его лишь в регламентированных случаях. Для реализации увольнения до окончания контракта необходимо наличие уважительных причин, одного желания будет недостаточно. Определение серьезности повода для разрыва договора законодатель оставил на усмотрение аттестационной комиссии и командира увольняющегося. Как показывает практика, увольнение военнослужащего по контракту до окончания его действия по собственному желанию возможно при наличии следующих оснований:

Если родственники или супруг/супруга лица проживают не в Российской Федерации, возможен разрыв контракта.
Если заработка гражданина не достаточно для обеспечения семьи, лицо имеет право инициировать расторжение контракта.
Если на попечении военнослужащего находится человек, за которым необходим уход по состоянию здоровья, разрыв контракта может быть одобрен.
Если у женщины, проходящей военную службу, серьезно ухудшилось состояние здоровья во время беременности, но нет оснований для увольнения по иным причинам, расторжение договора возможно.

Поскольку законодательство не конкретизирует уважительные причины, по которым возможно увольнение контрактника и досрочное расторжение договора, могут быть использованы иные основания. Повод для прекращения обязательств по инициативе лица необходимо подтвердить документально. Также возможен разрыв контракта вследствие иных поводов, указанных в нормативном акте, к примеру, в связи с переводом на службу в ОВД.

Согласно действующему законодательству одним из оснований для досрочного увольнения военнослужащего является его желание расторгнуть заключенный им контракт. Увольняясь по данному основанию, военнослужащий должен обозначить те причины, которые побудили его принять такое решение, а аттестационная комиссия их всесторонне рассматривает, оценивает и дает командиру свое заключение по этому вопросу.

Невзирая на то, что вышеуказанное основание законодателем сформулировано достаточно четко, многим командирам, принимающим окончательное решение по вопросу увольнения военнослужащего, непонятен механизм применения данного основания. Поэтому мы постараемся раскрыть ключевые моменты процедуры прекращения действия контракта по инициативе военнослужащего.

Особенности и порядок увольнения военнослужащего по собственному желанию

При расторжении контракта по желанию военнослужащего должен быть соблюден определенный порядок и самим инициатором, и его непосредственным командиром (начальником):

Военнослужащий должен предупредить командира в письменном форме о своем намерении прекратить военную службу . Подобное уведомление на имя командира или другого должностного лица воинской части (например, начальника отдела кадров) составляется в виде рапорта. Так как законом не предусмотрен типовой бланк для этого документа, военнослужащий составляет рапорт в произвольной форме. В нем обязательно указываются личные данные командира части (звание, фамилия, инициалы), а также личные данные самого подателя рапорта, его подпись и дата составления.

Примерная форма рапорта может выглядеть следующим образом:

Командиру (начальнику)

воинской части №____

Рапорт

Меня, (указать звание, фамилию, имя, отчество и должность), прошу уволить (или направить вышестоящему командиру (начальнику) ходатайство о расторжении контракта) из рядов Вооруженных сил по собственному желанию. Вескими основаниями, способствовавшими моему увольнению, являются ________ (указать, желательно, несколько обстоятельств).

Прошу направить меня перед увольнением на медицинское обследование военно-врачебной комиссией (или отказываюсь от прохождения подобного освидетельствования).

Приложение: (копии всех необходимых документов)

Должность, воинское звание Подпись Фамилия

Дата

Рапорт оформляется в двух экземплярах, которые подлежат регистрации в строевом отделе воинской части. Сотрудник отдела наносит специальные отметки, содержащие информацию о номере регистрации входящего документа и дате его поступления. Первый экземпляр остается в воинской части, а второй - возвращается подавшему его военнослужащему. При этом представители строевого отдела не могут отказать в приеме указанного рапорта, так как это будет являться грубым нарушением основ делопроизводства и документооборота . При наличии возможности военнослужащий также может передать рапорт командиру воинской части лично в руки.

Срок, в течение которого указанные в обращении вопросы должны быть разрешены, не может превышать тридцати дней с момента регистрации . По истечении указанного времени военнослужащему должен быть направлен (или передан лично в руки) письменный мотивированный ответ. Если это сделано не будет, то военнослужащий может воспользоваться своим правом и направить жалобу на неправомерные действия (или бездействие) командира в гарнизонный суд или прокуратуру по месту своей службы.

В рапорте указывается причина, обосновывающая желание военнослужащего завершить военную службу . При этом аргументы для удовлетворения ходатайства военнослужащего должны быть уважительными. Исходя из практики применения подобного основания, уважительными причинами являются такие обстоятельства, наличие которых препятствует выполнению военнослужащим условий контракта. Можно выделить следующие причины:

если близкие родственники военнослужащего (родители, жена, дети и др.) проживают за пределами Российской Федерации;
такие религиозные взгляды и личные убеждения, которые препятствуют прохождению службы военнослужащим;
если размер денежного довольствия настолько невелик, что у военнослужащего отсутствует возможность обеспечивать свою семью, а иные источники дохода при этом отсутствуют (данная причина оценивается исходя из минимального размера заработной платы, установленного для той области, где военнослужащий служит);
если военнослужащий самостоятельно (без материальной поддержки другого родителя, который в судебном порядке не лишен родительских прав) воспитывает и содержит несовершеннолетних (малолетних) детей (эта причина увольнения может быть рассмотрена при условии, что расторгнуть контракт по семейным обстоятельствам невозможно);
если во время беременности военнослужащей-женщины существенно изменилось состояние ее здоровья в худшую сторону (при условии, что у военнослужащей-женщины отсутствуют основания для прекращения действия контракта по состоянию здоровья);
если смерть одного из членов семьи военнослужащего стала причиной того, что военнослужащий не может продолжить свою военную службу;
если военнослужащий не может использовать на той должности, которую он занимает, весь свой потенциал и уровень знаний, а назначение на вышестоящую должность невозможно.

Военнослужащий должен приложить к рапорту копии (или оригиналы) документов, подтверждающих наличие одной (или нескольких) из вышеуказанных причин увольнения.

Командир воинской части после получения рапорта передает его аттестационной комиссии для рассмотрения , в состав которой входят заместители командира части, представители кадрового и юридического отделов, а также командиры подразделений. Комиссия рассматривает (не более семи дней) все представленные материалы дела, заслушивает военнослужащего по вопросу изъявленного им желания уволиться с военной службы и дает объективную оценку данному обращению, признавая или не признавая указанные военнослужащим причины расторжения контракта уважительными. По результатам рассмотрения рапорта составляется протокол, который подписывают все участники аттестационной комиссии. Решение комиссии, указанное в протоколе, по своей природе является рекомендацией для командира, которой он может (если сочтет нужным) воспользоваться.
Окончательное решение принимает тот командир, которому делегированы полномочия по изданию приказа по личному составу об увольнении военнослужащих с военной службы. В тех случаях, когда военнослужащий не согласен с выводами аттестационной комиссии или решением командира, он может обжаловать действия указанных должностных лиц в суде или обратиться с заявлением в прокуратуру для защиты нарушенных (по его мнению) прав.

Российским законодательством не установлены конкретные сроки для издания приказа об увольнении военнослужащего по собственному желанию. Предполагается, что командиром подобное решение принимается в разумный срок, но на практике часто встречаются случаи, когда процесс увольнения затягивается.

Выплаты военнослужащему при увольнении по собственному желанию

В соответствии с нормами приказа Министра обороны № 2700 военнослужащему, изъявившему желание расторгнуть контракт, при увольнении производятся следующие выплаты :

Единовременное пособие . Размер его зависит от продолжительности службы. Если на момент исключения из списков части срок службы составляет более двадцати лет, то военнослужащий имеет право на получение семи окладов своего денежного содержания, если продолжительность службы менее двадцати лет, то военнослужащий получит два оклада. Если у военнослужащего имеются государственные награды, которыми он был удостоен за несение воинской службы, то дополнительно ему может быть выплачен один оклад денежного содержания.
Премия . Перед увольнением военнослужащий за добросовестное и эффективное выполнение своих обязанностей может быть поощрен в виде премии, размер которой может составлять до двадцати пяти процентов от оклада военнослужащего.
Материальная помощь . Эта ежегодная выплата производится в размере одного (не менее) оклада военнослужащего.

Размеры вышеуказанных выплат для каждого военнослужащего будут разными. Окончательная сумма зависит от воинского звания военнослужащего и занимаемой им должности на момент увольнения.

Если у вас остались какие-либо вопросы по поводу увольнения военнослужащего по собственному желанию или вам требуется помощь для обжалования решения об увольнении в суде, то наш дежурный юрист готов оперативно ответить вам на все вопросы.