В зарубежных странах подача обращений и исков уже никого не удивляет. В России граждане, как правило, стараются решать проблемы своими силами. Предъявление требований о защите своих прав чаще всего вызвано невозможностью урегулирования спора мирным путем. Тем не менее, подобный вариант защиты своих прав является законным и способен решить многие проблемы, возникающие у гражданина в процессе его жизнедеятельности. Но в некоторых случаях жалоба может быть подана от нескольких лиц, то есть, коллективно. О том, как написать коллективную жалобу, речь пойдет ниже.

Законодательством РФ предусмотрено, что граждане вправе требовать устранения нарушений своих прав. Жалоба — один из способов защиты нарушенного права, представляющий собой письменное обращение, адресованное к государственным органам или другим организациям, содержащее требование об устранении нарушения законных прав гражданина.

Обратиться с подобным требованием можно как индивидуально, так и коллективно. Следует учитывать, что если имеются сведения о том, что подобное нарушение прав допущено в отношении двух и более лиц, то есть смысл предложить им сформулировать общее требование. На практике, именно коллективные обращения наиболее эффективны. Можно обратиться к специалисту, чтобы узнать, как составить коллективную жалобу, но многие обходятся своими силами.

Законность подачи жалобы

Право граждан на подачу индивидуальных и коллективных обращений закреплено на законодательном уровне. В ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», принятом более десяти лет назад, содержатся основные требования к обращениям, порядок и сроки рассмотрения и т.п.

Исходя из требований, перечисленных в данном федеральном законе, можно сделать вывод, что никаких строгих форм написания не существует. Главное условие – обращение должно быть составлено в письменной форме. Для повышения вероятности удовлетворения требований, следует максимально подробно расписать спорную ситуацию, а также конкретно указать, какие именно права нарушены и что именно в связи с этим требует гражданин.

В том случае, если жалоба подается коллективно, важно найти других лиц, чьи аналогичные права были нарушены тем же учреждением. При этом, само событие нарушения может быть идентичным, в таком случае, необходимо перечислить всех лиц, подающих жалобу. Тем не менее, сначала рекомендуется изучить информацию о том, как правильно написать коллективную жалобу, чтобы увеличить вероятность удовлетворения требований.

На какие организации может быть подана коллективная жалоба

Как упоминалось выше, коллективные жалобы могут подаваться на различные государственные органы и другие организации и учреждения. Иными словами, жаловаться можно на любые нарушения своих законных прав и интересов.

Например, в случае нарушения прав работников их непосредственным руководителем, обращение подается руководителю предприятия, Гострудинспекцию, суд или прокуратуру. При этом гражданину не нужно задаваться вопросом, как писать жалобу. Государство свело требования к оформлению и содержанию к минимуму, не введя никакой специальной формы.

В последнее время участились случаи подачи коллективных жалоб на управляющие компании, различные жилищных кооперативы, для чего объединяются жильцы относящегося к ним дома.

Коллективная жалоба также может быть подана, например, родителями учеников на педагога – в Департамент образования. Пациенты могут объединиться для составления обращения относительно нарушения их прав медицинским работником. Подобное требование подается в Департамент здравоохранения.

Ситуации бывают разные, но, в любом случае, защиту нарушенных прав следует начать с обращения к руководителю организации, в которой работает сотрудник, допустивший нарушение. Если требование остается без удовлетворения, то следующая инстанция – государственный орган, контролирующий деятельность организации, куда можно направить жалобу на начальника. Также можно обратиться в суд или подать коллективную жалобу в прокуратуру.

На практике, проблемы с работодателем решаются значительно быстрее и эффективнее именно в случае подачи коллективной, а не индивидуальной жалобы. Если недовольство выражает только один сотрудник, то тут еще возможны разные варианты и мотивы. Но если к нему присоединяются и другие сослуживцы, то весомость аргументов существенно возрастает, поскольку суждения большого количества лиц, как правило, более объективны.

Как правило, жалующихся граждан достаточно много, всегда среди них можно найти желающих защитить свои права, просто не каждый из них готов сам проявить инициативу. Иногда работники подают жалобы индивидуально, но уполномоченному органу значительно проще изучить ситуацию, изложенную в едином обращении, чем рассматривать отдельно десятки заявлений.

Составление коллективной жалобы

Привлечение к написанию максимального количества заинтересованных лиц существенно повышает вероятность удовлетворения требований. По своему содержанию коллективная жалоба практически ничем не отличается от жалобы, составленной индивидуально. Тем не менее, важно знать, как правильно писать обращение, чтобы грамотно и обоснованно сформулировать свои требования.

Первым делом нужно определить, в какой именно орган следует обращаться. Далее – выявить других лиц, чьи права нарушаются той же организацией, и предложить им объединиться для предъявления требований. Часто недовольных людей оказывается значительно больше, чем на первый взгляд. Многим просто не хочется тратить время и нервы на составление жалобы, а другие не знаю, как пишется подобное обращение. Если же кто-то другой предлагает им присоединиться, то, как правило, такие люди не отвечают отказом. Например, единомышленника, также жалующегося на руководителя, но в устном виде, можно найти абсолютно в любом коллективе.

После того, как определен круг лиц, желающих принять участие в составлении коллективной жалобы, необходимо установить следующее:

1. Пообщавшись с каждым из участников, узнать его мнение по факту нарушения, постараться сформулировать единое мнение всех подписывающихся.
2. Зафиксировать контактные данные всех участников, чтобы, в случае возникновения спорных вопросов при составлении обращения, иметь возможность быстро связаться с ними и обсудить формулировку.
3. Определить лицо, которое будет составлять обращение от имени всех участников.

Как упоминалось ранее, законом не установлена форма написания коллективной жалобы. Составить ее сможет любой желающий. Тем не менее, существуют определенные правила, соблюдение которых позволит правильно оформить обращение.

Коллективная жалоба подается в письменном виде. В верхнем правом углу указывается наименование организации или органа, куда подается обращение, а также его адрес и данные руководителя. Ниже указывает, от кого подается обращение, причем перечислять всех участников нет необходимости, достаточно будет одного контактного лица, как правило, того, кто составлял документ. Расположенное по центру страницу наименование «коллективная жалоба» обозначит, что обращение подается определенной группой лиц.

Основная часть должна включать в себя конкретные факты с датами, подтверждающие нарушение законных прав обращающихся граждан. При этом в тексте указываются местоимения «мы», «нас» и т.п.

Заключительная часть должна содержать в себе конкретное описание требований коллектива, то есть, необходимо указать требования участников. В некоторых случаях не удается согласовать единые для всех требования. Тогда составитель применяет фразу «просим принять меры», оставляя дальнейшее разрешение проблемы на усмотрение органа, в который обращаются граждане.

К любому обращению желательно приложить копии документов, подтверждающие факт нарушения прав. Если есть документальные доказательства, вероятность удовлетворения требований существенно возрастает.

В конце обращения ставится дата его составления, а также перечисляются данные всех участников. Готовую, написанную и перепроверенную жалобу подписывает каждый из обращающихся лиц. Аналогичным образом составляются и другие обращения. Их примеры можно найти в сети Интернет, либо составить самостоятельно, исходя из основных требований, предусмотренных законом.

Образец составления коллективной жалобы

Поскольку жалоба составляется в произвольной форме, нет смысла опираться на тот или иной образец. Тем не менее, многим значительно проще написать обращение, имея перед глазами некий пример. Ниже предлагается примерный образец, как написать коллективную жалобу в Государственную инспекцию труда.

Государственная инспекция труда в Москве

115582, Москва, улица Домодедовская, дом 24, корпус 3

Петрову Петру Петровичу

От: коллектива работников ООО «Сатурн»

конт. лицо: Иванов Иван Иванович, проживающий по адресу:

123456, Москва, улица Иванова, дом 1, квартира 2

телефон: 12345678

Мы, нижеподписавшиеся, являемся сотрудниками ООО «Сатурн» (юридический адрес: Москва, улица Сидорова, дом 3) с января 2017 года. В нарушение требований ст. 68 ТК РФ, работодатель отказывает нам в официальном оформлении, не подписывает трудовые договоры.

По этой причине, мы лишены права на оплату за сверхурочные работы и на предоставление оплачиваемых отпусков. Листы нетрудоспособности нам также не оплачиваются. Наши письменные обращения с просьбой об официальном трудоустройстве работодателем оставлены без ответа. Таким образом, нарушаются наши права, предусмотренные ст. ст. 68, 99, 114, 183 ТК РФ.

На основании вышеизложенного, в соответствии со ст. 352 ТК РФ, просим:

1. Разобраться в сложившейся ситуации, обязать работодателя подписать трудовой договор с работниками.
2. Лицо, виновное в нарушении прав работников, привлечь к ответственности.

Ответ просим направить Иванову И.И. по адресу: 123456, Москва, улица Иванова, дом 1, квартира 2, в установленный законом срок.

05.04.2017 года (подпись) ведущий юрист ООО «Сатурн» Иванов И.И.

05.04.2017 года (подпись) главный менеджер ООО «Сатурн» Дождев С.А.

05.04.2017 года (подпись) главный бухгалтер ООО «Сатурн» Рябова К.Д.

На что следует обратить внимание

Коллективное обращение подписывается каждым ее участником, с расшифровкой подписи. В некоторые органы можно отправить обращение через официальный сайт. Если отсутствует возможность личной подачи, заявление отправляется почтой. Уведомление послужит доказательством получения пакета документов адресатом. Если обращение подается лично, нужно, чтобы лицо, получившее ее, расписалось на копии, которая остается у заявителя.

Таким образом, процедура коллективного обращения достаточно проста и наиболее эффективна. Обращение должно быть рассмотрено в срок, не превышающий 30 дней. Для обращений, касающихся нарушения прав потребителей установлен меньший срок – 10 дней.

Решение не является окончательным, законом предусмотрена возможность обжалования. Если работники не удовлетворены полученным ответом, они имеют право использовать другие методы защиты своих прав. Отказали во всех инстанциях – пишите в прокуратуру или суд, обязательно прилагая ответы предыдущих органов.

Коллективная жалоба не настолько распространена, как индивидуальная. Поэтому ее написание часто вызывает необоснованные затруднения. В действительности, образец группового обращения мало чем отличается от общепринятого.

Комплексным актом, которым законодатель урегулировал порядок подачи и рассмотрения обращений считается ФЗ №59 от 02.05.2006 года. О коллегиальных заявлениях в его тексте есть лишь одно упоминание: ст.2 гарантирует каждому возможность писать «индивидуальные и коллективные обращения». Таким образом:

• групповые жалобы легитимны;
• особенных требований к их форме не предъявляется.

Достоинства коллегиального обращения

Если жалоба коллективная, она более весома, чем индивидуальная. Например, в одиночку писать кляузу на сотрудника, исполняющего трудовые функции бесперспективно: оценка компетентности, качества работы, скорости обслуживания субъективна. А жалоба – это просто выразитель мнения.

В аналогичной ситуации групповое обращение позволяет заменить обслуживающего сотрудника или привлечь его к дисциплинарной ответственности. Речь идет о жалобе на:

• педагога, понуждавшего к платному репетиторству;
• участкового педиатра по фактам неявки на дом по вызовам, непосещения новорожденных, не уведомления о плановых прививках и подобного.

Коллективная или несколько индивидуальных жалоб: что лучше?

Образец группового обращения предполагает использование «мы» и «нам». Поэтому конечный текст в части изложения обстоятельств и заявленных требований должен устроить каждого из жалобщиков. Если это не так, коллективного обращения не получится.

Когда несколько людей собрались жаловаться на одно и то же обстоятельство/факт, коллективная жалоба очень желательна. В противном случае заявления почти наверняка будут противоречить друг другу. Например: жильцы первой квартиры напишут, что из-за некомпетентных действий электрика ЖЭКа подъезд был обесточен на два часа, а жильцы второй – что на сутки. Несоответствия трактуются в пользу виновного сотрудника. Единый образец жалобы избавит от таких проблем.

Коллегиальная жалоба имеет еще один плюс – массовость. Россияне по натуре инертны. Если поставить роспись под оформленной активистом бумагой согласятся почти все недовольные, то самостоятельно писать и подавать что-либо готовы единицы.

Жалоба трудового коллектива

Недовольство может касаться рядового сотрудника и адресоваться руководителю. Для претензий есть масса причин. Так, на многих предприятиях практикуется бригадная ответственность (по результатам отчетного периода стоимость разбитого/украденного высчитывается из зарплаты всей смены, а не виновного).

Групповая жалоба на руководящего сотрудника в Федеральную инспекцию труда, суд, прокуратуру или по подведомственности актуальна для организаций, где:

• директор не связан с собственником;
• действуют гарантии самоуправления коллектива, предусмотренные ст.235.1 ТК (структуры, в уставном капитале которых доля госсобственности составляет 50% и более);
• есть профессиональная специфика (в некоторых образовательных, научно-исследовательских учреждениях руководителей выбирает коллектив).

Особенности написания и подачи

Образец «шапки» должен вмещать всех заявителей, указав полное имя и ПМЖ, как того требует ФЗ №59. Остальные данные (год рождения, паспортные данные, место работы, телефон, электронная почта) не принципиальны. Их можно писать при желании.

В конце заявления каждый жалобщик должен лично расписаться. Во избежание подозрений о подделке подписи лучше, когда каждый делает ее расшифровку сам (вручную вписывает ФИО). Чтобы документ не походил на ксерокопию, стоит выбрать синюю, а не черную ручку.

ФЗ №59 не оговорил, как подавать коллективную жалобу. В тексте нужно писать нечто вроде: «жалобу уполномочиваем передать…», «по вопросам рассмотрения жалобы контактным лицом, представляющим общие интересы, назначаем…». Этот человек должен идти в канцелярию.

Правда, с юридической точки зрения все это сомнительно. На представительство интересов перед третьими лицами нужна нотариальная доверенность. Поэтому, если адресат отказал в приеме и регистрации документа, нужно отослать его почтой, рекомендованным/ценным с описью письмом.

Если поведением коллеги или начальника на работе недовольны сразу несколько сотрудников, и личные разговоры с ним не помогают делу, они могут обратиться с коллективной жалобой.

Если жалоба составляется не одним лицом, а целым коллективом, то она будет иметь больший вес и приоритет при рассмотрении. Нередко совместные заявления составляются уже после того, как индивидуальные оказываются проигнорированными.

Следует разделять причины для жалоб на начальника и коллегу – иногда они могут быть примерно одного характера, но чаще различаются. Жалобы работников на начальство чаще всего обусловлены следующими причинами:

• Махинации с зарплатой, такие как периодические задержки, невыплаты, придуманные штрафы, становящиеся для начальника-самодура поводом для лишения премии.
• Оскорбление подчинённых, хамское отношение к ним, дискриминация по тем или иным признакам.
• Игнорирование списка обязанностей работника, перечисленных в должностной инструкции – требования, явно выходящие за её рамки.
• Нарушения правил охраны труда.
• Саботаж – явно невыполнимые и неверные указания, приводящие к срыву планов и наказанию работников.
• Самоуправство, то есть распоряжения, идущие вразрез с отданными ранее вышестоящим начальством.

Если начальник отдела или иной локальный руководитель совершает что-то из перечисленного, это может стать веской причиной для обращения через его голову к руководителям более высокого ранга или непосредственно к работодателю, а чтобы такое обращение было более весомым, его иногда делают коллективно.

На коллег часто жалуются из-за их хамского поведения – в этом случае жалоба подаётся на имя непосредственного начальника коллеги. Если после подачи заявления ничего не изменилось, то делается обращение к вышестоящему начальству либо в другие инстанции.

Сразу же высшему руководству либо вообще в прокуратуру адресуются жалобы по таким поводам, как:

• Публичное оскорбление чести и достоинства.
• Кража личного имущества работника либо его порча.
• Домогательства.

Конечно, по всем этим причинам жалобы могут быть поданы не только на коллег, но также и на начальников.

Правила составления документа

Помимо нюансов при оформлении, при написании коллективной жалобы есть и другие важные детали, в первую очередь касающиеся того, что составляется она не одним человеком, а сразу несколькими, или даже десятками – их мнения могут различаться, и это нужно учитывать. Общий алгоритм составления коллективной жалобы таков:

• Поговорите с другими людьми, страдающими от поведения гражданина, на которого собираетесь пожаловаться, и выработайте общую позицию.
• Соберите контактные данные у всех жалобщиков для быстрой связи с ними при возникновении необходимости.
• Не нужно составлять текст жалобы всем коллективом – это приведёт лишь к усложнению работы. Его следует составить одному человеку – в нашей модели это вы, и предыдущие два этапа, соответственно, были нужны для выяснения позиций всех участников и их быстрого уточнения, чтобы текст документа получился как можно более устраивающим всех.
• Затем наступает этап внесения корректив желающими, после чего появляется уже финальный вариант текста.

• Обязательно необходимо употреблять в тексте жалобы местоимения «мы» и «нам», указывающие на множественное число обращающихся.
• Составляйте жалобу так, чтобы в ней была изложена суть претензии и обрисован конфликт, но при этом она не занимала пять листов мелким шрифтом – она должна быть краткой, но содержащей все необходимые для понимания ситуации детали.
• Помимо описания, текст должен содержать конкретные требования в связи со сложившейся ситуацией. Сформулируйте цель, которую вы преследуете при помощи подачи жалобы – это и будет требованием.
• Желательно снабдить текст ссылками на нормы законодательства, если они нарушаются гражданином, на которого подано заявление.
• Коллективная жалоба – это официальный документ, и потому не стоит придавать ему эмоциональную окраску. Правильно составленная, она должна излагать исключительно факты, подкреплённые доказательствами.
• Это значит, что к заявлению должен прилагаться список бумаг, подтверждающих факты нарушений, а также сами эти документы. Это могут быть как письменные распоряжения, так и аудио-, видеозаписи, зафиксированные на бумаге свидетельские показания.
• Плюс коллективной формы подачи – в одном заявлении можно сгруппировать сразу все допущенные нарушения, так что каждому пострадавшему не придётся оформлять отдельную жалобу. Однако важно, чтобы все обвинения базировались на конкретных фактах, и уж точно, чтобы были правдивыми – ведь проверяться будет не всё сразу, и если пункты обвинения, за которые проверяющие возьмутся первыми, не будут подтверждаться, то до последних дело может вовсе не дойти.
• Документ должен быть подписан всеми жалобщиками, после чего нужно указать контакты одного заявителя для связи. Чем большее количество подписей удастся собрать, тем более весомой будет жалоба, потому стоит постараться найти как можно больше сторонников перед тем, как подавать её. Обычно положительный результат обеспечивает именно массовое количество подписантов, явно свидетельствующее о популярности, высказанной в документе точки зрения и недовольстве коллектива.

Образец составления прилагается к статье.

Необходимо оформить минимум два экземпляра жалобы – один подаётся на рассмотрение, а второй оставляется коллективу жалобщиков. На нём должна быть проставлена отметка о принятии, а также его дата. Подтвердить это должен принимающий сотрудник своей подписью.

Основные элементы жалобы

Хотя никаких строгих требований к оформлению жалобы нет, всё же писать её нужно в соответствии со стандартным шаблоном, по которому она делится на несколько частей: в первой указываются данные отправителей и получателя, вторая отводится под описание вопроса, а в третьей формулируется просьба.

Данные получателя и отправителей

Эту часть также называют вводной. В ней перечисляются, с одной стороны, податели жалобы, а с другой указывается лицо, на которое она подаётся. Обязательной эта часть является в случае, если жалоба направляется в прокуратуру или другое государственное ведомство, ещё в этом случае нужно указать данные об организации, а также куда и на чьё имя она подаётся. Не нужно перечислять здесь всех жалобщиков, указывается лишь одно контактное лицо.

А вот если она отправляется вышестоящему начальству в пределах одной компании, подробно указывать данные не нужно, и можно обойтись вовсе без этой части, ограничившись заголовком и сразу перейдя к описанию (в примере сделано именно так). Что до ФИО жалобщиков, то они перечисляются в конце заявления вместе с подписями, а если их много, то на отдельном листе.

Описательная часть

В ней необходимо раскрыть, какие именно нарушения были допущены лицом, на которого подаётся заявление. Описываются все существенные детали, но без лишних подробностей, указываются точные факты и даты, в которые это происходило. Если нарушений слишком много, необязательно перечислять их все, можно оформить специальные приложения, в которых они будут подробно раскрыты.

Требования

Указывается, какие требования имеют участники в связи со сложившейся ситуацией. Не всегда их желания сходятся и, если общую позицию не удалось до конца согласовать, можно ограничиться формулировкой «просим принять меры».

После этого идёт заключительная часть со всеми документами, подтверждающими сказанное в тексте жалобы, а завершает всё дата составления и подписи граждан, от лица которых она подаётся. Чем больше документов подтверждает изложенное, тем больше вероятность, что будут приняты жёсткие меры в отношении лица, на которого подана жалоба.

Жалоба на руководителя

Это может быть как обычная жалоба, так и коллективная – обращение сразу со стороны большого количества людей, конечно, более эффективно, чем если жалуется лишь кто-то один, и так обеспечивается большая защита.

Важно понимать, что жалоба на начальника должна быть тщательно подготовлена и подкреплена подтверждающими изложенное в ней документами, которые следует собрать, прежде чем начинать писать её текст.

Стоит всё взвесить перед обращением, поскольку жалоба будет иметь последствия для обеих сторон, ведь нельзя подать её анонимно. Потребуется обосновать свою позицию перед лицом вышестоящего начальства и убедить его в своей правоте, а если сделать этого не удастся, то положение на работе может лишь ухудшиться. Потому сначала нужно убедиться, что её подача – лучший выход из сложившейся ситуации.

В результате рассмотрения жалобы должно быть вынесено решение. Варианты обычно следующее:

• Предписание сторонам разрешить вопрос миром самостоятельно – это может подействовать на начальника, на которого подана жалоба, как положительно – если он воспримет реакцию как последнее предупреждение, так и отрицательно – если решит, что его оставили безнаказанным и также будет продолжаться впредь.
• Наказание руководителя – штраф, перевод с понижением и тому подобное.
• Увольнение провинившегося.
• Отсутствие каких-либо указаний – ответ на жалобу в любом случае должен быть дан, но руководство может счесть её необоснованной и не сделать никаких распоряжений.

Если полученный результат вас не устраивает, можно обратиться с ещё одной жалобой в государственные инстанции, но прежде стоит подумать о том, что можно сделать, чтобы она была лучше подготовлена.

Жалоба на коллегу

Иногда приходится сталкиваться с явными нарушениями со стороны коллег, вносящих разлад в работу коллектива и доставляющих неприятности другим сотрудникам. Причины могут быть разными, от их хамского поведения и систематического перекладывания своей работы на других, до сексуальных домогательств и хищения чужих вещей. При любых подобных нарушениях не следует терпеть такое поведение и, если сотрудник не понимает с первого раза, что это недопустимо, необходимо написать на него жалобу.

Как и в случае с жалобой на начальника, коллективная претензия будет более весомой, а перед тем, как подавать её, следует подготовиться и собрать доказательства нарушений со стороны коллеги. Также стоит провести с ним беседу и убедиться, что никак иначе на него не получается воздействовать.

Куда подать жалобу

Обычно жалоба подаётся либо руководителю лица, на которого она составляется, либо непосредственно в контролирующие органы, в первую очередь в прокуратуру. Можно также подавать её и туда, и туда одновременно, закон не запрещает делать это.

Вышестоящее руководство

В первую очередь жалоба обычно направляется начальству, имеющему возможность принять меры против коллеги либо остановить произвол непосредственного руководителя жалобщиков.

Прокуратура и другие инстанции

Но иногда директор ничего не предпринимает, либо жалоба и вовсе подаётся на него – в таких случаях следует обращение в иные инстанции. Выбор зависит от ситуации:

• если жалоба связана с торговлей и потребительским обслуживанием, то прямая дорога в Роспотребнадзор;
• при трудовых спорах ваш путь должен лежать в департамент труда и занятости населения или в трудовую инспекцию;
• при оказании некачественных медицинских услуг – в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения;
• при проблемах с образованием – в Федеральную службу по надзору в сфере образования, а также департамент образования;
• и так далее – спектр возможных проблем и занимающихся ими служб весьма широк.

Но чаще всего по рабочим вопросам обращаются в трудовую инспекцию либо в прокуратуру – именно в неё необходимо пожаловаться для проведения прокурором проверки на предмет нарушений на работе, если речь идёт о руководстве жалующихся сотрудников. При получении коллективной жалобы надзорный орган обязан будет провести проверку изложенных в ней фактов.

Способы отправки получателю

Подаётся заявление одним из нескольких способов:

• лично;
• письмом на почтовый ящик с описью вложения;
• через интернет.

На предприятии могут действовать локальные акты, предусматривающие и другие способы подачи жалоб.

Срок для ответа на обращение, если оно отправляется начальству, указывается непосредственно в его тексте, и обычно составляет 10 дней. Если же оно направляется в государственные органы, то законодательством предписывается срок для рассмотрения в месяц со дня получения жалобы.

Образцы документов

Коллективная жалоба руководству на начальника

Вам это будет интересно

Геннадий Тихонов

Написано статей

Жалоба – это закрепленное законом право выражать свои претензии в письменном виде, как по поводу деятельности государственных и прочих организаций, так и по поводу действий конкретного гражданина. Такое изъявление бывает нескольких видов. Самый распространенный из них индивидуальный.

В случае с индивидуальной претензией, гражданин самостоятельно пытается обжаловать действия или бездействие оппонента. В свою очередь, групповые жалобы могут быть более успешными, но при этом более трудоемкими и затяжными. Возможность ее написания подтверждена действующим законодательством.

Актуальность данного способа

Обычно коллективная подача жалобы – это необходимость продолжить уже проделанные шаги на пути к справедливости. То есть, гражданин мог неоднократно обращаться к властям с целью восстановления законности, но по каким-либо причинам ему в этом было отказано. Например, так гораздо легче доказать факт вымогательства преподавателем денег через принуждение к платному оказанию услуг.

Общая положительная черта состоит еще и в менталитете нашего населения. Общая жалоба подразумевает одного составителя, под требованиями и заявлениями которого подписываются остальные. Это намного легче, чем самому искать пути к справедливости.

Коллективная претензия не должна содержать объяснения причин ее подачи от каждого участника. Например, в поселке Зеленом социальный работник не выполняет свои обязательства, а именно не посещает пожилых людей и не помогает им по хозяйству. Коллективная жалоба не должна уточнять причины недовольства каждого жителя по отдельности, их необходимо написать, объединив в общее предложение, без уточнения принадлежности к конкретным лицам.

Особенности выражения общей воли

Коллективная жалоба на деле практически не отличается от индивидуальной. Несмотря на это, стоит отметить несколько особых характеристик. Количество человек для составления документа значится в нормах от двух и более.

Важным фактором послужит единый образец коллективной жалобы. Важно написать правильно общее событие, послужившее причиной обжалования. Любой факт, несоответствующий другим в заявлении, будет принят в пользу лица, действия которого подлежат обжалованию.

Нужно указать и написать все неточности в соблюдении законов, их нарушение и другие оплошности. В шапке документа целесообразно будет написать фамилии подписавшихся людей, а не коллектив предприятия. По закону, рассмотрение подобного обращения возможно лишь при наличии сведений о фигурирующих лицах.

Как писать образец

Жалоба пишется от руки на листе бумаги стандартного формата. Писать начинают с верхнего правого угла, указывая точное и полное название организации, адресные сведения, фамилии и адреса граждан, которые подпишутся под документом. Посередине пишется заголовок – тип жалобы, ниже основной текст. Писать документ рекомендуется в деловом стиле.

Защита прав законным путем признак зрелости общества. Каждый имеет на это право. О том, как это сделать и добиться справедливости расскажет образец коллективной жалобы в 2019-году.

Основные сведения

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Жалоба как общественное явление носит несколько негативный оттенок в современном обществе. Это связано с историческими пережитками. Но с правовой точки зрения это оптимальный способ повлиять на процессы правонарушения.

Жалобу можно писать как в отношении физических лиц, так и в отношении организаций. Когда можно писать жалобу? Для написания жалобы есть сроки, определенные законом. Этот момент предусмотрен в статье 5 Закона под номером 4866-1.

Согласно ей, гражданин или коллектив должны формировать жалобу в течение 3 месяцев с того момента, как им стало известно об ущемлении их прав.

Если ранее предпринимались попытки решить спор между должностным лицом и коллективом, то жалоба на государственный орган должна быть составлена в течение одного месяца с момента, получения отказа от должностного лица.

Определения

Защита собственных прав предполагает различные способы. Один из них жалоба на действие или бездействие определенных лиц. Граждане имеют право обращаться с жалобами в компетентные органы в целях урегулирования конфликты интересов.

Если единоличная жалоба не гарантирует положительного исхода и даже рассмотрения, то жалоба в объединенной форме поможет достучаться до нужных людей и даже создать резонанс.

Законодательного определения, также как и установленной формы, не существует. Общая трактовка сводится к тому, что жалоба форма выражения недовольства в отношении других людей, будь то должностной лицо или сосед по квартире.

Распространенный, но необходимый вид выражения недовольства коллективная жалоба на начальника.
Ситуация, описываемая в документе, будет решаться в зависимости от ее характера.

Если жалобна на руководителя от сотрудников то проблема сопоставляется соответствующими статьями Трудового Кодекса. Если речь идет о работе ЖКХ, то будет задействован Жилищный Кодекс. Претензии на соседей будут рассматриваться на основе Гражданского Кодекса.

Какова ее роль

Жалоба как форма выражения реакции на неправомерное поведение или поступки других лиц, выполняет несколько ролей в обществе:

1. Помогает защищать интересы жалобщика или коллектива жалобщиков.
2. Способствует раскрытию правонарушений в различных областях.
3. Стимулирует развитию клиентоориентированности бизнес-сектора.
4. В зависимости от рассматриваемой спорной ситуации приводит в исполнение соответствующие законы.
5. Укрепляет гражданскую позицию в обществе.
6. Позволяет избегать судебных тяжб.

Законодательная база

Прав на защиту интересов и право на свободу делегированы Конституцией РФ. Порядок взаимодействия граждан по личным, имущественным и общественным вопросам регулируются Гражданским Кодексом РФ.

Также защита интересов граждан лежит на основе федеральных конституционных законов, локальных Уставов субъектов предпринимательства и иных нормативно-правовых документов.

Конфликты, связанные с причинением физического, материального и морального ущерба гражданам решаются в рамках Уголовного Кодекса.

Вопросы, касающиеся ответственности субъектов бизнеса перед потребителями, рассматриваются в рамках «Закона о защите прав потребителей». Ответственный орган Роспотребнадзор .

Реализация некачественных товаров/услуг обязует предпринимателей на бесплатную замену на товар услугу надлежащего качества.

Решение одного вопроса зачастую не ограничивается одним нормативным положением. Учитывая многогранность гражданских взаимоотношений, каждый конфликт будет иметь собственный список нормативно правовых оснований.

Как правильно написать коллективную жалобу

Коллектив должен принимать решение о подаче жалобы на какой-либо орган. В процедурах по защите прав должны участвовать только те лица, интересы которых ущемлены.

При возникновении конфликта интересов обязательными являются мирные способы решения. Жалоба формируется после того как мирный способ не помог разрешить конфликт.

Предупреждение объекта жалобы о своих намерениях не входит в обязанности жалующихся. Но и выражение своих намерений не запрещено.

Виды обращений

Обращения граждан бывают 4 типов:

Жалоба	Метод защиты интересов гражданина путем письменного обращения в государственные, общественные органы или к должностным лицам. Цель такого хода Отстаивание своих законных интересов, восстановление справедливости и защита свободы
Заявление	Просьба от гражданина о реализации его законных прав. Пример Заявление при приеме на работу, заявление в судебные органы и т.д
Предложение	Вид обращения, не затрагивающий интересы и права других лиц. Целью предложения является внесение рациональных планов по улучшению работы определенных коммерческих или государственных структур
Ходатайство	Вид обращения, при котором гражданин просит признать за ним определенный статус, льготы, исключительные права и гарантии

Правильное составление (образец)

Установленного порядка составления жалобы не существует. Документ формируется в свободной форме и в единственном экземпляре, который подкрепляется подписями заявителей.

Важно соблюдать следующие моменты:

• подпись каждого члена коллектива ставится возле его фамилии;
• необходимо описать конфликтную ситуацию в целом и смысл конфликта для инициаторов;
• пишется от имени множественного числа — «мы», «нам», «нас»;
• прежде чем подписать, каждый из членов коллектива должен ознакомиться с содержанием жалобы;
• стиль текста должен быть лаконичным и выдержанным. Личные доводы и эмоциональная окраска не приветствуется. Следует ограничиться перечислением фактов и их негативными последствиями.

Структура документа составляется по следующему порядку:

1. Адресат должностное лицо, которому направляется жалоба.
2. Список членов коллектива. Ответственное лицо должно указать свои контактные данные, включая адрес. Если не указано, то письмо считается анонимным.
3. Заглавие «Коллективная жалоба».
4. Описание сути проблемы с просьбой привлечь к ответственности виновных лиц.
5. Отсылка на нормативно-правовые документы.
6. Подписи каждого члена коллектива.

Необходимо указать не дату формирования заявления, а дату подачи.

Повод для написания на руководителя

При нарушении трудовых прав каждый гражданин вправе обращаться в Трудовую инспекцию или в прокуратуру с просьбой защитить его права. Образец жалобы на руководителя можно .

Индивидуальная жалоба в таких случаях не всегда приносит желаемого эффекта. Объединение всех лиц, чьи права ущемлены работодателем, даст больше шансов на восстановление справедливости.

Причинами жалобы на работодателя в трудовую инспекцию бывают:

• незаконный перевод с одного рабочего места в другой;
• задержка заработной платы или отказ;
• неправильный расчет зарплаты;
• массовые увольнения без законных оснований;
• плохие условия работы;
• невыплата компенсаций и других видов выплат.

Обращение в прокуратуру

Разногласия между работодателем и работниками решается с помощью специального органа Инспекция труда. Но если речь идет о серьезном правонарушении, допускается одновременная подача жалобы в прокуратуру и в налоговые органы .

Или другой вариант в прокуратуру следует обратиться, если ИТ не смогла решить проблему или не защитила права гражданина в полном объеме. Другой случай, когда следует обращаться в прокуратуру это если суд не принял заявление гражданина.

При этом важно, чтобы копии документов, подтверждающие факты нарушения прав были закреплены к жалобе. В самом бланке жалобы следует обозначить их полный список. Во избежание потерь следует оригиналы свидетельствующих документов держать у себя.

Частая причина обращений в прокуратуру невыплата заработной платы в течение длительного времени и незаконное увольнение. В первом случае следует взять за ориентир образец коллективной жалобы в прокуратуру о невыплате заработной платы.

Это поможет избежать ошибок и увеличит шансы на эффективное решение проблемы. Порядок коллективного обращения отличается лишь списком подписывающихся сторон. Образец жалобы в прокуратуру можно .

Участковому на соседей

Если мирное сосуществование кажется невозможным, жильцы дома вправе формировать претензии и направить в ЖКХ. Образец жалобы участковому на соседей можно .

Когда нужно писать:

1. Перепланировка квартиры без соответствующей документации.
2. Организация запрещенных услуг (притон).
3. Сбор, хранение мусора на лестничной клетке.
4. Шум в квартире после 23:00.

На учителя от родителей

Педагогам достается от родителей школьников, студентов и посетителей разных секций на предмет повышения полномочий, или наоборот, исполнение обязательств в ненадлежащем виде. Работники детских дошкольных учреждений не исключение.

Другая причина превышение полномочий, выражающееся в грубом обращении с учащимися, в проявлении агрессии и допущении оскорблений. В качестве доказательства можно прикрепить к документу запись видеоматериалов. Образец жалобы на учителя от родителей можно .

Сроки ожидания ответа

Если речь идет об обращении в Роспотребнадзор или Инспекцию труда, то специалисты выезжают на проверку немедленно.

Коллективная жалоба на начальника в прокуратуру или в налоговые органы будут рассматриваться в течение 30 дней. В особых случаях продлевается до 60 дней. Такой порядок регламентирован ФЗ «О письменных обращениях» и «О прокуратуре».

Советуем почитать

• Как работать в "1С" на современном предприятии
• Чем отличается мрот от прожиточного минимума Прожиточный минимум когда приравняют с минимальной зарплатой
• Как выделяется доля детям при использовании материнского капитала
• Когда выплачивают декретные на работе