И т.д.). Акт проверки жилищных условий заполняется с целью фиксации жилищно-бытовых условий какого-либо помещения. Документ формируется сотрудниками государственных органов при определенных условиях и обстоятельствах, о которых расскажем более подробно.

Общие сведения о таком АП

Сущность и назначение

Акт проверки жилищных условий формируется в ситуации, когда физическое лицо имеет какие-либо взаимоотношения с государственными органами. Примером этих отношений может быть проверка условий проживания со стороны органов опеки, когда физическое лицо планирует или же уже осуществляет опеку над несовершеннолетним ребенком. Кроме того, жилищные условия иногда проверяются государственными органами при подаче заявления физическим лицом о предоставлении социальной помощи по улучшению или смене условий проживания людей.

Когда сотрудники государственных органов проверяют условия проживания в каком-либо жилом помещении, они должны не только внимательно их исследовать, но также и зафиксировать полученные результаты. Для этого как раз и составляется акт проверки жилых условий, который затем будет прикладываться к остальной документации по анализируемому вопросу. Он является своего рода первичным документом, составляемым на месте проведения осмотра, и в некоторой степени на него опираются при решении вопроса об изменении условий проживания. Из выше сказанного следует, что основное назначение подобного акта проверки жилых условий — отобразить результаты проведенной проверки, указать индивидуальные параметры жилых помещений, краткую характеристику дома, благоустройство придомовой территории, а также количество проживающих в помещении людей.

При этом отметим, что, чем подробнее будут расписаны все пункты, тем более понятной будет ситуация для принятия последующего решения.

Нормативное регулирование вопроса

Нормативно-правовое регулирование вопроса, связанного с составлением акта проверки жилых помещений, основывается на различных законодательных актах в зависимости от рассматриваемой ситуации. Наиболее яркими примерами нормативно-правовых документов могут быть следующие актыэ

При определении условий проживания для опекаемого несовершеннолетнего

В данном случае действует Постановление Правительства РФ «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства» от 18.05.2009 №423. Согласно этому документу после представления заявления о передачи опеки над несовершеннолетним ребенком физическому лицу сотрудники органов опеки обязаны в течение 3-х дней проверить имеющиеся жилищные условия и составить соответствующий акт. При этом в документе отображаются сведения о жилищных условиях будущего опекуна, личные качества физического лица, возможность выполнения им деятельности по опекунству, описание проживающих с ним членов семьи.

Акт проверки в такой ситуации составляется в течение 3-х дней после проведения оценки в двух экземплярах, оба из которых подписываются сотрудником, проводившим обследование, а также руководителем органов опеки. При этом один экземпляр документа хранится в органах опеки, а второй направляется заявителю, изъявившему желание стать попечителем либо опекуном.

На основании составленного акта, а также иных представленных документов органы опеки выносят решение о том, чтобы разрешить опеку над несовершеннолетним ребенком или нет.

При определении условий проживания для недееспособного совершеннолетнего

При такой постановке вопроса действует Постановление Правительства РФ «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства» от 17.11.2010 №927.

По этому документу после подачи заявления об определении опеки над недееспособным совершеннолетним гражданином специалисты органов опеки обязаны в течение 7-ми дней проанализировать имеющиеся условия для проживания и составить специальный акт. В документе фиксируется информация о жилищных условиях будущего опекуна, характеристика личности физического лица, возможность выполнения опекунской деятельности, описание проживающих вместе с ним членов семьи.

Акт проверки в этом случае составляется в двух экземплярах не позднее 3-х дней после осуществления оценки. Оба экземпляра подписываются специалистом, проводившим проверку, и руководителем органов опеки и попечительства. Один экземпляр документа остается в органах опеки, а второй передается заявителю, проявившему желание быть попечителем или опекуном.

На основании заполненного акта и других представленных документов органы опеки принимают решение о разрешении опеки над недееспособным совершеннолетним гражданином или нет.

При определении условий проживания инвалида

В данной ситуации действует Приказ Минстроя России «Об утверждении формы акта обследования жилого помещения инвалида» от 23.11.2016 №836/пр. Данный акт составляется государственными органами в том случае, когда возникает необходимость приспособить многоквартирный дом к проживанию в нем физического лица с ограниченными возможностями.

В нормативно-правовом документе содержится конкретная форма, которую сотрудники должны заполнить. В ней должна быть зафиксирована информация о том, кто именно осуществлял проверку, какие жилищные условия инвалида были обследованы, какие результаты были получены.

При определении условий проживания для получения государственной поддержки

Составлять акт проверки жилых помещений необходимо в соответствии с требованиями ст.52 Жилищного кодекса РФ, в которой указано, что заявитель должен предоставить специальный пакет документов. В акте будут указаны условия, в которых проживает заявитель, и по нему будет вынесено решение о возможности или невозможности проживания в таком помещении.

Виды актов проверки жилищных условий

В соответствии с приведенными ситуациями можно выделить определенные виды актов проверки, к которым относятся:

• при установлении опеки или попечительства над несовершеннолетним ребенком;
• при установлении опеки или попечительства над недееспособным совершеннолетним гражданином;
• при подаче заявления на государственную субсидийную поддержку с целью улучшения условий проживания;
• при определении условий проживания инвалида с целью их совершенствования.

Все акты в какой-то степени перекликаются между собой, и самая основная часть в них — именно жилищно-бытовые условия проживания и характеристика индивидуальных особенностей помещений.

Образцы документов

Пример заполнения акта проверки жилищных условий (для подачи заявления на государственную поддержку с целью улучшения жилищных условий) представлен ниже. Скачать документ можно .

АКТ ПРОВЕРКИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ

Ф.И.О.: Иванов Иван Иванович

проживает по адресу: г. Новосибирск ул. Гагарина д.154 кв. 35

Комиссией в составе:

Гл. инженер Верещагин А.М.

Инженер Пресняков М.А.

Главный бухгалтер Суворова Т.П.

на месте была произведена проверка жилищных условий. При этом установлено следующее:

1. Занимаемая площадь — 2 комнаты, общая площадь квартиры 34 кв.
2. Жилое помещение принадлежит собственнику Иванову И.И. (договор купли-продажи №14н от 24.08.2007 г.)
3. Краткая характеристика дома — ветхий деревянный дом постройки 1957 года, квартира отдельная, комнаты изолированные, в помещениях прохладно
4. Сколько этажей имеет дом ____2_____, на каком этаже расположена данная площадь ____1_____.
5. Благоустройство дома и данной квартиры — канализация, газ, холодная вода, центральное отопление
6. Кто проживает на данной площади:

№ п/п	Ф.И.О.	Год рождения	Родственные отношения	Место работы
1	Иванов И.И.	1984	собственник	ООО «Стрела»
2	Иванова Т.В.	1984	жена	ООО «Стрела»
3	Иванов К.И.	2006	сын	не\раб.
4	Иванова С.И.	2009	дочь	не\раб.

1. Дополнительные данные о заявителе — низкий уровень заработка обоих родителей, наличие двух иждивенцев
2. В чем выражается просьба заявителя. Заявитель просит оказать государственную поддержку в размере 500 тыс. руб. для приобретения другого жилья большей площадью с использованием денежных средств от продажи имеющейся квартиры

Подписи комиссии:

Верещагин А.М.

Пресняков М.А.

Суворова Т.П.

Осмотр квартиры опекой и составление АП ЖУ показано в видео ниже:

Акт обследования жилищно-бытовых условий составляется специально уполномоченными на то должностными лицами по установленной законом форме. О случаях, когда необходимо составление такого документа, речь пойдет ниже.

Когда составляется акт обследования жилищно-бытовых условий

Акт проверки жилищных условий может составляться в нескольких случаях.

1. Если у работников образовательных или медицинских организаций либо правоохранительных органов имеются основания полагать, что условия содержания ребенка не отвечают установленным требованиям (нарушаются правила гигиены и санитарии, родители не исполняют своих обязанностей, ребенок подвергается жестокому обращению и т. д.).
2. В случае обращения гражданина для оформления опеки или попечительства.
3. При получении ребенком травмы и обращения за медицинской помощью — с целью выявления характера данной травмы (несчастный случай или намеренное причинение вреда).
4. При переезде семьи в иное жилое помещение, в котором условия проживания ребенка оцениваются как худшие в сравнении с предыдущим.
5. Акт обследования жилищно-бытовых условий может составляться в случае агрессивного, нервозного, неуравновешенного поведения ребенка в школе, а также при поступлении в правоохранительные органы заявления на несовершеннолетнего о совершении им административного правонарушения или преступления.
6. Составляется акт обследования жилищно-бытовых условий семьи и в случае постановки ребенка на учет в детской комнате полиции либо при принятии решения о возвращении ребенка в семью, из которой ранее он был изъят по решению суда.

Также проверка может производиться на основании заявления соседей, педагогов, участкового и т. п.

В зависимости от каждого конкретного случая, акт проверки жилищно-бытовых условий семьи может быть составлен с участием представителей органов опеки и попечительства, образовательного учреждения, в котором учится несовершеннолетний, участкового, сотрудника подразделения по делам несовершеннолетних, отдела здравоохранения, санитарно-эпидемиологической службы, БТИ и т. д.

Зачем составляется акт обследования жилищно-бытовых условий семьи

Проверка условий, в которых проживает ребенок, является одним из способов защиты прав несовершеннолетних. В ходе проверки проверяющие должны оценить обеспеченность ребенка жилой площадью (в размере учетной нормы площади на каждого члена семьи, а также личной комнатой в установленных законом случаях), необходимой мебелью (в т.ч. письменным столом, кроватью), игрушками, местом для игр. Помимо этого проверяется наличие у ребенка одежды на разные сезоны, пищи, соответствующей возрасту ребенка и его индивидуальным особенностям (например, когда по мед. показаниям ребенку необходимо придерживаться определенной диеты).

Также специалисты оценивают состояние жилья: наличие необходимого ремонта, чистоту, соблюдение правил хранения бытовой химии, ядов и т. п. Например, если в доме имеются животные, то их места должны содержаться в чистоте, ребенок не должен иметь доступа к продуктам жизнедеятельности животных. Помимо этого, проверяющие оценивают внешний вид родителей и ребенка: опрятность одежды, не имеется ли следов насилия. В акте также может отражаться наличие у родителей места работы, не страдают ли они пагубными привычками (наркоманией, алкоголизмом, токсикоманией).

Необходимо сказать и о том, что акт обследования жилищно-бытовых условий семьи является неотъемлемой частью пакета документов при решении судом вопросов о лишении родительских прав, определении места жительства несовершеннолетнего, вынесения решения о привлечении его к административной или уголовной ответственности; при принятии уполномоченными государственными органами решения о постановке ребенка на учет, при оформлении опеки и попечительства и т. п.

Следует также сказать, что в большинстве случаев проверка проводится по предварительной договоренности проверяющего с семьей. Исключение составляют случаи проведения проверки в семьях, где родители ведут аморальный образ жизни, злоупотребляют алкоголем и наркотиками, применяют насилие над ребенком в качестве воспитательной меры и т. п.

С составленным актом родители могут ознакомиться, однако их подписи в документе не требуется.

Образец акта обследования жилищно-бытовых условий несовершеннолетнего

Для понимания того, как должен выглядеть заполненный акт, приведем пример (образец) его составления.

Акт обследования жилищно-бытовых условий несовершеннолетнего

Года, г. Москва

Комиссия в составе: учителя МБОУ «Средняя школа № 12» г. Москвы Иванов Иван Иванович, социальный педагог МБОУ «Средняя школа № 12» г. Москвы Петров Петр Петрович, член родительского комитета Сидоров Иван Иванович,

Года комиссия проверила жилищно-бытовые условия ученика 5 «В» класса МБОУ «Средняя школа № 12» г. Москвы Перевозчикова Ивана Сергеевича

Состав семьи: полная. Мать - Перевозчикова Оксана Ильинишна, отец - Перевозчиков Сергей Иванович.

Все члены семьи проживают совместно квартире № 1 по адресу: г. Москва, ул. Новостроителей, 12-13. Квартира с удобствами, расположена на 1 этаже 12-этажного кирпичного дома, общая площадь 60 кв. м.

Ученик проживает в жилой комнате, площадью 15 кв. м. Оборудовано рабочее место, обеспеченное канцелярскими предметами и школьными принадлежностями. Оборудован турник для занятий спортом. Ребенку созданы условия для полноценного отдыха, сна и учебы.

Нарушений санитарно-гигиенических норм при проверке не установлено.

Мать и отец работают на постоянном месте работы, доход семьи стабильный, средний. Ребенок обеспечен одеждой, полноценным питанием, посещает дополнительные секции и кружки. Родственники семьи (бабушки, дедушки) проживают отдельно. Посещают их еженедельно.

Вывод комиссии: явных признаков неблагополучия при посещении семьи не обнаружено. Между членами семьи хорошие доброжелательные отношения. Ребенок обеспечен всем необходимым соответственно возрасту.

Иванов Иван Иванович /Иванов/

Петров Петр Петрович /Петров/

Сидоров Иван Иванович /Сидоров/

Акт проверки жилищных условий - это сопроводительный лист исследования помещения на соответствие параметрам. Образец заполнения можно скачать бесплатно.

Обычно, такой документ применяется органами местного самоуправления. Акт проверки жилищных условий - это сопроводительный лист исследования помещения на соответствие определенным параметрам. Обсуждаемая бумага применяется органами социальной защиты, опеки, а также сотрудниками отдела полиции, работающими с несовершеннолетними. На этой странице ресурса имеется бланк акта проверки жилищных условий. По специальной ссылке его можно скачать бесплатно.

Граждане страны имеют различный уровень жизни. Многие из них нуждаются в поддержке государства, поскольку не могут самостоятельно контролировать вопросы собственного обеспечения. При выявлении подобных категорий граждан, орган местного самоуправления устанавливает контроль за ними, и регулярно проверяет их. При заполнении пунктов акта исследования жилищных условий, государственный служащий на основании собственного анализа должен вынести решение пригодно помещение для проживания или нет.

Обязательные пункты акта проверки жилищных условий

:

• Наименование, дата, место составления и комиссионный состав участников проверки;
• Адрес проверяемого объекта;
• Технические параметры жилья и пригодность жилищных условий;
• Благоустройство, сведения о проживающих людях;
• Дополнительная информация, заключение комиссии, подписи, расшифровка.

Для подведения итогов о пригодности жилья к проживанию важно исследовать все составляющие: санитарное и фактическое состояние, количество проживающих, в том числе детей, размещение малолетних, общее материальное положение, иные сведения. Выявление неблагоприятных жилищных условий при проверке грозит семье последствиями в виде лишения родительских прав и других административных наказаний. Часто, изоляция детей от взрослых помогает последним понять всю серьезность качественного воспитания. Не секрет, что в нашей стране есть семьи, дети в которых находятся в социально неблагоприятных и опасных условиях: не имеют собственного «угла» (места для отдыха, игр и выполнения домашних заданий), не имеют возможности вести нормальный образ жизни, в силу условий жизни не соблюдают режим дня, неправильно питаются, живут в антисанитарных условиях и т.д. Обследование жилищных условий неблагополучных семей призвано оказать воздействие на родителей с целью улучшения жизни детей в семье или изъятия детей из этих условий.

Также обследование жилищно-бытовых условий может проводиться в семьях, которые планируют усыновить ребенка или взять в опеку. В этом случае комиссия проверяет наличие необходимых условий для полноценной жизни ребенка.

В целом можно отметить, что обследование жилищно-бытовых условий педагогами проводится в случаях :

• Систематическое нарушения ребенком дисциплины, правил поведения в школе, прогулов, драк, появления в школе в нетрезвом состоянии и т.п. Обследование условий жизни такого ребенка может носить предупреждающий характер: педагоги, поняв причины поведения, смогут принять меры для оказания помощи или воздействия на семью ребенка.
• Постановка ребенка на учет в полицию или комиссию по делам несовершеннолетних.
• Ребенок был изъят из семьи и решается вопрос о дальнейшем месте жительства ребенка (дом, детский дом и т.п.).
• Ребенок усыновляется. В этом случае проводится проверка жилищно-бытовых условий потенциальной семьи ребенка.
• Семья меняет место жительства (необходимо выяснить и обезопасить ребенка от ухудшения условий жизни ребенка в новой квартире).
• Жалоба на родителей от соседей, педагогов и т.п. о ненадлежащем обращении с ребенком, на жестокое поведение и т.п.
• Обращение ребенка (в т.ч. с родителями) за медицинской помощью при получении бытовых травм. В этом случае проверка условий может помочь понять, была ли травма случайной или является следствием .
• На ребенка было написано заявление в полицию или ребенок находится под следствием.

Обследование жилищно-бытовых условий семьи, в которой проживает ребенок, может проводиться комиссией по обследованию ЖБУ . В эту комиссию «от школы» могут входить социальный педагог, классный руководитель, заместитель директора, а также:

• инспектор по делам несовершеннолетних
• представитель органов опеки и попечительства
• участковый полиции
• врач, представитель медицинского учреждения
• работники Санэпиднадзора (СЭС), Бюро технической экспертизы (БТИ)
• и др. лица в зависимости от целей осмотра условий жизни ребенка.

Обследование жилищно-бытовых условий призвано оценить :

• материальное положение семьи
• состояние жилого помещения (дома, квартиры)
• количество совместно проживающих людей в доме
• санитарное состояние жилья
• наличия обособленного места для ребенка (для полноценного сна, игр, времяпрепровождения)
• в случае приема в семью ребенка - готовность родителей к этому и возможность полноценного проживания ребенка в доме.

В какое время проводится обследование ЖБУ?

Проверка жилищно-бытовых условий ребенка может быть как без предупреждения семьи, спонтанной, так и заранее оговоренной.

6. При проведении обследования выявляются:
6.1. Уровень обеспечения основных потребностей ребенка.
6.1.1. Состояние здоровья: общая визуальная оценка уровня физического развития и его соответствие возрасту ребенка, наличие заболеваний, особых потребностей в медицинском обслуживании, лекарственном обеспечении; наличие признаков физического и (или) психического насилия над ребенком.
6.1.2. Внешний вид: соблюдение норм личной гигиены ребенка, наличие, качество и состояние одежды и обуви, ее соответствие сезону, а также возрасту и полу ребенка и так далее.
6.1.3. Социальная адаптация: наличие навыков общения с окружающими, навыков самообслуживания в соответствии с возрастом и индивидуальными особенностями развития ребенка, адекватность поведения ребенка в различной обстановке и так далее.
6.1.4. Воспитание и образование: форма освоения образовательных программ, посещение образовательных учреждений, в том числе учреждений дополнительного образования детей; успехи и проблемы в освоении образовательных программ в соответствии с возрастом и индивидуальными особенностями развития ребенка; режим дня ребенка (режим сна, питания, их соответствие возрасту и индивидуальным особенностям), организация свободного времени и отдыха ребенка; наличие развивающей и обучающей среды;
6.1.5. Обеспечение безопасности: отсутствие доступа к опасным предметам в быту, медикаментам, электроприборам, газу и т.п., риск нанесения ребенку вреда как в домашних условиях, так и вне дома.
6.1.6. Удовлетворение эмоциональных потребностей ребенка.
6.2. Семейное окружение ребенка.
6.2.1. Состав семьи, кто фактически осуществляет уход и надзор за ребенком; наличие и место жительства близких родственников ребенка, степень участия родителей и других совместно проживающих лиц, родственников в воспитании и содержании ребенка; степень привязанности и отношения ребенка с родителями и членами семьи.
6.2.2. Отношения, сложившиеся между членами семьи, их характер; особенности общения с детьми, детей между собой; семейные ценности, традиции, семейная история, уклад жизни семьи, распределение ролей в семье, круг общения родителей; социальные связи ребенка и его семьи с соседями, знакомыми, контакты ребенка со сверстниками, педагогами, воспитателями.
6.3. Жилищно-бытовые и имущественные условия.
6.3.2. Структура доходов семьи: основные источники дохода (доходы родителей и иных членов семьи, алименты, пенсии, пособия, иные социальные выплаты); среднемесячный и среднедушевой доход семьи; сведения об имуществе и имущественных правах ребенка; достаточность доходов семьи для обеспечения основных потребностей ребенка (продукты питания, одежда и обувь, медицинское обслуживание, игрушки и игры, печатная и аудиовизуальная продукция, школьно-письменные и канцелярские принадлежности и так далее).
6.4. Наличие обстоятельств, которые создают угрозу жизни и здоровью ребенка, его физическому и нравственному развитию либо нарушают его права и охраняемые законом интересы; факты пренебрежительного, жестокого, грубого, унижающего человеческое достоинство обращения, оскорбления или эксплуатации ребенка, физического или психического насилия над ребенком, покушения на его половую неприкосновенность.

Приказ Министерства образования и науки РФ
от 14 сентября 2009 г. N 334
"О реализации постановления Правительства РФ
от 18 мая 2009 г. N 423". Вступает в силу: 9 января 2010 г.
Приложение №2.

На что обратить внимание при проверке ЖБУ?

• Общее состояние квартиры (пол, потолок, стены, отопление, проветривание и т.п.).
• Наличие своего «угла» ребенка: места для сна, приготовления уроков, игр, свободного времяпрепровождения.
• Наличие продуктов и полноценной еды для ребенка.
• Наличие игрушек (пусть самых простых), школьных принадлежностей, средств личной гигиены (дезодорант, мыло).
• Санузел (чистота).
• Наличие одежды (как теплой, так и легкой, для разных сезонов).
• Наличие домашних животных, чистота их содержания (аквариум, террариум, клетка и т.д. - все должно быть чисто и убрано), безопасность для ребенка.
• Свободный вход и выход из квартиры.
• Состояние, внешний вид родителей и совместно проживающих родственников.
• Обеспечение безопасности: отсутствие доступа к опасным предметам в быту, медикаментам, электроприборам, газу и т.п., риск нанесения ребенку вреда как в домашних условиях, так и вне дома.

Акт осмотра жилищно-бытовых условий семьи

Сроки составления акта и уведомлений

По итогам обследования жилищно-бытовых условий составляется акт осмотра жилищно-бытовых условий, в которых проживает (планируется проживание) ребенок. Акт составляется в течение 3-х дней со дня проведения обследования, в двух экземплярах. Каждый экземпляр заверяется руководителем учреждения, сотрудники которого проводили обследование. Один экземпляр направляется в орган опеки, второй остается в учреждении. Копия акта, заверенная органами опеки или руководителем учреждения, направляется родителям в течение 3-х дней, если известен адрес пребывания родителей.

Если в ходе обследования было выяснено, что ребенок не имеет надлежащего попечения со стороны родителей, в течение 1 дня со дня проведения обследования, организация должна уведомить об этом органы опеки по месту фактического пребывания ребенка.

В акте указывается:

• Состав комиссии (ФИО, должность)
• Объект обследования (семья …, проживающая по адресу…)
• Характеристики жилого помещения (вид жилья: дом, квартира, площадь, количество комнат, наличие удобств (электроэнергия, газ, отопление, водоснабжение, телефон, интернет, лифт и т.д.)
• Состав семьи, лица, совместно проживающие с ребенком (мать, отец, другие дети и родственники - ФИО, место работы, иногда доход, наличие заболеваний и т.д.)
• Наличие домашних животных
• Другие сведения по списку «На что обратить внимание при проверке ЖБУ» - в свободной форме.
• Заключение комиссии.
• Подписи всех членов комиссии.
• Дата проведения обследования.

Родители ребенка не должны расписываться в акте (это не обязательно).