Каков размер выплат на одного ребенка?

Родитель обязан выплачивать алименты на детей. На одного ребенка обычно выплачивается 25% от дохода родителя, либо фиксированная сумма, но обо всем по порядку.

При разводе родители, проживающие отдельно от ребенка, платят денежные средства, необходимые для его содержания. Платить алименты на ребенка – это обязанность родителей. Закон, регулирующий семейные отношения, по состоянию на 2016 год, не предусматривает освобождение от алиментных обязанностей до достижения ребенком 18 лет. Однако, существуют некоторые тонкости в освобождении от уплаты алиментов, но это тема отдельной статьи.

С каких средств происходит удержание

Давайте разберемся, с каких средств происходит удержание алиментов и какие доходы освобождены от удержания.

Денежные средства для содержания малолетних, нужно платить практически со всех видов дохода. Сюда относятся:

• заработная плата;
• стипендия;
• пенсии;
• гонорары;
• иные виды заработка.

Однако, имеются и другие виды дохода, с которых взыскание не производится.

Они были определены ещё в 2007 году (на 2016 год не предусмотрено изменений указанных положений). К ним относятся:

• компенсационные выплаты, выплачиваемые гражданам, осуществляющим уход за нетрудоспособными лицами (например, оплата дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом);
• компенсация, установленная в области трудовых отношений (оплата расходов, связанных со служебной командировкой, с износом инструмента, материальная помощь, выплачиваемая по случаю рождения ребенка, регистрации брака);
• материнский капитал;
• иные суммы: порядок определяется индивидуально, обсуждайте со своим адвокатом.

При этом закон устанавливает некоторые исключения для алиментных обязательств на ОДНОГО ребенка:

1. Удержание осуществляется с суммы, которая выплачивается человеку в счет возмещения вреда;
2. Удержание осуществляется с компенсационных выплат гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф (даже несмотря на то, что по каким-либо иным обязательствам (не алиментным выплатам) удержание с указанных средств не осуществляется).

Размер и порядок взыскания

Семейным законодательством установлено, что алименты выплачиваются добровольно или принудительно.

Добровольный порядок предусматривает заключение родителями соглашения. Соглашение заключается путем составления письменного документа. Его необходимо заверить у нотариуса. Несоблюдение указанной формы соглашения влечет его недействительность. Стороны самостоятельно определяют, сколько должен будет отчислять плательщик.

Защитой интересов ребенка является установленное законом правило, предусматривающее, что размер по соглашению не может быть меньше размера выплат, которые были бы присуждены по судебному решению.

При невозможности договориться — размер платы устанавливается судом. Здесь тоже возможно два варианта определения суммы: твердая денежная сумма или процент от дохода.

1. Алименты в твёрдой денежной сумме, как правило, определяются пропорционально количеству МРОТ или привязываются к величине прожиточного минимума конкретного региона Российской Федерации.
2. Доля от заработка, подлежащая взысканию на малолетних (одного ребенка), предусмотрена законодательством: 1/4 дохода (25%).

Ещё в 2014 году Государственной думой рассматривался законопроект о внесении изменений в Семейный кодекс РФ, которым предлагалось установить минимальный размер алиментов. Минимальный размер на одного ребенка предполагалось привязать к величине прожиточного минимума. Новшеством законопроекта было создание фонда от государства. Из указанного фонда предполагалось ежемесячно производить выплату алиментов для содержания несовершеннолетних в период уклонения родителей от исполнения своих обязанностей (таким образом, планировалось обеспечивать детей регулярными выплатами, а неплательщик становился уже должником перед государством). Впоследствии государство вправе возместить понесенные убытки с уклоняющегося родителя.

Однако, новый закон не был принят. Поэтому, какая сумма подлежит удержанию, определяется Семейным кодексом, действующим в редакции на 2016 год. Так всё-таки, какой размер положено платить на несовершеннолетнего? Размер алиментов на одного ребенка составляет 1/4 доли от дохода, на двоих детей – 1/3 доли, на троих и более детей – 1/2 доли от дохода.

Максимальный размер алиментов закон не определяет. Однако, законом установлены ограничения по удержанию денежных средств из зарплаты работника (20 процентов, иногда – 50 процентов). Алиментные обязательства являются исключительным случаем, поэтому из зарплаты работника можно производить удержание не более 70 процентов.

Новый закон на 2016 год

Закон предусматривает, что алименты являются денежными средствами, за счет которых для ребенка создаются привычные условия, как если бы он проживал в полной семье. Уклонение от уплаты алиментов является серьезной проблемой, потому что ребенок лишается возможности для проживания в привычных для него условиях.

Государство старается урегулировать возникшие неблагоприятные последствия:

• исполнение судебных решений является основной деятельностью Федеральной службы судебных приставов. Для более эффективной работы по удержанию алиментных платежей в указанных службах создаются специализированные отделы, занимающиеся вопросами взыскания алиментов. Такие отделы начали работать в структурных подразделениях ФССП города Москвы, республики Бурятия, Красноярского края. Работа указанных отделов имеет положительный результат. Этот опыт будут использовать и другие регионы страны.
• предлагается продлить право на получение алиментов совершеннолетними детьми до возраста 24 лет, если ребенок является студентом (такая схема уже реализована в Украине).
• информацию о неплательщиках предлагают передавать банкам и кредитным системам. Банковские структуры ещё в 2015 году выразили готовность взаимодействовать по приему указанных данных. Итог данных взаимоотношений должен быть таковым, что неплательщики не смогут взять кредиты и займы у банков.

По состоянию на 2016 год предусмотрены определенные последствия, возникающие при неуплате алиментов:

1. Судебным приставам-исполнителям предоставлено право выносить постановления о временном ограничении неплательщиков в пользовании специальным правом в виде управления транспортом. Указанная норма начала действовать с 15.01.2016. Данное положение не является нововведением российского законодательства. Она применяется в Англии, Израиле. В процессуальном законодательстве Беларуси ещё по состоянию на 2012 год была предусмотрена аналогичная норма.
   Законом предусмотрены случаи, когда временное ограничение к должнику не применимо (в частности, сумма задолженности меньше 10000 рублей; должник будет лишен основного средства заработка).
2. Ограничение права выезда должника за пределы территории РФ. Данное ограничение также вправе устанавливать судебные приставы-исполнители.
3. Должники не смогут получить некоторые виды государственных услуг. Например: если гражданин уклоняется от исполнения алиментных обязательств, ему будет отказано в выдаче заграничного паспорта.
4. Граждане, уклоняющиеся от уплаты алиментов, не смогут претендовать на получение содержания в будущем от своих детей.
5. Уклонение от обязанности платить деньги на содержание несовершеннолетних может повлечь административную или уголовную ответственность.

Возможно, если с должниками по алиментам будут вести работу все государственные структуры, то можно надеяться на изменение негативной ситуации, сложившейся из-за уклонения родителей от содержания детей.

Возможность изменения суммы выплат

Изменение экономической ситуации в стране требует изменения суммы выплачиваемых средств (изменению подвергаются заработные платы, пособия, пенсии). Период, который родитель обязан платить алименты на содержание ребенка долгий, до достижения последним 18 лет. Соответственно, за это время у сторон могут измениться условия. Поэтому, законом предусмотрена возможность уменьшения и увеличения суммы алиментов.

Уменьшение выплат

К обстоятельствам, способным повлиять на уменьшение алиментных обязательств, можно отнести:

• трудовую или иную занятость несовершеннолетнего, которая приносит стабильный доход;
• уплата денег на детей, рожденных от разных матерей, вследствие чего, общая сумма выплат становится больше, чем максимальный допустимый размер (пример: отец имеет двоих детей от разных женщин. На одного ребенка он платит 25 процентов дохода. Одновременно алименты взыскивает другая женщина – отец также должен платить 25 процентов от дохода. Однако, кодексом предусмотрено, что сумма на содержание двоих детей составляет не более 33 процентов).
• ухудшилось финансовое положение плательщика (снизился доход, возникла обязанность по содержанию иных иждивенцев);
• инвалидность плательщика (как правило, 1, 2 группы), вследствие чего увеличились затраты (к примеру, затраты, связанные с прохождением необходимого лечения);
• ребенок имеет имущество, приносящее доход (примером может служить сдача имущества в аренду);
• получатель алиментов находится на полном государственном обеспечении (пример: помещение ребенка в детский дом).

Увеличение выплат

Основаниями для увеличения размера алиментных выплат могут быть:

• уменьшение дохода у получателя или же полная утрата им дохода;
• ухудшение состояния здоровья получателя (соответственно, увеличение необходимых затрат на собственное здоровье и невозможность выделять необходимую сумму денег на обеспечение малолетнего, проживающего с получателем);
• появление у получателя новых иждивенцев, которых он обязан содержать;
• доход плательщика значительно увеличился;
• у плательщика прекратились обязанности содержания других лиц.

Изменение размера необходимо документально зафиксировать :

• если выплаты осуществляются согласно заключенному соглашению, в этом случае стороны должны придти к дополнительному соглашению, предусматривающее иную выплату. Данное второе соглашение должен обязательно быть письменным и заверенным у нотариуса;
• если выплата материальной помощи определена судебным решением, то сумма платежа изменяется только в суде.

Алиментные выплаты можно уменьшить или увеличить, если на то есть основания. Каждый конкретный случай будет рассматриваться судом.

Индексация алиментов

К одному из оснований для увеличения алиментных выплат относится индексация алиментов.

Индексации подлежат алименты, удерживаемые в фиксированной денежной сумме (выплаты, предусмотренные в долевом отношении от дохода, изменяются автоматически при изменении зарплаты или иных выплат, с которых происходит взыскание).

1. Если содержание несовершеннолетних осуществляется добровольно на основании заключенного соглашения, то возможность индексации определяется сторонами самостоятельно в соглашении.
2. Если алименты выплачиваются согласно судебному решению, то увеличение проводится согласно действующему законодательству. Для проведения индексации сторонам не потребуется обращаться в суд. Закон определяет, что индексация проводится службой судебных приставов или организацией, выплачивающей зарплату плательщику.

Сумма индексируется в связи с изменением прожиточного минимума, который установлен на региональном уровне. Увеличение производится пропорционально росту величины прожиточного минимума.

Алименты в Крыму

Вследствие присоединения республики Крым и города федерального значения Севастополь к Российской Федерации, возникают вопросы по алиментным обязательствам на основании исполнительных листов, выданных согласно украинскому законодательству.
Встает вопрос: «Какой порядок исполнения указанных листов?». По состоянию на 2016 год не должно возникать подобных вопросов, потому что принят новый закон. Согласно ему, исполнительные листы о взыскании алиментов, выданные на Украине до 18.03.2014, подлежат исполнению по российскому законодательству при соблюдении условий:

• взыскатель и плательщик проживают на территории Российской Федерации;
• взыскатель проживает на территории Российской Федерации, место проживания плательщика не имеет значения, главное, чтобы его имущество находилось на российской территории.

Таким образом, если работник принес исполнительный лист о взыскании алиментов, выданный на Украине и соответствующий указанным условиям, российская организация обязана его исполнять.

Международные отношения и алименты

Все страны принимают правовые акты, касающиеся не только внутренних отношений, но и международных. Это в первую очередь связано с тем, что государства не могут существовать обособленно друг от друга. Граждане вправе покидать свою страну и выезжать на постоянное место жительства в другую, но при этом не отказываться от своего гражданства. Также нередки случаи вступления в брак граждан разных стран, как и, однако, случаи разводов между ними. Обычно при разводе возникает множество споров. Для защиты прав и интересов своих граждан, государства принимают всевозможные документы, соглашения.

Особое место занимают дела, касающиеся удержания денежных средств для малолетних с лица, планирующего выехать на постоянное место жительство в другое государство.

Закон регулирует данные отношения, предлагая сторонам заключить соглашение. Однако, при невозможности достигнуть согласия, заинтересованная сторона имеет право обратиться с иском.

С иском может обратиться любое заинтересованное лицо (плательщик или получатель).

Если гражданин, который обязан содержать несовершеннолетнего, выезжает в страну, с которой у РФ имеется соглашение, договор, либо государства являются участниками конвенции, предусматривающей взаимное признание судебных решений, то применяются международные документы.

Документом, распространяющимся на алиментные отношения иностранных граждан, является соглашение, подписанное 09.09.1994. Этот документ подписан государствами и применяется: в Беларуси, Украине, Российской Федерации, Молдове, Узбекистане и других странах-участниках. По состоянию на 2016 год соглашение не расторгнуто и подлежит применению подписавшими его сторонами.

Согласно подписанному соглашению, алименты взыскиваются в порядке, который установлен национальным законодательством страны, в которой сторона проживает. Страны-участники обеспечивают исполнение судебных решений по указанным платежам, не создают препятствий для перевода и выплаты соответствующих денежных средств физическим лицам.

Российская Федерация также является участником Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной 22.01.1993. Этот документ подписан государствами и применяется: в Беларуси, Украине, Армении, Молдове, Узбекистане и других странах-участниках. На 2016 год Конвенция также остается действительной для подписавших ее стран.
Страны, подписавшие Конвенцию, исполняют судебные решения (в том числе, по семейным делам в отношении денежных взысканий), вынесенные на территории другой страны-участника.

Пример: в организации трудится работник – гражданин Беларуси. У него имеется исполнительный лист. Сумма алиментов установлена от прожиточного минимума республики Беларуси. При данных обстоятельствах российская организация, в которой он трудится, вправе исполнять указанный исполнительный лист другого государства.

Алименты в Украине, Беларуси

Каждое государство самостоятельно определяет внутренние правовые положения своей страны. Многие правовые вопросы разных стран имеют сходства и различия. Интересно выявить схожесть положений законодательства, касающегося взимания денежных средств на детей, таких государств как Россия, Украина, Беларусь.
Согласитесь, любопытно узнать, сколько составляют алименты на детей в других странах при разводе.
Попробуем рассмотреть основные нюансы алиментных отношений стран на 2016 год.

В Украине и Беларуси, так же как и в России, возможно два порядка взыскания: добровольный и принудительный.

1. Добровольный порядок предполагает, что оба родителя приходят к обоюдному согласию и определяют, сколько денег нужно выделять на ребенка.
2. Принудительный порядок предусматривает обращение в суд с соответствующими требованиями.
   Суды определяют размер взыскания в твердой денежной сумме или в процентном (долевом) соотношении.

Беларусь

Законодательство Беларуси предусматривает нормы регулярных отчислений: 25 процентов дохода на одного ребенка, 33 процента – на двоих детей, не менее 50 процентов – на трех и более. Действующее ныне законодательство предусматривает минимальный размер выплат, зависящих от бюджета прожиточного минимума (50% — на одного ребенка, 75% — на двоих, 100% — на троих и более несовершеннолетних). Максимальный размер белорусскими законами не определен.

Украина

Сколько же составляет размер выплат в Украине? Украинское законодательство предусмотрело, что для определения платы учитываются:

• состояние здоровья ребенка;
• его материальное положение;
• материальное положение плательщика;
• наличие у плательщика иных детей.

Фиксированных долей действующее законодательство не предусматривает. Следовательно, сколько будет платить родитель для содержания несовершеннолетнего, определяется судом.

Гарантией прав ребенка является наличие положения, устанавливающего минимальный размер алиментов – 30 процентов прожиточного минимума ребенка соответствующего возраста. Максимальный размер алиментов не предусмотрен, однако, как и российское законодательство предусматривает ограничение удержания из дохода: не более 70 процентов заработка.

Изменение суммы алиментов по странам

В Украине и Беларуси предусмотрены положения, позволяющие изменить сумму выплачиваемых средств.

Основания для изменения очень схожи с основаниями, принятыми российской судебной практикой.

1. Российское законодательство предусматривает осуществление алиментных обязательств до совершеннолетия ребенка (18 лет). Государством не принят закон, предусматривающий выплату алиментов после 18 лет, однако предусмотрена обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних нетрудоспособных детей. Условием получения материального обеспечения является именно нетрудоспособность (обучение на дневном отделении ВУЗа не является нетрудоспособностью).
2. В Украине предусмотрена возможность взыскания средств после достижения детьми 18-летнего возраста. При этом наличие нетрудоспособности не относится к обязательным условиям. Выплаты осуществляются до достижения ребенком 23 лет при условии обучения его в ВУЗе на дневном отделении (особенностью является то, что истцом выступает сам ребенок).
3. Белорусское законодательство предусматривает материальное обеспечение 18-летних детей при определении нуждаемости и нетрудоспособности.

Получается, что в Украине законодательство в отношении достигших совершеннолетия детей является более лояльным.

Принятые правовые акты разных государств призваны защищать интересы несовершеннолетних при разводе родителей. Поэтому, законодательство рассматриваемых нами стран предусматривает ответственность за неуплату алиментов.

Прежде всего отметим, что минимальный размер алиментов, как таковой, не закреплен в российском законодательстве, и эта величина колеблется в зависимости от социального и экономического положения плательщика алиментов. Ниже мы постарались рассмотреть наиболее часто встречающиеся ситуации между субъектами семейного права.

С позиции законодательства алиментные отношения обоснованы как в части определения субъектов, несущих ответственность перед членами семьи, так и в части определения денежных сумм для исполнения обязательств. Однако в процессе исполнительного производства часто возникают вопросы, связанные с определением минимального размера алиментов.

Подобная ситуация возникает от того, что при определении данного показателя моделируется несколько ситуаций, которые могут возникнуть с момента наступления алиментных обязательств:

• добровольное исполнение;
• размер устанавливается решением суда;
• взыскание задолженности в судебном порядке.

Учитывая финансово-экономическую ситуацию в стране, законодательством регламентировано исполнение обязательств по алиментам как для работающих, так и для неработающих субъектов отношений.

Добровольное исполнение алиментных обязательств

Оптимальный вариант оформления алиментных отношений – соглашение об уплате алиментов . В документе подобного рода регулируются все главные условия исполнения обязательств, в том числе и размер выплат. Их величина по соглашению и будет в данном случае отражать минимальный размер алиментов.

Хотелось бы предостеречь тех, кто надеется, что с помощью заключения соглашения можно существенно снизить размер алиментов. Их фактическая величина не может быть ниже той, которую мог бы определить суд по иску получателя, руководствуясь действующим законодательством.

Таким образом:

• для работающего родителя размер алиментов по соглашению не может быть ниже процентного соотношения к официальному доходу;
• для неработающего или имеющего непостоянный доход – не ниже твердой денежной суммы , основанной на размере прожиточного минимума .

Однако размер алиментов может быть уменьшен или увеличен судом с учетом финансового или семейного положения сторон, а также иных уважительных причин.

Добровольный характер заключения соглашения позволяет «озвучить» все важные для обеих сторон моменты и сформировать порядок исполнения, который не будет ущемлять положение ни одного из участников договоренности.

Взыскание по решению суда

Если заключить соглашение об уплате алиментов не удается, то получатель вправе обратиться в суд о вынесении приказа в отношении родителя ребенка. Минимальный размер определяется судом исходя из сведений о трудоустройстве ответчика.

Если официальный заработок установлен и имеет регулярный характер, то суд выносит решение о взыскании сумм на содержание ребенка, величина которых будет составлять 1/4, 1/3, 1/2 от официального дохода родителя на одного, двух или трех детей соответственно.

При вынесении решения о взыскании алиментов с родителя, имеющего официальный доход и работающего на полную ставку, представленные к рассмотрению доходы не могут быть менее минимального размера оплаты труда в России.

Т.е. работодатель не вправе выплачивать зарплату менее установленной величины, и минимальный размер алиментов будет исчисляться в процентном соотношении к МРОТ по стране, который в 2019 году составляет 11 280 рублей (при работе на полную ставку). Если взыскателю не удастся доказать суду наличие иных доходов у родителя ребенка, минимальный размер алиментов рассчитают по формуле МРОТ минус НДФЛ 13% поделенное на количество детей. Таким образом минимальные алименты составят (ежемесячно):

• 2 453,40 руб. на одного ребенка;
• 3 271,20 руб. на двоих детей;
• 4 906,80 руб. на троих и более детей.

Но и эта сумма может быть уменьшена, если у ответчика есть другие иждивенцы или он является инвалидом.

Размер алиментов, взыскиваемых с работающего родителя, определяется судом на основании официального документа о доходах, в котором доход не может быть меньше МРОТ.

Для того чтобы исчислить минимальные алименты с неработающего родителя, суд руководствуется показателем прожиточного минимума в регионе проживания ребенка. Кратное соотношение к ПМ фиксируется в судебном приказе в твердой денежной сумме, а при изменении его величины индексируется судебным приставом-исполнителем в пропорциональной проекции.

Взыскание задолженности по алиментам

В случаях, когда ответчик уклоняется от уплаты, взыскатель вправе обратиться к судебному исполнителю для расчета задолженности, но не более трехлетнего периода, предшествующего дате обращения.

Судебный исполнитель, руководствуясь судебным приказом, исчисляет задолженность:

• для работающего – исходя из официального заработка,
• для неработающего родителя – исходя из размера средней заработной платы по стране, который по состоянию на конец 2018 года составил 36 900 рублей.

Таким образом, за неуплаченные алименты на ребенка минимальная сумма для исчисления долгов (с позиции законодательства) возрастает, поскольку величина СЗП в несколько раз выше прожиточного минимума. Подобная ситуация возникает только в отношении неработающего родителя или периодов, в которых у него отсутствовал официальный заработок.

При возникновении задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты, должник обязан уплатить неустойку в размере 0,5% от суммы долга за каждый день просрочки.

Исходя из вышесказанного, минимальные алименты на ребенка официально не закреплены в законодательстве, имеют «плавающий» уровень и находятся в прямой зависимости от социального статуса родителя и его обязательности.

Размер алиментов в 2019 году

В Госдуме неоднократно обсуждалась возможность установления фиксированной "минималки" по алиментам, но ни одно из предложений не было поддержано. И это справедливо: фиксированная величина, по мнению большинства депутатов, будет выгодна обеспеченным родителям, но ущемит права тех граждан, которые относятся к малообеспеченным слоям населения. Так что в 2019 году расчет алиментов осуществляется по прежней схеме.

2015 год является переходным на фоне периода 2013-2014 годов, когда национальная стратегия об интересах детей только начала выполняться. Сама программа рассчитана до 2017 года и именно с ней синхронизируется законодательство России.

Необходимо понимать, что статья описывает наиболее базовые ситуации и не учитывает ряд технических моментов. Для решения именно вашей проблемы получите юридическую консультацию по жилищным вопросам по телефонам горячих линий:

Позвоните прямо сейчас и решите свои вопросы - это быстро и бесплатно!

Наиболее обсуждаемые темы в реализации президентской программы - методы, направленные на с должников. Новый закон 2015 года об алиментах на ребенка ужесточил штрафы и наказания за просрочки и несвоевременную уплату, но фактического роста числа добросовестных плательщиков не произошло. По-прежнему суды принимают 99% решений в пользу получателя (большинство в форме судебного приказа, основанного на исковом заявлении, посмотреть и скачать можно здесь: ), но ответчики зачастую игнорируют требования, либо применяют уловки по снижению видимого дохода. Более того, число уголовных наказаний для неплательщиков растёт на 6% в год. Для решения этой проблемы рассматриваются нормы (многие приняты не будут):

1. Законопроект о росте минимальной алиментной выплаты до 15 тысяч рублей (сейчас привязана к МРОТ) будет рассмотрен в мае 2016 года.
2. Лишение водительского удостоверения должников по алиментам.
3. Отклонено предложение увеличения возраста до скольки лет платят алименты на ребёнка, после 18 лет , если он студент, вплоть до 23 лет (даже при совершеннолетии).
4. Лишение прав на алименты при наступлении таких обстоятельств.
5. Легализация публикации данных неплательщиков, в том числе в аэропортах и иных публичных местах.

В 2015 году депутаты существенно сузили понятие «злостный неплательщик», позволяя судам применять его без возможности виновных лиц уйти от ответственности. Отныне, если лицо потенциально может работать (не инвалид) и не содержит детей, то ему грозит именно уголовная ответственность. Алименты на ребёнка, если отец не работает по-прежнему устанавливаются в фиксированной сумме и устанавливаются по заявлению на алименты на содержание ребёнка. Без изменений остался и , в том числе если родители были .

Индексация алиментов в 2016 году

Существенное влияние на изменение окажут региональные особенности и коэффициенты. Поскольку сумма алиментов изменяется на основе динамики прожиточного минимума в России, в 2016 году следует ожидать перерасчёта алиментов на столько, на сколько процентов изменится данный показатель.

Изменения производит Правительство РФ, основываясь на экономической ситуации и запланированных показателях бюджета. О принятии точных корректировок в рамках бюджетного закона следует говорить лишь начиная с октября, но уже сегодня многие эксперты и чиновники советуют ориентироваться на цифру в 5,5%.

Скептики данного изменения алиментов ориентируются на то, что при инфляции в размере 6,3% (прогнозируемой), государство впервые проведёт индексацию алиментов в ущерб интересам детей. В данном случае возможна правовая коллизия в Семейном кодексе, который защищает интересы детей, не допуская изменения порядка выплат в худшую сторону, но и устанавливает индексацию в рамках , связывающей выплаты детям с уровнем жизни населения.

Возможные изменения в законодательстве по выплате алиментов на детей в 2016 году

Ряд норм, рассмотренных и отвергнутых в 2015 году, могут войти в законодательство в 2016 году, к чему вынуждает усугубляющаяся социальная обстановка и рост числа неплательщиков. Эти негативные процессы вынуждают государство бороться за защиту прав детей более радикальными методами.

• Изменения концепции семейной политики

В 2014 году была принята Концепция семейной политики РФ, устанавливающая в разделе VII необходимость полного устранения ситуации, когда дети не получают, либо недополучают содержание (алименты) от своих родителей. Концепция рассчитана до 2025 года, а пик разработки законопроектов и их реализации должен прийтись на 2016-2017 годы. Одним из решений, предложенных депутатской группой по социальным вопросам, является создание алиментного фонда по образу уже действующего Пенсионного. Суть данной организации в аккумулировании платежей и государственных дотаций, которые в дальнейшем будут распределены между лицами, не получающими алименты на ребёнка от установленных законом плательщиков.

Таким образом, неплательщик становится не просто неплательщиком, а должником государства со всеми вытекающими правовыми последствиями. Дети напротив - будут получать положенные выплаты точно в срок. Эксперты прогнозируют рассмотрение закона в апреле 2016 года. Концепция утверждена .

• Минимальный размер алиментов

С большой регулярностью возникают инициативы по установлению минимального . Размер алиментов на одного ребенка в 2016 году прогнозируется на уровне 15000 рублей. Парламент отказывал в принятии законопроекта, мотивируя это отсутствием проработанности и внятной мотивации для плательщиков, значительная часть которых платит 5-10 тысяч, существенно повышать выплаты. Следующее рассмотрение законопроекта назначено на май 2016 года. В случае принятия , лица, в отношении которых установлены как долевые, так и фиксированные выплаты, не смогут платить меньше, чем установленная законом сумма, вне зависимости от того, платятся ли алименты на 2 детей или более.

• Социальная помощь от государства

Социальная защита на федеральном уровне установлена в постановлении Правительства №489583-6 , регламентирующем поддержку матерей, не получающих денежные средства от биологического отца. Модернизация социальных взаимоотношений государства и семьи начнётся с 2020 года. Но уже в 2016 году будут действовать нормы расширения социальной карты по включению одиноких матерей в проекты и программы государства, например на единовременные выплаты на троих детей. Таким образом, лиц, содержащие детей, получат возможность участвовать в аналогах для полных семей (например, в подпрограмме «Молодая семья»). Также введены нормы по повышению доступности дошкольного образования (ДОУ) для данной категории. Программа реализуется в большей степени региональными властями, например, для Москвы основополагающим актом будет ежегодно изменяемое Приложение 2 к региональному закону от 1996 года «О социальных гарантиях».

• Лишение водительских прав

15 января 2016 года в силу вступил закон№661379-6 , предусматривающий лишение прав управлять автомобилем лиц, которые уклоняются от уплаты алиментов. Проект окажет колоссальное воздействие на 13% трудоспособного населения (лиц, уплачивающих алименты), для многих из которых автомобиль - это средство заработка.

Законопроект предполагает внесение отдельных изменений в закон, регулирующий деятельность приставов, что позволит им принимать решение об изъятии водительских прав, если есть подозрения, что лицо избегает выплат, укрывает доходы или существенно их занижает. Закон обойдёт стороной таксистов, дальнобойщиков и инвалидов.

• Передача информации об алиментах в банк

30 апреля 2015 года национальное бюро кредитных историй сообщило о готовности принимать к сведению информацию о неуплате алиментов. Подобная система позволит ограничить доступ к кредитным продуктам банков лицам, которые уклоняются от обязательных выплат, впоследствии нарушая кредитный договор. Данное решение потребует внесения изменений в закон «О персональных данных», что вряд ли наткнётся на противодействие депутатских групп.

• Изменения в УК РФ по злостному уклонению

Существенные изменения ожидают , предполагающую наказание при злостном уклонении от родительских обязательств. Помимо внесения конкретики, закон существенно ужесточит сроки (с 6 до 4 месяцев) и порядок рассмотрения дела. Инициатор нормы Елена Мизулина не зарегистрировала законопроект, но планирует внести на внеочередное рассмотрение Думой в 2016 году.

Вопросы об алиментах – одни из самых часто задаваемых, поскольку законы, регулирующие данную сферу, ежегодно редактируются и дополняются.

Существенные изменения произошли уже в этом году. Расскажем о них.

Новое в Законе об алиментах 2016 года – что изменилось?

Среди редакций и дополнений 2016 года можно встретить такую информацию:

1. Должники по алиментам, чья сумма долга свыше 10 тысяч рублей, встретятся с временным приостановлением действия водительских прав.
2. Создается спецотдел на базе службы судебных приставов для взыскания алиментной задолженности на содержание несовершеннолетних детей.
3. Можно столкнуться с ограничением доступа оформления государственных услуг, таких как: заграничный паспорт, получение водительских прав и даже выдача документов в отделах ЗАГСа.
4. Если не выплачиваются алименты на содержание ребенка, то можно претендовать на гарантированную выплату из счета госбюджета.
5. Появилась возможность продлить получение алиментов детям от 18 до 24 лет , если они обучаются на очной форме.

Создание отделов ФССП по взысканию алиментов – опыт прошлого года и перспективы

О создании специальных служб задумались еще два года назад. Самые первые экспериментальные отделы были открыты в Москве и Бурятии. Их главная задача – снижение количества должников по алиментной задолженности на несовершеннолетних детей .

За первый год работы таких отделов понизилось количество должников, а работа судебных приставов стала более эффективной, благодаря использованию в работе социальных сетей, через которые стало возможным найти должников, скрывающих и меняющих свой адрес и доходы.

Согласно постановления об ограничении выезда за границу, многие алиментщики стали успешно погашать свой долг, превышавший сумму в десять тысяч рублей. К некоторым приходилось применять меры в виде возбуждения уголовного дела по ст. 157 УК РФ, которая предусматривает лишение свободы до одного года.

Создание спецотделов облегчила работу сотрудников службы судебных приставов, которая стала более продуктивной, поскольку их работа имеет узкую направленность.

Успешные результаты за время работы экспериментальных служб подтолкнули правительство к открытию новых отделов и в других регионах России.

Должники по алиментам лишатся водительских прав в 2016 году

Уже более трех сотен должников могут столкнуться с вступившим в силу федеральным законопроектом под номером 661379-6, ограничивающим работу водительских прав при наличии алиментной задолженности свыше десяти тысяч рублей.

Наложение ареста на право использования транспортного средства последует моментально после принятого заявления от матери ребенка судебным приставам-исполнителям.

Но следует запомнить, что такие меры смогут применяться далеко не ко всем гражданам.

Исключения составят:

1. Водители-инвалиды.
2. Водители, имеющие только такую возможность заработка.
3. Проживающие в труднодоступных или отдаленных населенных пунктах.
4. Имеющие детей, которым для посещения дошкольного или образовательного учреждения необходим транспорт.

Если игнорировать запрет на вождение автомобиля, то можно получить штраф за административное правонарушение в размере 30 тысяч рублей . Подобные меры во многом совпадают с ограничением выезда за границу.

Данный закон вступил в юридическую силу с января наступившего года.

Законодательные перспективы в порядке взыскания и выплат алиментов на ребенка – чего ожидать?

Изменения планируются внести в ряд уже имеющихся законодательных актов по следующим тематикам:

1. Должников лишат возможности получения алиментов с детей.

Вполне справедливое заявление. «Бумажные» родители, не выполняющие своих родительских обязательств, в том числе и выплату алиментов, будут лишены возможности получения алиментных платежей со своих работающих совершеннолетних детей.

Сейчас еще действует п.5 ст.87 СК РФ, которая предусматривает возможность освобождения от алиментных обязательств в отношении неработающего нетрудоспособного родителя. Но для получения такой возможности второй родитель или государственный представитель ребенка должен позаботиться заблаговременно о сборе необходимых документов – следует собирать с момента начала выплат все сведения об алиментных платежах на данное несовершеннолетнее лицо. Эти данные потребуются после совершеннолетия наследника и выхода на пенсию родителя, желающего получать алименты, для того, чтобы в суде доказать отсутствие алиментных платежей.

В этом году планируется изменить порядок предоставления сведений. Теперь нерадивому родителю придется сначала предоставить доказательства своей своевременной выплаты алиментов и отсутствие незакрытой задолженности. С этими документами нужно обратиться в судебную инстанцию, которая вынесет решение о размерах выплат на нетрудоспособного родителя или откажет ему в них.

Такая мера позволит обезопасить совершеннолетних детей и заставит задуматься родителей, желающих воспользоваться обратными алиментами.

2. Должен по алиментам – заплати ребенку за жилье.

Еще одно большое осложнение, вытекающее после распада семьи, – предоставление ребенку «крыши» над головой. Сейчас действует законодательная норма (п. 4ст. 31 Жилищного кодекса РФ), обеспечивающая гарантированное право собственника жилья за бывшим супругом. Так же данная норма позволяет с помощью суда обязать одного из бывших супругов обеспечить другого, проживающего с ребенком, жильем.

Поскольку цены на недвижимость стремительно растут, то наиболее оптимальным решением жилищного вопроса станет оплачивание найма или аренды жилья для проживания ребенка/детей.

В данный момент Министерством юстиции производится проект закона, регулирующего установление и выплаты алиментов на проживание. Возможно, уже в этом году будет утверждена соответствующая норма регулирования подобных вопросов.

3. Алименты за счет государства

Три года назад в Госдуме было рассмотрено предложение о фиксированной сумме выплат алиментов с государственного бюджета. Мог воспользоваться такой помощью тот, кто не получает их от алиментщика. Выплаченная сумма не останется невозмещенной в государственный бюджет, ее через суд обяжут погасить нерадивого плательщика, но уже с дополнительными взысканиями в пользу государства.

Размер таких алиментов будет регулироваться в зависимости от прожиточного уровня в регионе или в твердой сумме, но не превышающей 15 тысяч рублей ежемесячно. Повышение или понижение данной суммы будет регулироваться в зависимости от бюджета региона.

Такой законопроект помог бы получателям рассчитывать на гарантированную ежемесячную сумму и дополнительно стимулировать алиментщиков к их своевременной выплате. Не исключено, что данная мера поможет в увеличении рождаемости.

Несмотря на все плюсы данного проекта, он был снят с рассмотрения. Возможно, в этом году депутаты снова вернутся к обсуждению данного вопроса.

4. Стало возможно взыскать алименты со своих родственников

Еще одно положительное изменение скоро вступит в силу. Теперь родитель, имеющий нуждающегося ребенка, может обратиться к его бабушкам, дедушкам, братьям, сестрам и другим родственникам с просьбой оформить соглашение на алименты и помочь тем самым ребенку или нескольким детям.

Размер алиментов – величина, в равной степени интересующая каждую из сторон алиментных правоотношений: как получателя, так и плательщика. Размер выплат, в первую очередь, зависит от общей суммы дохода алиментщика, способа их начисления – или . При этом взыскание алиментов может быть установлено и в нотариальном порядке, и по судебному решению.

Сумма алиментов в законодательстве не имеет предельных значений. Не существует взыскиваемых средств, поскольку размер алиментов в каждой конкретной ситуации взыскания складывается из совокупности большого количества факторов.

Как определяется сумма алиментов

На размер алиментных выплат влияет большое количество факторов, которые в обязательном порядке определяются в процессе установления алиментов. Так, важно обратить внимание на следующие обстоятельства:

Когда назначение алиментов происходит в пользу несовершеннолетнего ребенка, алименты могут быть назначены и в долях от дохода ответчика, и в ТДС, и смешанным способом.

Если же взыскание средств происходит в пользу нуждающихся супруга или родителя, выплаты подлежат назначению только в твердой сумме (ст. 87 , ст. 91 Семейного кодекса (СК) РФ).

Размер алиментов в процентах (долях) на детей

Алименты плательщика подлежат удержанию по норме ст. 81 СК РФ, согласно которой:

• с ответчика удерживают 1/4 доли дохода, подлежащего алиментному обременению (в основном, это заработная плата);
• – 1/3 доли от заработка;
• и более детей – 1/2 дохода.

Пример 1. Если заработная плата Игоря Л. составляет после налогообложения 28 000 руб., алименты с него на 1 ребенка будут составлять 28 000 / 4 = 7 000 руб., на двоих детей – 28 000 / 3 = 9 330 руб., на троих или более детей – 28 000 / 2 = 14 000 руб.

Если по выплатам средств у плательщика образовывается задолженность, с его появившегося дохода ежемесячно может удерживаться до 70% средств до момента полного погашения алиментного долга (п. 3 ст. 99 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» ).

Пример 2. Николай Н. был обязан к уплате алиментов в твердой сумме в размере 6 000 руб. Потеряв работу, он не выплачивал алименты в течение 6 месяцев. Следовательно, алиментный долг его составил 6 х 6 000 = 36 000 руб. Устроившись на новое рабочее место, Николай стал получать зарплату в размере 20 000 руб. Работодателю Николая пришел исполнительный алиментный лист и с работника стали ежемесячно удерживать 70% от заработка в счет погашения алиментного долга, т.е. по 14 000 руб.

При назначении алиментов на ребенка (детей) взыскатель должен понимать, что эта ежемесячная сумма является средством обеспечения основных потребностей ребенка для его осуществления его жизнедеятельности, а не средством неосновательного обогащения.

Фиксированная сумма алиментов

Выплаты назначаются в том случае, если будущий плательщик:

• является безработным и не имеет иного дохода к удержанию;
• получает зарплату в иностранной валюте или в натуральном виде;
• взыскание средств в доле от дохода затруднительно или ущемляет интересы одной из сторон.

Размер алиментов в ТДС будет зависеть от:

1. степени нуждаемости ребенка , особенностей его здоровья, развития (не является ли ребёнок инвалидом или имеющим какие-либо иные заболевания, где обучается ребенок и какое получает дополнительное развитие – кружки, секции и т.д.);
2. социального положения и состояния здоровья воспитывающего родителя (не является ли инвалидом родитель-взыскатель, какой доход имеет оставленная ответчиком семья);
3. социального положения и состояния здоровья будущего плательщика (учитывается здоровье плательщика, его доход, социальное положение, наличие иных иждивенцев – новой супруги, других детей, родителей);
4. величина прожиточного минимума (ПМ) на ребенка в регионе назначения выплат – величина ПМ при взыскании алиментов в ТДС берется за основу потому, что является, по сути, основной расходной величиной, требуемой на одного ребенка для обеспечения его основных потребностей жизнедеятельности. Как правило, при взыскании размера алиментов в ТДС размер ПМ делится пополам между родителями, поскольку каждый из них в равной степени должен обеспечить этот минимум ребенку для его нормального существования.

Пример 1. Екатерина С. взыскала алименты с бывшего супруга Ивана С. на ребенка-инвалида в твердой сумме, поскольку зарплата Ивана составляет 16 000 руб. и взыскание в доле от дохода (1/4) противоречит потребностям ребенка с особенностью развития и здоровья. Твердую сумму Екатерина обосновала так: ПМ на ребенка в Московской области составляет 16 160 руб., следовательно, с каждого родителя положена уплата 8 000 руб. Помимо основных потребностей жизнедеятельности на лечение и реабилитацию мальчика уходит около 12 000 руб. в месяц, или по 6 000 руб. с каждого родителя. Итого твердая сумма алиментов была затребована истицей в размере: 8 000 + 6 000 = 14 000 руб.

Пример 2. Ольга Л. подала на алименты в ТДС с бывшего супруга Сергея Л. в сумме 8 000 рублей. Свое требование суду она обосновала половиной прожиточного минимума на ребенка в Брянской обл. в сумме 5 000 руб. с каждого родителя и дополнительными затратами на дочь в размере 6 000 руб., т.е. по 3 000 руб. с отца и матери. В судебном процессе Сергей не согласился с требованиями истицы, предложил выплату средств лищь в соотношении с прожиточным минимумом, т.е. по 5 000 руб. ежемесячно. Свою позицию ответчик объяснил созданием новой семьи и двух малолетних детей на его иждивении, а также неработающей супруги. Требования Ольги судом были удовлетворены частично, решение вынесено в соответствии с соблюдением баланса интересов сторон, алименты назначены в сумме 6 500 руб.

Алименты в твердой сумме подлежат индексации (увеличению) пропорционально росту величины прожиточного минимума в регионе проживания взыскателя или в целом по стране (ст. 117 СК РФ). Проводится она с целью сохранения материального обеспечения нуждающегося лица на должном уровне и для соответствия регулярного роста потребительских цен.

Алиментный минимум и максимум

Семейным законодательством РФ не установлены минимальная и максимальная величины. Однако если средства взыскиваются в доле от дохода ответчика, они в большинстве случаев неразрывно связываются с основным доходом – заработной платой алиментообязанного лица.

Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) с 1 мая 2018 года составляет 11 163 руб., следовательно, если сотрудник трудоустроен официально на полный рабочий день, он должен получать заработную плату не менее установленного государством МРОТ, тем самым минимальные алименты в доле от такого дохода на 1 ребенка должны составлять не менее 11 163 / 4 = 2 790 руб.

Также можно своего рода «оспорить» отсутствие существования алиментного максимума у средних слоев населения. Поскольку алиментные выплаты являются средствами прежде всего обеспечения первоочередных потребностей ребенка, их размер утверждается судами как не превышающий прожиточный минимум (ПМ) в субъекте проживания ребенка. Если таковой не установлен, ориентировка делается на ПМ по детям в среднем по России.

Пример. При ПМ на ребенка в Брянской области в сумме 10 029 руб., максимальными с родителя могут стать алименты, кратные этой сумме. Однако в большинстве случаев суды назначают ответчику лишь ее половину. Полную выплату ПМ в виде алиментов судья может установить с отца, если мать, воспитывающая ребенка, или сам ребенок имеют социальные особенности или серьезные проблемы со здоровьем.

Однако сторонам алиментных правоотношений стоит знать, что размер алиментов может быть увеличен или уменьшен при наличии веских причин (снижение дохода, появление иных иждивенцев, и др. – для плательщика; для взыскателя – изменение жизненной ситуации (приобретение инвалидности), увеличились нужды ребенка, в связи с чем возникли дополнительные расходы).

Размер алиментов на супруга и родителей

В материальной поддержке могут нуждаться не только несовершеннолетние дети или совершеннолетние нетрудоспособные дети. Право на получение алиментов закреплено и за иными категориями:

• нуждающимся супругом/бывшим супругом (ст. 89 СК РФ);
• беременной или находящейся в декретном отпуске женой (в том числе бывшей женой);
• нетрудоспособными родителями ребенка (ст. 87 СК РФ).

Алименты на перечисленных лиц лиц в отличие от выплат на детей могут назначаться судом или нотариальным соглашением только в твердой денежной сумме .

Размер ТДС на родителей или супругов также может разниться в зависимости от каждой конкретной ситуации:

• если выплаты назначаются на нуждающегося родителя-пенсионера, их размер может зависеть от степени такой нуждаемости, при этом во внимание будут приняты размер пенсии такого лица, его расходы на лечение, коммунальные услуги, финансовые возможности ребенка и т.д.;
• если алименты назначаются на супругу, находящуюся в декрете, их сумма будет зависеть от того, какие первоочередные потребности истца сможет документально обосновать в суде, а также во внимание обязательно будет принят размер алиментов на ребенка и доход алиментообязанного лица.

Также в каждом случае взыскания алиментов на родителей и супругов берется во внимание определенная сложившаяся судебная практика в регионе взыскания, сопоставляются финансовые возможности и социальное положение обоих сторон, учитывается величина прожиточного минимума на возрастную социально-демографическую группу.