Многие молодые семьи сталкиваются с финансовыми трудностями после появления в семье ребёнка, ведь затраты на содержание увеличиваются в десятки раз, поэтому государство оказывает посильную помощь в таких случаях. В силу отсутствия специальных знаний некоторые молодые мамы пользуются ежемесячными выплатами для обеспечения малыша только до полутора лет, однако исходя из, законодательства Российской Федерации можно продлить сроки выплат до трёх лет. Денежные средства на содержание детей до 3 лет выплачиваются из бюджета. В России размер пособия по уходу за ребёнком до 3 лет является минимальным, в отличие от пособия до 1.5 лет, размер которого зависит от зарплаты .
Статьей 256 Трудового кодекса Российской Федерации время отпуска по уходу за ребёнком ограничено трёхлетним периодом. Несмотря на этот факт, пособия из Фонда социального страхования и бюджета работодателя выплачиваются в полной мере только до 1.5 лет.
Размер пособия по уходу за ребенком до 3 лет в 2019-2020 г.
На 2019 и 2020 год размер ежемесячного пособия по уходу за ребёнком до трёх лет составляет только 50 рублей в месяц плюс региональный коэффициент, эта сумма установлена законодательно ещё указом Президента РФ от 30 мая 1994 года за № 1110. Естественно данные денежные средства просто смехотворны и не смогут покрыть расходов на содержание, поэтому чиновники и общественные деятели периодически выдвигают на рассмотрение законы позволяющих продлить срок выплат. Во многих субъектах Российской Федерации самостоятельно продлён срок ежемесячных выплат, и финансируются эти средства из местного бюджета регионов.
Кто имеет право на получение пособия на детей до 3 лет
На компенсацию по уходу за ребёнком до трёх лет претендовать могут далеко не все молодые пары, поэтому необходимо внимательно ознакомится с требованиями и пакетом документов для оформления пособия. Компенсация имеет постоянный характер до наступления трёхлетнего возраста ребёнка, однако сумма выплачивается непосредственно матери в силу того, что она не может выйти на рабочее место. На сегодняшний день правом получения компенсации могут воспользоваться следующие категории населения:
- Женщины, состоящие на государственной службе, военнослужащие и служащие по контракту.
- Матери – инвалиды 1 и 2 группы;
- Молодые мамы, обучающиеся в высшем учебном заведении на заочном отделении;
- Безработные, получившие официальный статус безработной в связи с ликвидацией предприятия, а также безработные проходящие переподготовку;
- Женщины, ухаживающие за детьми-инвалидами 1-й группы или пожилыми людьми в возрасте старше 80 лет.
- Отец ребёнка, бабушка или дедушка, непосредственно обеспечивающие воспитание и уход за ребёнком;
- Опекуны и усыновители.
Если, Вы относитесь к одной из вышеуказанных групп населения, то вполне можете рассчитывать на пособие по уходу за ребёнком. Чтобы документально оформить пособие необходимо собрать пакет документов и направить его работодателю или в органы социальной защиты по месту регистрации. Подать документы на данную выплату можно сразу после наступления ребёнку 1.5 лет, данное право сохраняется за родителями в течение 6 месяцев после наступления срока получения пособия. Если Вы не успеете воспользоваться своим законным правом, выплата будет произведена с момента подачи заявления.
Документы для получения пособия
Пакет документов представляет собой следующий перечень:
- Заявление установленного в организации образца или свободной форме на имя руководителя предприятия.
- Копию приказа о назначении отпуска по уходу за ребёнком с датой начала и окончания отпуска.
- Свидетельство о рождении ребёнка.
- Копию трудовой книжки.
- Копию паспорта гражданина Российской Федерации.
Если, Вы планируете получать компенсацию от органов местного самоуправления или социальной службы нужно представить:
- Справку из службы занятости, подтверждающую, что пособие по безработице не выдаётся.
- Свидетельство о рождении ребёнка и копию паспорта получателя компенсации.
- Заявление с указанием способа перечисления денежных средств, по средствам почты или на счёт в банке.
Передать документы в соответствующие органы можно лично или с помощью законного представителя, также можно воспользоваться услугами почты России. В условиях современного мира и развития инновационных технологий документы можно направить через единый портал государственных и муниципальных услуг. С момента поступления документов к работодателю или в органы социальной защиты и до принятия решения о выплатах проходит не более 10 дней. В решение уточняется сумма ежемесячной компенсации с учётом всех коэффициентов, а также срок, за который данные денежные средства будут получены.
Как рассчитывается размер пособия
Расчёт ежемесячной выплаты по уходу за ребёнком до 3 лет не требует особых знаний и навыков, в соответствии с законодательством принята фиксированная сумма выплат в размере 50 рублей. В зависимости от региона проживания сумма может быть увеличена на региональный коэффициент. Бухгалтеру организации или социального органа необходимо рассчитать стоимость одного дня и умножить её на количество дней, оговоренных в решение.
Не смотря на то, что компенсация зачастую выплачивается работодателем, для бюджета организации подобные выплаты не наносят серьёзного вреда. Данный вид компенсации не облагается налогами, начисления выполняются за весь срок отпуска по уходу за ребёнком. Даже если в Вашей организации не были предусмотрены подобные выплаты, в соответствии с законодательством работодатель обязан делать перечисления.
Выплата компенсации по уходу за ребёнком согласно части 3 статьи 256 Трудового кодекса РФ и пунктом 17 приказа Президента РФ от 3 ноября 1994 года за № 1206, прекращаются в случае наступления одного из событий:
- Достижение ребёнком трёхлетнего возраста.
- Увольнение сотрудника по собственному желанию.
- Сотрудник приступил к трудовым обязанностям до истечения срока отпуска по уходу за ребёнком. Компенсация сохраняется, если сотрудник работает на дому или неполный рабочий день.
- В силу различных обстоятельств ребёнок был переведён на полное государственное обеспечение.
- Лишение родительских прав на ребёнка, за которым осуществлялся уход.
- Возникновение различных обстоятельств, не оговоренных законодательными актами.
Проанализировав ситуацию в России с выплатой детских пособий можно сделать вывод, что в полном объёме получить пособие можно только для детей в возрасте до 1.5 лет. Компенсация в размере 50 рублей в месяц довольно низкая, поэтому многие молодые мамы по достижению ребёнком 1.5лет выходят на работу и получают заработную плату, установленную трудовым договором. Для неработающих групп населения подобные выплаты не предусмотрены, однако получить компенсацию можно если удастся доказать тяжёлое материальное положение и отсутствие кормильца в семье. Законодательные акты и размеры выплат постоянно пересматриваются, возможно, в будущем срок выплат пособия по уходу за ребёнком будет продлён до 3лет. В некоторых регионах Российской Федерации подобные эксперименты уже проводятся и имеют отличные результаты. Прежде чем подавать документы на оформление денежных компенсаций внимательно изучите нормы и добавочные показатели своего региона, чтобы в заявлении указать точные цифры.
Подготовлено "Персональные права.ру"
Матерям*, состоящим в трудовых отношениях на условиях найма с предприятиями, учреждениями и организациями независимо от организационно-правовых форм, и женщинам - военнослужащим, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста, положены ежемесячные компенсационные выплаты в размере 50 рублей.
*Или другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком.
Данная норма установлена Указом Президента РФ от 30.05.1994г. №1110 «О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан» и действует начиная с 1 января 2001 года.
Конечно, 50 рублей - это не слишком большая сумма, с другой стороны, за время отпуска по уходу за ребенком до трех лет «набежит» чуть больше 1500 руб. - сумма тоже не огромная, но и лишней для многих молодых мам она не будет.
Несмотря на то, что выплата компенсации является обязательной, в настоящее время многие ее не получают, т.к. ими не соблюдается важное условия ее получения: компенсация выплачивается только по заявлению сотрудницы. Соответственно, если заявления сотрудницы на выплату компенсации нет, то работодатель компенсацию не выплачивает и при этом ничего не нарушает.
В нашей статье будут рассмотрены:
- Порядок назначения и выплаты компенсации в размере 50 рублей матерям, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста,
- Источник выплаты данной компенсации и порядок налогообложения НДФЛ.
Порядок назначения и выплаты компенсации в размере 50 рублей
Согласно п.11 Постановления Правительства РФ от 03.11.1994г. №1206 «Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан», ежемесячные компенсационные выплаты в размере 50 рублей назначаются и выплачиваются находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет (далее - отпуск по уходу за ребенком):- матерям (отцу, усыновителю, опекуну, бабушке, дедушке, другому родственнику, фактически осуществляющему уход за ребенком), состоящим в трудовых отношениях на условиях найма с организациями независимо от их организационно-правовых форм;
- матерям, проходящим военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел;
- матерям, проходящим военную службу по контракту, и матерям из гражданского персонала воинских формирований РФ, находящихся на территории иностранных государств, в случаях, предусмотренных международными договорами РФ;
- нетрудоустроенным женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации, если они находились на момент увольнения в отпуске по уходу за ребенком и не получают пособия по безработице.
В соответствии с положениями ст.287 ТК РФ, совместители имеют право на те же гарантии и компенсации, что и основные работники. А законодательные акты, устанавливающие особенности назначения данной компенсации не устанавливают соответствующих ограничений (в отличие от пособия по уходу за ребенком, которое можно получать только по одному из мест работы).
Для назначения (и последующей выплаты) компенсации, необходимо подать заявление о назначении ежемесячных компенсационных выплат по месту работы (службы). К заявлению необходимо приложить копию приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком.
Заявление составляется в произвольной форме и может выглядеть следующим образом:
«Генеральному директору ООО «Ромашка» Иванову М.М. от Петровой В.В.
Заявление.
На основании положений Указа Президента РФ от 30.05.1994г. №1110 «О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан», прошу назначить мне ежемесячную компенсационную выплату в размере 50 руб. в месяц, как матери, находящейся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста.»
В случае, если заявление подается с опозданием, его можно дополнить фразой «В том числе за 6 месяцев, предшествующих настоящему обращению».
Обратите внимание: Нетрудоустроенные лица подают заявление в орган социальной защиты населения по месту жительства.
Решение о назначении ежемесячных компенсационных выплат принимается администрацией организации в 10-дневный срок со дня поступления документов. В случае отказа в назначении ежемесячных компенсационных выплат заявитель письменно извещается об этом в 5-дневный срок после принятия соответствующего решения с указанием причины отказа и порядка его обжалования.
Ежемесячные компенсационные выплаты назначаются:
- со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком, если обращение за ними последовало не позднее 6 месяцев со дня предоставления указанного отпуска.
Это означает, что если сотрудница, например, ушла в отпуск по уходу за ребенком с 01.01.2012г., а заявление о назначении и выплате компенсации написала 01.01.2013г., то ей выплатят компенсацию за предыдущие 6 месяцев (с 01.07.2012 по 31.12.2012г.) и далее будут выплачивать ежемесячно до достижения ребенком возраста 3х лет.
Выплата ежемесячных компенсационных выплат осуществляется за текущий месяц в сроки, установленные для выплаты ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет*.
*В соответствии с п.51 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009г. №1012н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей», ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается в сроки, установленные для выплаты заработной платы (иных выплат, вознаграждений).
В соответствии с п.4 ст.136 ТК РФ, заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежемесячных компенсационных выплат, в частности:
- увольнение работника по собственному желанию,
- назначение пособия по безработице,
- нахождение ребенка на полном государственном обеспечении,
- лишение родителя, осуществляющего уход за ребенком, родительских прав,
Так же, безусловно, основанием для прекращения компенсационных выплат является окончание отпуска по уходу за ребенком (достижение ребенком 3х летнего возраста, выход матери на работу и т.п.).
При этом, если дата окончания отпуска по уходу за ребенком до 3х лет, приходится, например, на 2 января, выплата компенсации прекращается лишь с февраля месяца. А за январь она будет осуществляться в полном размере.
В соответствии с п.18 Постановления №1206, получатели ежемесячных компенсационных выплат обязаны извещать администрацию организации обо всех изменениях, влияющих на их выплату.
Согласно п.19 Постановления №1206, назначенные ежемесячные компенсационные выплаты, не полученные своевременно, выплачиваются за прошлое время в размерах, предусмотренных законодательством РФ, на каждый соответствующий период, если обращение за их получением последовало в течение трех лет со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком.
Таким образом, мать может получить всю сумму назначенной компенсации в конце отпуска по уходу за ребенком до 3х лет.
Ежемесячные компенсационные выплаты, не выплаченные своевременно по вине работодателя , их назначающего и выплачивающего, выплачиваются за прошлое время без ограничения каким-либо сроком .
Ежемесячные компенсационные выплаты осуществляются за счет средств, направляемых на оплату труда организациями независимо от их организационно-правовых форм. То есть - за счет собственных средств работодателя.
При этом, для лиц, работающих, проходящих службу, проживающих в районах, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, размер ежемесячных компенсационных выплат определяется:
- с применением этих коэффициентов независимо от места фактического пребывания получателя в период отпуска по уходу за ребенком.
Порядок учета компенсационных выплат в размере 50 руб. для целей бухгалтерского учета и налога на прибыль
Так как согласно п.20 Постановления №1206, выплата компенсации производится за счет средств, направляемых на оплату труда, то в бухгалтерском учете расходы на ее выплату будут относиться к расходам по обычным видам деятельности.В соответствии с положениями п.5 и п.8 ПБУ 10/99 «Расходы организации», расходы на выплату компенсации в размере 50 рублей необходимо отражать:
- по дебету соответствующего счета учета затрат на производство или расходов на продажу (например, по счетам 20, 23, 25, 26, 44) и кредиту счета 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда».
Аналогичную позицию изложил Минфин в своем Письме от 15.09.2009г. №03-03-06/4/78:
«В соответствии с п.1 Указа Президента РФ от 30.05.1994 N 1110 "О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан" матерям (или другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком), состоящим в трудовых отношениях на условиях найма с предприятиями, учреждениями и организациями независимо от организационно-правовых форм, и женщинам-военнослужащим, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста, установлены ежемесячные компенсационные выплаты в размере 50 руб.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.1994 N 1206 утвержден Порядок назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан.
Так, п.15 Порядка предусмотрено, что ежемесячные компенсационные выплаты назначаются со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком, если обращение за ними последовало не позднее 6 месяцев со дня предоставления указанного отпуска.
На основании п.20 Порядка ежемесячные компенсационные выплаты осуществляются за счет средств, направляемых на оплату труда организациями независимо от их организационно-правовых форм.
В соответствии с положениями ст.255 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) в расходы налогоплательщика на оплату труда включаются любые начисления работникам в денежной и (или) натуральной формах, стимулирующие начисления и надбавки, компенсационные начисления, связанные с режимом работы или условиями труда, премии и единовременные поощрительные начисления, расходы, связанные с содержанием этих работников, предусмотренные нормами законодательства Российской Федерации, трудовыми договорами (контрактами) и (или) коллективными договорами.
Пунктом 7 ст.255 Кодекса установлено, что к расходам на оплату труда в целях гл. 25 Кодекса относятся расходы на оплату труда, сохраняемую работникам на время отпуска, предусмотренного законодательством Российской Федерации.
Учитывая изложенное, ежемесячные компенсационные выплаты женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, состоящим в трудовых отношениях с организацией, назначаются со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком, осуществляются за счет средств, направленных на оплату труда, и учитываются в составе налоговой базы по налогу на прибыль в соответствии со ст.255 Кодекса.»
Аналогичной позиции Минфин придерживался и ранее. Например, в своем Письме от 16.05.2006г. №03-03-04/1/451.
НДФЛ и страховые взносы с компенсационных выплат в размере 50 руб
Так как ежемесячная компенсация в размере 50 рублей закреплена на законодательном уровне и является обязательной, данная выплата не облагается НДФЛ согласно положениям п.1 ст.217 НК РФ:- Не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) НДФЛ следующие виды доходов физических лиц:
- Государственные пособия (за исключением пособий по временной нетрудоспособности, включая пособие по уходу за больным ребенком), а также иные выплаты и компенсации , выплачиваемые в соответствии с действующим законодательством.
- на обязательное пенсионное страхование,
- на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством,
- на обязательное медицинское страхование,
- выполнение работ,
- оказание услуг,
- и т.п.
«На основании Указа Президента Российской Федерации от 30.05.1994 №1110 «О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан» (далее - Указ №1110) матерям (или другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком), состоящим в трудовых отношениях с организациями, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, производится ежемесячная компенсационная выплата в размере 50 руб.
Указанную выплату работодатель производит в силу обязательного предписания, закрепленного в Указе №1110, независимо от наличия или отсутствия соответствующих положений в трудовом договоре, коллективном договоре или соглашении, то есть такая выплата производится вне рамок каких-либо соглашений между работником и работодателем по поводу осуществления трудовой деятельности и социального обеспечения.
Учитывая изложенное, суммы ежемесячной компенсационной выплаты в соответствии с Указом №1110 не признаются объектом обложения страховыми взносами на основании положений ст.7 Федерального закона №212-ФЗ.»
При этом, в настоящее время нет четкого ответа на вопрос - следует ли облагать компенсационные выплаты в размере 50 руб. страховыми взносами на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Согласно положениям ст.20.1 федерального закона от 24.07.1998г. №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», объектом обложения страховыми взносами признаются:
- выплаты и иные вознаграждения, выплачиваемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, если в соответствии с гражданско-правовым договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы.
Соответственно, трактовать эту норму можно по разному. Если в качестве облагаемых страховыми взносами выплат рассматривать только те выплаты, которые напрямую связаны с выполнением работником его трудовой функции, то компенсационные выплаты по уходу за ребенком до 3х лет, безусловно, к таким выплатам не относятся. Соответственно, компенсация не является объектом для начисления страховых взносов на страхование от несчастных случаев.
Такой же вывод можно сделать, проведя аналогию со страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование.
Однако вполне возможна (со стороны представителей ФСС) и другая позиция:
- облагать страховыми взносами нужно все выплаты в пользу работников, кроме напрямую указанных в ст.20.2 Закона №125-ФЗ.
Сложность заключается в том, что компенсация в размере 50 рублей, выплачиваемая матерям, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до 3х лет в статье 20.2 закона №125-ФЗ не поименована.
Соответственно, если исключить данную компенсацию из базы для расчета страховых взносов на страхование от несчастных случаев, то существуют определенные налоговые риски (не слишком значительные из-за размера компенсационной выплаты).
Власти Российской Федерации в рамках стимулирования рождаемости осуществляют поддержку родителям и иным родственникам, ухаживающим за подрастающим поколением. Им начисляются и выплачиваются следующие виды господдержки:
- помощь на малыша до полуторалетнего возраста;
- пособие на ребенка до 3 лет.
Последняя выплата - самая малая по размеру. В связи с этим региональные правительства разрабатывают собственные меры поддержки родителей. Разберем , кто и на какие виды господдержки может рассчитывать в 2019 году. Куда за ними обращаться, какие документы собирать.
Общее понятие детских пособий
Государство разрабатывает и воплощает в жизнь мероприятия, направленные на поддержку семей с детьми. Большая часть из них носит финансовый характер. Так, родившие женщины имеют право на получения денег, пока малышу не исполнится три года. Пособия делятся на два вида:
- до полутора лет;
- до трех лет.
При этом размер первого вида госпомощи существенен. Выплата позволяет маме, получившей отпуск по уходе за ребенком , не испытывать материальных трудностей. Когда же малышу исполняется полтора года, ситуация меняется.
В 2019 году пособие мамам (или иным членам семейства) до трех лет назначается в порядке исполнения указа Президента РФ № 1110 от 30 мая 1994 года. Оно носит компенсационный характер. Сумма данного вида госпомощи составляет 50 руб.
Справка: с 2015 году обсуждается вопрос о продлении выплаты, назначаемой до полутора лет, до достижения ребенком трех лет. На финансирование подобной соцпрограммы необходимо более 50 млрд руб. Скачать для просмотра и печати:
Кому полагается компенсация до 3-х лет
- трудоустроенные мамы (иные члены семейства):
- находящиеся в отпуске по уходу;
- женщины:
- являются или ;
- папы или иные совершеннолетние члены семейства, осуществляющие уход за малышом;
- усыновители и ;
- женщины-военнослужащие, проходящие службу в пределах РФ или за рубежами страны;
- мамы, уволенные в связи с ликвидацией предприятия;
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Куда обращаться
- трудоустроенные должны писать заявку по месту службы (руководителю);
- студенты - ректору ВУЗа ;
- военнослужащие - подавать рапорт начальству;
- оформляют помощь через органы социальной защиты населения по месту жительства:
- уволенные по сокращению;
- индивидуальные предприниматели.
Какие нужны документы
- копия свидетельства о появлении на свет малыша;
- копия трудовой книжки;
- справка из органов занятости о том, что претендент не получает пособия по безработице.
Если госпомощь оформляется не на маму, то нужно еще принести справку о том, что иные члены семьи ее не получают.
Внимание: при себе нужно иметь оригиналы документов для сверки.
Подать заявку можно следующими способами:
- принести лично;
- направить письмом с описью вложений и уведомлением (требуется заверение копий);
- передать через посредника (нужна доверенность);
- через портал Госуслуг (необходима учетная запись).
Порядок обработки заявки
Полученный пакет документов должен быть рассмотрен в течение десяти дней. После начинаются выплаты:
- трудоустроенным - в день начисления зарплаты сотрудникам фирмы;
- через соцстрах - в дату очередных перечислений.
Теоретически в назначении господдержки могут отказать. На практике так происходит из-за непредоставления какого-либо документа. В таком случае заявитель оповещается о необходимости донести бумагу. Как правило, специалист использует номер телефона, указанный в заявке.
Деньги по закону должны быть выплачены за весь полагающийся период. Следовательно, если мама заявляет о своем праве перед двухлетием малыша, она получит первый транш за полгода одной суммой.
Для сведения: госпособия перечисляются получателям, указанным в заявке, способом:
- на банковскую карту;
- почтовым переводом.
Могут ли прекратить выплаты досрочно
При определённых условиях компенсационную помощь могут отменить.
В законе описаны такие условия прекращения выплат:
- увольнение получателя;
- назначение ему пособия по безработице;
- прерывание отпуска по уходу (возврат на полный рабочий день);
- новые роды (из декрета в декрет);
- перевод малыша на полное гособеспечение ;
- лишение получателя родительских прав;
- смерти новорожденного .
Предложения по изменению законодательства
Размер господдержки в период с полутора до трех
лет признается
совершенно не удовлетворительным
. Этот вопрос регулярно поднимается на уровне Правительства РФ.
В частности, его обсуждали на Всероссийском форме
соцработников
, в котором принимал участие Дмитрий Медведев - председатель Правительства РФ.
По результатам обсуждения был выработан иной подход к назначению господдержки лицам, ухаживающим за малышами до достижения трех лет. Его связали с материальным положением семейства. Предложения сводились к следующему:
- Необходимо выработать критерии нуждаемости семейств. Далеко не все имеют возможность устроить ребенка в ясли и выйти на работу. По статистике, более 77 000 мам не возвращаются на службу до трехлетия малыша.
- Также следует выделить из нуждающихся категории для предоставления адресной помощи. К примеру, матери-одиночки, проживающие в местах, не обеспеченных ясельными группами в полном объеме .
- Разработка механизма финансирования данного вида господдержки. Вероятно, к этой работе будут привлечены работодатели.
- На законодательном уровне следует пересмотреть нормы трудового права. В него целесообразно включить механизмы участия мам в производственном процесс на приемлемых условиях:
- неполный рабочий день;
- по гибкому графику и другое.
Законопроекты
Проект закона № 1174985—
6 от 15.09.2016 предусматривает такие изменения:
- продление срока начислений и выплат господдержки в сумме, полагающей до полутора лет, до трехлетия ;
- установление низшей границы данного
вида госпомощи на уровне показателя минимального размера оплаты труда (МРОТ):
- одного МРОТ (7800 руб. с 01.07.2017) - на первого новорожденного ;
- двух МРОТ - на второго и последующих.
Согласно конституционному правилу законопроекты, предполагающие бюджетное финансирование, должны сопровождаться аналитической оценкой Правительства РФ. Описываемая инициатива не получила поддержки властей. Правительство РФ его не поддержало, так как бюджет не позволяет произвести дополнительное финансирование мер соцподдержки семей с детьми.
Справка: еще в 2014 году в Госдуме был зарегистрирован законопроект (№ 648289— 6), предполагающий увеличение размера помощи до уровня прожиточного минимума по стране:
- одного - на первого малыша;
- в двойном размере - на второго и последующих.
Депутаты отвергли данное предложение по тем же основаниям: в бюджете нет средств.
Скачать для просмотра и печати:
Региональная поддержка мамам до 3-х лет
Пока на федеральном уровне идет
обсуждение изменения законодательного порядка оказания помощи мама малышей младше 3-х
лет
, в регионах создают свои программы. Субъекты федерации имеют право при наличии
средств профинансировать соцподдержку
нуждающимся гражданам.
Справка: с проблемой необходимости введения новых механизмов помощи семьям с новорожденными столкнулись власти Крыма и Севастополя. Дело в том, что на Украине пособие мамам платится до трёхлетия малыша. После перехода регионов в российское законодательное поле, властям пришлось решать проблему потери доходов данной категории граждан.
В столице и области установлены дополнительные меры поддержки семей с новорожденными до их трехлетия . Они сформированы на таких принципах:
- адресности, то есть назначаются они конкретному получателю, а не категории граждан;
- нуждаемости - предоставляется семействам, чей среднемесячный доход ниже установленного для региона прожиточного минимума.
Виды и размеры пособий столичным семьям
Мамы и другие родственники малышей, не достигших трех
лет, могут претендовать на различные выплаты. Основным критерием является место регистрации получателя: один из родителей должен иметь прописку в Москве или области.
Виды пособий и их величины таковы:
| Категория получателя | Описание (ежемесячные) |
| Мать-одиночка | Пособие - 4 500 руб.
; на продукты питания - 675 руб. ; в связи с повышением цен - 750 руб. |
| Нетрудоспособные родители Малообеспеченные семейства | 1 600 руб. |
| Родители-инвалиды | 6 000 руб. |
| Студенты | 1 600 руб.
; на продукты - 1 875 руб. |
| Многодетные семейства | |
| Трое или четверо несовершеннолетних | 1 600 руб.
; на продукты - 675 руб. ; на оплату коммунальных услуг - 522 руб. ; телефона - 230 руб. ; на повышение цен - 600 руб. |
| Пятеро и более | 1 600 руб.
; продукты - 675 руб. ; повышение цен - 750 руб. ; коммунальные услуги - 1044 руб. ; телефон - 230 руб. ; приобретение детских товаров - 900 руб. |
| Приемные семьи | 12 000 руб.
единовременно; 1 600 руб. ; на коммунальные услуги 928 руб. |
23 сентября 2017, 23:36 Мар 3, 2019 13:46 
Пока чиновники решают, на сколько увеличить детское пособие в размере 50 рублей, положенное родителям детей, которым уже исполнилось 1,5 года, но еще не исполнилось 3 лет, депутаты нашли простой и логичный выход. Они предложили просто продлить срок выплаты пособия, положенного до 1,5 лет, в два раза - до 3 лет, при условии, что ребенок не ходит в детский сад, а мама вынуждена сидеть с ним в отпуске. В этом случае размер пособия увеличится минимум в 60 (с нынешних 50 рублей до минимальных 3142 рубля 33 копейки) раз и даже более (если мама до декрета работала и получала неплохую зарплату). Кстати, сам отпуск парламентарии также собираются продлить.
Что случилось?
На рассмотрение Государственной Думы РФ поступил законопроект №478277-7 , предусматривающий увеличение срока выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет — до 3 лет. Авторами инициативы являются депутаты от партии «Справедливая Россия». Кроме увеличения срока выплаты пособия депутаты предлагают установить возможность нахождения для матерей или отцов в отпуске по уходу за ребенком с сохранением рабочего места до 7 лет. Поправки должны быть внесены в Федеральный закон от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" .
Цель — улучшение демографии
Авторы инициативы в пояснительной записке к законопроекту отметили, что в последние годы в России начала падать рождаемость. Как показывает опыт «демографической ямы» 90-х годов, это приводит в дальнейшем к значительному уменьшению количества трудоспособного населения и росту числа пенсионеров. Последний раз рождаемость в России превышала смертность в 2016 году. Даже существующие меры поддержки семей с детьми, в частности материнский капитал, как отмечают депутаты, уже не дают нужного эффекта. Поэтому срочно необходимы новые меры для поддержки рождаемости. В частности, гарантии для матерей, что они будут получать в декрете достойные деньги.
Законопроект, внесенный парламентариями, предполагает продление срока выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет. Эта мера логически следует из норм Трудового кодекса РФ, в соответствии с которым один из родителей, усыновителей или опекунов ребенка имеет право на отпуск по уходу на три года. Размер пособия авторы инициативы изменять не собираются, сохранив принципы начисления, предусмотренные действующим законодательством для детского пособия до 1,5 лет. Кстати, сам отпуск по уходу законодатели также хотят продлить до 7 лет.
Новые получатели пособия по беременности и родам
Также законопроектом предложены поправки к перечню возможных получателей пособия по беременности и родам, или, как его называют в обиходе, декретных выплат. Депутаты отмечают в пояснительной записке, что:
Женщинам, которые не работают, пособие по беременности и родам не выплачивается вообще. Например, домохозяйки, которые никогда не работали и не служили, либо же трудились неофициально и не имели отчислений в ФСС, не получают указанных выплат. Кроме того, аналогично не получают указанные выплаты лица, проходящие очно-заочную и заочную форму обучения.
Они считают это несправедливым, ведь такие женщины также рождают детей. В перечень получателей декретных выплат авторы инициативы предлагают включить:
- будущих мам, которые обучаются по любой форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях;
- женщин, которые работали в течение одного года за двухлетний период, предшествующий обращению за пособием по уходу за ребенком, но сейчас не работают и не состоят на учете в качестве безработных.
Если инициатива парламентариев будет поддержана их коллегами, то женщины, уволившиеся по собственному желанию, смогут получать декретное пособие.
Примечательно, что этот законопроект его авторы вносят в Госдуму уже не в первый раз, но в прошлые разы он не прошел даже первого чтения и был отклонен на уровне профильного комитета. Сейчас шансов у инициативы больше, ведь об увеличении детского пособия до 3 лет задумались в Правительстве РФ, и предложения об установлении размера этой выплаты аналогично размеру пособия до 1,5 лет от чиновников также звучали.
Законопроект зарегистрирован в профильном комитете по вопросам семьи, женщин и детей. Дата его рассмотрения пока не определена.
Вы уже состоявшаяся мама, недавно родившая долгожданного малыша. До родов вам пришлось оформить массу документации для получения детских выплат. Неужели на этом все закончится или предстоит еще собирать бумаги, чтобы продлить время по уходу за ребенком? Какие изменения произошли в законодательстве по этому вопросу? Об этом наша статья.
Еще раз о декрете
Дело в том, что декретный отпуск делится на несколько периодов:
- по беременности и родам (140 дней – 70 дней до родов и 70 после);
- по уходу за ребенком до полутора лет;
- по уходу за ребенком до трех лет.
Такая градация зависит от длительности и размера получаемых денег.
Изначально, выходя в декрет, россиянка получает первую сумму – дородовые и послеродовые. Последующие выплаты – каждый месяц в течение полутора лет (40% от среднего заработка). Когда ребенок достигнет этого возраста, можно выйти на работу (дитя при этом отправляется в сад либо на попечение бабушки), продлить отпуск по уходу, пока малышу не исполнится три. При продлении маме полагается только компенсационная выплата от работодателя. Хотя по закону считается этот отпуск единым, разбиваемый на две части, – оплачиваемую и неоплачиваемую.
Рассмотрим некоторые нюансы:
- Эта часть отпуска начинается тогда, когда заканчивается предыдущая – по беременности и родам. Оформляется так: пишем заявление на имя своего непосредственного начальника, в нем просите предоставить отпуск до полутора лет и начислить необходимое пособие.
- Если вы сразу хотите уйти в отпуск до трех лет, значит, следует написать два заявления: о начислении выплат до полутора лет (в бухгалтерию) и об отпуске до трех лет (в отдел кадров). Документы для оформления пособия следующие:
- свидетельство о рождении ребенка;
- справка с места работы второго родителя, что ему такие выплаты не начислены и отпуск не предоставлен;
- свидетельства о рождении других детей (если таковые имеются у вас).
- Вы, как человек, ухаживающий за ребенком, можете (при огромном желании, конечно же) пойти на работу, но работать неполный день или выполнять ее дома (если такой вариант предусматривается трудовым договором).
Продлеваем отпуск
Вы, уходя в декрет, рассчитывали растить свое милое чадо полтора года. Но по истечении этого времени решили сидеть еще до трех. Причины этому разные: часто болеет малыш; повели в сад – не может адаптироваться в детском коллективе; сами по себе чувствуете, что еще не готовы к основной работе и т. д. и т. п.
Что необходимо сделать:
- За две недели до окончания вашего отпуска до полутора лет вы пишете заявление о продлении до трех.
- Обязательно в этом документе укажите сроки начала и окончания отпуска, лично отнесите на подпись руководству.
- Помните, что в этом случае рабочее место за вами сохранится, никто уволить вас не имеет права.
- По прошествии и этого времени вы выходите на работу либо берете положенный вам ежегодный отпуск, который не успели отгулять из-за сложившихся обстоятельств (это в том случае, если таковой имеется).
- Еще можно взять отпуск на 30 дней, но без содержания.
- Если же вам необходимы другие отпускные дни, обращайтесь к своему руководству и согласовывайте эти нюансы (только вряд ли это будет оплачиваться). Такая ситуация законом не прописана, поэтому скорее всего придется уволиться с работы.
- На предприятиях с коллективным договором предусмотрен допотпуск (неоплачиваемый) до 14 лет для многодетных матерей, матерей детей инвалидов.
Для тех, кто работает по совместительству
Вы официально работаете у нескольких работодателей, то есть по совместительству. Как быть в этой ситуации? Писать заявление на декрет всем и сразу или выбрать одного самого любимого, того, кто больше заплатит?
Да, действительно, согласно законодательству, такой отпуск должен предоставляться всеми предприятиями с сохранением места работы. Вас ни в коем случае не уволят! Но пособие будет выплачиваться лишь с одного места работы. И учтите, вы сами можете выбрать, кто именно это будет делать. Совет эксперта: лучше выбрать ту фирму, которая вам платила большую зарплату.
При сборе документов также следует учесть, что на каждое место работы нужно принести справки с других предприятий о невыплате пособий на них.
Вот что интересно: в случае работы по совместительству выплату по беременности и родам обязан предоставить каждый работодатель.
Совет экспертов: уходя в декрет, не забудьте сделать ксерокопию трудовой книжки с указанием всех мест работы. Зачем, спросите вы? Ответ прост: за несколько лет любая компания может попросту закрыться, значит, исчезнет и ваша трудовая. При восстановлении этого документа его копия очень пригодиться.
Размер пособий по уходу за ребенком в 2019 году
Уже говорилось: отпуск по уходу за ребенком делится на 2 части – до полутора лет и от полутора до трех. Почему нужно разделение? Это основано на количестве денежных выплат матери.
В 2019 году расчет денежной суммы производится согласно среднему заработку декретницы и составляет 40% от заработной платы. При этом средняя зарплата не должна быть ниже уровня МРОТ. В этом году – 5600 рублей, на 0,2% выше 2016 года.
Федеральные законы предусматривают пособие, которое сможет получать молодая мама от полутора до трех лет, оно ежемесячное и составляет 50 рублей на одного ребенка, не достигшего совершеннолетия. Эти «детские деньги» могут увеличить местные региональные власти: существует определенный коэффициент перерасчета (в Москве женщины-декретницы от полутора до трех лет получают 2000-2200 рублей в месяц).
Местные (региональные) перерасчеты основываются на определенных критериях:
- сколько детей;
- средняя зарплата (по данному региону);
- средний доход того, кто эту компенсацию будет получать.
Еще в ноябре 2014 года вынесли на рассмотрение законопроект, касающийся изменений размеров и сроков выплат ежемесячных пособий по уходу за детьми. Предложили практику: продлить выплату пособия до трех лет, но применяться будет только в некоторых регионах.
Право на получение компенсации по уходу за ребенком до трех лет имеют:
- сами родители, опекуны или ближайшие родственники малыша;
- мамы-военные (контрактницы);
- женщины, входящие в состав гражданского персонала воинских частей РФ, на территории других стран;
- безработные мамы, не получающие соответствующего пособия.
Как получить компенсацию безработным матерям:
- Обратитесь в районный отдел социальной защиты населения.
- Подайте заявление и прилагающиеся к нему копию свидетельства о рождении ребенка, копию трудовой или военного билета (другой какой-то документ, подтверждающий, что вы где-то работали или учились), справку из Центра занятости о невыплате пособия по безработице.
- Если вы по какой-то личной причине не можете прийти в это учреждение, для вас предусмотрен другой вариант – высылайте бумаги почтой, можно даже электронной (через портал услуг сайта Фонда соцстраха).
- Как только все документы будут предоставлены, вам начислят компенсацию и выплатят в течение 10 дней.
В каких случаях могут отказать в выплате пособия до 3 лет
Вам откажут выплачивать «детские», если вы обратились в соответствующее учреждение позже шести месяцев после положенного срока (напомним, речь идет о продленном отпуске от полутора до трех лет). Исключительными случаями являются:
- природные катаклизмы;
- продолжительная болезнь заявителя;
- смена места жительства;
- незаконное увольнение с работы;
- смерть близкого члена семьи.
Естественно, все эти неприятности должны подтверждаться соответствующими
Описанный в статье законопроект № 648289-6 все еще на рассмотрении. Комитет Государственной думы по вопросам семьи, женщин и детей предложил еще раз провести коррекцию некоторых пунктов. О происходящих изменениях периодически сообщается на официальном сайте Госдумы.
Еще новшества 2019 года
В текущем году предоставили возможность получать пособие по уходу за ребенком не только россиянам, но и иностранным гражданам, проживающим в России.
В следующем 2019 году, судя по работе Госдумы, каких-либо изменений при оформлении документации для беременных будущих мам не произойдет. Сумма пособия, выплачиваемого каждый месяц, изменится, так как каждый год проводится положенная индексация, чтобы компенсировать инфляцию и рост цен.
