Вводный инструктаж проводится со всеми вновь принимаемыми на работу независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности, а также с командированными работниками, учащимися, студентами, прибывшими на производственное обучение или практику.
Вводный инструктаж на предприятии проводит инженер по охране труда или лицо, на которое приказом по предприятию или решением правления возложены эти обязанности, а с учащимися в учебных заведениях - преподаватель или мастер производственного обучения.
На крупных предприятиях к проведению отдельных разделов вводного инструктажа могут быть привлечены соответствующие специалисты.
Вводный инструктаж проводят в кабинете охраны труда или специально оборудованном помещении с использованием современных технических средств обучения и наглядных пособий (плакатов, натурных экспонатов, макетов, моделей, кинофильмов, диафильмов, видеофильмов и т.п.).
Вводный инструктаж проводят по программе, разработанной отделом (бюро, инженером) охраны труда с учетом требований стандартов ССБТ, правил, норм и инструкций по охране труда, а также всех особенностей производства, утвержденной руководителем (главным инженером) предприятия, учебного заведения по согласованию с профсоюзным комитетом. Продолжительность инструктажа устанавливается в соответствии с утвержденной программой.
Примерный перечень вопросов для составления программы вводного инструктажа приведен в приложении 3 ГОСТ 12.0.004-90 "ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Общие положения".
О проведении вводного инструктажа делают запись в журнале регистрации вводного инструктажа (приложение 4 ГОСТ 12.0.004-90 "ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Общие положения") с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также в документе о приеме на работу (форма Т-1). Наряду с журналом может быть использована личная карточка прохождения обучения (приложение 2 ГОСТ 12.0.004-90 "ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Общие положения").

Первичный инструктаж

Первичный инструктаж на рабочем месте до начала производственной деятельности проводят:
- со всеми вновь принятыми на предприятие, переводимыми из одного подразделения в другое;
- с работниками, выполняющими новую для них работу, командированными, временными работниками;
- со строителями, выполняющими строительно-монтажные работы на территории действующего предприятия;
- со студентами и учащимися, прибывшими на производственное обучение или практику перед выполнением новых видов работ, а также перед изучением каждой новой темы при проведении практических занятий в учебных лабораториях, классах, мастерских, участках, при проведении внешкольных занятий в кружках, секциях.
Примечание. Лица, которые не связаны с обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием инструмента, хранением и применением сырья и материалов, первичный инструктаж на рабочем месте не проходят.
Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте, утверждает руководитель предприятия (организации) по согласованию с профсоюзным комитетом и отделом охраны труда.
Первичный инструктаж на рабочем месте проводят по программам, разработанным и утвержденным руководителями производственных и структурных подразделений предприятия с учетом требований стандартов ССБТ, соответствующих правил, норм, и инструкций по охране труда, производственных инструкций и другой технической документации. Программы согласовывают с отделом охраны труда и профсоюзным комитетом подразделения, предприятия.
Примерный перечень основных вопросов первичного инструктажа на рабочем месте дан в приложении 5 ГОСТ 12.0.004-90 "ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Общие положения".
Первичный инструктаж на рабочем месте проводят с каждым работником или учащимся индивидуально с практическим показом безопасных приемов и методов труда. Первичный инструктаж возможен с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование, и в пределах общего рабочего места.
Все рабочие, в том числе выпускники профтехучилищ, учебно-производственных (курсовых) комбинатов, после первичного инструктажа на рабочем месте должны в течение первых 2-14 смен (в зависимости от характера работы, квалификации работника) пройти стажировку под руководством лиц, назначенных приказом (распоряжением, решением) по цеху (участку, кооперативу и т.п.).
Рабочие допускаются к самостоятельной работе после стажировки, проверки теоретических знаний и приобретенных навыков безопасных способов работы.

Повторный инструктаж

Повторный инструктаж проводится с целью проверки и повышения уровня знаний работником правил и инструкций по охране труда индивидуально или с группой работников одной профессии или бригады по программе инструктажа на рабочем месте. Данный вид инструктажа должны проходить все работающие не реже чем через 6 месяцев после проведения очередного инструктажа, за исключением тех работников, которые не связаны с использованием в их трудовой деятельности инструментов и оборудования.
Повторный инструктаж проводят индивидуально или с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места по программе первичного инструктажа на рабочем месте в полном объеме.

Внеплановый инструктаж

Внеплановый инструктаж проводят:
- при введении в действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций по охране труда, а также изменений к ним;
- при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструмента, исходного сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность труда;
- при нарушении работающими и учащимися требований безопасности труда, которые могут привести или привели к травме, аварии, взрыву или пожару, отравлению;
- по требованию органов надзора;
- при перерывах в работе - для работ, к которым предъявляют дополнительные (повышенные) требования безопасности труда более чем на 30 календарных дней, а для остальных работ - 60 дней.
Внеплановый инструктаж проводят индивидуально или с группой работников одной профессии. Объем и содержание инструктажа определяют в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.

Целевой инструктаж

Целевой инструктаж необходимо проводить в случаях поручения работнику выполнения разовых работ, не связаны с прямыми трудовыми обязанностями работника по его основной специальности (погрузочно-разгрузочные работы, уборка территории, выполнение разовых работ вне территории данного юридического лица). Аналогичный инструктаж должен проводиться с работниками в случае поручения им выполнения работ по ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф, производства работ, на которые необходимо оформлять наряд-допуск, специальное разрешение и иные документы, а также в других случаях, предусмотренных правилами по охране труда. Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой осуществляется непосредственным руководителем работ. Инструктаж на рабочем месте должен завершаться проверкой знаний инструктируемого посредством устного опроса или с помощью технических средств обучения, а также фактической проверкой приобретенных навыков безопасных приемов работы. Оценку знаний работников осуществляет тот же руководитель, который проводил соответствующий инструктаж.

Проведение всех видов инструктажей регистрируется в соответствующих журналах проведения инструктажей (в установленных случаях - в наряде-допуске на производство работ) с указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а также даты проведения инструктажа (на основании постановления Минтруда России и Минобразования России от 13.01.03 N 1/29).

Обеспечение мер пожарной безопасности

Ответственность за обеспечение мер пожарной безопасности несёт руководитель или лицо, временно исполняющее его обязанности.
Все сотрудники должны допускаться к работе только после прохождения инструктажа по мерам пожарной безопасности, проводящегося 1 раз в год.
Лица виновные в нарушении правил пожарной безопасности в зависимости от характера нарушений и последствий несут ответственность в соответствии с действующим законодательством и правилами внутреннего распорядка.
Руководитель и ответственные за обеспечение пожарной безопасности обеспечивают своевременное выполнение норм и правил пожарной безопасности, а также предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.
Сотрудники обязаны:
- соблюдать на рабочих местах требования правил пожарной безопасности и поддерживать противопожарный режим;
- выполнять меры безопасности при пользовании электроприборами (компьютеры, кондиционеры, электроплитки, электрочайники, холодильники и т.д.), газовыми приборами, пожароопасными веществами и материалами.

Каждый сотрудник при обнаружении пожара или признаков горения (запах гари, задымление и т.п.) обязан:
- немедленно сообщить об этом в пожарную охрану по телефону 01;
- оповестить о пожаре голосом людей, находящихся в помещении, закрыть окна, двери;
- принять по возможности меры по эвакуации людей, тушению пожара при помощи первичных средств пожаротушения и по обеспечению сохранности материальных ценностей;
- в случае невозможности локализовать очаг пожара покинуть помещение в соответствии с планом эвакуации.

27.10.2017, 12:07

Настала ли пора для инструктажа на рабочем месте? Периодичность проведения зависит от разных факторов. В одних случаях предусмотрен интервал 1 раз в полгода, в других один раз в 3 месяца. От чего это зависит? На эти и другие вопросы отвечаем в нашей консультации.

Зачем нужно инструктирование

Сразу скажем, что цель проведения этого мероприятия обеспечение безопасных условий для работы персонала. Когда принимают на работу нового человека, важно, чтобы он не только чувствовал себя уверенно, но и не создал угрозу для окружающих и для самого себя.

Требования по проведению инструктажа по охране труда прямо установлены российским законодательством. Они направлены на то, чтобы минимизировать чрезвычайные происшествия, сопряженные с нанесением вреда здоровью на предприятиях.

Поскольку создание безопасных условий труда – одна из задач работодателя, ему следует принимать все необходимые меры по соблюдению правил охраны труда. В том числе соблюдать периодичность инструктажа на рабочем месте.

Список некоторых нормативных документов по охране труда:

Порядок обучения по охране труда от 13.01.2003 № 1/29 (п. 2.1);
ГОСТ 12.0.004-90 (до 01.03.2017);
ГОСТ 12.0.004-2015 (после 01.03.2017);
нормативные требования по охране труда в отдельных отраслях.

Если работодатель не инструктирует подчиненных, то его могут привлечь к административной, материальной и гражданско-правовой ответственности. Если же нарушение привело к тяжелым последствиям, могут возбудить и уголовное дело по статье 143 УК РФ.

Сроки проведения

Единственный способ избежать неприятностей соблюдать сроки проведения инструктажей на рабочем месте. Они могут отличаться в зависимости от некоторых особенностей этих мероприятия.

Ниже в таблице представлены виды и периодичность инструктажей:

Вид	Когда проводить	Периодичность
Вводный	При приеме на работу	Один раз
Первичный	При первом допуске к работе или переводе на другую должность	Может проходить несколько раз
Повторный	После того как работник прошел первичный инструктаж и приступил к исполнению обязанностей	Раз в полгода
Внеплановый	Проводят в связи с определенными событиями: замена оборудования; появление нововведений; при перерывах в работе 60 дней и др. Цель – дать сотрудникам дополнительные актуальные знания по технике безопасности.	Может быть разной
Целевой	Когда выполняют разовые работы, не свойственные основной деятельности работника. Например: уборка территории; ликвидация последствий аварии или стихийного бедствия. Также целевой инструктаж проводят при организации массовых мероприятий.	До проведения работы, которая предполагает обязательный инструктаж сотрудников. Законодательство конкретные сроки не устанавливает.

Если сотрудник отсутствует во время повторного или внепланового инструктажа по уважительной причине – болезнь, отпуск, командировка – его инструктируют сразу в день выхода на работу.

Если не провести инструктаж

Игнорирование инструктажа по охране труда на рабочем месте грозит штрафом:

должностные лица заплатят от 15 000 до 25 000 руб.;
индивидуальные предприниматели – от 15 000 до 25 000 руб.;
организации – от 110 000 до 130 000 руб.

Уголовная ответственность наступает при серьезном нарушении правил охраны труда. Например, за допуск к рабочему месту неподготовленного человека, в результате чего причинен тяжелый вред здоровью.

Такое нарушение квалифицируют по ст. 143 УК РФ. Она предусматривает:

штраф до 400 000 руб.;
исправительные/принудительные работы;
лишение свободы.

Итак, инструктирование – обязательная процедура. Работодатель должен:

контролировать актуальность программ;
при необходимости вносить дополнения;
освещать новые вопросы охраны труда;
регулярно организовывать занятия.

В этом нуждаются не только рабочие и водители, но и обычные офисные работники, сотрудники ДОУ, магазинов и др.

Виды и порядок проведения инструктажей

Перед допуском до работы работники должны пройти: вводный инструктаж, первичный инструктаж на рабочем месте, стажировку на рабочем месте от 2 до 14 смен под руководством лица, назначенного приказом. Работники допускаются к самостоятельной работе после стажировки, проверки теоретических знаний и приобретенных навыков безопасных способов работы. Инструктажи по безопасности труда по характеру и времени проведения подразделяются на:

вводный,
первичный на рабочем месте,
повторный,
целевой,
внеплановый.

Вводный инструктаж проводится со всеми вновь принимаемыми на работу независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности, с временными работниками, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику.

Вводный инструктаж на предприятиях проводит инженер по охране труда или лицо, на которое приказом по предприятию возложены эти обязанности. Для проведения вводного инструктажа разрабатываются программа и инструкция, утверждаются руководителем предприятия.

О проведении вводного инструктажа делается запись в журнале регистрации вводного инструктажа с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также в документы о приеме на работу.

От последующих инструктажей на рабочем месте освобождаются лица, не связанные с обслуживанием, испытанием, наладкой оборудования и инструментом. Составляется Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от инструктажей на рабочем месте, который утверждается руководителем предприятия.

Первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте проводится до начала самостоятельной работы руководителем подразделения или, по его поручению, мастером:

со всеми поступающими на работу в подразделение, включая работников, выполняющих работу на условиях трудового договора, заключенного на срок до двух месяцев или на период выполнения сезонных работ, в свободное от основной работы время (совместители), а также на дому (надомники) с использованием материалов, инструментов и механизмов, выделяемых работодателем или приобретаемых ими за свой счет;
с работниками организации, переведенными в установленном порядке из другого структурного подразделения, либо работниками, которым поручается выполнение новой для них работы;
с командированными работниками сторонних организаций, обучающимися образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящими производственную практику (практические занятия), и другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации.

Первичный инструктаж проводится по разработанным и утвержденным программам инструктажа на рабочем месте с использованием инструкций по охране труда с целью получения конкретных знаний для безопасного выполнения производственного задания.

Программа инструктажа предусматривает:

общее ознакомление с технологическим процессом на данном участке работы;
ознакомление с устройством оборудования, а также с опасными зонами оборудования и их ограждениями;
порядок подготовки к работе (проверка исправности оборудования, пусковых приборов, заземляющих устройств, инструмента, приспособлений);
порядок применения предохранительных приспособлений;
требования к спецодежде, спецобуви и др. СИЗ;
случаи производственного травматизма и их причины;
требования безопасности к электрооборудованию, осветительным приборам;
правила безопасности при выполнении работ совместно несколькими рабочими;
меры оказания первой помощи при несчастных случаях, личную гигиену рабочего;
ответственность рабочих за нарушение правил безопасности труда.

Данный инструктаж проводится с каждым работником индивидуально с показом безопасных приемов труда.

Вновь принятый работник проходит стажировку от 2 до 14 смен под наблюдением руководителя подразделения (мастера) или опытного работника. Затем руководитель подразделения проверяет работу вновь принятого работника и как усвоены требования инструкции по охране труда и осуществляет допуск к самостоятельной работе (ставит свою подпись в журнале инструктажей).

Работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, могут освобождаться от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, утверждается работодателем.

Повторный инструктаж проходят все рабочие, независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы не реже одного раза в шесть месяцев.

С рабочими обслуживающими оборудование повышенной опасности повторный инструктаж проводят не реже 1 раза в 3 месяца.

Предприятиями, организациями по согласованию с профсоюзными комитетами и соответствующими местными органами государственного надзора для некоторых категорий работников может быть установлен более продолжительный (до 1 года) срок проведения повторного инструктажа.

Повторный инструктаж проводят по программам, разработанным для проведения первичного инструктажа на рабочем месте с целью проверки и повышения уровня знаний правил и инструкций по охране труда индивидуально или с группой работников одной профессии, бригады.

Внеплановый инструктаж проводят:

при введении в действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций по охране труда,
при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструмента, исходного сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность труда,
при нарушении работниками требований охраны труда, если эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий (несчастный случай на производстве, авария и т.п.);
по требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля;
при перерывах в работе: для работ с вредными и (или) опасными условиями более 30 календарных дней, а для остальных работ - более двух месяцев;
по решению работодателя (или уполномоченного им лица).

Целевой инструктаж проводят при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории, разовые работы вне предприятия, цеха и т.п.), ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф, производстве работ на которые оформляется наряд-допуск, разрешение и другие документы, проведении экскурсий на предприятии. Организации массовых мероприятий с учащимися (экскурсии, походы, спортивные соревнования и др.). Целевой инструктаж с работниками, проводящими работы по наряду-допуску, разрешению и т.п. фиксируются в наряде-допуске или другом документе разрешающем производство работ.

Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой проводит непосредственный руководитель работ (мастер, инструктор производственного обучения, преподаватель).

Инструктажи на рабочем месте завершаются проверкой знаний путем устного опроса или с помощью технических средств обучения, а также проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы. Знания проверяет работник, проводивший инструктаж. Лица, показавшие неудовлетворительные знания, к самостоятельной работе или практическим занятиям не допускаются и обязаны вновь пройти инструктаж.

О проведении первичного инструктажа на рабочем месте, повторного, внепланового инструктажа, стажировки и о допуске к работе работник, проводивший инструктаж, делает запись в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте и (или) в личной карточке с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего. При регистрации внепланового инструктажа указывают причину его проведения.

Как правильно провести инструктаж по охране труда

Работодателю следует помнить, что нельзя считать сотрудника виновным в нарушении требований охраны труда, с которыми тот не был ознакомлен. Обязанность работодателя проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим со всеми работниками организации, включая руководителя, закреплена в ст. 225 Трудового кодекса (ТК) РФ. Если работодатель не выполнил эту обязанность, у него нет оснований для выводов о виновности работника. Более того, он сам может быть привлечен к ответственности за неисполнение этой обязанности.

В соответствии со ст. 209 ТК РФ охрана труда - система сохранения здоровья и жизни работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Важнейшее место в выполнении этих требований отводится инструкции по охране труда. Это внутренний нормативный документ организации, регламентирующий основные требования безопасного выполнения работ, предназначенный для проведения инструктажей по охране труда на рабочих местах.

Под трудовыми обязанностями работника, связанными непосредственно с трудовой функцией, понимаются, в том числе, обязанности, предусмотренные ст. 211 ТК РФ. Среди них обязанность соблюдать требования по охране труда юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности. Следовательно, нарушение правил охраны труда может квалифицироваться как дисциплинарный проступок.

Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в организации возлагаются на работодателя. Перечень этих обязанностей приводится в ст. 212 ТК РФ. Кроме того, в соответствии со ст. 212 ТК РФ работодатель должен обеспечить недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж, стажировку и проверку знаний требований охраны труда.

Проведение инструктажей по охране труда включает в себя ознакомление работников с имеющимися опасными или вредными производственными факторами, изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах организации, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также применение безопасных методов и приемов работ.

Требования инструкций по охране труда обязательны для работников. Их невыполнение должно рассматриваться как нарушение трудовой дисциплины. Инструктаж по охране труда завершается устной проверкой, приобретенных сотрудником знаний и навыков безопасных приемов работы тем, кто его проводит.

Со всеми вновь принимаемыми на работу независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности, с временными работниками, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику, проводится в обязательном порядке вводный инструктаж по охране труда и инструктаж по противопожарной безопасности.

Его проводит инженер по охране труда или сотрудник, на которого возложены эти обязанности. В соответствии с Федеральным законом от 30.06.2006 № 90-ФЗ при численности в организации менее 50 человек и при отсутствии в штатном расписании должности инженера по охране труда его обязанности возлагаются на одного из сотрудников предприятия. При этом издается приказ.
Вводный инструктаж проводят в кабинете охраны труда или специально оборудованном помещении с использованием современных технических средств обучения и наглядных пособий (плакатов, экспонатов, макетов, кинофильмов, видеофильмов и др.).

Для его проведения разрабатывают программу и инструкцию с учетом специфики своего производства. Их утверждает работодатель организации. Вводный инструктаж может проводиться индивидуально или с группой поступающих работников.

Примерный перечень основных вопросов вводного инструктажа (по ГОСТ 12.0.004-90 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения») приведен в табл. 1.

В журнале регистрации вводного инструктажа о его проведении делают запись с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего. То же самое необходимо отметить и в документах о приеме на работу (форма Т-1). Наряду с журналом может быть использована личная карточка прохождения обучения.

До начала производственной деятельности проводят первичный инструктаж на рабочем месте:

> со всеми вновь принятыми на работу в подразделение, включая сотрудников, выполняющих работу на условиях трудового договора, заключенного на срок до двух месяцев или на период выполнения сезонных работ, в свободное от основной работы время (совместители), а также на дому (надомники) с использованием материалов, инструментов и механизмов, выделяемых работодателем или приобретаемых ими за свой счет;

> с работниками организации, переведенными в установленном порядке из другого структурного подразделения, либо сотрудниками, которым поручается выполнение новой для них работы;

> с командированными работниками сторонних организаций;

> со строителями, выполняющими строительно-монтажные работы на территории действующего предприятия;

> со студентами и учащимися образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящими производственную практику (практические занятия), и другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации.

Всем, кто не связан с обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием инструмента, хранением и применением сырья и материалов, первичный инструктаж на рабочем месте не проводят. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте, составляется на основании постановления Минтруда и Минобразования России от 13.01.2003 № 1 /29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций».

Руководитель предприятия (организации) по согласованию с профсоюзным комитетом и отделом (бюро, инженером) охраны труда утверждает, например, что от первичного инструктажа на рабочем месте освобождаются:

Начальник депо и его заместители;

Главный инженер;

Главный экономист, экономист;

Главный бухгалтер, старший бухгалтер, бухгалтер;

Начальник технического отдела;

Системный администратор;

Другие работники.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводят по программам, разработанным и утвержденным руководителями производственных и структурных подразделений предприятия, учебного заведения. Примерный перечень основных вопросов первичного инструктажа на рабочем месте (по ГОСТ 12.0.004-90 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения») приведены в табл. 2.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводят с каждым работником или учащимся индивидуально с практическим показом безопасных приемов и методов труда. Первичный инструктаж возможен с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места.

Все сотрудники после первичного инструктажа на рабочем месте должны в течение первых 2-14 смен (в зависимости от характера работы, квалификации работника) пройти стажировку под руководством лиц, назначенных приказом по участку. От стажировки может быть освобожден сотрудник, имеющий стаж по специальности не менее 3 лет, переходящий из одного цеха в другой, если характер работы и тип оборудования, на котором он трудился ранее, не меняется.

Повторный инструктаж на рабочем месте должен проводиться не реже одного раза в шесть месяцев, а с работниками, обслуживающими оборудование повышенной опасности, - не реже одного раза в три месяца. Предприятия по согласованию с профсоюзными комитетами и соответствующими местными органами государственного надзора для некоторых категорий работников могут устанавливать более продолжительный (до 1 года) срок проведения повторного инструктажа.

Повторный инструктаж на рабочем месте проводят со всеми работниками независимо от квалификации, образования, стажа и характера работы. Проводить его можно индивидуально или с группой сотрудников, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места, по программе первичного инструктажа на рабочем месте в полном объеме.

Наряду с отмеченными инструктажами существует внеплановый инструктаж. Его проводят на рабочем месте:

При введении в действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций по охране труда, а также изменений к ним;

При изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструмента, исходного сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность труда;

При нарушении работниками требований охраны труда, которые могут привести или привели к аварии, несчастному случаю;

По требованию представителей органов государственного надзора и контроля;

При перерывах в труде: для работы с вредными и опасными условиями - более 30 дней, а для остальных работ - более 60 дней.
Внеплановый инструктаж проводят индивидуально или с группой работников одной профессии. Объем и содержание инструктажа определяют в каждом конкретном случае в зависимости от обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.

На любом предприятии может проводиться целевой инструктаж на рабочем месте.

Он необходим при:

^ выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории, разовые работы вне предприятия, цеха и др.);

* ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф;

О производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение и другие документы;

Проведении экскурсий на предприятии, организации массовых мероприятий с учащимися (экскурсии, походы, спортивные соревнования и др.).

Целевой инструктаж с работниками, проводящими работы по наряду-допуску, разрешению и др., фиксируется в наряде-допуске или другом документе, разрешающем производство работ.

Проведение первичного инструктажа на рабочем месте, повторного, внепланового, стажировки и допуска к работе регистрируются в соответствующих журналах с указанием подписей инструктируемого и инструктирующего, а также даты проведения инструктажа. Ведение журналов регистрации инструктажей по охране труда, обязательно для предприятия. Ответственных за его ведение назначают приказом по предприятию. Журналы инструктажей по охране труда подлежат хранению в организации в течение 1 0 лет.

В упоминавшемся Порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда работников организаций не приведены формы соответствующих журналов, поэтому стоит обратиться к документу, регламентирующему данный вопрос до принятия Порядка, - ГОСТ 12.0.004-90 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения», утвержденных Постановлением Госстандарта СССР от 05.11.1990 № 2797.

Инж Ю.А. РОСЛЯКОВ ,
г. Москва

В настоящее время существует достаточно большое количество разнообразных инструктажей, в среди которых по охране труда, а также технике безопасности. Бывают разные виды таких инструктажей, каждый из которых обладает особенными характеристиками, сроками проведения. Их могут проводить разные специалисты, кого-то могут освободить от прохождения, но кого именно, знает далеко не каждый.

Видео по инструктажу охраны труда

Правила ведения журналов регистрации инструктажей

Общие сведения об инструктаже

В соответствии с актуальным законодательством в любых организациях необходимо периодически проводить инструктаж по охране труда, результаты которых потом должны проверяться. Работники после инструктажа должны получить определенные знания. Существует несколько специальных статей в Трудовом Кодексе РФ (212, 225, 214), согласно которым сотрудники организации в обязательном порядке должно пройти все эти инструктажи.

Государственный стандарт содержит в себе все ключевые характеристики инструктажей, а также основные правила их проведения. Есть законодательная база о проведении также и в специальном Порядке обучения по охране труда. Его приняли специальным Постановлением российского Министерства труда и образования еще в 2003 году.

Положения, которые прописаны в Порядке обучения, представляют собой обязательный компонент абсолютно для всех организаций без каких-либо ограничений. Могут быть введены разнообразные дополнительные условия в зависимости от отрасли. Также могут ввести и специфические правила относительно охраны и безопасности труда.

Конкретный вид инструктирования, как правило, имеет некоторые отличия от остальных в том, кто является главным по его проведению, какие обстоятельства при этом существуют и так далее. По этой причине очень немаловажным моментом является четкое знание основных видов инструктажей по охране труда, а также непосредственно и технике безопасности.

Существуют основные нормативные документы, в соответствии с которыми различают несколько основных вида инструктажей. Там можно выделить первичный, который проводится прямо на рабочем месте, а также вводный, повторный и целевой. В качестве дополнительного вида можно выделить внеплановый инструктаж. При этом необходимо понимать, что каждый из них обладает своими особенностями и нюансами.

Особенности вводного инструктажа по охране труда

Такая программа разрабатывается в индивидуальном порядке в каждой отдельной организации. При этом в качестве основы берутся актуальные российские нормативно-правовые акты. Необходимо при этом брать в расчет также и особенности конкретной организации и отрасли в целом. Таким образом, удастся составить максимально подходящий для конкретного случая инструктаж, который будет отвечать всем нормам и стандартам.

В законодательстве нет никаких установленных традиционных форм для приказа, который бы утверждал программу инструктажа. По этой причине принято издавать приказ в форме, которая устанавливается конкретной организацией.

Мероприятие осуществляется инженером по охране труда или же каким-то другим сотрудником данной организации, на которого могут быть возложены определенные обязанности в соответствии с таким приказом. Такой тип инструктажа проводится с применением разнообразных методических материалов, специальных тренажеров и прочих типов технических средств. Может проводиться в кабинете охраны труда или же каком-то ином помещении. Как правило, инструктаж вводного типа осуществляется согласно утверждённой работодателем программе. В специальном журнале производится фиксация всех полученных результатов.

Обычно после мероприятия проводится устная проверка знаний. После нее в журнал регистрации этого мероприятия вносятся сведения. В журнале также должна находиться подпись сотрудника организации, который провел инструктаж и проверку знаний. Еще свою подпись в обязательном порядке должен поставить и инструктируемый. Если возникает необходимость, то можно вносить данные в личную карточку, посвященную прохождению обучения.

Из-за того, что ключевые формы журналов обладают рекомендательным характером, любая организация имеет полное право утверждать собственные формы на основе существующих.

Данный вид инструктажа обычно проводится:

С каждым из сотрудников, в число которых также входят руководитель, которые переводятся на новое место работы или же просто принимаются туда.
С сотрудниками, которые командируются в организацию другими работодателями.
С учащимися, а также студентами, которые проходят практику.
С остальными лицами, которые принимают прямое участие в изготовительной деятельности организации.

Первичный инструктаж

Проводить данное мероприятие непосредственно на рабочем месте может только лишь непосредственный руководитель, прошедший обучение, проверку знаний всем важным моментом до начала самостоятельной деятельности человека. В данном типе мероприятия в обязательном порядке должно быть в наличие все, что касается основных практических занятий. Это важно для более оперативного и комплексного усвоения знаний, базовых приемов безвредной работы на конкретном месте.

Программу данного типа мероприятия обычно утверждают в соответствии со специальным приказом руководителя организации. Для подобных целей производится разработка программы. Этим занимается непосредственно начальник структурного подразделения. Все это обусловлено существующим законодательством, а также локальными нормативными актами организации. Инженер по ОТ либо же уполномоченный сотрудник могут только лишь согласовывать данную программу.

В программу первичного инструктажа, которая утверждается работодателем, обычно входят следующие пункты:

Ознакомление сотрудников с небезопасными и вредными производственными факторами, которые имеют место быть.
Изучение основных требований охраны труда, содержащихся непосредственно в специальных инструкциях, эксплуатационной и другой документации, локальных нормативных актах организации, а также использование безвредных методик и приемов осуществления работы.

В основном, инструктаж проводит тот же человек, который потом будет проверять полученные сотрудником знания. Проверка осуществляется в устной форме, а факт проведения инструктажа, проверки полученных знаний фиксируется в регистрационном журнале вместе с информацией о допуске на производство работ. Факт, что инструктаж был проведен, подтверждается подписью работника, а также непосредственно лица, который его проводил. Там же указывается дата его проведения.

Тогда, когда работник не прошел испытание знаний, то он отстраняется от своих обязанностей приказом до тех пор, пока успешно не пройдет проверку знаний и умений, полученных на первичном инструктаже. В виде основания для такого приказа выступает служебная записка от сотрудника, который занимался проведением инструктажа либо же проверкой знаний. Если работник был отстранен по этой причине от работы, то ему не выплачивается зарплата.

Первичный инструктаж может быть проведен с каждым сотрудником по отдельности или одновременно с группой лиц, когда они трудятся на однотипном оборудовании либо же на одинаковом рабочем месте. Инструктаж первичного типа проводится на рабочем месте:

Со всеми лицами, которые снова были приняты на определенную должность и которые выполняют свои обязанности на базе совместительства, работы на дому, специального договора, заключённого на пока что непонятный срок, а также на базе составленного срочного договора на сезон.
С сотрудниками, которым было поручено выполнение новой работы.
С лицами, переведенными из какого-то иного подразделения данной организации.
С лицами, чья деятельность не имеет связей с организацией трудовых отношений, например, с сотрудниками сторонних организаций, учащимися образовательных учреждений, находящихся на практике производственного типа, командированным сотрудникам иных организаций, а также и другим лицам, которые участвуют деятельности на производстве.

Кто имеет право на освобождение от первичного инструктажа?

От него освобождаются сотрудники, работа которых не имеет связи с эксплуатацией, испытанием, обслуживанием, ремонтом оборудования, хранением и использованием материалов и сырья. Конечно, проведение первичного инструктажа лучше для каждого работника. Но, если в организации присутствуют работники, освобождаемые от него, то надо заранее утвердить четкий перечень их должностей.

Повторный инструктаж по охране труда

Он является полным повторением первичного. Единственное отличие состоит в сроках проведения. Его надо проводить не реже одного раза в полгода для тех, кто ранее проходил первичный инструктаж.

Внеплановый инструктаж

Для оформления данного типа инструктажа обычно издается распоряжение или указ, где должны быть прописаны все сотрудники, которые обязаны пройти его. Также там указывается причина проведения, программа и все ответственные лица. Для каждого индивидуального случая программа определяется по-своему, но обычно инструктаж проводят по программному плану первичного. Ключевой упор делается на пункты, которые имеют отношение к причинам проведения данного мероприятия. Затем следует устная проверка знаний. После проверки знаний все традиционно записывается в специальный регистрационный журнал, потому что он представляет собой своеобразный учетный документ. Все участники инструктажа ставят там свои подписи по завершению.

Внеплановый инструктаж осуществляется руководителем. Это возможно в следующих случаях:

при модификации технологических процессов,
при срыве требований охраны труда,
при заполнении изменений в инструкции и правовые акты,
по запросу должностных лиц, отвечающих за надзор и контроль,
по решению начальника, уполномоченного лица,
при перерыве в деятельности и так далее.

Целевой инструктаж

Как правило, он оформляется согласно приказу о проведении работ для лиц, принимающих участие в ней. Такой вид инструктажа обычно осуществляется при выполнении разовых работ, проведении массовых мероприятий внутри конкретной организации, например, праздников или корпоративов, при производстве работ, для которых оформляются разрешения либо же иные специальные документы. Также этот вид инструктажа может потребоваться в том случае, если будет производиться ликвидация последствий аварии либо же стихийных бедствий.