Как проводится увольнение госслужащего по собственному желанию. Увольнение с госслужбы — порядок и правила

Увольнение с госслужбы по собственному желанию осуществляется в соответствии с трудовым законодательством. В случае прекращения трудовых отношений по желанию одной из сторон необходимо соблюсти определенный порядок, иначе процедура может быть признана незаконной.

Уважаемые читатели! В статьях содержатся варианты решения типовых проблем.
Бесплатно помочь найти ответ на Ваш персональный вопрос помогут наши юристы. Для решения Вашей проблемы, звоните: Вы можете также получить бесплатную консультацию онлайн .

Прекращение трудовых отношений

Увольнение с госслужбы может осуществляться по собственному желанию, это право служащего. Собственно такая инициатива имеет несколько отличительных особенностей:

  • государственный или муниципальный служащий может уволиться по собственному желанию в любой момент, так как он обладает таким правом;
  • такое увольнение не должно обосновываться какими-либо доводами, работник не может ограничиваться условиями;
  • в том случае если у муниципального служащего или госслужащего имеется договоренность с руководством, то он может не отрабатывать период, который устанавливает трудовой договор;
  • при увольнении с муниципальной службы или госслужбы чиновник получает полностью расчет, который состоит из зарплаты и других отчислений.

Гражданский служащий получает полагающиеся выплаты в день, когда производится увольнение. В этот же день ему должна быть выдана надлежащим образом оформленная трудовая книжка.

П орядок и особенности процедуры

Когда происходит увольнение по собственному желанию муниципального или госслужащего, то ему необходимо написать соответствующее заявление. При этом стоит иметь в виду, что объяснять причину своего решения не нужно, работодатель не вправе это требовать.

Важно! Увольняться по желанию могут и те, кто начал служить по направлению, то есть государство оплатило его учебу. При этом нужно понимать, что в случае расторжения трудовых отношений придется возвратить средства, потраченные на образование.

Есть такое мнение, согласно которому, лицо после увольнения с госслужбы не имеет право в течение двухлетнего периода устраиваться на гос- или муниципальную службу. Однако оно ошибочно, так как трудовое законодательство не предусматривает подобных ограничений.

В ыплаты и компенсации

При расторжении трудовых отношений по собственному желанию муниципального либо госслужащего, ему должны быть выплачены причитающиеся ему денежные средства. К ним относят

  1. Зарплата служащего, начисляемая за то время, которое он отработал по факту. Расчет происходит по средней оплате за день службы, к примеру, если за день он зарабатывает 2000, то за 20 отработанных дней получит 40 000.
  2. Также ему будет выплачены премиальные. Они рассчитываются за год или квартал. Если выпал такой случай, что было не доработано некоторое время за квартал, то будет сокращение премии пропорционально количеству таких дней.
  3. Компенсационная выплата за дни отпуска, которые не были использованы.

Отвечая на вопрос: когда можно получить свой расчет в рассматриваемой ситуации, стоит сказать, что он производится в день, когда расторгаются трудовые отношения. В этот же день будет внесена соответствующая запись в трудовой документ.

Нередко возникаю спорные ситуации, которые имеют связь с выходным пособием. В частности, некоторые уверены, что оно им положено. Однако стоит иметь в виду, что получают такие выплаты те, кого вынуждены увольнять, потому что штат сокращают.

У вольнение с госслужбы порядок и правила

Для того чтобы уволиться муниципальный (в местных органах) или государственный служащий должны в первую очередь сообщать об этом руководству. Это делается в форме заявления. Образец заявления можно получить, обратившись в отдел кадров. Причину в нем указывать не нужно, кроме случаев, когда увольнение связано с выходом на пенсию или трудоустройством на выборную должность.

Бланк нужно выбирать только служебный, то есть получить именно в той организации, где проходит службу, так как они разнятся. В том случае, когда человек скачал образец с интернета, то, скорее всего, заявление придется писать заново. После разрыва трудовых отношений на каждого служащего оформляется личное дело, которое затем хранится в архиве.

З аявление на увольнение с госслужбы : образец

В 2017 году законами не устанавливается единая для всех форма заявления, которое пишется, когда человек желает уволиться со службы. В этой связи составляется оно в свободной форме либо по тому формату, которые действует в каждой конкретной организации. Однако имеются правила, которые необходимо соблюсти при написании:

  • обязательно должно быть написано от руки, то есть машинописные заявления не принимаются;
  • адресовано должно быть непосредственно работодателю либо его представителям, а не руководителю отдела, в котором проходила служба.

П орядок документального оформления

Статья 80 ТК РФ предусматривает правила прекращения отношений трудового характера по желанию служащего. В частности, он должен уведомить об этом работодателя не позднее четырнадцати дней до даты ухода. Это связано с тем, что такой период потребуется для завершения имеющихся дел, передаче их, а также прохождению обходного листа.

Работодатель после получения данного заявления в ответ издает приказ, где закрепляется дата увольнения. В указанный день работник может получить книжку, в которой отражается его трудовая деятельность. В нее уже будет внесена соответствующая запись.

В том случае, когда имеется допуск к тайне, охраняемой законом, то необходимо будет подписать документацию о ее неразглашении.

У плачивается ли НДФЛ

Говоря о том, уплачиваются ли государственными или муниципальными служащими налоги с полученных доходов, стоит отметить, что законы распространяют свое действие в равной мере на всех граждан, независимо от того, какую должность они занимают. В связи с этим указанные лица так же уплачивают 13 процентов от своей прибыли.

При этом оплачивает служащий налог не самостоятельно, за него это делает организация, в которой он проходит службу. Налогами не будут облагаться те выплаты, которые сотрудник получит в качестве компенсации при сокращении штатной численности.

В некоторых случаях служащий был нанят на работу по условиям, разработанным специально для него. То есть был заключен договор на персональных условиях, в нем было оговорено пособие, которые получит работник в случае увольнения. Если было указано, что такое пособие будет иметь больший размер, что заработная плата имеющая среднее значение, то человеку придется выплачивать налоги, которые предусматриваются законами.

Кроме этого, стоит отметить, что денежные средства, которые выплачиваются в качестве компенсации за дни отпуска, неиспользованные работником, так же подлежат налогообложению.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 703-35-33 доб. 738 . Это быстро и бесплатно!

Порядок, по которому осуществляется увольнение госслужащего по собственному желанию имеет ряд особенностей.

Он регулируется отдельным нормативным актом — Закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (далее — Закон). Наиболее важные положения в случае с прекращением службы по собственному желанию: ст. 36 — основания увольнения, ст. 39 — увольнение по не зависящим от сторон обстоятельствам (служащий призван на военную службу, в т. ч. альтернативную, назначение на государственную должность, осуждение по приговору суда, потеря трудоспособности, чрезвычайные обстоятельства).

Трудоустройство и увольнение гражданского служащего регулируется нормами Трудового Кодекса. Есть разработанные отдельными ведомствами памятки (на основании Постановления Правительства РФ № 700 от 08.09.10). Они содержат наиболее важные положения из упомянутого Постановления, касающиеся ограничений для гражданина, занятого на гражданской службе, и ответственности за нарушение правил. Например, в течение 2 лет с даты увольнения при оформлении на другую работу (их перечень указан в ФЗ № 273-ФЗ, ч. 1, ст. 12) гражданин обязан о последнем месте своей службы информировать работодателя.

Нарушение норм этого закона карается административным штрафом, сумма которого различается в зависимости от статуса нарушителя: гражданское лицо выплатит от 2 000 до 4 000 руб., должностное лицо — от 20 000 до 50 000 руб., юридическое лицо — от 150 000 до 500 000 руб.

Отношения государственных гражданских служащих и работодателей регулируются не трудовым договором, а служебным контрактом.


Увольнение осуществляется по заявлению гражданского служащего. Оно подается за 2 недели до даты прекращения службы при личной явке работника в отдел кадров.

Но есть исключения, трудовую деятельность можно прекратить раньше по следующим причинам:

  1. Нет возможности продолжать исполнять свои обязанности (выход на пенсию, переход на выборную должность).
  2. Наниматель нарушил закон либо действует вразрез со служебным контрактом. Подробнее эти основания увольнения описаны ниже.
  3. По соглашению сторон.

Желающий уволиться в течение двух недель до факта ухода может отозвать свое заявление в любой момент.

Увольняемому могут отказать в уходе, если на его должность нет кандидатов (п. 3, ст. 36 Закона).

Пакет документов к выдаче: заявление и приказ об увольнении, памятка, трудовая книжка. До окончательного расчета выдается обходной лист. Необходимо собрать подписи всех указанных в нем лиц о том, что они не имеют к сотруднику материальных претензий.


Заявление на увольнение госслужащего ничем не отличается от аналогичного заявления об увольнении любого работника в коммерческой организации. Аналогичные правила касаются приказа. Его оформляют либо согласно внутренним правилам государственного органа, чаще — по форме Т-8 (Приказ о расторжении трудового договора). В трудовой книжке все стандартно: делается запись об увольнении с указанием соответствующей нормы закона. Запись дублируется в личном деле гражданского служащего. Данные работника исключают из Реестра, личное дело уходит в архив.

Уволиться можно после предоставления отпуска или больничного, по письменному заявлению (ст. 127 ТК РФ).

Когда можно уволиться по собственному желанию досрочно


По следующим основаниям гражданского служащего обязаны уволить точно в срок, указанный в его заявлении:

  1. Ухудшение его здоровья. Вероятна ситуации, когда выполнение им обязанностей опасно либо для него самого, либо для сослуживцев. В этом случае сотруднику предлагается другая должность, посильная по состоянию его здоровья. Если же подходящей должности нет, его увольняют (ст. 33, ст.37 Закона и ст. 73 ТК РФ — о переводе на другую работу по медицинскому заключению; в ситуации, когда сотрудник полностью потерял трудоспособность, его увольняют согласно статье 39 Закона).
  2. Выход на пенсию. В этом случае в трудовой книжке гражданского служащего делается специальная отметка. Если срок службы составил больше 15 лет, в последний год на должности назначается пенсия за выслугу лет. Ее получат и лица, которые имеют общий стаж не меньше 25 лет, отработавшие на госслужбе 12,5 лет и на момент выхода в возрасте 45 или больше лет. Минимум пенсии по выслуге равен обычной пенсии, максимальный размер не ограничен.
  3. Перевод в другую организацию. Он возможен по инициативе работодателя или самого служащего.
  4. Иные ситуации, в которых продолжение выполнения должностных обязанностей невозможно, например, сотрудник был зачислен в вуз.
  5. Наниматель совершил правонарушение, и это установлено.

Увольнение государственного служащего по возрасту: крайний возраст служащего — 60 лет. По его достижению лица, занимающие младшие и средние должности, подлежат увольнению, работники руководящих постов могут продолжить трудовую деятельность по собственному желанию.

Выплаты при увольнении

Если служащий увольняется по собственному желанию, работодатель выплачивает ему заработную плату по факту отработанных дней плюс премии и другие выплаты (денежное содержание), компенсацию за все неиспользованные отпуска.

Все эти выплаты суммируются.

Дополнительные компенсации положены следующим лицам:

  • тем, кто не мог исполнять свои обязанности больше 4 месяцев по здоровью, — 4 среднемесячных оклада;
  • тем, кто по заключению медицинской комиссии не может исполнять обязанности на текущем месте работы, а от предложенных альтернатив отказался, — 4 среднемесячных оклада;
  • тем, кто был призван на военную службу, временно замещал другого сотрудника или отказался от перевода в другую местность, — заработок за 2 недели.

Работодатель несет финансовую ответственность за задержки всех описанных выплат: за каждый день просрочки предоставляется компенсация, рассчитанная как процент от суммы среднемесячного заработка. Причины задержки не важны: компенсировать просрочку обязаны в любом случае. Размер ежедневной компенсации рассчитывается как 1/150 от ключевой ставки ЦБ РФ. Считается с дня, следующего за тем, когда был установлен срок выплаты, до дня расчет по факту. День фактического расчета тоже включается в этот период.


Как организуются выплаты, если служащий воспользовался своим правом уволиться после использования отпуска? В такой ситуации день увольнения — последний день отпуска.

Внимание: работодатель имеет право воспользоваться схемой «отпуск, затем увольнение», однако это не является его обязанностью. Работнику может быть отказано, в этом случае он получит компенсацию.

Единовременная выплата к отпуску

Часто возникают вопросы, полагается ли при увольнении выплачивать единовременную выплату и как именно? Такая выплата, рассчитываемая пропорционально отработанным дням в отчетном году исходя из максимума в 2 месячных оклада, полагается к отпуску любого госслужащего. Есть несколько нюансов:

  1. В законе ситуация не прописана, поэтому предоставление единовременной выплаты за отпуск при увольнении зависит от локальных нормативных актов предприятия.
  2. На практике выходит, что единственный способ получить такую выплату — это уйти в отпуск с последующим увольнением. Есть такая трактовка сути этой выплаты: она привязана к конкретному событию — отпуску. Если он не наступил, гражданам, которые увольняются, она не полагается.
  3. Ее точно нельзя получить, если сотрудник отработал меньше года и не уходил в отпуск.

На практике обычно работники, попавшие под сокращение, эту выплату получают.

Если не дают уволиться по собственному желанию

Прямо или используя неявные рычаги влияния на сотрудника, работодатель может удерживать его на работе против его воли. Заявление могут не принять, угрожать испортить записи в трудовой, требовать окончания проектной работы и т. п. Несколько рекомендаций:

  1. Если работодатель отказывается ознакомиться с заявлением и подтвердить это письменно, следует отправить документ ему по почте заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении. Если есть подозрение, что письмо не зарегистрируют на предприятии, можно отправить его не от собственного имени, а от имени своего юриста, либо воспользоваться услугами курьерских служб.
  2. Попытки вменить сотруднику прогул легко опротестовать, если будут доказательства, что заявление об увольнении подавалось и было получено работодателем.
  3. Любой работник, в том числе и государственный служащий, имеет право обратиться в Трудовую инспекцию. Достаточно подать заявление, указав, какие именно нормы законодательства были нарушены. Срок рассмотрения — до 30 дней с даты регистрации заявления.

Некоторые специфические ситуации

Как осуществляется увольнение по собственному желанию государственного служащего, если он работает по срочному контракту, а обстоятельства не позволяют ему продолжать работу до окончания срока? В данном случае важна уважительность причины, ее наличие обязательно для расторжение срочного договора. Его нельзя расторгнуть просто по собственному желанию без чрезвычайных обстоятельств. Ситуацию затрудняет то, что список уважительных причин законодательно нигде не прописан, и их оценка остается на усмотрение самого служащего и его начальства, принимающего решение об увольнении. Если желающему уволиться было отказано (начальство сочло, что причина недостаточно уважительна), он может обжаловать это решение в суде.

Можно ли восстановиться после увольнения? Это возможно, если работник был уволен незаконно. Он может восстановиться на службе в судебном порядке, доказав необоснованность принятого решения. В других случае восстановление не допускается, хотя ничто не мешает желающему заново устроиться на ту же или другую должность, пройдя необходимые процедуры.

Согласно ст. 393 ТК РФ сотрудники (это касается не только государственных служащих), подающие иски по трудовым спорам, не обязаны оплачивать судебные расходы, в том числе пошлину. Их будут взыскивать с ответчика, то есть работодателя. Он несет издержки в общем режиме, даже если он сам является истцом к сотруднику, допустим, причинившему ущерб.

Заключение

Увольнение лиц, трудоустроенных на государственной службе, имеет ряд особенностей, которые регулируются законом N 79-ФЗ. В отдельных ситуациях процесс увольнения — это сложная процедура, сопряженная с рядом бюрократических моментов.

Особое внимание следует уделить расчету выплат и компенсаций работникам, увольняющимся не по собственному желанию, а в связи с ликвидацией, реорганизацией или изменением структуры государственного органа.

Авг 10, 2017 zakonadmnin

Увольнение государственного служащего является самым распространенным основанием прекращения государственной службы. Основания увольнения определяются в следующих законах:

1) Трудовой кодекс РФ;

2) ФЗ "Об основах государственной службы Российской Федерации";

3) специальные федеральные законы, регламентирующие государственно-служебные отношения в различных государственных органах и различные виды государственной службы (например, органы внутренних дел, налоговые органы, таможенные органы);

4) законы субъектов РФ, регулирующие вопросы государственной службы.

Законодательство о труде определяет различные случаи увольнения государственного служащего.

I. Увольнение государственного служащего по собственному желанию (по собственной инициативе). Государственный служащий, желающий прекратить государственную службу и расторгнуть заключенный им на неопределенный срок трудовой договор по собственной инициативе, обязан за две недели письменно предупредить об этом руководителя государственного органа. После истечения указанного срока государственный служащий имеет право прекратить службу. Кадровая служба государственного органа должна оформить и выдать ему трудовую книжку и произвести необходимый расчет. В некоторых случаях руководитель государственного органа может расторгнуть трудовой договор с государственным служащим в тот срок, о котором последний просит в своем заявлении, по причине того, что он не имеет возможности продолжать государственную службу и выполнять свои должностные обязанности (например, в связи с необходимостью ухода за больным членом семьи).

Трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении по собственному желанию. В этом случае необходимо достичь соответствующей договорен-

ности между государственным служащим и руководителем государственного органа.

Для расторжения срочного трудового договора, или контракта (т. е. когда он заключен на определенный срок) важное значение имеют так называемые уважительные причины (например, инвалидность, препятствующая службе; болезнь), перечень которых законодатель не устанавливает (ст. 79-80 Трудового кодекса РФ). Таким образом, наличие уважительной причины является обязательным основанием для досрочного расторжения трудового договора (контракта). Данный вопрос в каждом конкретном случае подлежит тщательному обсуждению и рассмотрению обеими сторонами (государственным служащим и руководителем государственного органа). В любом случае отказа со стороны руководителя государственного органа в досрочном расторжении трудового договора из-за отсутствия, по его мнению, уважительной причины увольнения, государственный служащий вправе обжаловать это решение в административном или судебном порядке.

II. Увольнение государственного служащего по инициативе начальника (руководителя) государственного органа. Статья 81 Трудового кодекса РФ устанавливает несколько оснований увольнения государственного служащего по инициативе руководителя государственного органа.

1. Ликвидация государственного органа или сокращение его штата. Здесь необходимо соблюдение всех установленных законодательством о государственной службе и о труде оснований и порядка высвобождения служащих, а также гарантий, которые предоставляются государственному служащему, увольняемому в связи с ликвидацией государственного органа или сокращением его штата. В случае ликвидации государственного органа государственные служащие подлежат увольнению. Если государственный служащий был с его согласия переведен из ликвидируемого государственного органа в другой государственный орган, то служащий обязан заключить с ним трудовой договор (контракт).

Увольнение по этому основанию допускается при условии, если невозможно перевести государственного служащего на другую государственную должность государственной службы с его согласия. Статья 16 ФЗ "Об основах государственной службы Российской Федерации" также устанавливает, что при ликвидации государственного органа или сокращении его штата государственному служащему в случае невозможности предоставления работы в том же государственном органе должна быть предложена

другая государственная должность в другом государственном органе с учетом профессии, квалификации и занимаемой ранее должности.

При невозможности трудоустройства государственного служащего, заключившего трудовой договор на неопределенный срок, ему гарантируется переподготовка (переквалификация) с сохранением на период переподготовки (переквалификации) денежного содержания по занимаемой до увольненения государственной должности государственной службы и непрерывного трудового стажа, а также предоставление возможности замещения иной государственной должности государственной службы.

Если государственный орган ликвидируется или сокращаются штаты, то государственному служащему при увольнении выплачивается средний заработок по ранее занимаемой должности в течение трех месяцев (без зачета выходного пособия). В случае непредоставления государственному служащему работы в соответствии с его профессией и квалификацией государственный служащий остается в реестре государственных служащих (с указанием в резерве) с сохранением в течение года непрерывного стажа государственной службы.

2. Обнаружившееся несоответствие государственного служащего занимаемой государственной должности государственной службы вследствие недостаточной квалификации или состояния здоровья, препятствующих продолжению осуществления государственной службы и исполнения своих должностных обязанностей. Одним из основных условий увольнения по данному основанию является отсутствие вины самого государственного служащего в ненадлежащем исполнении своих должностных обязанностей. Увольнение по этому основанию допускается при условии, если невозможно перевести государственного служащего на другую государственную должность государственной службы с его согласия. В данном случае перевод на другую государственную должность государственной службы допускается при условии, если такое состояние здоровья служащего вызвано заболеванием, не отнесенным к тем видам заболеваний, при наличии которых служащий вообще не может находиться на государственной службе. В данном случае речь всегда идет о стойком снижении трудоспособности государственного служащего, которое является препятствием для надлежащего исполнения должностных обязанностей. Государственный служащий может быть уволен на этом основании,

если его служба опасна для окружающих или противопоказана самому служащему.

Недостаточная квалификация государственного служащего как основание для увольнения должна подтвержаться соответствующими документами (например, решением аттестационной комиссии, которая признала государственного служащего не соответствующим занимаемой должности) и объективными данными, показывающими несоответствие государственного служащего занимаемой государственной должности вследствие недостаточной квалификации.

3. Неоднократное неисполнение или ненадлежащее исполнение государственным служащим без уважительных причин обязанностей, возложенных на него трудовым договором (контрактом), должностной инструкцией или правилами внутреннего трудового распорядка, если к нему ранее применялись меры дисциплинарной ответственности (дисциплинарные взыскания). Увольнение по данному основанию возможно при наличии следующих условий:

а) наличие систематического, т. е. неоднократного неисполнения должностных обязанностей;

б) вина государственного служащего, т. е. его виновные действия или бездействие, как причина неисполнения или ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей;

в) применение к служащему в прошлом мер дисциплинарной ответственности (дисциплинарных взысканий).

4. Прогул (в том числе отсутствие на службе без уважительных причин в течение рабочего дня более четырех часов). Главной особенностью увольнения по данному основанию является наличие неуважительной причины прогула. Если государственный служащий отсутствовал на службе по уважительной причине (например, авария, транспортное происшествие, болезнь), то его увольнение по данному основанию будет считаться незаконным.

5. Принятие необоснованного решения руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации.

6. Представление государственным служащим руководителю государственного органа подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на государственную службу (при заключении трудового договора).

7. Восстановление в государственной должности государственной службы лица, ранее ее замещавшего. Увольнение по этому основанию допускается при условии, если невозможно перевести государственного служащего на другую государственную должность государственной службы с его согласия (ст. 83 Трудового кодекса РФ).

8. Появление на государственной службе в нетрезвом состоянии, состоянии наркотического или токсического опьянения. Сам факт нетрезвого состояния, состояния наркотического или токсического опьянения государственного служащего во время выполнения своих должностных обязанностей в государственном органе должен фиксироваться и подтверждаться как документами (например, соответствующее медицинское заключение), так и свидетельскими показаниями других лиц.

9. Совершение по месту государственной службы (в государственном органе) хищения (в том числе мелкого хищения) государственного имущества, установленного вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, в компетенцию которого входит наложение административного взыскания.

10. Однократное грубое нарушение должностных обязанностей руководителем государственного органа и его заместителями. Главной особенностью здесь является возможность увольнения по данному основанию лишь руководителей или заместителей руководителей государственного органа. Вместе с тем в каждом конкретном случае нужно подтверждать наличие "грубого нарушения должностных обязанностей". Как уже отмечалось, Указ Президента РФ от 6 июля 1996 г. "О мерах по укреплению дисциплины в системе государственной службы" устанавливает, что однократным грубым нарушением дисциплины в системе государственной службы, влекущим применение к виновным государственным служащим (должностным лицам и иным сотрудникам государственных органов исполнительной власти) такой меры дисциплинарной ответственности, как освобождение от занимаемой должности, являются: нарушение федеральных законов и Указов Президента РФ; неисполнение или ненадлежащее исполнение федеральных законов, указов Президента РФ и вступивших в законную силу решений судов.

Заметим, что непонятно по каким причинам из этого перечня выпали постановления Правительства РФ, невыполнение которых также может нарушать права и свободы граждан, нормальный режим функционирования государственных органов.

Дисциплинарный устав таможенной службы Российской Федерации от 16 ноября 1998 г. устанавливает понятие "нарушение

служебной дисциплины" и перечень грубых нарушений служебной дисциплины (например, утрата сотрудником имущества, задержанного или конфискованного при осуществлении таможенного оформления или таможенного контроля, личной номерной печати, боевого оружия).

11. Совершение виновных действий государственным служащим, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны руководителя государственного органа. Что касается этого (п. 7 ст. 81 Трудового кодекса РФ), то здесь имеется ярко выраженное действие такого принципа государственной службы, как принцип верности государственного служащего и доверия к нему со стороны государственного органа. Утрата доверия к государственному служащему должна быть обоснованной и подтверждаться различными материалами и документами, в которых фиксируется вина самого государственного служащего (например, злоупотребления по службе).

Увольнение по любому из рассмотренных выше оснований (за исключением увольнения в связи с полной ликвидацией государственного органа) является правом руководителя государственного органа. Руководитель (начальник) должен тщательно и всесторонне рассматривать каждый случай и применять увольнение государственного служащего лишь в качестве особой меры воздействия, когда другие меры дисциплинарного принуждения не могут дать требуемого результата, а сама деятельность государственного служащего может привести к возникновению в деятельности государственного органа проблем и даже серьезных непоправимых отрицательных последствий.

Законодательство о государственной службе предусматривает специальные дополнительные основания для увольнения государственного служащего по инициативе руководителя государственного органа (ст. 25 ФЗ "Об основах государственной службы Российской Федерации").

1. Достижение государственным служащим предельного возраста, установленного для замещения государственной должности государственной службы. Законодательство о государственной службе устанавливает предельный возраст нахождения на

Такие же основания устанавливает законодатель для прекращения муниципальной службы (ст. 20" ФЗ "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации" (в ред. ФЗ от 13 апреля 1999 г.) // СЗ РФ. 1998. № 2. Ст. 224; 1999. № 16. Ст. 1933).

государственной службе - 60 лет. Вместе с тем увольнение государственного служащего по достижении этого возраста зависит также и от занимаемой государственной должности государственной службы. Увольнение лиц, замещающих высшие, главные и ведущие государственные должности государственной службы и достигших 60-летнего возраста происходит не автоматически, а зависит от инициативы руководителя (начальника) государственного органа, который может принять решение об оставлении служащего на государственной службе. Лица, занимающие старшие и младшие государственные должности государственной службы, по достижении 60-летнего возраста увольняются.

Федеральные законы, устанавливающие порядок прохождения государственной службы в специальных государственных органах, устанавливают особые возрастные ограничения для службы в этих органах. Например, ФЗ от 21 июля 1997 г. "О службе в таможенных органах Российской Федерации" предусматривает, что сотрудники таможенных органов могут состоять на службе в таможенных органах до достижения ими возраста:

1) прапорщик таможенной службы, старший прапорщик таможенной службы, младший лейтенант таможенной службы, старший лейтенант таможенной службы, капитан таможенной службы - 50 лет;

2) майор таможенной службы, подполковник таможенной службы, полковник таможенной службы - 55 лет;

3) генерал-майор таможенной службы, генерал-лейтенант таможенной службы, генерал-полковник таможенной службы, действительный государственный советник таможенной службы Российской Федерации - 60 лет.

Сотрудники таможенных органов - женщины по своему желанию могут состоять на службе в таможенных органах на пять лет меньше указанных сроков. Пребывание на службе сотрудников таможенных органов, достигших предельного возраста, установленного указанным федеральным законом, может быть продлено председателем Государственного таможенного комитета РФ в каждом конкретном случае на срок до пяти лет.

В России действуют и другие нормативные правовые акты, регламентирующие для государственных служащих возрастные ограничения нахождения на государственной службе: например, Положение о службе в органах внутренних дел РФ, Положение о прохождении службы в органах налоговой полиции РФ.

Решение о продлении срока нахождения лица на государственной службе может исходить как от руководителя (начальни-

ка) государственного органа, так и от самого государственного служащего. Оно оформляется в виде приказа руководителя государственного органа, в котором должна быть указана ссылка на п. 3 ст. 25 ФЗ "Об основах государственной службы Российской Федерации". Если государственный служащий не желает продолжать государственную службу или если ему отказано в продлении нахождения на государственной службе, он может направить руководителю государственного органа заявление с просьбой об увольнении по собственному желанию (по своей инициативе), в том числе и в связи с выходом на пенсию. Если государственный служащий не написал такого заявления, то он может быть уволен в связи "с достижением предельного возраста, установленного для замещения государственной должности государственной службы" (подп. 1 п. 2. ст. 25 ФЗ "Об основах государственной службы Российской Федерации").

2. Прекращение гражданства Российской Федерации. Наличие гражданства Российской Федерации является принципиальным требованием при поступлении на государственную службу (п. 1, подп. 6 п. 3 ст. 21 ФЗ "Об основах государственной службы Российской Федерации"). Нахождение на государственной службе в Российской Федерации возможно только для граждан России. Наличие гражданства иностранного государства становится препятствием для нахождения лица на государственной службе (за исключением случаев, если доступ к государственной службе урегулирован на взаимной основе межгосударственными соглашениями). В случае утраты государственным служащим российского гражданства он подлежит в обязательном порядке увольнению с любой государственной должности государственной службы.

3. Несоблюдение государственным служащим обязанностей и ограничений, установленных ФЗ "Об основах государственной службы Российской Федерации". Для увольнения государственного служащего по данным основаниям требуется установление факта виновного нарушения им установленных законодательством о государственной службе обязанностей и ограничений, а также необходимые доказательства такого нарушения. В каждом конкретном случае руководителю государственного органа необходимо детально разобраться с фактами несоблюдения служащими установленных правоограничений и запретов.

4. Разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну. Для увольнения государственного служащего по этому основанию необходимо установить, что:

1) тайна была доверена государственному служащему в связи с исполнением им специальных должностных обязанностей; 2) государственный служащий виновно нарушил установленный административно-правовой режим соблюдения тайны. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, а также режим соблюдения государственной тайны содержится в следующих нормативных правовых актах: Закон РФ от 21 июля 1993 г. "О государственной тайне" (в ред. ФЗ от 6 октября 1997 г.); Инструкция о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне (утв. постановлением Правительства РФ от 28 октября 1995 г. № 1050); Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне (утв. Указом Президента РФ от 30 ноября 1995 г. № 1203 (в ред. Указа Президента РФ от 24 января 1998 г. № 61)); Перечень должностных лиц органов государственной власти, наделяемых полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне (утв. распоряжением Президента РФ от 30 мая 1997 г. № 226-рп); Положение о порядке допуска лиц, имеющих двойное гражданство, лиц без гражданства, а также лиц из числа иностранных граждан, эмигрантов и реэмигрантов к государственной тайне (утв. постановлением Правительства РФ от 22 августа 1998 г. № 1003).

Сведения конфиденциального характера, которые также являются иной охраняемой законом тайной, установлены в Перечне сведений конфиденциального характера (утв. Указом Президента РФ от 6 марта 1997 г.)°. К ним относятся:

а) сведения о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность (персональные данные), за исключением сведений, которые подлежат распространению в средствах массовой информации в установленных федеральными законами случаях;

б) сведения, составляющие тайну следствия и судопроизводства;

в) служебные сведения, доступ к которым ограничен органами государственной власти в соответствии с Гражданским кодексом РФ и федеральными законами (служебная тайна);

СЗ РФ. 1997. № 41. Ст. 4673.

СЗ РФ. 1997. № 43. Ст. 4987.

СЗ РФ. 1998. № 5. Ст. 561.

СЗ РФ. 1997. № 22. Ст. 2573. СЗ РФ. 1998. № 35. Ст. 4407.

СЗ РФ. 1997. № 10. Ст. 1127.

См.: Фатьянов А. А. Проблемы формирования института служебной тайны в отечественном праве // ГиП. 1999. № 4. С. 14-22.

г) сведения, связанные с профессиональной деятельностью, доступ к которым ограничен в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами (например, врачебная, нотариальная, адвокатская тайна, тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений);

д) сведения, связанные с коммерческой деятельностью, доступ к которым ограничен в соответствии с Гражданским кодексом РФ и федеральными законами (коммерческая тайна);

е) сведения о сущности изобретения, полезной модели или промышленного образца до официальной публикации информации о них.

В соответствии с п. 13 Указа Президента РФ от 15 мая 1997 г. № 484 (в ред. Указа Президента РФ от 4 марта 1998 г. № 227) "О представлении лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности государственной службы и должности в органах местного самоуправления, сведений о доходах и имуществе" сведения, содержащиеся в декларации и справке, относятся к конфиденциальной информации, если законодательством РФ они не отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну. Государственные служащие, в служебные обязанности которых входят сбор и проверка указанных сведений, могут привлекаться за их разглашение к дисциплинарной и иной ответственности в соответствии с российским законодательством.

5. Увольнение по другим основаниям. Государственный служащий может быть уволен и при возникновении других обстоятельств, которые предусматриваются п. 3 ст. 21 ФЗ "Об основах, государственной службы Российской Федерации". Этими основаниями являются:

а) признание государственного служащего недееспособным или ограниченно"дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

б) лишение его права занимать государственные должности государственной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу;

в) наличие подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей;

г) отказ от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую

законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по государственной должности государственной службы связано с использованием таких сведений;

д) близкое родство или свойство (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с государственным служащим, если их государственная служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

е) отказ от представления сведений о доходах, имуществе, принадлежащем государственному служащему на правах собственности. "

Увольнение государственных служащих при наступлении указанных обстоятельств - обязанность руководителя государственного органа, который вместе с тем обязан соблюдать законность проведения такого увольнения.

Часть 6 ст. 19 Закона РФ "О милиции" устанавливает исчерпывающий перечень оснований увольнения сотрудников милиции. Кроме тех, о которых уже шла речь, указанный закон фиксирует следующие основания для увольнения:

Окончание срока службы, предусмотренного контрактом;

В связи с нарушением условий контракта;

По болезни - на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе в органах внутренних дел;

По ограниченному состоянию здоровья - на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности к службе и о невозможности по состоянию здоровья исполнять служебные обязанности в соответствии с занимаемой должностью при отсутствии возможности перемещения по службе;

За грубое либо систематическое нарушение дисциплины;

За совершение проступка, порочащего честь сотрудника милиции.

Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации устанавливает, например, в качестве оснований для прекращения службы в органах внутренних дел (кроме уже указанных) признание сотрудника органов внутренних дел в установленном порядке безвестно отсутствующим, а также смерть (гибель) сотрудника органов внутренних дел.

Основаниями для увольнения сотрудника из органов внутренних дел являются: 1) собственное желание; 2) достижение предельного возраста, необходимого для службы; 3) выслуга срока службы, дающего право на пенсию; 4) окончание срока служ-

бы, предусмотренного контрактом; 5) нарушение условий контракта; 6) сокращение штатов - при ликвидации или реорганизации органа внутренних дел в случае невозможности использования сотрудника на службе; 7) по болезни - на основании постановления военно-врачебной комиссии о негодности к службе; 8) ограниченное состояние здоровья; 9) служебное несоответствие в аттестационном порядке; 10) грубое нарушение или систематическое нарушение дисциплины; 11) совершение проступков, несовместимых с требованиями, предъявляемыми к личным, нравственным качествам сотрудника органов внутренних дел; 12) осуждение за преступление после вступления обвинительного приговора в законную силу. Увольнение по основаниям, предусмотренным в пунктах 2, 3, 4 и 5, может осуществляться как по инициативе сотрудника, так и по инициативе начальника соответствующего органа внутренних дел.

Федеральный закон "О службе в таможенных органах Российской Федерации" устанавливает, например, такое основание для увольнения со службы в таможенных органах, как избрание сотрудника депутатом федерального органа законодательной власти, органов законодательной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления.

Аналогичные основания для увольнения содержатся и в других нормативных правовых актах (например, в Положении о прохождении службы в органах налоговой полиции).

Прекращение государственной службы может быть осуществлено в соответствии с личным заявлением государственного служащего об увольнении с государственной службы по основаниям, предусмотренным законами, регламентирующими прохождение службы в различных государственных органах, и законодательством о труде, например: призыв (поступление) государственного служащего на военную службу или поступление его в учебное заведение; перевод государственного служащего с его согласия в другой государственный орган; отказ служащего от перевода на службу в другую местность вместе с государственным органом, а равно отказ от продолжения службы в данном государственном органе в связи с изменением существенных условий службы; вступление в законную силу приговора суда, которым государственный служащий осужден к лишению свободы, исправительным работам или иному уголовному наказанию, исполнение которого исключает возможность продолжения исполнения служащим своих должностных обязанностей.

Увольнение с госслужбы представляет собой процедуру освобождения от занимаемой должности человека, который трудится в бюджетной структуре.

Некоторые категории работников обладают определенным статусом, в силу специфики осуществляемой ими профессиональной деятельности. В связи с этим большинство вопросов, касающихся их работы, регулируются не только Трудовым кодексом, но и специальными нормативными правовыми актами. Такое правило касается и государственных служащих.

Освобождение от должности такой категории имеет свои особенности. Это обусловлено спецификой возлагаемых на человека должностных обязанностей, поскольку его профессиональная деятельность затрагивает интересы других людей. Поэтому кандидат должен соответствовать определенным требованиям, которые он обязан соблюдать и в процессе работы.

Законодательная база

На государственных служащих распространяется в полном объеме действие Трудового кодекса. Это основной законодательный акт, регулирующий деятельность всех без исключения работников. Однако в силу специфики деятельности некоторых категорий в ряде статей сделаны ссылки на специальные нормы. Одной из таких является Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ. Он регулирует все особенности, связанные бюджетным трудом.

Следует отметить, что и в локальных нормативных актах каждой организации могут быть оговорены отдельные нюансы. Примером может служить коллективный договор, который заключается практически в каждой инстанции. Главным условием его подписания является то, что он не должен противоречить общим правилам.

Основания расторжения договора

Специальными нормами предусмотрены случаи, когда трудовые отношения с муниципальным служащим могут быть прекращены. К таким отнесены:

  1. Взаимное согласие сторон профессионального сотрудничества.
  2. Окончание периода действия подписанной договоренности.
  3. Личное намерение служащего.
  4. Инициатива руководителя.
  5. Перевод человека с его согласия или по личной просьбе в другую госбюджетную инстанцию.
  6. Отказ от дальнейшего исполнения обязанностей по занимаемой должности, в силу существенных изменений условий соглашения.
  7. Несогласие с переводом на другое место по состоянию здоровья либо отсутствие у руководителя возможности предложить человеку вакансию.
  8. Отказ от работы на другой территории вместе с организацией.
  9. Привлечение к исполнению обязанностей по военной или альтернативной службе.
  10. Судебное решение о восстановлении в должности прежнего работника.
  11. Избрание в профсоюзный комитет на условиях оплачиваемого труда.
  12. Непредвиденные обстоятельства, делающим невозможной дальнейшую работу – война, стихийные бедствия, крупные аварии, массовые заболевания.
  13. Применение к служащему уголовного наказания, которое исключает дальнейшую деятельность.
  14. Установление полной недееспособности специалиста по медицинскому заключению или решению суда.
  15. Достижение возраста, в котором человек может уйти на заслуженный отдых.
  16. Применение меры воздействия административного характера в виде лишения профессиональной квалификации.
  17. Уход из жизни работника. Сюда же относится признание человека по решению суда умершим или отсутствующим без вести.
  18. Нарушение правил заключения трудового договора.
  19. Выход из гражданства РФ.
  20. Несоблюдение ограничений и запретов, установленных для служащего.

Следует отметить, что такой перечень является исчерпывающим, то есть содержит в себе все поводы для увольнения человека.

Инициатива нанимателя

Причиной прекращения трудовых отношений может быть инициатива руководителей. К таким обстоятельствам относятся:

  1. Состояние здоровья работника, препятствующее дальнейшему труду.
  2. Недостаточный уровень квалификации, при условии, если такой факт подтвержден результатами проведенной проверки знаний.
  3. Совершение виновных действий, ставших поводом для утраты доверительного отношения к специалисту.
  4. Проступок со стороны работника, к которому ранее применялись меры воздействия дисциплинарного характера.
  5. Отсутствие на работе более четырех часов непрерывно.
  6. Приход в организацию под воздействием алкоголя или запрещенных препаратов.
  7. Сообщение охраняемых законом сведений посторонним лицам.
  8. Хищение материальных ценностей или имущества работников, при условии, что это установлено на основании решения суда или другого уполномоченного органа.
  9. Нарушение правил охраны труда, если это явилось причиной аварии или несчастного случая.
  10. Принятие необоснованного решения, которое привело к утрате, повреждению или незаконному применению имущества организации. Такое правило распространяется на работников, занимающих руководящие должности.
  11. Представление человеком ложных сведений и данных о себе, при устройстве на работу.
  12. Ограничение доступа к информационным ресурсам, если их использование требуется для полноценного осуществления профессиональной деятельности.
  13. Упразднение занимаемой должности.
  14. Ликвидация организации.

Увольнение по состоянию здоровья или в связи с низким уровнем квалификации допускается только в случаях, если невозможно предложить работнику альтернативный вариант труда.

Инициатива служащего

Госслужащий может прекратить профессиональное сотрудничество по личному желанию. Причины подобного решения действующим законодательством не определены. Чаще всего такое происходит в следующих случаях:

  1. Неисполнение руководителем взятых на себя обязательств – задержка зарплаты, предвзятое отношение, необоснованное перенесение отпуска.
  2. Более выгодный вариант работы. Это чаще всего, связано с увеличением размера зарплаты.

Независимо от повода увольнения, человек обязан предварительно проинформировать нанимателя о своем решении. При этом причину ухода он объяснять не обязан.

Заявление по собственному желанию

Чтобы уволиться по собственному желанию, работник должен направить руководителю обращение соответствующего содержания. Такой документ необходимо составить, соблюдая требования действующего законодательства, и направить его в установленный срок.

Правила составления

Заявление составляется в письменной форме собственноручно или с использованием технических устройств. Обязательным условием является личная подпись инициатора.

В тексте необходимо указать:

  1. Название организации.
  2. Данные о её руководителе.
  3. Сведения о работнике – полные фамилия, имя, отчество, занимаемая должность.
  4. Причина ухода. Её указывать необязательно.
  5. Планируемая дата увольнения.
  6. Число составления и подпись инициатора.

Обращение можно передать лично в руки начальнику, его помощнику, направить по почте, через доверенное лицо либо с использованием информационных ресурсов интернета.

Срок подачи

Составленное ходатайство по сути своей является уведомлением другой стороны о намерении уволиться. Оно должно состояться не позднее чем за две недели до запланированного ухода. В данном случае имеет место предварительная отработка.

По взаимному согласию между работником и нанимателем, освобождение от должности может состояться и раньше указанного срока. Дату увольнения назначает и сам труженик в случае ухода на заслуженный отдых, поступления в учреждение образования, переезда к новому месту жительства, нарушения руководителем взятых на себя обязательств.

Приказ об увольнении

Оформление приказа об освобождении от службы является документом, который непременно должен быть оформлен.

Составление такой бумаги регулируется общими правилами. В тексте, помимо обязательных сведений о сторонах сотрудничества, необходимо указать дату и причину освобождения от занимаемой должности, а также данные о выплатах, причитающихся работнику. Ссылка в таком случае делается на статью специального закона.

Нормативными актами не оговорен срок ознакомления госслужащего с распоряжением. На практике это происходит в день подписания приказа руководителем организации. Отказ от прочтения должен быть зафиксирован путем составления акта.

Выплаты при увольнении со службы

Порядок увольнения госслужащего предусматривает выплату денежных средств, которые человек не успел получить к моменту ухода.

К таковым отнесены:

  1. Оклад по занимаемой должности.
  2. Надбавка за классный чин.
  3. Дополнительные выплаты – начисления за период госбюджетной деятельности и за особые условия труда, работа с использованием государственной тайны, премия, финансовая помощь в связи с уходом в отпуск.
  4. Компенсация за неиспользованные дни ежегодного обязательного оплачиваемого перерыва для отдыха и восстановления. При этом человек может воспользоваться таким отдыхом до увольнения, по согласованию с нанимателем.

Причитающиеся денежные средства передаются на руки труженику под подпись в платежной ведомости или зачисляются на личный банковский счет.

Вам это будет интересно

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 703-35-33 доб. 738 . Это быстро и бесплатно!

Люди интересуются, как происходит увольнение муниципального служащего по собственному желанию. Обычно человек решает уйти с работы по собственному желанию, и работодатель готов пойти ему навстречу, тогда трудовой договор по согласованию сторон прекращается. Но совсем другая ситуация возникает при увольнении муниципального служащего по собственному желанию.

Увольнение с госслужбы имеет свои особенности процесса. Когда человек решает оставить деятельность в том или ином муниципальном учреждении, он обязан написать заявление за 2 недели до планируемой даты ухода. Этот период необходим для того, чтобы сотрудник смог закончить все дела, сдать их, передать коллеге, заполнить и пройти обходной лист.

Если человек решил увольняться, тогда придется выполнить требования, прописанные в актах о госслужбе Российской Федерации.

Иногда государственного служащего отстраняют от работы по инициативе работодателя. В этом случае при увольнении госслужащего должны быть соблюдены другие процедурные моменты:

  1. Направить работнику уведомление о расторжении трудовых отношений.
  2. В документе должна быть указана причина того, почему проводится увольнение.
  3. В обязательном порядке указывается закон, согласно которому произошло отстранение, сокращение или увольнение. Все возможные формулировки, касающиеся увольнения, можно найти в законе о госслужбе страны.

Какие документы выдают при увольнении?

При разных случаях увольнения — по собственному желанию или любой другой причине — человек на руки должен получить такие документы:

  1. Трудовую книжку с внесением корректной формулировки, касающейся ухода со службы.
  2. Памятку о неразглашении государственной тайны и другой важной информации, с которой работник сталкивался во время своей деятельности в муниципальном учреждении.

Отдельно ему напоминают о том, что необходимо соответственно себя вести после увольнения. Например, нельзя делать записи в социальных сетях, давать интервью, общаться с полицией или органами безопасности на темы бывшей деятельности. Все это строго запрещено, при нарушении условий тайны человек может быть привлечен к ответственности.

Причины и основания для ухода с госслужбы

Увольнение госслужащего начинается, как уже было отмечено выше, с написания заявления на увольнение по собственному желанию. Для получения образца подобного документа стоит обратиться в отдел кадров, где инспектор обязан разъяснить, какие формулировки должны быть в заявлении. Причину ухода с работы указывать необязательно. Такое требование не распространяется на ситуацию, когда человек принимает решение уволиться по собственной инициативе из-за выхода на пенсию или перехода на должность, которая является выборной.

Пример бланка стоит брать только в отделе кадров той организации, где человек работает и откуда собирается уволиться. Вызвано это тем, что для каждой структуры есть свой тип документации, и, если скачать образец из интернета, высока вероятность того, что заявление заставят переписывать.


В документе должна быть указана точная дата ухода с работы, что станет последним днем работы на госслужбе. На основании полученного заявления будет оформлен приказ и сделана запись в трудовой книжке. На каждого муниципального работника есть личное дело, которое после увольнения закрывается и передается в архив на хранение.

Служба в муниципальном учреждении может быть прекращена и на основании требований работодателя. Связано это с тем, что человек нарушил инструкцию госслужащего, достиг пенсионного возраста, вынужден уйти с работы по состоянию здоровья. Отстранение с занимаемой должности может происходить по таким причинам:

  1. Человек по состоянию здоровья не может больше выполнять свои обязанности. Такой вывод делается на основании медицинского обследования и заключения.
  2. Уровень квалификации и профессионализма не отвечает должности.
  3. Работодатель потерял доверие к сотруднику, который несколько раз нарушал правовые акты, касающиеся ограничений, неисполнения своих обязанностей, создания конфликтных ситуаций.
  4. Отказ выполнять обязанности, предусмотренный по должностным инструкциям. В таких документах прописаны конкретные требования к муниципальным служащим, и если они их не выполняют, то назначается расследование по месту работы. Это позволит проверить соответствие работника занимаемой должности и оценить его фактическую деятельность.

Увольнение может стать следствием дисциплинарного взыскания. Чтобы все выговоры и замечания не вносить в трудовую книжку, человек соглашается уйти из муниципального учреждения по собственному желанию.

Грубое нарушение (1 раза достаточно) трудовой дисциплины. Это могут быть прогулы, разглашение гостайны, хищения, пьянство, нарушение правил техники безопасности на рабочем месте, кража материальных ценностей, принятие необоснованных решений, подлог бумаг. Уволить человека могут и из-за болезни, если он отсутствует на работе больше 4 месяцев.

Исходя из того, что становится причиной увольнения по собственной инициативе или работодателя, в трудовой книжке могут записать:

  1. Уволен с госслужбы, что предусматривает полное расторжение трудовых отношений и контракта.
  2. Освобожден от занимаемой должности, в результате чего бывшего сотрудника заносят в резерв государственных служащих.


Государственный служащий получает право написать заявление по собственному желанию, если его призвали в армию, выбрали на ту или иную должность, в стране началась война, произошла катастрофа, стихийное бедствие или же гражданина РФ лишили гражданства.

При занесении в резерв бывший госчиновник должен за 3 месяца найти гражданскую работу. Если это не происходит, тогда человека исключают из резерва и полностью увольняют со службы.

При увольнении по инициативе руководителя работнику могут предложить альтернативное место работы. Человек может отказаться от этого, но только в письменном виде, что оговорено положениями федерального закона о государственной службе.

Компенсационные выплаты при увольнении

Служебный контракт муниципального служащего содержит пункты, согласно которым бывший госчиновник имеет право получить компенсацию и выходное пособие. Все выплаты должны производиться в день увольнения, когда человек получает в отделе кадров трудовую книжку, подписывается в документах о неразглашении гостайны.

Компенсация будет состоять из таких частей, как:

  1. Зарплата.
  2. Отпускные.
  3. Выходное пособие.
  4. Другие компенсационные выплаты.

Выплачивать зарплату после увольнения должна бухгалтерия, которая во внимание принимает премии, процент надбавки за работу с засекреченной информацией, доплату за государственную службу, надбавку за выслугу лет, оклад согласно занимаемой должности. Зарплата формируется и исходя из того, где работает чиновник. Особые коэффициенты надбавок предусмотрены для тех, кто трудится на Крайнем Севере или в удаленном регионе.

Если человек не успел использовать отпуск, тогда в компенсацию будут включены неиспользованные отпускные и единовременная материальная помощь к отпуску. Выходное пособие выплачивается не всем, а только в таких случаях:

  1. При ликвидации предприятия.
  2. При сокращении штата.
  3. При уменьшении штатных работников на предприятии, которое находится на Крайнем Севере.

Компенсация, которая не относится к зарплате, отпускным и пособию, выплачивается не всем. Для этого должны существовать определенные условия.

  1. Человек отказался занимать другую должность, которую ему предложили по состоянию здоровья. В таком случае размер выплаты будет равен 4 месячным окладам.
  2. Такой же размер выплат предусмотрен для тех, кто не работал больше 4 месяцев из-за продолжительной болезни.
  3. Размер пособия ограничивается заработком за 2 недели, если человека призывают в армию, на военную службу, при выходе на работу человека, чья должность временно занималась чиновником.

Если выплаты не были получены в день увольнения, тогда в компенсацию будут включаться и суммы за каждый день просрочки. Процент бывший чиновник способен высчитать самостоятельно, узнав ставку рефинансирования в Центральном банке РФ.

Таким образом, написать заявление на увольнение по собственному желанию работник муниципального учреждения имеет право, но нужно соблюсти множество бюрократических требований. Служебный контракт должен быть расторгнут с соблюдением всех процедурных нюансов.

Авг 2, 2017 zakonadmnin