Армия Российской Федерации часто принимала участие в разрешении вооруженных конфликтов, а потому ветераны боевых действий проживают в каждом регионе страны. Поскольку участие во внутренних и внешних конфликтах СССР и РФ имело стратегически важное значение, а многие военнослужащие после боев остались инвалидами, в благодарность за самоотдачу государство установило ряд привилегий, призванных упростить им жизнь в мирное время в гражданском обществе. Давайте выясним, какие положены льготы ветеранам боевых действий в Московской области.

Кто по закону признается ветераном боевых действий

К ветеранам боев относятся не только военные, выбравшие связанную с защитой интересов страны карьеру, но и граждане, которые были направлены в командировку в места проведения вооруженных конфликтов в период прохождения срочной службы. В целом, к ветеранам боевых действий, о которых речь пойдет в статье, относятся:

1. Специалисты, включая гражданских лиц, трудившихся в Афганистане на протяжении всего срока или же были отозваны приказом.
2. Лица, исполнявшие интернациональный долг в целях защиты интересов своей страны за границей или внутри границ России. В качестве доказательства принадлежности к указанным лицам выступает отметка о командировке в местах сражений.
3. Офицерский состав и солдаты, принимавшие участие в разрешении вооруженных конфликтов на территории Афганистана, включая лиц, занимавшихся доставкой продовольствия и боеприпасов автомобильным транспортом, и входивших в летный состав.
4. Обслуживающий персонал, работавший в воинских частях, расположенных в местах сражений, и получивших травмы, ранения и увечья. Сюда же причислены гражданские лица, удостоенные государственных наград за особые заслуги перед Отечеством.
5. Лица, занимавшиеся разминированием территорий после отступления немецких войск в СССР и за границей – откомандированные сотрудники МГБ, НКВД (МВД).

Если военнослужащий не уверен, можно ли ему называться ветераном боевых действий и претендовать на соответствующие льготы, следует обратиться в военкомат по месту регистрации.

Как получить льготы ветеранам боевых действий в Московской области

Перечень льгот для ветеранов боевых действий довольно обширен, и Московская область не отстает по количеству предлагаемых к оформлению преференций.

Частично льготы установлены еще в далеком 1995 году, а остальные привилегии утверждены в 2005 году – и те и другие можно получить независимо друг от друга, то есть оформление одних льгот не исключает права получения иных выплат и скидок. Налоговые льготы упоминаются в Налоговом кодексе, поэтому информацию об освобождении от уплаты некоторых налогов можно найти в НК РФ. Однако, большинство налогов регулируется региональными властями, а потому о размерах скидок, об освобождении от уплаты и о перечне необлагаемых налогами объектов имущества следует спросить в территориальном подразделении Федеральной налоговой службы.

Все льготы для ветеранов боевых действий являются активными – это означает, что уполномоченные органы не станут самостоятельно составлять перечни получателей преференций и оформлять их автоматически. Ветераны должны сами обратиться в органы социальной защиты населения, потребовать предоставления перечня действующих в регионе льгот, собрать документы и опять же прийти в УСЗН для написания заявления. Основным документом будет являться удостоверение ветерана боевых действий – без него оформить льготы не удастся.

Льготы ветеранам боевых действий в Московской области: меры социальной поддержки

Начнем с тех привилегий для ветеранов боев, которые утверждены Правительством РФ и распространяются на всех представителей данной категории граждан по всей территории России. Итак, к федеральным льготам относятся:

• надбавка к пенсионному пособию;
• дополнительное пособие участникам вооруженных конфликтов;
• скидки на оплату услуг коммунальных служб;
• выделение жилого помещения по льготной жилищной программе;
• бесплатное пользование широким перечнем медицинских услуг.

Понятно, что наиболее значимой привилегией является возможность получения квартиры, причем оформить жилье можно в рамках федеральной или региональной программы – здесь выбор варианта будет зависеть от времени постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Если ветеран встал в очередь до 2005 года, ему разрешено принять участие в общероссийской программе.

Участники сражений, зарегистрированные в Московской области, которые только собираются встать на учет для получения квартиры, в настоящий момент получают субсидию из регионального бюджета на увеличение жилой площади.

К какому бы жилищному фонду не принадлежала квартира, в которой проживает ветеран с членами своей семьи, ему полагается 50% скидка при оплате жилищно-коммунальных услуг. Как правило, в регионах подразумевается выплата компенсации – сперва ЖКУ оплачиваются в полном объеме, а затем ветеран получает на банковский счет компенсацию в размере половины понесенных расходов.

Для того, чтобы льготы начали действовать, ветеранам Московской области придется оформить социальную карту. Про надбавки к пенсии обязаны сообщить специалисты Пенсионного Фонда в день обращения к ним за консультацией.

Лечение, обследование и оздоровление ветерана боевых действий проводится в ведомственных лечебницах, находящихся в столице или МО. Также ветеран вправе обращаться за изготовлением и предоставлением ему бесплатных протезов и ортопедических изделий. К сожалению, привилегия не распространяется на изготовление и установку зубных протезов.

В кассах развлекательных и культурных центров ветеранов боевых действий обязаны обслуживать вне очереди. Органы соцзащиты также организовывают для них концерты, посещение которых является бесплатным. Ветеранам открыто членство в товариществах – жилищных, гаражных, садово-дачных кооперативах.

Трудовые льготы ветеранам боевых действий в Московской области

Если ветеран боевых действий продолжает осуществлять трудовую деятельность, ему также будут положены трудовые льготы, предоставлять которые работодатель обязан по закону, а не на свое усмотрение:

• предоставление возможности получения профильного образования, посещение курсов повышения квалификации и переподготовки бесплатно – за счет руководителя;
• предоставление ежегодного основного отпуска в любое удобное время, вне зависимости от графика отпусков, составленного на год для сотрудников предприятия;
• дополнительный неоплачиваемый отпуск вдобавок к основному или в любое время года продолжительностью до 35 календарных дней.

Льготы обслуживающему персоналу боевых воинских подразделений

Поскольку без гражданских лиц, занимавшихся в местах ведения боев обеспечением воинских подразделений, они не могли бы функционировать, за свой вклад в успешный исход сражений обслуживающий персонал также получил ряд льгот:

• профессиональное обучение на безвозмездной основе за счет нанимателя;
• приобретение квартиры по программе для ветеранов в порядке льготной очереди после выселения из служебной жилплощади;
• право приоритетного вступления в садово-дачные кооперативы;
• дополнительные дни отпуска за свой счет в количестве 35 дней;
• право приоритетного получения путевок в санаторно-курортные учреждения при наличии медицинских показаний к лечению;
• медицинское обслуживание в ведомственных медицинских центрах, в которых происходило лечение в период исполнения трудовых обязанностей.

Налоговые льготы ветеранам боевых действий в Московской области

Налоговый кодекс содержит положения, согласно которым ветераны боевых действий получают право на оформление следующих льгот:

• освобождение от госпошлины при рассмотрении искового заявления судом;
• уменьшение налогооблагаемой базы по земельному налогу на 10 000 рублей;
• налоговый вычет по НДФЛ в размере 500 рублей в месяц.

Специальные льготы ветеранам боевых действий в Московской области

Исключительно для ветеранов, проживающих в Московской области, к оформлению доступны дополнительные льготы:

• ежемесячная компенсация расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг;
• проезд без оплаты в городском, пригородном и междугороднем общественном транспорте для самих ветеранов и членов их семей (на такси и коммерческие маршрутки не распространяются);
• скидка 50% на оплату билета на проезд водным транспортом по области.

Законодательные акты по теме

Типичные ошибки

Ошибка: Ветеран боевых действий при уплате налога на земельный участок уменьшил сумму сбора на 10 000 рублей, полагая, что грамотно пользуется льготой.

Для каждого участника боевых действий законодательство установило льготы, с которыми не все знакомы, поэтому не всегда ими пользуются. Прежде чем претендовать на или любого другого военного действия, необходимо знать, кто именно относится к их числу.

Ветераны войны: кто это

На льготы ветеранам боевых действий в Чечне могут рассчитывать все граждане, которые были уволены, ушли в отставку, военнообязанные, принимавшие участие в боевых действия в Чечне. Также на назначение льгот могут рассчитывать военнослужащие, которых уволили в запас, офицерский состав ОВД, участвовавшие в боевых действиях.

Льготы ветеранам боевых действий в Чечне назначаются тем, кто занимался доставкой груза (автобатальон), военным, занимающимся обслуживанием ВЧ, находящимся на территории Чеченской Республики.

В законодательных документах указаны даты боевых действий. Практически каждый человек, служивший в указанное время в Чечне, был задействован в боевых действиях. Поэтому практически всем гражданам назначаются пособия и определяются льготы.

Виды льгот

Узнать все о возможно в законодательстве №5-ФЗ от 1995 г. (дополнение пунктов 1-4 ст.3). В документах говорится, что получить привилегии можно в следующих вариантах:

1. Налоговые платежи.
2. Пенсионное обеспечение.
3. Получение жилья. Каждый ветеран, состоящий до 2005 года в очереди на получение жилья, может рассчитывать на помощь в оплате или получение недвижимости. Данные льготы ветеранам боевых действий в Чечне регулируются ст. №4468-1 от 1993 г.
4. Обеспечение протезами.
5. Внеочередные отпуска как с сохранением, так и без сохранения зарплаты.
6. Оказание услуг ритуального характера. Умершим ветеранам гарантирована помощь в перевозке тела, погребении и установке памятника.

В положении о льготах ветеранам боевых действий в Чечне также прописаны нормы для тех, кто обслуживал воинские части. В перечень льгот входят:

1. Сохранение права на медобслуживание.
2. Получение путевок в санатории по медпоказаниям.
3. Получение образования за счет работодателя.
4. Обеспечение жилплощадью.

Также предоставляются льготы на ритуальные услуги.

Льготные земельные участки

До 2004 года льготы участникам-ветеранам боевых действий в Чечне предусматривали предоставление земельных наделов под ИЖС. Однако с принятием нового закона о монетизации льгот, было упразднено бесплатное получение земли. Если же они встали на очередь на получение участка до 2004 года, то право на его сохраняется.

Привилегии налоговые

Все ветераны боевых действий реализуют свои права и льготы по-разному. Кто-то получает жилье, а кто-то получает финансовую поддержку от государства. Однако для каждого есть льгота, которая частично или полностью освобождает от уплаты налогов на имущество.

Региональное законодательство может предоставлять льготу на частичное или полное освобождение от уплаты транспортных налогов.

Также всем участникам войны предоставляется право на получение вычета НДФЛ в размере пятисот рублей. Если ветеран получил инвалидность, то сумма вычета будет достигать трех тысяч.

Получение жилья

Для всех боевых ветеранов предусмотрена льгота на бесплатное получение жилья. Однако этот вид привилегий имеет ряд ограничений. К примеру, те, кто подавал заявление до 2005 года, получают квартиры вне очереди. Лица, подавшие заявление после 2005 года, жильем обеспечиваются по общей очереди, так же как и другие граждане РФ.

При подаче заявления до 2005 года ветеранам могут предоставить вместо квартиры денежное довольствие на самостоятельное приобретение жилья, строительство. Итоговая сумма выплаты рассчитывается, исходя из стоимости квадратного метра недвижимости, необходимой для комфортного проживания (18 кв.м).

Ветераны имеют право на частичное возмещение оплаты аренды жилья. Если семья отставного военного снимает квартиру, то ему могут возвращать до половины арендной платы.

Раньше ветераны пользовались льготами на оплату услуг ЖКХ, но с 2011 года этот довольствие было отменено, и теперь они платят за коммунальные так же, как все граждане.

Ежемесячная выплата

Законодательством предусмотрена ежемесячная денежная льгота ветеранам боевых действий в Чечне. Советы по ее получению позволяют добиться признания военного ветераном и назначить ежемесячное денежное довольствие в размере 2225 рублей. Также в эту сумму входит НСУ (социальные услуги), оплачиваемые в размере 839 рублей.

НСУ предполагает, что ветеранам положено получать бесплатные лекарства по рецепту, а при необходимости они могут получить путевку в санаторий. При этом цена проезда до санатория не оплачивается.

Медобслуживание

Бесплатное медобслуживание входит в льготы ветеранам боевых действий. Федеральные и региональные программы предусматривают бесплатное лечение в госпиталях, госклиниках. Также предусмотрено ежегодное обследование, контроль за состоянием здоровья.

Участники войны могут рассчитывать на бесплатные протезы. В некоторых регионах ветеранам предусмотрены привилегии при установке зубных протезов.

Положения об инвалидах

Если во время войны гражданин получил какие-либо увечья, приведшее к инвалидности, то ему назначаются доплаты. Их сумма зависит от группы инвалидности. Если же причиной инвалидности стала патология, которую военный перенес во время службы, то ему также полагаются доплаты, сумма которых зависит от тяжести последствий.

С 2013 года участники войны, ставшие инвалидами, могут рассчитывать или на пособие по инвалидности или на пособие участников конфликтов. Выбор типа пособия определяет сам гражданин и может пользоваться только одним видом льгот.

Льготы для студентов и работающих ветеранов

Работающие ветераны Чечни получают различные привилегии, в числе которых ежегодный отпуск, который должен предоставляется в любое время года. Также гражданину полагается предоставление неоплачиваемого отпуска на месяц.

Льготы ветеранам предусматривают прохождение курсов повышения квалификации за счет работодателя.

При поступлении в учебные заведения государственного типа по результатам экзаменов ветеранов зачисляют вне очереди. При этом за отличную учебу участники военных действий имеют право получать стипендию и надбавки к ней.

Дополнительные виды льгот

Каждый ветеран имеет полное право на приобретение билета на общественный транспорт вне очереди. Также их должны обслуживать вне очереди во всех отделениях связи.

При желании установить телефон в квартиру, их заявку должны рассмотреть также вне очереди и при положительном решении сразу же подвести телефон.

В некоторых регионах для участников чеченской войны предусмотрены свои дополнительные льготы. Чаще всего они распространяются на проезд в общественном транспорте (частично или полностью возвращают денежные средства из регионального бюджета).

Льготы участников боевых действий распространяются и на его семью. По закону ему должны возвращать половину стоимости путевки в лагерь детей. При этом стоит учесть, что сумма возвращается не сразу, а через некоторое время после подачи заявления.

Семьи умершего ветерана боевых действий также могут получить льготы. Вдова может рассчитывать на выплаты до следующего вступления в брак. Если в семье умершего имеются несовершеннолетние дети, студенты, то им назначаются пособия.

Получение льгот

Каждый вид привилегий оформляется в разных учреждениях. Для оформления налоговых льгот необходимо обратиться в налоговую инспекцию. Так как льготы носят заявительную силу, то они могут быть предоставлены только после написания заявления ветераном.

Чтобы подать документы в налоговую службу, необходимо или лично ее посетить или же отправить письмо с заявлением, а также через специальный электронный сервис.

Денежная выплата

Каждый ветеран имеет право на получение денежной выплаты. Чтобы ее оформить, необходимо подать заявление в ПФ. Причем подавать заявление ветеран имеет право не только при личном визите в ПФ, но и через электронные сервисы.

После принятия документов от ветерана, ему назначается ежемесячная выплата. Чаще всего ее перечисляют на указанный в документах счет.

Подавать документы о назначении выплаты можно не только в ПФ по месту регистрации, но и в ПФ по месту проживания. В течение десяти дней после принятия заявления ПФ обязан известить ветерана о принятом решении.

Зная можно иметь достаточно много привилегий и пользоваться ими. Полный перечень льгот оглашен в ФЗ №5 от 1991 года «О ветеранах». В этом законе прописаны все виды льгот и кто имеет на них право.

Вооруженные конфликты на территории Чеченской республики потребовали вмешательства сил регулярной армии, и сегодня участники чеченских войн обладают рядом льгот, которые даются государством в знак благодарности и признания военных заслуг. Они полагаются всем : это и рядовой, и офицерский состав, а также правоохранителям, которые также принимали участие в столкновениях с террористами. Какие полагаются льготы участникам боевых действий в Чечне?

Виды льгот, предлагаемых участникам боевых действий

В военном билете должна быть отметка о прохождении службы в «горячих точках»

Если гражданин принимал участие в силовых операциях на Кавказе, в военном билете должна быть сделана запись о том, что человек является ветераном боевых действий. К сожалению, нередкими являются проблему, когда военнослужащим либо отказывают в признании их ветеранами войны, либо не обеспечивают льготы в полном объеме. Важно знать, на что вы имеете право, и что вы должны требовать у государства. Участникам локальных военных конфликтов доступны следующие виды государственных льгот:

• Государство оплачивает половину ветерана, при этом помощь распространяется на жилье любой площади, даже самое роскошное.
• Если ветеран стоит на учете нуждающихся в оно должно быть оплачено из федерального бюджета. Правило распространяется на тех военнослужащих, кто встал на учет до 2005 года. В последние 10 лет государство использует альтернативные формы обеспечения жильем – это военная ипотека и предоставление денежных субсидий.
• ветеран сможет брать в любое время года, кроме того, закон предоставляет возможность брать дополнительный отпуск без оплаты, его срок может достигать 35 дней.
• Ветеранам боевых действий обеспечивается внеочередная в любых государственных учреждениях, кроме того, они должны бесплатно обеспечиваться протезами всех типов (за исключением зубных).
• В государственные учебные заведения прием осуществляется на льготных условиях, а обучение по месту работы с повышением квалификации или переподготовкой оплачиваются работодателем.
• Ветераны имеют право вне очереди поставить дома стационарный телефон.

Все перечисленные льготы установлены на федеральном уровне, то есть их предоставление не зависит ни от каких решений местных властей. Кроме того, каждый регион может устанавливать дополнительные льготы по выбору. К примеру, в Нижегородской области участникам боевых действий в Чечне дополнительно предлагаются бесплатные путевки в санаторно-курортные учреждения, при этом правило распространяется также на членов семьи ветеранов. Есть и другие условия, которые устанавливаются региональными органами власти.

Местное самоуправление может принимать решение относительно бесплатного проезда ветеранов в общественном транспорте, в пригородных поездах, есть и другие варианты, которые могут стать льготными для определенных групп ветеранов.

В некоторых местах предлагаются большие скидки в аптеках, кроме того, льготные условия готовы предложить даже частные медицинские организации.

Участники вооруженных конфликтов имеют право на дополнительную финансовую поддержку, если они стали инвалидами во время боевых действий. Размеры выплат зависят от того, какая была присвоена льготнику, размер выплаты колеблется от 1200 до 4500 рублей в месяц.

Выплату также можно получить в том случае если военнослужащий перенес тяжелую болезнь в период боевых действий, размер компенсации может достигать 2900 рублей. Данная категория военнослужащих может воспользоваться еще несколькими вариантами налоговых и финансовых льгот. К ним относятся следующие возможности:

1. из подоходного налога, он составляет 500 рублей в месяц. Несмотря на относительно небольшую ежемесячную сумму, она будет вполне осязаемой, если посчитать экономию за год.
2. С ветеранов не взимаются налоги на имущество. Это дополнительное весомое подспорье, так как если ветеран является собственником квартиры, ему не придется ежегодно выплачивать существенную сумму.
3. Льготники имеют право не платить госпошлину при обращении в различные судебные инстанции.

Пример расчета налогового вычета для ветерана боевых действий: Офицер А. зарабатывает в месяц 20000 рублей, эта сумма облагается подоходным налогом в размере 13%. При обычном расчете сумма налога в этом случае будет составлять 2600 рублей ежемесячно, поэтому военнослужащий будет получать на руки только 17400 рублей. Если используется расчет с налоговым вычетом, он ведется по следующей формуле: (20 000 — 500 (налоговый вычет)) умножить на 13% = 2535 рублей.

В результате ежемесячная сумма налога уменьшится на 65 рублей, что в итоге даст в конце года общую льготу в 780 рублей. Сумма небольшая, и все же с учетом сложного материального положения многих семей военнослужащих даже она будет заметной. Можно затребовать налоговый вычет по месту работы: в этом случае в бухгалтерию нужно предоставить документы, подтверждающие факт участия в боевых действиях. Есть другой вариант: в конце года можно написать заявление в налоговую инспекцию и получить полную сумму компенсации за весь год.

При этом в России сейчас нет денежной компенсации и за инвалидность, и за военную службу в «горячих точках». Предлагается только одна денежная выплата, которая по желанию самих военнослужащих может дополняться льготами для проезда на автобусах и трамваях или некоторыми другими преимуществами. При желании дополнительные льготы можно заменить на этот вариант принято называть «монетизацией».

Какие льготы предлагаются семьям военнослужащих?

Иждивенцам также положено денежное пособие

Далеко не все бойцы российской армии смогли вернуться из командировки в опасную зону живыми и здоровыми. Закон предусматривает в случае гибели военнослужащего в «горячей точке» тот же набор льгот для ближайших членов семьи: обычно это жена и дети военного. Если они по документам признаются иждивенцами, им будет назначено , кроме того, они могут пользоваться полным набором льготных условий.

Однако нужно помнить, что супруга военнослужащего сможет получать компенсационные выплаты и пользоваться другими преимуществами только до тех пор, пока она не вступит в новый брак, о замужестве нужно будет предупредить управление соцзащиты. Если скрыть этот факт, а потом он станет известным, то от семьи потребуют вернуть все деньги, полученные незаконным путем. Бывшими на содержании военнослужащего автоматически признаются дети военнослужащего в возрасте до 18 лет, а также студенты очной формы в возрасте до 23 лет.

В течение этого периода они могут пользоваться полным набором льгот, кроме того, матери предоставляется возможность приобретать летние путевки для детей в оздоровительные лагеря за половину стоимости. Для семьи с 2-3 детьми это существенное подспорье, позволяющее обеспечить детям качественный летний отпуск. Дополнительные льготные возможности для этой категории граждан может устанавливать местное самоуправление.

Что такое монетизация льгот военнослужащих?

С недавнего времени участники боевых действий и представители других льготных категорий граждан могут выбирать: хотят ли они получать свои льготы исключительно деньгами, или они будут пользоваться предоставленными благами «вживую». Польза или вред от монетизации – довольно спорный вопрос, однако эта возможность остается широко востребованной.

Большинству ветеранов не требуется полный пакет льгот, и частично их будет выгоднее заменить ежемесячными денежными выплатами. Размеры компенсаций установлены федеральным руководством. В конце 2014 их размер был следующим:

1. и 1 групп размер компенсации льгот составляет 6300 рублей.
2. размер компенсации составляет 200 рублей.
3. Для вдов воинов, павших в Афганистане и Чечне или пропавших без вести, размер ежемесячной компенсации составляет 3000 рублей.

Чтобы отказаться от натуральных льгот и получать денежные компенсации, должен подать уведомление в Пенсионный фонд. Заявление пишется до конца октября текущего года, и оно вступает в силу с началом нового года по календарю. «Живыми» деньгами можно компенсировать такие льготы, как бесплатный проезд в муниципальном транспорте, обеспечение медицинской помощью вне очереди, путевки на санаторно-курортное лечение, а также право на бесплатный проезд в пригородных поездах.

Стоит ли отказываться от материальных льгот в пользу денежных компенсаций? Единого ответа нет, каждый ветеран определяет это для себя персонально. Далеко не все пользуются общественным транспортом постоянно, для многих это право ограничивается несколькими поездками в месяц. Санаторно-курортное лечение тоже требуется не всем, и многие участники боевых действий не приобретают путевки в течение многих лет. Естественно, в этом случае будет намного проще, и такое решение пользуется определенной популярностью.

Участники вооруженных конфликтов, имевших место в Чечне и Афганистане, часто нуждаются в особой медицинской помощи: это протезирование, сложные хирургические операции и т. д. Если подобные льготы не предусмотрены федеральным законодательством, можно воспользоваться помощью местных властей и городских советов.

Один из минусов системы помощи ветеранам – ее декларативный характер. Льготы и выплаты не даются всем, необходимо сначала подавать заявление о предоставлении той или иной привилегии. Многие военнослужащие, участвовавшие в боях в горячих точках, просто не знают о том, что и в каком размере им положено. Кроме того, не у всех есть время и желание и тратить время в очередях, поэтому многие льготные условия так и остаются невостребованными. Сейчас появилась возможность подачи документов через интернет, что значительно упростило получение помощи от городских и федеральных властей.

О социальной поддержке ветеранов боевых действий — в видеоматериале:

Государство признает свой долг перед теми, кто участвовал в боевых операциях на территории страны и за ее пределами на разных этапах развития России. Это выражается в предоставлении им социальной поддержки от государства. В федеральные и муниципальные бюджеты ежегодно закладываются средства на обеспечение целого перечня льгот для .

Количество программ и их условия часто меняются, поэтому важно знать актуальную правовую информацию, на основании которой полагаются льготы ветеранам боевых действий.

Анализ федеральных, региональных документов и локальных ФЗ позволяет определить: кто может причислять себя к ВБД, какие льготы им доступны, и на какие привилегии стоит рассчитывать.

Правовое регулирование вопроса

Базовым законодательным актом является закон «О ветеранах». Его 3 статья отражает условия предоставления статуса, дающего право на льготы ветеранам военной службы, а 16 статья - перечисляет основные направления помощи.

Ветеранские права по господдержке отражаются в основных кодексах России: Жилищном, Гражданском, Трудовом и Налоговом.

Кроме того, детали программ, на основании которых предоставляются льготы, можно найти в ряде отдельных законодательных актов.-

К таким ФЗ о льготах относятся:

• № 4468-1, № 400, № 166 в сфере пенсионных начислений;
• № 2003-1 о налоговых послаблениях;
• № 76, описывающий программы помощи, положенные военнослужащим;
• № 178, описывающий социальные программы помощи;
• № 273, предоставляющий привилегии в области образования.

Кроме того, необходимо учитывать отдельные постановления Правительства, Минтруда и Минэкономразвития.

Кому положены льготы ветерана

Какими льготами может пользоваться гражданин, зависит от того, подходит ли он под определение ВБД, отраженное в 3 статье 5 ФЗ.

Поддержка распространяется на:

Получить поддержку ветеран вооруженных сил сможет тогда, когда его статус будет подтвержден удостоверением. Виды госпомощи зависят от того, по какому из вышеперечисленных оснований получен документ.

Участие в каких военных конфликтах дает права на льготы ветеранам боевых действий, отражено в отдельном приложении. Оно содержит полный перечень боевых операций на территориях третьих стран, где СССР, и впоследствии РФ принимали участие.

Виды льгот ветеранам боевых действий

Законодательно льготы ветеранам военной службы разделены по категориям предоставления.

Несмотря на то, что круг мер поддержки для ветеранов войн предусматривается достаточно широкий, чтобы воспользоваться частью из них, необходимо не только иметь статус ВБД, но и соответствовать ряду критериев.

Социальные гарантии ветеранам военных действий в области медицины регулируются Правилами, утвержденными Правительством (ПП № 123, ПП № 240).
Обслуживание и лечение ВБД производится вне очереди. Кроме тех услуг, которые предоставляются бесплатно всем гражданам России, ветераны имеют право безвозмездно:

• проходить лечение в ведомственных госпиталях;
• получать необходимые по медицинским показаниям протезы (кроме зубных);
• получать прописанные врачом лекарственные средства, если они входят в перечень медицинских препаратов, предоставляемых за счет бюджета.

и оздоровительные учреждения даются ВБД только при наличии медицинских оснований по направлению, подготовленному комиссией.

Если протез или протезно-ортопедическое средство было приобретено гражданином за счет личных сбережений, он имеет право получить денежную компенсацию. Постановления опираются на ФЗ № 181, обеспечивающий государственные гарантии инвалидам в РФ.

Социальные льготы

В социальной сфере государство предоставляет льготы ветеранам войны в двух основных направлениях. Первое проявляется в дополнительных выплатах и субсидиях, второе - в стремлении сократить обязательные платежи, связанные с обеспечением условий жизни.

Пенсионные преимущества

Законом о военных пенсиях устанавливаются надбавки для тех, кто по закону № 5 статус ВБД получил по первым четырем основаниям.

Пенсии ВБД повышаются:

• на основании выслуги;
• на 32%, исходя из размера социальной пенсии;
• по инвалидности, на основании установленной группы;
• при военных заболеваниях и травмах, за счет возможности дополнительно получать пособие, из расчета заработанной гражданской страховой пенсии.

Если военнослужащий погиб, то социальная выплата предоставляется членам его семьи.

Кроме пенсии, ветеранам положена регулярная выплата - ЕДВ. Она производится единовременно и ежегодно.

Важно! Гражданин обязан выбрать одно из возможных пособий: либо пенсию по инвалидности, либо ЕДВ.

На 2017 год размер пособия равен 2780,74. Следует знать, что величина выплаты зависит от того, каким видом социальной помощи пользуется ВБД. Основной пакет включает покрытие за счет бюджета:

• лекарств;
• расхода на проезд;
• лечение в санаторно-курортных условиях.

Размер компенсации каждой из услуг утвержден на законодательном уровне и составляет: 807,94; 124,99; 116,04 рублей соответственно.

Если военнослужащий пользуется одной или несколькими из вышеназванных привилегий, их денежный эквивалент вычитается из суммы ЕДВ.

Законодательством допускается отказ от использования социальных льгот ветеранами боевых действий. Тогда сумма ЕДВ будет выплачиваться в полном объеме.

Жилищные программы

Чтобы стать участником социальной программы господдержки и получить жилье, ветеран войны должен подходить под заданные критерии.

Требования к претендентам:

1. Получение статуса по первым четырем основаниям закона №5.
2. Подтверждение нуждаемости в улучшении своих условий проживания.
3. Своевременная постановка в очередь на получение жилплощади (до 2015 г.), либо наличие инвалидности.

Если хотя бы одно из условий не выполняется, то претендовать на жилье можно только на общих основаниях, согласно критериям, прописанным в ЖК РФ.

Выполнение всех требований позволяет за счет бюджета стать обладателем новых квадратных метров.

Государство способствует:

• снижению процентных ставок по жилищным займам;
• компенсации части или полной стоимости жилья;
• одобрению ипотечных кредитов для ветеранов, многие из которых являются инвалидами и в обычных условиях сталкиваются с отказами в получении займов.

Если жилищные условия у ВБД хорошие, то воспользоваться социальной ипотечной программой он не сможет.

Вне зависимости от материального положения можно приобрести квартиру на льготных условиях, если ветеран является участником ипотечной накопительной системы, созданной специально для военнослужащих. Получить новую жилплощадь можно без первоначального взноса, а часть ипотеки будет субсидироваться государством.

Привилегии в сфере ЖКХ

Основной государственной поддержкой ВБД в сфере ЖКХ является льгота, предоставляемая на квартплату. Удостоверение ветерана позволяет на 50% сократить расходы на коммунальные услуги. При этом уменьшение платежей актуально как для самого ВБД, так и для проживающих с ним родственников.

Скидка распространяется на:

• оплату за найм жилплощади;
• стоимость содержания жилья (включая расходы на услуги по поддержанию состояния помещения и его текущий ремонт);
• взносы по капитальному ремонту дома.

Расчет компенсации оплаты услуг ЖКХ производится исходя из установленных на человека норм их потребления. В части льгот на капитальный ремонт, допускается сокращение до 50% от взноса, рассчитанного на основании площади помещения. Нормы расчетов фиксированные для каждого субъекта РФ.

Важно! Предоставление социальных льгот ветеранам боевых действий в сфере ЖКХ возможно лишь при отсутствии задолженностей по оплате содержания жилых помещений и перед поставщиками услуг.

Транспортные расходы

Федеральным законодательством для всех ветеранов боевых действий в отношении транспортных расходов предусмотрена привилегия по приобретению билетов вне очереди.

Если ВБД одновременно является военным пенсионером, он может бесплатно:

• пользоваться наземным городским транспортом (кроме такси и метро);
• проехать к месту прохождения лечения и обратно на любом виде транспорта (в год возможность предоставляется один раз).

Тем, кто получил за время службы инвалидность, дано право на бесплатный проезд к месту лечения и обратно дважды в год.

Существует субсидирование проездных билетов на автобусы и талонов на электрички пригородного направления. Первые выдаются бесплатно, вторые - за 50% стоимости. Оформляются проездные документы в общественных транспортных организациях.

При этом ВБД имеет возможность отказаться от данного вида соцподдержки в пользу денежной компенсации.

Ветеранам воинской службы предусмотрен целый ряд послаблений в налоговой сфере.

Для них отменена уплата НДФЛ с доходов, полученных в виде средств госпомощи и денежной или иной поддержки третьих лиц, если она меньше 10 тысяч рублей.

Они получают право на ежегодный налоговый вычет по каждому налоговому периоду:

• для ветеранов он установлен в размере 500 рублей;
• для воинов инвалидов - 3000 рублей.

Привилегии в виде освобождения от имущественного налога действуют:

• в отношении одного объекта собственности каждого из видов налогообложения;
• стоимость имущества не должна превышать 300 млн. рублей;
• объект, по которому ВБД освобожден от уплаты налога не используется для получения прибыли (в предпринимательской деятельности).

При уплате земельного налога, расчет суммы для ВБД производится за вычетом из базы 10 тысяч рублей.

Судебные государственные пошлины, при сумме иска до 1 млн. рублей, ветеранами не выплачиваются.

В части регионов местными властями для данной категории военных упразднен транспортный налог.

Читайте про налоговые льготы для ветеранов боевых действий.

Региональные особенности

Федеральные льготы ветеранам боевой службы дополнены отдельными мерами социальной поддержки, принятыми на региональном уровне. Так, в части субъектов медицинские компенсации для ВБД включают протезирование зубов, а транспортные - полное освобождение от расходов на билеты за проезд на пригородных электричках. Автотранспортный налог также варьируется в зависимости от региона. В итоге военный может оплачивать от 20 до 80% суммы или быть полностью освобожденным от уплаты.

Чтобы узнать, какие дополнительные меры поддержки предусмотрены в регионе, следует обратиться к местным органам самоуправления.

Порядок и условия получения льгот

Для оформления льгот ветерану боевых действий потребуется выполнить ряд шагов.

1. Основным документом, дающим возможность получить госпомощь, является удостоверение ветерана военной службы. Его оформлением необходимо заняться в первую очередь. Обращаться за выдачей следует в то ведомство, к которому относится военнослужащий.
2. Подтвердить свой статус требуется документально. Здесь большую роль играют записи и приказы, сделанные за период службы или работы на территориях, где проходили военные конфликты.

Список необходимых документов, подтверждающих факт участия в боевых операциях:

• военный билет;
• командировочные удостоверения;
• трудовая книжка;
• удостоверение личности военного;
• выписки из распоряжений и приказов.

Предоставляется удостоверение по заявлению.

1. Полученный документ нужно предъявить в организацию, занимающуюся предоставлением поддержки льготникам от лица государства.

В зависимости от того, какую помощь требуется получить, ветеран должен обратиться:

• в пенсионный фонд;
• в ИНФС;
• в отдел социальной защиты;
• к непосредственному работодателю;
• в иные отделы местного самоуправления.

При этом господдержка - это право, а не обязанность гражданина.

Она применяется по заявлению и может:

• быть отменена, если гражданин откажется от льгот;
• заменена на денежное пособие, если законодательством допускается такая замена;
• возобновлена, когда ветеран решит воспользоваться привилегиями снова.

Несмотря на то, что направлений поддержки много, нельзя не признать, что предоставляемые ветеранам вооруженных сил льготы крайне малы для тех, кто отстаивал честь своей страны в боях.

Экономическая ситуация и высказывания чиновников не позволяют сделать оптимистических прогнозов в отношении увеличения мер государственной поддержки для ветеранов службы.

Глава Минфина Антон Силуанов уже сделал заявление о необходимости сократить число кандидатов на получение пособий из бюджета государства, ограничив их только нуждающимися.

Обнадеживает мнение председателя комитета Госдумы по делам ветеранов Михаила Тарасенко, который в ответ на слова Силуанова, напомнил, что страна и все ее граждане в долгу перед военными, заслужившими господдержку своим подвигом.

Если у Вас остались вопросы по теме, или же возникли трудности с получением удостоверения или какой-либо из льгот, давайте обсудим ситуацию в поле «Комментарии».

С 1 февраля 2019 года увеличилась денежная выплата ветеранам боевых действий – это категория федеральных льготников, пользующихся особой поддержкой государства. Кроме того, в Государственной думе РФ обсуждают сразу несколько законодательных инициатив, направленных на увеличение помощи ветеранам, по долгу службы и с оружием в руках защищавшим интересы страны.

Расскажем подробнее, кому присваивается соответствующее звание и какие положены льготы ветеранам боевых действий в 2019 году..

Кто относится к ветеранам боевых действий?

Закон о ветеранах боевых действий с изменениями на 2018 год (№5-ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 с последними поправками от 29.07.2018, внесенными №№ 264-ФЗ и 272-ФЗ), а именно – статья 3 поясняет, кто имеет право носить это звание:

• принимавшие личное участие в боестолкновениях во время военных кампаний и локальных конфликтов (включая времена СССР);
• участники операций по ликвидации мин в первые послевоенные годы (до 31 декабря 1951-го) и морских мин – до конца 1957-го;
• проходившие службу в автомобильных войсках и пилоты, в 1979-1989 годы доставлявшие грузы и совершавшие боевые вылеты в Афганистан;
• раненые или награжденные орденами и медалями работники обслуживающего персонала военных баз СССР и РФ, дислоцированных в «горячих точках»;
• советские граждане, работавшие в Афганистане с декабря 1979-го по декабрь 1989 года;
• выполнявшие спецзадания в Сирии с 30 сентября 2015 года.

С лета 2016 года в Госдуме находилась инициатива группы депутатов о присвоении статуса ветерана боевых действий участникам операции «Анадырь» на Кубе (проводилась в начале 1960-х). Однако законопроект, которому присвоен номер №1101780-6, был отклонен в июле 2018 года.

Какие положены льготы ветеранам боевых действий в 2019 году?

Последние новости говорят только о небольшом повышении ежемесячной выплаты. В целом предусмотренные статьей 16 меры социальной поддержки остались прежними для обладателей медали «Ветеран боевых действий». Новые льготы в 2019 году практически не предусмотрены, но разговоры о них часто ведутся и в прессе, и в законодательных кругах.

Объем госпомощи зависит от степени и характера участия в событиях (военных, контртеррористических и других операциях). Какие льготы имеет гражданин, независимо от того, выполнял он боевые задания, обслуживал воинские части или работал в условиях военного времени? Привилегии, которые распространяются на всех ветеранов данной категории:

• приоритетное право на путевку в санаторий;
• первоочередное право вступать в кооперативы – жилищные, строительные, гаражные. С 1 января 2019 года (с начала действия закона №217-ФЗ от 29.07.2017) обладатели этого статуса получили преимущество перед другими претендентами на покупку садовых участков;
• ежегодный оплачиваемый отпуск в любое выбранное ими время.

Граждане, работавшие в советских и российских воинских частях за рубежом, дополнительно имеют право:

• на жилищную субсидию;
• на лечение в ведомственных медучреждениях вне очереди;
• преимущество перед другими желающими на установку стационарного телефона;
• взять дополнительный отпуск в 35 дней за свой счет;
• пройти обучение за счет работодателя.

Военнослужащим, выполнявшим боевые задания, доступны не только вышеперечисленные меры поддержки, но и другие:

• компенсация половины расходов на ЖКУ – за жилье, капремонт, содержание коммуникаций, свет, газ и пр.;
• льготы ветеранам боевых действий (в Чечне, Афганистане и других «горячих точках») по пенсионному обеспечению;
• установка домашнего телефона в первоочередном порядке;
• обеспечение протезно-ортопедическими изделиями за государственный счет;
• внеочередное обслуживание в кассах аэропортов, железнодорожных вокзалов, автостанций.

Большинством перечисленных льгот могут пользоваться нетрудоспособные члены семьи умерших ветеранов, которых он содержал на иждивении, например, родители и дети ветеранов. Статья 21 гарантирует такое же право их вдовам при соблюдении некоторых условий.

Предусмотрены ли налоговые льготы?

В 2019 году участники вооруженных конфликтов могут рассчитывать на налоговые стимулы. Так, статья 407 НК РФ освобождает их от обязательного взноса за каждый вид имущества (по одному объекту):

• комнату или квартиру;
• жилой дом;
• подсобные и хозяйственные постройки площадью до 50 кв. м на земельном участке (дачном, садоводческом или отведенном под ИЖС);
• гараж.

По инициативе субъектов РФ устанавливаются послабления по налогу на транспорт. Например, предусмотрены такие льготы в Москве: ветераны боевых действий освобождены от сбора за один автомобиль мощностью до 200 л.с. (закон города №33 «О транспортном налоге» от 09.07.2008).

В прилегающей к столице области другие требования – мощность автомобиля до 150 л.с., мотоцикла и мотороллера – до 50 л.с. (закон №151/2004-ОЗ «О льготном налогообложении в Московской области» от 24.11.2004). Условие для оформления налоговой льготы в Санкт-Петербурге – мощность двигателя не выше 150 л.с. либо транспортное средство произведено более 15 лет назад (закон СПб №487-53 «О транспортном налоге» от 04.11.2002).

В Краснодарском крае данной категории граждан разрешено не перечислять деньги в региональный бюджет за автомобиль мощностью до 150 л.с., мотоцикл до 35 л.с., моторную лодку до 20 л.с. (краевой закон №639-КЗ «О транспортном налоге на территории Краснодарского края» от 26.11.2003), а в Ростовской области – за машину с двигателем до 150 л.с. (закон №843-ЗС «О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в Ростовской области» от 10.05.2012).

Налоговым кодексом предусмотрены и другие преференции – по НДФЛ (статья 218) и земельному налогу (статья 391) для граждан, имеющих звание «Ветеран боевых действий» (льготы 2019 г.)

Ежемесячные выплаты – размер пособия и порядок оформления

Согласно статье 23.1 закона о ветеранах, гражданам, принимавшим личное участие в военных операциях, положена денежная выплата в размере 1 699 рублей без учета индексации.

Сколько будут получать ветераны боевых действий в 2019 году?

С 1 февраля 2019 года выплата составляет 2 972,82 руб. Индексация проведена согласно Постановлению Правительства РФ от 24.01.2019 № 32 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2019 г.», которое установило повышающий индекс в размере 1,043.

Напомним, в прошлом году действовала ЕДВ в размере 2 850,26 рублей, сумма прибавки составила 122,56 руб.

В ЕДВ входят социальные услуги на сумму 1 121,42 руб.:

• 863,75 руб. приходится на лекарства;
• 133,62 руб.– на лечение в санатории;
• 124,05 руб. – на проезд в электричках и другом транспорте к месту лечения.

У льготников есть выбор – воспользоваться пакетом услуг или заменить их на деньги. При сохранении полного набора ежемесячная выплата ветерану боевых действий составит 1 851,40 рублей. Оставив за собой только право на бесплатные медикаменты, он будет получать ежемесячно 2 109,07 рублей, а решив перевести все услуги в денежный эквивалент – 2 972,82 рублей.

Для оформления пособия нужно подать заявление в территориальный орган ПФР по месту жительства либо через личный кабинет на официальном сайте ведомства. Кроме заявления следует предъявить:

• паспорт;
• удостоверение ветерана боевых действий.

Будет ли одобрено заявление или последует отказ, станет известно в течение 10 дней, о вынесенном решении заявителя проинформируют в следующие 5 дней.

В январе 2018 года в СМИ появилась новость, что первый зампред комитета Госдумы по обороне Александр Шерин (один из авторов проекта о распространении закона о ветеранах на участников операции «Анадырь») готовит законодательную инициативу о повышении выплат ветеранам боевых действий до прожиточного минимума. Законопроект № 464888-7 «О внесении изменений в статью 23.1 Федерального закона «О ветеранах» был внесен в Госдуму 14.05.2018. Однако в июне его вернули инициаторам из-за отсутствия заключения Правительства РФ. Дальнейшая его судьба неизвестна.