Миграция населения и ее виды. Миграция населения

Миграция – это переселение, перемещение людей между городом и деревней, между регионами и странами, со сменой места жительства, навсегда или на продолжительное время. При этом выезд из страны (региона) определяется как эмиграция, въезд в страну (регион) – как иммиграция. Миграцию также называют механическим движением населения.

По причинам миграции выделяют добровольные, если они вызваны трудовыми, семейными и другими личными обстоятельствами, и вынужденные, принудительные, когда население побуждается к переезду политикой власти, прямым принуждением или ситуацией, представляющей угрозу для жизни и благополучия людей. В особо острых ситуациях возникает категория «беженцев», что связано обычно с военными действиями.

Для России издавна была характерна высокая внутренняя миграция – т.е. переселение в пределах страны, – связанная с освоением новых, присоединяемых территорий. Традиция переезда людей в слабо освоенные районы поддерживалась и поощрялась и в советский период путем повышения оплаты труда, пенсий, увеличения отпусков и других льгот. Регионом выезда была Центральная Россия, а уезжали люди в Сибирь, на Север, в Среднюю Азию. Объем этих переселений оценивается в 50–55 млн. чел. Он обеспечил увеличение численности населения Азиатской части России за советские годы в 5 раз, в то время как население Европейского региона увеличилось лишь на 50%.

Эти миграции носили в основном добровольный характер, но иногда они принимали и принудительно-насильственные формы. Так, в 30-е годы волна переселения «на новостройки востока» была подстегнута бегством крестьян от коллективизации и раскулачивания, а также и политическими репрессиями. Перед началом войны 1941–1945 гг. из приграничных районов были выселены , (из числа «богатых»); из Приморского края переселены в Среднюю Азию корейцы, из Республики немцев депортированы все немцы, а сама республика ликвидирована. В годы войны были проведены депортации некоторых народов Северного Кавказа и татар в восточные районы. Все эти народы в 50–60-х годах были возвращены на родину. Объем этих принудительных перемещений оценивается в 5–7 млн. чел.

Большая волна переселений прошла в Европейском регионе в военные 40-е гг. Из оккупированных областей в тыл страны ушло более 10 млн. чел. В , на принудительные работы и в качестве пленных, а частью и добровольно было увезено 15–16 млн. чел. Часть мирного населения погибла. Опустошенные войной районы заселялись семьями из глубинных районов России. Последняя волна нового заселения была связана с освоением целинных земель Западной Сибири и , проводившимся за счет привлечения молодежи в 50–60-е годы.

В 90-е годы произошел поворот миграций – люди стали возвращаться из окраинных районов в Европейскую Россию. Из республик бывшего СССР они уезжали из-за дискриминационной – по отношению к «русскоязычным» – кадровой политики. В России появились и беженцы из районов военных действий 90-х гг. – Закавказья, Чечни, в числе которых было и их коренное население. Население стало покидать и районы Севера и Сибири в связи с упадком местной экономики, отменой «северных льгот» в годы реформ.

Общий объем этой «обратной» миграции за последние 10 лет составил около 5 млн. чел (по официальным данным). Главными районами вселения стали южная , Москва и , Ленинградская и Белгородская области. Положительным фактором здесь было возвращение людей и в сельскую местность, которая получила около 1 млн. новых жителей – тоже впервые в истории за последние 80 лет.

Большой миграционный отток населения за последние 15 лет характерен для Дальнего Востока, потерявшего более 10% населения.

Внешние миграции: В истории России выделяют четыре волны эмиграции за пределы страны:

  • начало XX века – крестьянская эмиграция (с юга страны) в Америку.
  • 20-е годы XX века – выезд населения, не признавшего советскую власть.
  • 40-е годы XX века – население, оставшееся за рубежом после окончания войны.
  • 70-е – 80-е годы XX века – этническая ( , немецкая, польская и др.) эмиграция на историческую родину.

Общее число внешних мигрантов, по оценкам, составило 4–5 млн. чел., из них считают себя русскими (сохранили национальность) – 2 млн. чел. Они проживают, главным образом, в США (около 1 млн. чел.), в Германии, и .

Ежегодный миграционный прирост (соотношение эмиграции и иммиграции) в России положительный и составляет около 120–130 тыс. чел.

Миграционная подвижность в целом является важным фактором перераспределения трудовых ресурсов из мест с их излишком в места повышенного спроса на них. Так было при миграциях из Европейского региона на Восток России в период его активного освоения. Для районов выезда она сохраняет позитивный характер до тех пор, пока не вызывает здесь нехватку трудовых ресурсов. Так было во многих сельских районах в связи с массовым оттоком населения в города и другие районы страны. Современная миграция из стран СНГ в Россию, несомненно, благоприятна, т.к. она восполняет (почти на 50%) естественную убыль ее населения. Кроме того, она состоит, в основном, из людей трудоспособного возраста, что важно для поддержания трудового баланса России.

В настоящее время в мире отмечается интенсивная пространственная массовая подвижность населения. Причем все нарастающее значение приобретают международные миграции как следствие интернационализации жизни на всей планете. Миграции порождают крупные изменения в размещении людей как внутри стран, так и между ними и отдельными крупными регионами мира.

Учет миграционных процессов очень важен для социально-экономического развития любой страны, так как они оказывают сильное влияние на структуру и численность населения и на всю социальную и хозяйственную сферу жизни общества.

Выделяют два вида миграций: внешние (переселение людей из страны в страну) и внутренние (переселение людей из района в район внутри страны). Причем выезд из своей страны на постоянное жительство в другую именуется эмиграцией, а въезд - иммиграцией.

Характер и направления миграционных потоков менялись в разные исторические эпохи в зависимости от разных причин и событий планетарного и местного масштаба (освоение территорий, колонизация и деколонизация, войны и конфликты, природные и экологические катастрофы). Рассмотрим подробнее основные виды миграций.

Внешние миграции могут различаться по своему характеру, причинам, территориальному охвату, продолжительности и т. д. Говоря о характере, следует прежде всего различать добровольные и принудительные миграции. Примерами последних могут служить «вывоз» из в Америку (и в значительно меньшей степени в Европу) в XVI-XIX веках десятков миллионов негров-рабов или, например, насильственная депортация в 9-10 млн человек из оккупированных ею стран в годы второй мировой войны.

Второй вид - это миграции, связанные с договорной контрактацией рабочей силы. Причем в наши дни международная рабочей силы, вызываемая относительным перенаселением и недостатком рабочих мест в десятках слаборазвитых стран и районов мира, приняла гораздо большие масштабы, чем ранее.

В начале 90-х годов только в странах Запада насчитывалось не менее 25 млн трудящихся-мигрантов (наполовину выходцев из ). Крупнейший центр притяжения иностранных рабочих (13 млн человек) сложился в настоящее время в странах (ЕС). Другие крупные районы иммиграции возникли в США, странах Персидского залива, ЮАР.

Экономические причины лежат в основе и такого сравнительно нового миграционного явления, как «утечка умов». Причем этот процесс уже в полной мере затронул Россию и другие страны .

Наряду с экономическими внешние миграции могут быть вызваны и политическими причинами. Примеры подобного рода - эмиграция почти полумиллиона граждан, преимущественно «интеллектуалов» (Альберт Эйнштейн, Энрико Ферми, Лион Фейхтвангер и др.) из нацистской Германии, фашистской и франкистской . После прихода к власти в Чили генерала Пиночета, в середине 1970-х годов, эту страну покинуло более 1 млн человек и т. д.

Политическая эмиграция в широких масштабах имела место также в дореволюционной России и в СССР, на , во , и многих других странах.

Образование на территории бывшей колонии двух государств - Индии и Пакистана, с последующей трансформацией Восточного Пакистана в государство , привело к переселению в общей сложности 18 млн человек. Осуществлялось оно в основном по религиозному принципу: индуисты переселялись в , а мусульмане - в и Бангладеш.

По территориальному охвату принято выделять межконтинентальные и внутриконтинентальные миграции. В последнее время второй из этих видов стал преобладающим.

По продолжительности среди миграций различают постоянные, временные и сезонные. Большинство современных трудовых миграций относится к категории временных (на один год, на несколько лет).

События конца 80-х - начала 90-х годов во всем мире, но особенно в Восточной и в СССР (после его распада) вызвали к жизни новую волну внешних миграций. Только в ФРГ в 1989 году иммигрировало свыше 1 млн человек, в том числе 720 тыс. этнических немцев из ГДР, стран Восточной Европы и СССР.

Начиная с 1988 г. резко возрос поток мигрантов из республик бывш. СССР, в первую очередь «этническая» и «интеллектуальная» миграция. Очень серьезной проблемой является миграция русскоязычного населения из государств СНГ в Россию.

Нельзя не коснуться еще одной серьезной проблемы нашего времени. Небывало большое число жителей планеты в последние годы стали беженцами вследствие международных и межрегиональных конфликтов, гражданских войн, стихийных бедствий, а часто, вследствие и нищеты. Большие потоки беженцев наблюдались и наблюдаются во многих странах ( , Индия, Шрй-Ланка, и др.), Африки (

Эпизодические миграции - представляют собой деловые, рекреационные и иные виды поездки, совершающиеся не только нерегулярно по времени, но и необязательно по одним и тем же направлениям;

Маятниковые (челночные) миграции - представляют собой ежедневные или еженедельные поездки населения от мест жительства до мест работы (учебы) и обратно, расположенных в разных населенных пунктах;

Сезонные миграции - это перемещения главным образом экономически активного населения к местам временной работы и жительства на срок в несколько месяцев, с сохранением возможности возвращения в места постоянного места жительства (сельскохозяйственные работы, сплавные работы, рыбодобывающая и горнометаллургическая работы и др.);

Безвозвратная миграция - это понимание миграции в узком смысле, как переселение, в отличие от представления миграции как любого пространственного перемещения населения.

В миграции различают территориальное перемещение населения внутри городской местности, территориальное перемещение населения внутри сельской местности и миграционный обмен населением между городской и сельской местностями . Распределение межтерриториальных миграций по географическому признаку целиком зависит от существующего в стране административного устройства.

Территориальное перемещение населения может совершаться как внутри страны, так и между странами. Обычно межгосударственное переселение сопровождается сменой гражданства. Внутригосударственная миграция - это процесс перемещения населения внутри одной и той же страны. В них участвуют граждане данного государства, которые не меняют своего подданства. Именно поэтому внутренние миграции не влияют на общую численность населения страны, хотя и вносят изменения в его территориальное размещение.

Миграция, сопровождающаяся сменой места жительства, т.е. собственно переселение, представляет собой миграционный процесс. В конце 80-х годов была разработана теория трехстадийности миграционного процесса. Согласно этой теории миграция включает три стадии. Первая, или подготовительная, стадия представляет собой процесс формирования территориальной подвижности населения. Основная стадия - это собственно процесс переселения населения. Заключительная стадия выступает как приживаемость мигрантов на новом месте. Отдельные стадии миграционного процесса тесно связаны между собой.

Также имеются следующие виды миграции населения - вынужденная миграция, трудовая миграция, нелегальная миграция.

Вынужденную миграцию можно определить как территориальные перемещения людей, покинувших место жительства вследствие совершенного в отношении них или членов их семей насилия или преследования, либо вследствие реальной возможности подвергнуться насилию или преследованию, а также вследствие чрезвычайных обстоятельств экономического, природного, техногенного характера.

Под субъектами вынужденной миграции на территории Российской Федерации понимаются следующие категории лиц: вынужденные переселенцы; лица, ищущие убежища на территории Российской Федерации; беженцы; лица, получившие временное убежище на основании Закона РФ «О беженцах»; лица, получившие политическое убежище в РФ; лица, вынужденные покинуть прежнее место жительства вследствие экстраординарных обстоятельств природного, техногенного или другого характера .

Вынужденные переселенцы - граждане РФ, покинувшие место жительства вследствие совершенного в отношении него или членов его семьи насилия или преследования, либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений;

Беженцы - люди, которые не являются гражданами РФ и в силу обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находятся вне страны своей гражданской принадлежности и не могут воспользоваться защитой своей страны, или те, которые не имеют определенного гражданства и находятся вне страны своего прежнего места жительства, покинув его в результате преследований и не могут вернуться домой вследствие опасения за свою жизнь и безопасность своей семьи.

Временное убежище - это возможность иностранного гражданина или лица без гражданства временно пребывать на территории Российской Федерации.

Трудовая миграция - добровольное перемещение иностранных граждан и лиц без гражданства на территорию Российской Федерации с целью осуществления ими трудовой деятельности.

Нелегальная миграция - незаконное проникновение или пребывание на территорию иностранцев и лиц без гражданства с нарушением действующего в России порядка, определяемого соответствующими законами.

Следовательно, миграция - это сложный общественный процесс, выполняющий важные функции в жизни общества и отдельного человека.

В процесс миграции вовлечено все население. Это и ежедневные поездки на работу, учебу, и переезд граждан в другую страну с целью трудоустройства, на место жительства, в результате сложных и проблемных ситуаций в стране исхода.

Миграция населения тесно связана с развитием производительных сил, характером отношений, воспроизводством рабочей силы, расселением населения, урбанизацией, социальной мобильностью, естественным движением населения, его структурой и подвижностью.

Активно происходящий во всем мире процесс интернационализации производства сопровождается интернационализацией рабочей силы. Трудовая миграция стала частью международных экономических отношений. Миграционные потоки устремляются из одних регионов и стран в другие. Порождая определенные проблемы, трудовая миграция обеспечивает несомненные преимущества странам, принимающим рабочую силу и поставляющим ее.

Наблюдающаяся в последние десятилетия интенсификация процессов миграции выражается как в количественных показателях, так и в качественных: изменяются формы и направления передвижения трудовых потоков.

Одним из проявлений интернационализации и демократизации хозяйственной и социально-культурной жизни человечества, а также последствий острых межнациональных противоречий, прямых столкновений между странами и народами, чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий являются крупномасштабные внутристрановые и межстрановые перемещения населения и трудовых ресурсов в разных формах. Это - добровольные мигранты, пользующиеся правами и возможностями, предоставленными им мировой цивилизацией и международными рынками труда для выбора места жительства и работы. Это - беженцы и вынужденные мигранты, покидающие отчий кров не по своей воле, а под давлением «обстоятельств».

Различают внутреннюю миграцию рабочей силы, происходящую между регионами одного государства, и внешнюю миграцию, затрагивающую несколько стран. Наука международной экономики занимается внешней миграцией рабочей силы и ее экономическими причинами. Основные понятия, используемые при изучении проблем международной миграции, следующие:

  • · Миграция рабочей силы - переселение трудоспособного населения из одних государств в другие сроком более чем на год, вызванное причинами экономического и иного характера.
  • · Иммиграция - въезд трудоспособного населения в данную страну из-за ее пределов.
  • · Эмиграция - выезд трудоспособного населения из данной страны за ее пределы.
  • · Миграционное сальдо - разность иммиграции из страны и эмиграции в страну.
  • · «Утечка мозгов» - международная миграция высококвалифицированных кадров.
  • · Реэмиграция - возвращение эмигрантов на родину на постоянное место жительства.

Международная миграция рабочей силы возникла многие столетия назад и за прошедшее с тех пор время претерпела серьезные изменения. Наиболее активная теоретическая разработка проблем международной миграции началась с конца 60-х годов в рамках моделей экономического роста. Их основная идея заключается в том, что международное перемещение рабочей силы, как одного из факторов производства, оказывает влияние на темпы экономического роста, ее причиной являются межстрановые различия в уровне оплаты труда. Сторонники неоклассического подхода, в соответствии с которым каждый человек получает и потребляет предельный продукт своего труда, считают, что эмиграция приводит к росту благосостояния принимающей страны, причем экономическое развитие государства, из которого происходит эмиграция, остается прежним или, во всяком случае, не ухудшается.

Неокейнсианцы признавали возможность ухудшения в результате миграции экономического положения страны, экспортирующей рабочую силу, особенно если эмигрируют высококвалифицированные работники. В этой связи широко обсуждалась идея введения налога на «утечку мозгов», доходы от которого предлагалось передавать в распоряжение ООН и использовать на нужды развития. В последние годы акцент в анализе миграции сместился на исследование аккумуляции человеческого капитала как эндогенного фактора экономического роста стран. Исходя из того, что накопленный человеческий потенциал является важнейшей предпосылкой экономического развития, в рамках этой группы моделей международная миграция является одним из объяснений различий в темпах экономического роста между странами.

В зависимости от времени пребывания на территории другой страны (другого региона одной страны) выделяют постоянную, временную и маятниковую миграцию.

Постоянная (долгосрочная) миграция характеризуется численностью прибывших или выбывших на постоянное место жительства. При этом в некоторых странах иностранец начинает считаться иммигрантом (эмигрантом) если он присутствует (или отсутствует) в стране в течение определенного периода времени.

Временная (краткосрочная) миграция представляет собой въезд или выезд, связанный с текущими потребностями без смены гражданства и постоянного места жительства. Однако во многих странах из числа временных мигрантов исключают число сезонных работников (иногда довольно значительное).

Маятниковая миграция является особым видом миграции в зависимости от времени и представляет собой передвижения работающих к месту работы из одного региона в другой и обратно к месту своего жительства в случае, если срок отсутствия лица на постоянном месте составил менее одной недели.

В 1979 г. специалисты ООН разработали перечень основных причин внутренних миграций:

1) тяжелые условия работы в сельском хозяйстве, большая продолжительность рабочего дня,

2) низкая оплата труда,

3) недостаточно удобные условия жизни в селе по сравнению с городом,

4) бесперспективность в сельскохозяйственном труде,

5) 80% государственного бюджета отпускается на развитие города,

6) есть возможности для отдыха и развлечений,

7) есть возможность для получения более высокой заработной платы.

Экономические причины:

1) перенаселение,

2) большой демографический прирост особенно в условиях нехватки рабочих мест,

3) высокая безработица,

4) кризисная экономическая ситуация в стране,

5) длительная экономическая депрессия,

6) низкий жизненный уровень населения,

7) отсутствие жизненных перспектив для молодежи достигшего трудоспособного возраста,

8) отсутствие возможностей для развития науки и культуры.

Международная миграция рабочей силы может осуществляться как по экономическим, так и по внешнеэкономическим причинам. В число последних включаются политические и религиозные причины, объединение и распад государств, природные бедствия, войны, экологические проблемы. Причины личного характера. Каждая из этих и многие другие неэкономические причины способны привести и приводят к крупным межгосударственным перемещениям рабочей силы, которые будут иметь теже экономические последствия, что и международная миграция рабочей силы, по экономическим причинам, под которыми понимаются главным образом межстрановые различия в оплате труда.

1. Миграции. Виды и формы миграций.

Миграция населения (от лат. Migratio) - «переселение» - перемещения людей связанные с постоянной или временной переменой места жительства. Широко используются для обозначения передвижения населения и другие термины: «миграционное движение населения», «механическое движение населения».

Миграция населения играла и играет большую и многостороннюю роль в развитии человечества. Миграция населения существует с древнейших времен. В качестве примеров можно привести следующие: значительные массы гуннских, германских и других племен в эпоху великого переселения народов устремлялись на запад, приводя в движение жившее на этих территориях местное население и оказывая огромное влияние на формирование всего населения Европы и Азии. Миграционные потоки населения резко возросли в эпоху индустриального общества (с начала XIX в.), когда освободившееся от феодальной зависимости население стало подвижным, чему способствовало и порождаемое капитализмом относительное переселение. Одним из первых массовых международных потоков было переселение населения из Ирландии в Великобританию.

Современное размещение населения Земли является следствием не только различий в темпах естественного прироста, но и миграционного размещения населения. Размещение населения - результат процесса географического распространения населения и формирования сети поселений на определенный период времени.

Специалисты по-разному дают определение термина «миграция». Регулярное (обычно-ежедневное) перемещение населения из одного населенного пункта в другой на работу или учебу и обратно называют маятниковой миграцией. Маятниковая миграция является результатом несоответствия размещения производства и расселения людей. Особенно развита маятниковая миграция в пригородных зонах крупных городов, городских агломерациях .

Различают следующие виды миграций. По продолжительности миграции разделяют на постоянные (безвозвратные) миграции, связанные с окончательной сменой

постоянного местожительства, временные - с переселением на достаточно большой срок, (пример: учеба, служба в армии, работа по долгосрочному договору), сезонные миграции - временное перемещение населения внутри страны или из страны в страну, вызванное туризмом, необходимостью привлечения рабочей силы на сезонные работы и другими причинами.

По направленности миграции делятся на внешние и внутренние .

Внутренние - переселение людей из района в район внутри страны.

Внешние - переселение из страны в страну. Внешние миграции (международные) происходят с пересечением государственных границ и подразделяются на межконтинентальные и внутриконтинентальные. В них различают эмиграцию.

Emigration - от лат Emigro - выселяюсь, переселяюсь.

Эмиграция - переселение физических лиц из своей страны в другую страну на постоянное или длительное жительство.

Иммиграции - Immigration. От лат. Immigro - вселяюсь.

Иммиграция - выезд граждан одной страны в другую страну на временное или постоянное проживание. Иммиграция определяется экономическими, военными, политическими, религиозными и другими причинами. В большинстве стран установлены специальные иммиграционные ограничения и квоты .

Возрастает роль миграций по политическим, религиозным, военным, экономическим мотивам, что выражается в увеличении числа беженцев* и вынужденных переселенцев.

Перемещение внутри городов и других поселений миграцией не считаются.

Социально-экономические миграции связаны с поиском работы, получением образования, в связи с замужеством или женитьбой.

По форме и способу реализации миграции делятся на добровольные и принудительные , по мотивам - экономические, социальные , политические .

В истории человечества хорошо известны массовые принудительные миграции, такие как, например, работорговля неграми. В нашей стране принудительно переселялись «работные люди» на уральские заводы, а в советское время - выселялись целые народы.

В организации добровольных миграций накоплен значительный международный опыт, существенную роль играют различные эмиграционные агентства и бюро по иммиграции и эмиграции рабочей силы и др.

______________________________________________________________________________

Беженцы* - миграционная группа населения, возникающая стихийно. Часть населения, вынужденная переселиться в другую страну или район в связи с военными, межнациональными, религиозными и другими затяжными конфликтами или стихийными бедствиями.

Распространенными формами международной миграции населения являются: трудовая миграция, миграция по воссоединению членов семьи, миграция беженцев и ищущих политического убежища и нелегальная миграция.

Активно происходящий во всем мире процесс интернационализации производства сопровождается интернационализацией рабочей силы. Трудовая миграция стала частью международных экономических отношений. . Порождая определенные проблемы, трудовая миграция обеспечивает несомненные преимущества странам, принимающим рабочую силу и поставляющим ее.

Трудовая миграция обычно обусловлена неравномерным размещением трудовых ресурсов по континентам, регионам, странам, образованием излишней рабочей силы в результате несбалансированности в некоторых из них рабочей силы с рабочими местами, а также стремлением людей выполнять более легкую и гигиеническую работу, получать более высокую зарплату, возможно более высокую прибыль и т.д.

Одним из проявлений интернационализации и демократизации хозяйственной и социально-культурной жизни человечества, а также последствий острых межнациональных противоречий, прямых столкновений между странами и народами, чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий являются крупномасштабные внутристрановые и межстрановые перемещения населения и трудовых ресурсов в разных формах. Это - добровольные мигранты, пользующиеся правами и возможностями, предоставленными им мировой цивилизацией и международными рынками труда для выбора места жительства и работы. Это – беженцы и вынужденные мигранты, покидающие отчий кров не по своей воле, а под давлением «обстоятельств».

Международная трудовая миграция – это перемещение из одной страны в другую рабочей силы. Она непосредственно связана, прежде всего, с проблемой вывоза капитала. Объективно возможность международной миграции рабочей силы формируется в силу появления национальных различий в размерах заработной платы. Это один сущностный аспект данной проблемы. Другой, заключается в существовании органической безработицы в отдельных странах, особенно развивающихся. Совершенно иначе обстоит дело с

миграцией рабочей силы в рамках собственно индустриальных стран, в которых есть

возможность выбора и конкретной профессии, и конкретной работы.

Массовая миграция стала одним из характерных явлений жизни мирового сообщества второй половины ХХ века. Международная (внешняя) миграция существует в разных формах: трудовой, семейной, рекреационной, туристической и др.

Существенным экономическим фактором, определяющим миграцию рабочей силы, является наличие органической безработицы в некоторых странах, прежде всего, слабо развитых. Важным фактором международной трудовой миграции является вывоз капитала, функционирование международных корпораций. Транснациональные корпорации способствуют соединению рабочей силы с капиталом, осуществляя либо движение рабочей силы к капиталу, либо перемещают свой капитал в трудоизбыточные регионы.

Развитие средств транспортной связи, в свою очередь, способствует существенному развитию международной трудовой миграции.

Основу миграционных потоков составляют рабочие, в меньшей степени, служащие.

Различают внутреннюю миграцию рабочей силы, происходящую между регионами одного государства, и внешнюю миграцию, затрагивающую несколько стран.

Мировой опыт свидетельствует, что трудовая миграция обеспечивает несомненные преимущества как принимающим рабочую силу странам, так и поставляющим ее, но она способна породить и острые социально-экономические проблемы.

Процессы трудовой миграции способствуют смягчению условий безработицы, появлению для страны - экспортера рабочей силы дополнительного источника валютного дохода в форме поступлений от эмигрантов, а также приобретенного ими знаний и опыта. При возращении домой они пополняют ряды среднего класса, вкладывая заработные средства в собственное дело создавая дополнительные рабочие места.

К отрицательным последствиям трудовой миграции следует отнести тенденции роста потребления заработанных за границей средств, желание скрыть получаемые до-

ходы «утечку умов»* иногда и понижение квалификации работающих мигрантов и т.п.

«Утечка умов» является серьезной проблемой для большинства развивающихся стран. Особенно в Африке, Судан, Заир, Замбии. Однако «утечка умов» в большинстве случаев прекращается, когда экономическое положение улучшается. Так, индийские ученые вернувшиеся на родину после того, как они несколько лет работали в высокотехнологических американских корпорациях в районе Силиконовой долины, стали основоположниками развития индийской промышленности по созданию новых компьютерных программ.

Для нейтрализации отрицательных последствий и усиления положительного эффекта, получаемого страной в результате трудовой миграции, используют средства государственной политики. Просчеты в выборе ориентиров миграционной политики вызывают нежелательную реакцию в виде роста нелегальной миграции.

Основную массу незаконных мигрантов составляют граждане Анголы, Эфиопии, Сомали, Турции, Пакистана, Вьетнама, Афганистана, Китая.

Нелегальная миграция актуальна для всех развитых стран мира. С преступными формированиями, занимающимися нелегальным миграционным бизнесом, в настоящее время сталкиваются Германия, Италия, Франция и США.

Помимо миграции рабочей силы существует проблема беженцев и вынужденных переселенцев. Распад СССР, переход к рыночным отношениям, экономические и политические перемены и неурядицы, межэтнические столкновения и войны привели к тому, что на территории России оказались в середине 90-х г. около 3 млн. беженцев. Это потоки беженцев из стран СНГ и Балтии не прекращаются.

По оценкам экспертов ООН, 7 млн. человек в республиках бывшего СССР покинули за 4 года (с 1991-1995 гг.) места своего постоянного проживания. В России, по различным оценкам, находится от 500 до 700 тыс. беженцев из дальнего зарубежья. Многие находятся на территории незаконно, а количество беженцев и вынужденных переселенцев из стран СНГ, по оценкам специалистов, достигает 5 млн. человек. В странах СНГ проживает около 25 млн. русских. При неблагоприятной экономической и политической коньюктуре в этих странах многие из них также могут оказаться в числе мигрантов.

Миграционная политика в стране имеет определенные особенности. Необходимо понимать, какие существуют виды миграции населения в России в 2019 году. Это касается не только государственных служащих, но и обычных граждан.

Что это такое

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Миграция выступает тем индикатором, который определяет возможность перемещения как внутри страны, так и за ее пределами. Существует несколько видов миграции, которые могут быть применены в ходе государственной деятельности.

Осуществление миграции может быть на основании ряда причин. К таким относятся как переезд внутри страны в связи с обучением, так и перемещение за пределы государства по причине наличия более выгодного трудового предложения.

Основной же причиной, выступает трудовая миграция. В связи с этим возникают повышенные требования к контролю за передвижениями граждан страны и иностранных посетителей.

Второй вариант предполагает трудности в связи с тем, что не всегда проводится официальное трудоустройство и уплата налогов. Такие варианты работы незаконны и требуют регулирования.

Определение понятий

При работе с данной темой возникает потребность в обработке лексической составляющей. Поскольку значение терминов не всегда совпадает с тем, что о нем думает тот или иной гражданин.

Основные показатели в плане лексики выступают:

Понятие Значение
Миграция Явление, которое связано с перемещением населения как по территории страны, так и в случае выезда за ее пределы
Физическое лицо Гражданин, который находится на территории определенной страны и не ведет предпринимательскую деятельность с оформлением юридической стороны
ПМЖ Постоянное место жительства конкретного лица. В случае наличия такого места, у гражданина должна быть прописка — временная или постоянная
Паспортный документ Бывает нескольких видов — внутренний и международный. В любом случае выдается государством и является удостоверением личности человека

Причины переселений

В России существуют разные причины для того, чтобы граждане проводили переселение. Наиболее актуальными для 2019 года выступают такие причины к внутренним миграциям:

  • поиск нового рабочего места;
  • изменение условий проживания;
  • изменения в уровне жизни;
  • обучение — поступление в образовательное учреждение;
  • плохие экологические, климатические условия в регионе проживания;
  • бракосочетание или же развод;
  • необходимость в изменении климата в связи со здоровьем.

В связи с данными причинами устанавливают и конкретные факторы, которые могут повлиять на процессы миграции. Их несколько:

Действующие нормативы

В этой правовой области следует использовать несколько документов. Первым выступает Федеральный закон №114-ФЗ “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в РФ”. В этом документе размещены основные положения миграционной политики .

Поэтому на них опирается миграционная служба не только в отношении иностранных граждан, но и собственного населения. Существуют такие правила, которые необходимы к выполнения обоими категориями.

Основная деятельность миграционной службы направлена непосредственно на регулирование иностранных граждан. И помощь в осуществлении данных действий производит Федеральный закон №115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”.

Статьей 13 этого закона на федеральном уровне устанавливается возможность иностранными гражданами осуществлять трудовую деятельность. В статье 29.1. говорится о необходимости проведения миграционного учета иностранцев.

Важные аспекты

Миграция населения в пределах страны в полной мере подчиняется основной классификации по видам. И в данном случае лидирующим показателем по стране выступает перемещение в связи с работой, которая предлагает повышенную оплату труда.

Остальные причины для того, чтобы покинуть место проживания, являются вторичными. И граждане в первую очередь заботятся о материальном положении. Плюс, различными государственными программами проводится стимуляция таких переселений .

К примеру, программа от государства Земской доктор предлагает молодым специалистам переезжать работать в сельскую местность. В ответ на такие действия правительство осуществляет финансирование улучшения их условий проживания.

При рассмотрении вопроса миграции нужно опираться и на те факторы, которые влияют на обстановку в разных сферах деятельности населения. Плюс, разветвление видов миграций достаточно большое. В этой связи нужно понимать, как взаимодействуют эти системы и каковы их функции.

Классификация основных видов миграции

В ходе рассмотрения миграционных процессов даже в рамках одного государства нельзя опираться только на единый вариант классификации. Это связано с многогранностью данного процесса и его подчинению исключительно факторам, которые связаны с деятельностью населения.

Взяв за основу несколько факторов, можно воспроизвести точную картину перемещений в государстве и за его пределами. Ведь миграция связана как с приездом иностранных граждан, так и с выездом собственного населения в другие страны.

По направлению (внешняя, внутренняя)

В данного вида классификации участвует несколько направлений. Поскольку граждане могут перемещаться не только по территории страны, но выезжать за ее пределы.

Контроль и регулирование таких процессов также важно и подчиняется определенным критериям:

По мотивам

Такой вид миграции еще называется причинным — в соответствии с определенными факторами, которые влияют на переезд граждан.

Выделяют четыре вида таких вариантов миграции:

По добровольности

Эта классификация предполагает разделение на степени добровольности переселения. Этот вариант разделения делает возможным определение тенденций по переселению в стране:

По времени

В данном случае выделяют разные по длительности и периодичности. Так, существуют:

Маятниковые явления По месту труда для больших населенных пунктов
Вахтовые миграции Также связаны с осуществлением трудовой деятельности. Примером может служить работа на территориях Крайнего Севера
Также выделяют и сезонные миграции Они могут быть связаны с работой в сельскохозяйственном секторе
К таким явлениям причисляется эпизодическая миграция В плане обучения также может применяться такой классификатор, поскольку образовательное учреждение работает в большей степени осенью, зимой и весной. Для летнего периода мигрировавшие ученики возвращаются домой с места учебы

Другие типы

Также применяется и фактор классификации миграций по степени и способу организации этого процесса. Выделяют два типа таких процессов в стране:

Из каких стадий состоит данный процесс

Изучение миграционных процессов в разных странах имеет широкое распространение. На 2019 год наиболее популярным будет разделение миграционного процесса на три стадии: