1) решения районных судов - соответственно в Верховный Суд республики , краевой , областной суд , суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа;
2) решения Верховных Судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов - в Верховный Суд РФ ;
3) решения Судебной коллегии по гражданским делам - в Кассационную коллегию Верховного Суда РФ .

Кассационную жалобу нужно подавать через того судью, который выносил решение (или через канцелярию этого суда). Кассационные жалоба может быть подана в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. В случае если по уважительным причинам был пропущен срок для обжалования, к кассационной жалобе прилагается ходатайство о восстановлении срока обжалования. Содержание кассационной жалобы:
1) Наименование районного суда, в который адресуется жалоба. Данная информация указывается в верхнем правом углу документа, и дополнительно можно указать почтовый адрес суда. Наименование суда должно быть указано в соответствии с его официальным наименованием.
2) Наименование лица, подающего жалобу, его место жительства или место нахождения. В данном случае необходимо указать то место нахождения, которое является для истца действующим, независимо от адреса, указанного в паспорте. Эта информация необходима для своевременной доставки почтовых уведомлений.
3) Указание на обжалуемое решение судьи. Приводятся наименование суда, которым вынесено решение, дата его вынесения, наименование и номер дела, по которому было вынесено решение, краткое содержание резолютивной части решения. Эта информация может быть включена в заголовок или содержать в основном тексте документа.
4) Доводы жалобы. Этот пункт является самым важным. Именно от того, насколько убедительно будут изложены доводы, будет зависеть результат рассмотрения жалобы. В данном пункте можно указать на нарушения со стороны суда, если таковые имелись, изложить факты и обстоятельства, которые безосновательно не были приняты судом к рассмотрению, обратить внимание на необходимость получения дополнительной информации (если в ее получении было отказано в первой инстанции) и иные моменты, способные повлиять на изменение сути решения.
5) Просьбу заинтересованного лица. При составлении жалобы необходимо четко сообщить суду причину обращения.
6) Перечень документов прилагаемых к жалобе, представлению. Прежде всего к жалобе должны быть приложены копии указанной жалобы по числу лиц, участвующих в деле.

Судья после получения кассационной жалобы обязан не позднее следующего дня после дня ее получения направить лицам, участвующим в деле, копии жалобы и приложенных к ним письменных доказательств. Кроме того, лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте рассмотрения жалобы. Если истец вдруг передумает обжаловать решение в кассационном порядке, он вправе отказаться от жалобы и передать заявление в суд кассационной инстанции до принятия им судебного постановления. В случае если, по каким-либо причинам, ответчик выразит готовность пойти на уступки истцу и закончить судебное разбирательство мировым соглашением, а истец не возражает против такого исхода дела, то на стадии кассационного обжалования возможно заключить мировое соглашение в том же порядке, что и в суде первой инстанции и с теми же правовыми последствиями. В этом случае суд кассационной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по делу. Заявляя жалобу, истец, как правило, указывает определенные доводы, по которым, с его точки зрения, решение является незаконным и необоснованным. Но, в соответствии с действующим законодательством, суд вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.

И если у суда возникнут вопросы или сомнения по позициям, изложенным в решении, которые в жалобе не упоминались, то суд вправе проверить законность и обоснованность указанных моментов. Такое полномочие суда позволяет оценить не только заявленные истцом опровержения доводов суда первой инстанции, но и проверить законность решения в целом, что может привести к положительному решению. Однако все же рассчитывать только на самостоятельное исследование судом материалов дела не стоит, и при подготовке кассационной жалобы лучше как можно подробнее и убедительнее изложить все доводы, по которым Вы не согласны с вынесенным решением. Верховный суд, краевой или областной суд должны рассмотреть поступившее по кассационной жалобе дело в течение одного месяца, со дня его поступления. Судебное заседание в суде кассационной инстанции проводится по правилам, установленным для проведения судебного заседания в суде первой инстанции, и с учетом особенностей, установленных для кассационного порядка обжалования решений.

Неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием разбирательству дела. Однако суд в этих случаях вправе отложить разбирательство дела. В связи с этим, если по уважительным причинам истец не может присутствовать на заседании, но считает, что рассмотрение дела в его отсутствие невозможно, об этом следует заявить ходатайство и просить суд отложить судебное заседание. При этом необходимо приложить к ходатайству соответствующие документы, подтверждающие уважительные причины невозможности явки на судебное заседание. Рассмотрение дела в суде кассационной инстанции начинается докладом председательствующего или одного из судей. Докладчик излагает обстоятельства дела, содержание решения суда первой инстанции, доводы кассационной жалобы и поступивших относительно нее возражений, содержание представленных в суд новых доказательств, а также сообщает иные данные, которые необходимо рассмотреть суду для проверки решения суда. После доклада председательствующего или судьи, суд кассационной инстанции заслушивает объяснения явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей. Первым выступает лицо, подавшее кассационную жалобу, или его представитель.

После объяснений лиц, участвующих в деле, суд оглашает имеющиеся в деле доказательства, а также исследует вновь представленные доказательства, если признает, что они не могли быть предъявлены стороной в суд первой инстанции. Стороны вправе заявлять ходатайства о вызове и допросе дополнительных свидетелей, об истребовании других доказательств, в исследовании которых им было отказано судом первой инстанции. В случае если судом кассационной инстанции исследовались новые доказательства, проводятся судебные прения. При этом первым выступает лицо, подавшее кассационную жалобу. По окончании судебных прений суд удаляется в совещательную комнату для вынесения кассационного определения. Суд кассационной инстанции при рассмотрении кассационной жалобы вправе:
- оставить решение суда первой инстанции без изменения, а кассационные жалобу без удовлетворения;
- отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в том же или ином составе судей, если нарушения, допущенные судом первой инстанции, не могут быть исправлены судом кассационной инстанции;
- изменить или отменить решение суда первой инстанции и принять новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение, если обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся и дополнительно представленных доказательств;
- отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения .

Для того чтобы кассационная жалоба на решение суда первой инстанции действительно была убедительной и подлежала удовлетворению, при ее составлении необходимо учитывать, что законодательством установлены определенные основания для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке. Основаниями для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке являются :
1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;
2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;
3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;
4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Нормы материального права считаются нарушенными или неправильно примененными в случае, если :
- суд не применил закон, подлежащий применению;
- суд применил закон, не подлежащий применению;
- суд неправильно истолковал закон.

Нарушение или неправильное применение законов является основанием для отмены решения суда первой инстанции только при условии, если это нарушение или неправильное применение привело или могло привести к неправильному разрешению дела. Решение суда первой инстанции подлежит отмене независимо от доводов кассационной жалобы в случае, если:
1) дело рассмотрено судом в незаконном составе;
2) дело рассмотрено судом в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных о времени и месте судебного заседания;
3) при рассмотрении дела были нарушены правила о языке, на котором ведется судебное производство;
4) суд разрешил вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле;
5) решение суда не подписано судьей или кем-либо из судей либо решение суда подписано не тем судьей или не теми судьями, которые указаны в решении суда;
6) решение суда принято не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривавшего дело;
7) в деле отсутствует протокол судебного заседания;
8) при принятии решения суда были нарушены правила о тайне совещания судей.

Кассационному обжалованию подлежат решения суда и приговоры, вступившие в законную силу. При этом кассационная инстанция осуществляет проверку законности обжалуемых решений.

Кассационным порядком могут быть обжалованы решения арбитражного суда первой инстанции и арбитражного суда апелляционной инстанции, кроме Высшего арбитражного суда РФ.

Помимо решений арбитражного и апелляционного судов, в кассационной инстанции можно обжаловать определение о возвращении кассационной жалобы, если оно было вынесено судьей единолично.

На кассационный пересмотр дело может быть направлено не участниками процесса, а судом надзорной инстанции, но для возбуждения кассационного дела и в этом случае необходимо обращение участника судебного процесса. При этом все обжалуемые судебные решения должны вступить в силу на момент принятия кассационной жалобы и начала кассационного пересмотра.

Кассационное обжалование могут инициировать следующие лица: стороны (истец и ответчик), третьи лица, в том числе заявители и заинтересованные лица по делам особого производства, государственные органы, прокурор, органы местного самоуправления, обратившиеся в суд для защиты интересов других лиц.

Кассационную жалобу необходимо подавать в суд кассационной инстанции. Подается она через суд, который принял обжалуемое решение. Вместе с делом суд в трехдневный срок с момента поступления направляет жалобу в суд кассационной инстанции.

Срок подачи кассационной жалобы составляет два месяца с момента вступления решения суда в законную силу. Однако если срок пропущен по уважительным причинам, он может быть восстановлен. Для этого заинтересованное лицо должно подать ходатайство в срок до шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Кассационная жалоба подается в письменном виде и должна содержать следующие пункты: наименование суда кассационной инстанции, в который она подается, сведения о лице, которое подает жалобу (фамилия, имя, отчество, указание процессуального положения), сведения о других участниках процесса (в том числе их место жительства и местонахождение).

В кассационной жалобе указывается наименование суда, в котором было принято обжалуемое решение, предмет спора, дата принятия решения, номер дела. Сама кассационная жалоба оформляется в виде требования лица, которое ее подает, о проверке законности принятого и вступившего в силу судебного решения, при этом необходимо указать основания для обжалования, привести ссылки на законы и нормативные акты, упомянуть обстоятельства дела и рассмотренные судом доказательства.

В заключении кассационной жалобы необходимо указать перечень документов, которые к ней прилагаются и контакты участников процесса, которым необходимо отправить копию кассационной жалобы и другие документы, фигурирующие в деле, но отсутствующие у других участников процесса. Документы вручаются лично под расписку, либо отправляются заказным письмом с уведомлением о вручении.

К кассационной жалобе необходимо приложить следующие документы: копию обжалуемого судебного акта, платежный документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, документы, подтверждающие, что другие участники процесса получили копию кассационной жалобы и иные документы. Если кассационную жалобу подает представитель участника процесса, к ней прилагается доверенность, которая подтверждает его полномочия.

Если кассационная жалоба подана с нарушением требований АПК РФ, она не будет рассмотрена судом кассационной инстанции.

Задайте свой вопрос юристу

Если у Вас возникла какая-либо проблема, требующая юридической помощи, Вы можете напрямую обратиться со своим вопросом к юристу или адвокату - для этого нужно заполнить форму и отправить заявку в юридическую службу. Через несколько минут Вы получите ответ от юриста или адвоката. При этом первичная консультация осуществляется бесплатно .

Можно не отправлять заявку, а просто позвонить юристам по бесплатным телефонам:

Судебная практика способна довести граждан до отчаяния. Когда судебные инстанции принимают решения не в пользу истца или ответчика, желание отступить и признать поражение становится все сильнее. Мало кто идет дальше стадии апелляции вердикта первой инстанции, вроде областного или районного суда, или мирового судьи, и обращается к кассационной комиссии. Когда и там отказывают в оспаривании решения, приходит черед подачи надзорной жалобы.

О том, как происходит обжалование судебного приказа мирового судьи, читайте

Какие вопросы рассматривает кассационный суд?

В обязанности кассационной комиссии входит проверка вступивших в силу судебных документов - их обоснованность и соответствие действующему законодательству. У кассационного суда больше полномочий, но полная отмена или оспаривание решений нижестоящих судов возможно только при повторном проведении апелляционного заседания в стандартном порядке.

Но есть проблема с арбитражными инстанциями - они не занимаются пересмотром доказательств и материалов дела . Их задача — рассмотрение законности вынесенных вердиктов, в соответствии с правовыми нормами. Когда вердикт первой и второй апелляционной инстанции, по существу, правильный, ход проведенного арбитражного слушания не рассматривается, и оспорить приговор на этом основании не может ни истец, ни ответчик.

Основания для

Гражданам, перед обращением в надзорные инстанции, нужно убедиться в обоснованности их жалобы. Есть случаи, когда кассационная комиссия отказывается рассматривать дело и оспаривать это решение, в обычном порядке, невозможно.

Среди таковых:

• заявление не соответствует правилам подачи и оформления таких документов;
• отсутствует подтверждение оплаты государственной пошлины;
• срок обжалования приговора прошел, а ответчик или истец не подали соответствующее ходатайство о его продлении.

Но есть варианты, когда проигравшая сторона в обязательном порядке имеет право добиваться оспаривания вынесенного судебного вердикта и апеллировать к вышестоящим арбитражным инстанциям.

Отказ кассационной комиссии в пересмотре дела подлежит оспариванию, если приговор первой судебной инстанции был вынесен при следующих условиях:

• дело рассматривалось лицами без соответствующих полномочий;
• в процессе участвовал не полный состав суда;
• вопрос рассматривался в отсутствие истца или ответчика, которые не были должным образом оповещены о времени и месте проведения судебного заседания;
• решение было вынесено касательно гражданских прав и обязанностей лиц, которые не участвовали в деле;
• арбитражным судом были рассмотрены не все требования, и этот момент не был устранен в ходе апелляционного процесса;
• рассмотрение дела велось незаконно, с нарушениями, которые рассматриваются уже уголовным кодексом.

На этих основаниях физические или юридические лица имеют право отправить дело на пересмотр и оспорить его в вышестоящих судах.

Куда обращаться?

Итак, вторая и третья инстанции отказались изменить приговор, и возникает вопрос — как оспорить решение кассационного суда и к кому апеллировать? Тут остается только один выход — подача надзорной жалобы в Верховный Суд , в соответствии с пунктом 1, статьей 391 ГПК РФ.

Для ее рассмотрения, необходимо подать в надзорный суд все соответствующие документы, копии определений апелляционной и кассационной комиссии. Важно приложить должным образом оформленное исковое заявление, где указываются основания и причины оспаривания решения кассационной комиссии.

Исковое заявление

При ведении дела надзорной комиссией пакет документов и доказательства очень важны. Кроме того, чтобы оспорить постановление кассационного суда, нужно правильно оформить исковое заявление.

Основные требования к жалобе:

• наименование суда-адресата;
• для физического лица, ФИО заявителя, с контактными данными;
• для юридического лица - название организации, с указанными ОГРН и ИНН, с контактными данными;
• процессуальный статус заявителя в оспариваемом деле;
• адреса и контактные телефоны всех участников процесса - ответчика, истца, третьих сторон;
• содержание судебных решений нижестоящих инстанций, включая арбитражные;
• указание, какие из постановлений подлежат оспариванию, и по какой причине;
• четко сформулированная просьба к надзорной инстанции.

При составлении жалобы для оспаривания решения кассационного суда, рекомендуем придерживаться вышеприведенных норм. Для облегчения задачи, можно воспользоваться и консультацией нашего юриста, который укажет на недочеты в заполнении документа.

Срок

У людей, которые проводят долгие месяцы в судебных разбирательствах, часто возникает вопрос — в течение какого срока может быть обжаловано решение кассационного суда? Этот момент рассматривается в - субъект может оспорить решение спустя три месяца с момента вступления в законную силу последнего законного акта. По прошествии этого срока решение кассационной комиссии оспариванию не подлежит.

Все стадии обжалования судебных процессов направлены на поиски и достижение справедливости. Сначала дело разбирается по существу в апелляции, а кассацию можно назвать экстраординарной процедурой, при которой исследуются ошибки судопроизводства. В отечественном законодательстве это крайне неоднозначный, спорный раздел. Почему? Как происходит кассация в российском гражданском процессе?

Основные моменты кассационного обжалования

Кассация - следующий за апелляцией этап обжалования постановления (решения, определения), третья инстанция. Кассационный суд рассматривается как средство исправления возможных судебных ошибок.

Основные его положения и отдельные нюансы описаны:

• в российском Гражданском процессуальном кодексе, гл. 41;
• в Постановлении ВС РФ № 29, принятом в декабре 2012 г.

Кассации подлежат:

• получившие юридическую силу постановления районных и мировых судов;
• определения, вынесенные 2-й инстанцией, в т. ч. об отказе рассматривать апелляционные жалобы;
• судебные приказы как отдельные правовые акты.

Постановления - это широкое понятие; в него входят:

• собственно постановления суда;
• решения;
• определения.

Дела, по которым не проводилась апелляция, к проверке в порядке кассации не принимаются (не использовались все возможные варианты обжалования). Такие жалобы возвращаются подателю обратно, о чем выносится определение. Здесь есть несколько исключений:

1. Гражданин, который не принимал участие во второй инстанции, но чьи права нарушены ее определением, может подать на кассацию без апелляции - такие жалобы будут рассмотрены.
2. Также вне правила подсудности рассматриваются судебные приказы, так как ГПК РФ апелляция не предусмотрена для отдельных актов.

В соответствии с правилом подсудности действуют и суды 3-й инстанции. Под кассацией понимается общий процесс обжалования, идущий после апелляции: участнику дела дается право обратиться не только в Президиум регионального суда, но и «идти» дальше - в ВС, а потом и в Европейский суд. Однако каждый этап невозможен без выполнения предыдущих.

Полномочием жаловаться в кассацию обладают все фигурирующие в деле граждане, чьи интересы, права или свободы были затронуты, в том числе и теми, кто не участвовал в апелляции. Представление вправе подать прокурор.

Права кассационного обжалования лишены арбитры тех инстанций, которые рассматривали дело ранее.

Срок подачи заявления в кассацию

Жаловаться в кассацию можно в течение 6 месяцев с даты, когда постановление, определение получает юридическую силу (после апелляции, по закону, это происходит незамедлительно).

Этот срок является общим для всех этапов кассации. Так, если заявление было подано и рассмотрено в Президиуме регионального суда РФ и итог не удовлетворил подателя, он вправе обратиться в коллегию ВС России, однако должен уложиться в полугодовой срок. Таким образом, после отклонения жалобы в первой кассации, не всегда возможно отправить ее в ВС РФ именно из-за нехватки времени.

Кассатору следует учитывать:

1. В полугодовой срок не учитывается время, которое дело фактически находилось в кассационном суде, если только заявление не было возвращено подателю, например из-за формальных нарушений.
2. В исчисление срока также может входить время, прошедшее между объявлением в апелляции резолютивной части определения и мотивировочной, если оно не превышает 5 дней.
3. Пересылка материалов между инстанциями, запрос и заверение дел, подготовка жалобы не входят в 6 месяцев.

Основная проблема кассации в РФ и состоит в том, что фактически времени у гражданина остается намного меньше 6 месяцев, а для второго этапа обжалования в 3-ей инстанции - совсем чуть-чуть.

Если время истекло, вместе с заявлением подается удовлетворенное ходатайство о возобновлении срока по 112 ГПК РФ.

Запрос подается в первую инстанцию. В нем следует указать причины опоздания. К таким объективным мотивам относятся, например, тяжкая болезнь, недееспособность. К запросу, по закону, нужно приложить копию кассационной жалобы, однако, по многим причинам юристы не хотят этого делать (в силу ее неподготовленности, нежелания раскрывать арбитрам суть процессуальных возражений и т. д.). Тогда допустимо указать в тексте, что заявление в установленном порядке будет передано 3-ей инстанции по требованию п. 3 ст. 112 ГПК России.

Удовлетворенное ходатайство добавляется к кассационному делу.

Порядок обжалования

Заявление подается напрямую в кассацию по принципу подсудности:

• в Президиум регионального суда, если обжалуются его апелляционные определения, а также постановления районного и мирового арбитров, получившие юридическую силу, приказы;
• в Судебную коллегию ВС РФ по гражданским делам, если обжалуется определение, постановление, ранее прошедшее первую кассацию, а также получившие законную силу постановления региональных судов, действующих как начальная инстанция.

По принципу подсудности, только после Президиума регионального суда можно подать заявление в ВС РФ.

К жалобе прикладываются копии всех постановлений, принятых по делу, скрепленные синей печатью. Если заявление подается представителем, следует подготовить нотариальную доверенность, определяющую его полномочия.

Дополнительно необходимо подать квитанцию об оплате государственного сбора (пошлины) по ст. 333.19 НК РФ:

• 150 руб. для частных лиц;
• 3000 руб. для организаций.

Поданная жалоба изучается председателем регионального суда РФ или его заместителем, федеральным судьей. Именно в его полномочиях дать делу ход или вернуть заявление без проверки. Этот этап можно назвать «фильтрацией». Предварительное изучение проходит единолично, без приглашения и заслушивания сторон. В законодательстве не сказано, является судья, решающий судьбу жалобу, членом кассационной комиссии, или нет; кроме того, критерии «приемлемости» дела сильно зависят от человеческого фактора - субъективной оценки этого арбитра.

В этом пункте есть некоторое противоречие принципу «гарантированного права на суд каждого гражданина»: фактически первоначальное рассмотрение заявления проводит один арбитр, хотя, по закону, это должен делать коллегиальный орган.

Изучающий дело судья имеет возможность приостановить исполнение приговора (решения) по делу, но не по своей инициативе, а только если в жалобе содержится соответствующая просьба.

Арбитр может истребовать дело из судов нижестоящих инстанций, где оно рассматривалось. В течение следующего рабочего дня после получения запроса все материалы отсылаются в кассацию.

Как составить жалобу в кассацию

Жалоба обязана содержать следующее:

• адресат - отделение суда, в который она отправляется (например, «Мособлсуд» - 3-я инстанция для дел, рассматривавшихся в МО);
• ФИО, место регистрации или фактического нахождения подателя, его отношение к делу (ответчик, истец и т. д.). Если лицо не фигурировало в разбирательстве, следует доказать допустимость жалобы от его имени в кассацию: подробно объяснить, как постановление или определение затронуло его лично;
• указание на всех лиц, привлеченных к проверке (их ФИО, адрес);
• список инстанций, которые прошло дело, их результаты;
• аспект дела, подлежащий обжалованию;
• перечисление нарушенных норм материального или(и) процессуального права с указанием, как это повлияло на результат дела;
• просьба отправить на повторное рассмотрения или принять решение.

Текст заявления в кассацию не должен повторять апелляционный. По сути, в этих документах делают акценты на разные вещи. Ссылки на неправильную трактовку доводов, доказательств и фактов станут причиной отклонения заявления еще на этапе «фильтрации». А вот ошибки процессуального и материального права желательно не только выделить в тексте жирным шрифтом, но и начать заявление с их описания.

Пределы рассмотрения в кассации

Несоблюдение правовых норм в определенной степени рассмотрены в ст. 378 ГПК РФ. К ним относятся:

• применение закона, который нельзя было применять (например, он устарел);
• неприменение нормативного акта, который необходимо было использовать (например, он вытекает из прецедента или обязателен в соответствии с постановлениями Пленума ВС);
• некорректное толкование закона (вразрез с судебной практикой и т. д.);
• рассмотрение дела в незаконном составе арбитров;
• неприглашение заинтересованных лиц на заседания;
• отсутствие судебного протокола;
• нехватка подписей арбитров;
• несоблюдение правил о языке (например, в деле участвовали иностранцы, которым не предоставили переводчика);
• нарушение тайны следствия и др.

Юристы говорят, что такие грубые нарушения материального и процессуального права бывают крайне редко и считаются настоящим «подарком» для адвоката. В основном, нарушена или не нарушена правовая норма, достаточно ли это для отмены постановления или определения, - это субъективная оценка арбитров 3-й инстанции.

Нарушения правовых норм, которые не повлияли на результат дела, не считаются основанием для передачи его для пересмотра. То есть, кроме указания на эти ошибки, следует в тексте жалобы доказать, что их исправление приведет к другому результату.


В полномочия кассации входит рассмотрение возможных нарушений норм права, на которые указывает податель. Факты, обстоятельства, доказательства в 3-й инстанции не анализируются; не принимается в расчет и мнение суда о том, как должно быть разрешено дело. То есть, кассационная коллегия не обязана и не будет оценивать обоснованность решения, например смотреть, существенны доказательства или нет. Рассматривается только законность решения - соответствие действий арбитра нормативным актам. Говоря простыми словами, кассация - это «суд над судом».

Если появились новые обстоятельства или доказательства, они не будет учтены в кассации. В этом случае пересмотр дела проходит по правилам, описанным в гл. 42 ГПК РФ.

Даже если предыдущие решения были вынесены по всем правилам, и шансы в кассации очень малы, подавать жалобу стоит: после этого у заявителя появится возможность идти дальше, то есть обращаться в ВС РФ и в Европейский суд по правам человека.

Порядок и полномочия кассационного суда

Кассационные дела в Президиумах региональных судов РФ проверяются в течение месяца или двух, если дело было затребовано. Для Судебной коллегии ВС установлен срок 60 и 90 дней соответственно, при этом, по ходатайству председателя ВС, срок может быть увеличен на 2 месяца ввиду его запутанности.

Решение по делу принимается коллегиально; если число голосов «за» и «против» равно, считается, что жалоба отклонена.

В суде третьей инстанции могут быть представлены только те доказательства, которые фигурировали в первой.

По ГПК кассационный суд имеет следующие полномочия:

• удовлетворить жалобу полностью или частично, отправив дело на вторичное рассмотрение в одну из предыдущих инстанций;
• отклонить без рассмотрения;
• отменить решение предыдущих инстанций и закончить производство по делу;
• целиком или в части отменить предыдущие решения и вынести новое (допускается, только если для этого есть все необходимые доказательства и не нужно их переоценивать).

Доводы анализируются в пределах жалобы; законность судебных решений в неоспариваемой части не рассматривается. В то же время, если оспариваемая часть тесно связана с остальными, они тоже будут подвергнуты изучению.

Кассация исходит из обстоятельств, принятых первой инстанцией, и не исследует доказательства на приоритетность и достоверность. Ее выводы должны быть учтены судом, куда дело попадает на вторичное рассмотрение.

Этот аспект особенно актуален, если, например, первая инстанция отвергла результаты экспертизы как не влияющие на дело, руководствуясь какой-то законодательной нормой: кассация может решить иначе, привлечь аналоги из практики. В этом случае при повторном рассмотрении дела экспертная оценка будет принята и повлияет на результат.

Некоторые спорные вопросы кассации

По поводу обжалований гражданских дел в РФ очень много споров. Например, некоторые вопросы возникают о «двойной кассации», то есть полномочиях судьи, первоначально рассматривающего дело.

Законодательно определено, что арбитр суда субъекта или ВС либо передает ее на коллегиальное рассмотрение, либо отправляет обратно. При отказе в областном или равном ему суде следующий этап обжалования - ВС РФ (возможность оспорить его не предусмотрена). Но если заявление не прошло этап фильтрации в ВС, податель вправе обратиться напрямую к Председателю или его заместителю с частным возражением (ст. 381 ГПК РФ гласит, что эти арбитры могут не разделить мнение судьи, который изучил жалобу, и все же направить ее на кассацию).

Эти нюансы не уточняются в ГПК РФ, однако определены в рекомендациях ВС. Частная жалоба Председателю - кассационная, за нее необходимо заплатить государственный сбор. Прикладывать копии КЖ к этому документу не нужно: все бумаги сохраняются в архиве ВС РФ. Однако, время проверки этой жалобы входит в 6-месячный срок.

Еще один спорный вопрос касается процессуальных сроков и «взаимозависимости» территориальных судов на местах. Первичное рассмотрение, апелляция и первый этап кассации проходят часто даже в одном здании, и только в ВС РФ можно рассчитывать на определенную объективность. Однако, вынести дело за пределы субъекта - значит, указать на некомпетентность местных юристов. Это распространенная точка зрения.

Стремление «не выносить сор из избы» выражается в том, что суды затягивают процесс, как могут: время заверения материалов синей печатью иногда доходит до двух месяцев, например. Решением этой проблемы может стать установка отдельных сроков для каждой инстанции, однако, это будет противоречить принципу «разумной длительности судопроизводства».

Порядок кассации в РФ до сих пор достаточно неоднозначен. Выиграть дело в этой инстанции - это высший пилотаж для любого юриста. Спорные вопросы в какой-то мере учитываются в Концепции единого ГПК РФ, унифицирующей гражданские, административные и арбитражные процедуры в России.

Предлагаю вниманию собственные систематизированные размышления, основанные на практике, по процессу кассационного производства по гражданским спорам. Идея такой публикации возникла давно, а окончательным стимулом послужили обращения за советами коллег, содержащие, на мой взгляд, заведомо не правильный подход.

Не претендую на представление данной публикации в качестве учебного пособия, скорее выражаю собственное практическое мнение. Большим специалистом по работе в кассационной инстанции я себя не считаю, но, на практике, довелось неоднократно побывать и Президиумах судов субъектов, и Верховном Суде РФ. В «коллекции» есть даже надзорное производство Президиума Верховного Суда, а также, ныне почивший Президиум ВАС РФ. Своими наработками в подходах, и практическими наблюдениями, я с радостью поделюсь со всеми заинтересованными коллегами.

Подача кассационной жалобы. Выявление причин

И так, апелляцию Вы проиграли. Или она, говоря языком практиков, «засилила» неприятное Вам решение районного суда, или, что особенно неприятно, поменяла ранее устраивавшее решение суда 1-й инстанции.

По смыслу статьи 387 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке является существенное нарушение норм материального или процессуального права. Кассация, для определения таковых, прибегает к положениям статьи 330 ГПК РФ, устанавливающая исчерпывающий перечень нарушений для производства в суде апелляционной инстанции.

Теперь нюансы

Пожалуй, единственным конкретным документом, который действительно разъясняет порядок и аспекты кассационного производства, является не ГПК, а Постановление Пленума ВС РФ от «11» декабря 2012 года № 29 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции (далее по тексту – Постановление № 29 ). Если Вы собрались заниматься кассационным обжалованием, обязательно максимально подробно с ним ознакомьтесь. Этот документ, кроме разжевывания наиболее существенных моментов ГПК, устанавливает иные, нигде более не описанные нюансы, имеющие весьма важное значение.

Как установлено частью 2 статьи 390 ГПК РФ: суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела. Таким образом, основания нарушения материального права, установленные п.1,2,3 ч.1 ст. 330 ГПК РФ (неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела) не могут быть основаниями кассационной жалобы, как бы они и не были существенны для дела! Ссылки на такие нарушения точно будут основаниями для отказа в передаче жалобы на рассмотрение суда кассационной инстанции. Это конкретно следует из ч.2 ст. 390 ГПК РФ и части 24 Постановления № 29 .

Ссылка на такие нарушения, являются, самой распространенной ошибкой подателей кассационной жалобы. Неоднократно сам слышал от коллег, когда они консультировали посетителей по данному поводу: «Перепишите апелляционную жалобу, изменив шапку, и подавайте в Президиум».

Исключение составляет лишь установление факта ссылки судов прошлых инстанций при постановлении решений на недопустимые доказательства, которые должны были быть признаны таковыми в силу статьи 60 ГПК РФ, что, само по себе, огромная редкость.

Суть кассационной жалобы

Основаниями существенного нарушения материального права могут быть лишь неприменение закона, подлежащего применению;
применение закона, не подлежащего применению;
неправильное истолкование закона, что предусмотрено частью 2 статьи 330 ГПК РФ.
Наличие таких нарушений необходимо конкретно выделять в тексте жалобы (из собственной практики), не поленившись описывать как для не знающего, типа «неприменение статьи такой-то» или «применение статьи такой-то», чтобы фраза бросилась в глаза.

Наиболее проходными основаниями являются существенные нарушения норм процессуального права.

Они установлены частью 4 статьи 330 ГПК РФ: рассмотрение дела судом в незаконном составе; рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;
нарушение правил о языке, на котором ведется судебное производство;
принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле; решение суда не подписано судьей или кем-либо из судей либо решение суда подписано не тем судьей или не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривавшего дело;
отсутствие в деле протокола судебного заседания; нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения.
То есть то, что является основанием для перехода к рассмотрению по правилам суда первой инстанции.

Если такие нарушения действительно были допущены в Вашем деле, начните кассационную жалобу именно с них, это будет серьезным залогом к успеху. Почти точно примут к рассмотрению.

Однако, допущение таких косяков бывает не часто. В основном, по спешке сотрудников аппарата суда. У коллеги дважды был момент, когда в деле не было протокола судебного заседания суда апелляционной инстанции. У меня один раз было, что в апелляционном определении не было подписей судей, причем в резолютивном определении были, а в мотивированном – нет, и это также косяк, но, повторюсь, такой подарок бывает не часто. Однако, после возвращения дела в районный суд ознакомиться с ним, все же, неплохо, а вдруг?

Вообще, кассация и надзор «любят» процессуальные нарушения. Это очень сильно упрощает их работу и подтверждает ее значимость. Ведь, наличие значимого процессуального нарушения - это стопроцентный повод вернуть дело на новое рассмотрение. А возврат дела тем и хорош – и жалобу удовлетворили, и головную боль по принятию решения свалили на голову нижестоящего суда.

Размышляя над жалобами и зная «эту любовь», я стараюсь подтащить, иногда за уши, нарушения нижестоящих судов, к процессуальным. Из этого частенько, выходит толк.

Для таких вещей подходит положение части 3 статьи 330 ГПК РФ:
Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения суда первой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.
То есть, кроме конкретного перечня существенных процессуальных нарушений, указанных в части 4 той же статьи, есть толковательная норма, под которую можно пытаться подвести любую процессуальную ошибку, лишь бы она повлияла или объективно могла повлиять на нарушение прав участников процесса, либо принципов оценки доказательств и формирования решения суда.

Случай из собственной практики

В рамках дела мной было заявлено ходатайство о проведении почерковедческой экспертизы подлинности подписи моего доверителя на документе, предоставленном истцом. Суд 1-й инстанции отказал в назначении экспертизы, а в решении указал, что в деле имеются и иные доказательства, подтверждающие позицию истца, и, что, изображенная подпись ответчика, схожа с изображением его же подписи в паспорте и в доверенности на представителя. Апелляция оставила решение в силе.

Сделанное нами внесудебное исследование специалиста, подтвердившее нашу правоту (к сожалению, делали мы его уже после решения суда), в апелляции не приобщили в дело, отказав в соответствующем ходатайстве. В кассационной жалобе я сослался на важность доказательства в виде документа со спорной подписью для разрешения дела (на этом документе, в основном, и строилась вся позиция истца), а также то, что для дачи заключения о подлинности подписи, необходимы специальные научные и технические познания, чем не располагает сам суд, поэтому такое заключение может дать только эксперт или специалист. Также сослался на имеющееся заключение специалиста.

Этот момент я расценил как нарушение судами части 1 статьи 79 ГПК РФ (о назначении экспертизы при разрешении вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки), что привело к нарушению статьи 60 ГПК РФ (так как без экспертизы считать спорный документ допустимым доказательством только исходя из позиции истца и мнения судьи, нельзя) и части 1 статьи 12 ГПК РФ (о нарушении равноправия сторон в гражданском процессе). Все это я обобщил в причине отмены – как существенное нарушение норм процессуального права вследствие их неправильного применения.

Кассационная инстанция, не располагая правом на исследование новых доказательств, но соглашаясь с тем, что экспертиза была нужна, отменила прошлые судебные акты и направила дело на новое рассмотрение в районный суд, сославшись на статьи 12 и 79 ГПК РФ. Право принять новые доказательство вследствие нарушения статьи 60 ГПК РФ кассация, в моем случае, не стала использовать.

Таким образом, все толкование, в Ваших руках.

Подача кассационной жалобы - что же просить: вынести новое решение или направить на новое рассмотрение?

У меня есть университетский товарищ, который пришел работать секретарем судебного заседания в Верховный Суд РФ и дослужился до помощника судьи, входящего в состав Президиума. Он мне много чего поведал о практике рассмотрения жалоб в ВС.

В частности, претендовать на вынесение нового решения в рамках самого ВС, можно если проблема спора включена в проект будущего заседания Пленума либо Обзора судебной практики, или, если есть много вопиющих нарушений, которые и с закрытыми глазами нельзя не увидеть. Иными словами, думать над новым решением будут только из-за необходимости это сделать.

Эта информация идет в ключе с устоявшемся мнением, что если «не то попросить» в кассации, то откажут, даже если есть основания для удовлетворения иного возможного варианта разрешения проблемы. Так оно на самом деле или нет – никто однозначно не ответит. Никакого официального разъяснения по данному поводу не существует.

Несмотря на то, что кассационная инстанция не связана доводами жалобы, заставить судей думать шире чем от них требуют – все же не просто. Поэтому самое простое - вернуть на новое рассмотрение. В тоже время, если усиленно настаивать на вынесении нового решения, даже при согласии президиума или коллегии с определенными нарушениями, все же можно нарваться на формализм со стороны судей.

Ведь новое решение в рамках кассационной инстанции может быть вынесено только если в деле есть все, что необходимо для такого решения, и не требуется абсолютно никаких дополнительных доказательств или переоценки имеющихся. До такого комплекта можно и не дотянуть. В связи с чем получить отказ в вынесении нового решения.

Конечно, у кассационной инстанции имеется право вернуть на новое рассмотрение для добора недостающего, даже если в жалобе просят вынести новое решение, но фактор лени никто не отменял. По принципу - «Не вытянул обоснование для нового решения, а новое рассмотрение не просил?

Значит оснований для отмены нет». Безусловно, так бывает не всегда и не везде.

Но бывает.

Лично я склоняюсь к мнению, что лучше просить вернуть на новое рассмотрение. А уж если усмотрят основание для нового решения – пусть выносят. В своей практике я просил вынести новое решение лишь однажды, в Верховном Суде, искренне считая, что в деле все было для этого, и ничего нового не нужно. Однако ВС возвратил на новое рассмотрение. Исходя из фактуры дела – и на том им огромное спасибо!

Следует отметить об устоявшейся практике определения кассационной инстанцией нижестоящей инстанции, в которую направляют на новое рассмотрение, при удовлетворении жалобы.

Со слов товарища, ВС районные суды «за равных себе не считает». Поэтому на 99%, при направлении на новое рассмотрение - это направление на новое апелляционное рассмотрение. Формальное обоснование этому – соблюдение разумных сроков судопроизводства. И только в 1% входят направление в районные суды (не знает по какой причине) и в Президиум суда субъекта (в случае если дело было им принято к рассмотрению и обжалуется вынесенное постановление). В связи с чем возможности подателя жалобы при новом рассмотрении изрядно снижены, поскольку новое апелляционное рассмотрение, если нет нарушений по части 4 статьи 330 ГПК РФ, проходит по правилам, установленным для апелляции.

Однако после такого возврата, апелляция становится более сговорчивой и более легко идет на выдачу запросов или приобщение новых доказательств, но не всегда. У меня был случай, когда возврат на новое рассмотрение был воспринят судьями как личное оскорбление, и повторное апелляционное определение содержало еще больше допущенных серьезных ошибок вследствие уже не прикрытого беспредела, чем первоначально отмененное. Хотя даже повторное апелляционное рассмотрение, на мой взгляд, серьезный шанс что-то поменять.

Сроки кассационного обжалования

Многих из нас учили, что подача кассационной (ранее – надзорной) жалобы в Президиум суда субъекта приостанавливает сроки для обжалования. Поэтому, при отказе в передаче жалобы для рассмотрения, можно спокойно писать жалобу в Верховный Суд.

Однако трехлетней давности изменения ГПК (в конце 2012 года), привели к новому толкованию Верховным Судом понятия сроков для кассационного обжалования.

Как следует из части 8 Постановления № 29 :
Исходя из положений части 2 статьи 376, пункта 3 части 1 статьи 379.1, статьи 382, пункта 6 части 1 статьи 390 ГПК РФ шестимесячный срок для кассационного обжалования вступивших в законную силу судебных постановлений является единым для обжалования судебных постановлений в кассационном порядке , и подача кассационных жалобы, представления в Судебную коллегию по административным делам, в Судебную коллегию по гражданским делам или в Военную коллегию Верховного Суда Российской Федерации после обжалования судебных постановлений в президиум областного или равного ему суда не влечет за собой его исчисление заново.

Указанный шестимесячный срок начинает исчисляться на следующий день после принятия апелляционного определения и истекает в соответствующее число последнего месяца данного срока (часть 3 статьи 107, часть 5 статьи 329, статья 335 ГПК РФ). При этом объявление в судебном заседании суда апелляционной инстанции только резолютивной части апелляционного определения и отложение составления мотивированного апелляционного определения на срок не более чем пять дней (статья 199 ГПК РФ) не продлевают дату его вступления в законную силу.

При исчислении шестимесячного срока необходимо иметь в виду, что время рассмотрения кассационных жалобы, представления в суде кассационной инстанции не учитывается.
Иными словами, время, потраченное на Президиум субъекта, не приостанавливает течение шестимесячного срока на кассационное обжалование, которое начинается с момента оглашения апелляционного определения, за исключением времени фактического нахождения жалобы в суде (от даты приема жалобы до даты судебного акта)! На практике, этот период времени не такой уж большой. Сюрпризы возникают потом, когда получив определение об отказе, видишь, что датировано оно месяц или два назад, а дата твоего фактического получения этого акта, к сожалению, мало кого будет волновать.

Заметьте, в ГПК нет об этом ни слова! Как говорится – читайте мат.часть в виде Постановления № 29. В свое время, меня это здорово подкосило. И сейчас я неоднократно слышу массу ругательств в адрес ВС от коллег, кто с этим «неожиданно» столкнулся.

Единственным выходом из подобной проблемы является восстановление пропущенных сроков по статье 112 ГПК РФ. Ничего особенного в данной процедуре нет, за исключением одного непонятного момента. Из нормы части 3 статьи 112 ГПК РФ следует, что одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие (подана жалоба, представлены документы), в отношении которого пропущен срок.

В тоже время, из части 1 статьи 377 ГПК РФ следует, что кассационные жалоба подается непосредственно в суд кассационной инстанции. Поэтому возникает неясность – прилагать ли кассационную жалобу к заявлению о восстановлении сроков или нет? Проблема в этом может быть вызвана разными причинами: нежелание показать другой стороне ее текст ранее времени, нежелание показать текст судье, вынесшей решение по 1-й инстанции (вдруг специально зарубит), возможно, не готовность жалобы.

При возникновении такой проблемы у меня, я поступал так: в заявлении о восстановлении сроков, я ссылался на 377-ю статью и указывал, что жалоба будет представлена для обозрения суду, как доказательство выполнения требования части 3 статьи 112 ГПК РФ. Дважды получилось.

Один раз заявление о восстановлении сроков было оставлено без движения.

Из части 10 Постановления № 29 следует, что:
При рассмотрении заявления о восстановлении срока для подачи кассационных жалобы, представления суд не вправе входить в обсуждение вопроса о законности судебных постановлений, в отношении которых подано заявление о восстановлении срока на обжалование, а должен исследовать доводы о наличии или отсутствии уважительных причин пропуска процессуального срока.
Однако здесь авторы этого Постановления забывают о личных моментах судьи, рассмотревшей дело по 1-й инстанции. Сомнительно, что ей (ему) будет приятно видеть на свои ошибки, особенно если они реально есть, понимая, что это все пойдет на верх.

Не столкнуться с необходимостью восстановления сроков получится, пожалуй, если очень быстро подать кассационную жалобу в Президиум после апелляции, что может отразиться на ее качестве.

Как дойдут руки – допишу продолжение, где отдельно расскажу о своих наблюдениях и размышлениях по производству в надзорном порядке (в Президиуме ВС).