Тема об уголовной ответственности работодателя за невыплату заработной платы 2019 актуальна.

Неполучение сотрудником честно заработанных денег является грубейшим ущемлением его трудовых прав, а также законодательства РФ.

Меры уголовной ответственности за несвоевременную оплату труда определяет ст. 145.1 УК РФ .

Трудовое законодательство

Все работающие граждане имеют право на денежное вознаграждение за свою работу без дискриминации и не ниже утвержденного МРОТ (ст. 37 Конституции, ст. 21 ТК РФ).

Работодатель обязан выплатить заработанные деньги сотрудникам в сроки , установленные внутренними актами организации: трудовым и коллективным договорами, правилами трудового распорядка (ст. 22 ТК РФ).

Каждый сотрудник вправе получать зарплату своевременно, полностью и в размере не ниже установленного государством минимума. Согласно ст. 142 ТК РФ выплачиваться она должна дважды в месяц .

С 03.09.16 зарплату за месяц нужно выплатить до 15 числа месяца, следующего за отработанным (Закон № 272-ФЗ от 03.07.16).

Нарушение сроков выплаты зарплаты - это преступление против работающих граждан . Тяжесть этого должностного произвола состоит в том, что оно ущемляет интересы трудящегося: подрывает их социальную стабильность, нарушает конституционное право на вознаграждение за работу.

Ответственность для работодателя наступает с первого дня просрочки, а с 16-го - сотрудники вправе прекратить исполнять свои трудовые обязанности. Они должны письменно сообщить о своем намерении работодателю. При этом им все равно положена зарплата: не менее 2/3 от средней.

Лица, виновные в невыплате заработка сотрудникам подвергаются материальной, административной и уголовной ответственности.

Уголовное наказание за невыплату зарплаты

Уголовная ответственность за невыплату заработка сотрудникам применяется к руководителю предприятия (филиала, представительства, другого отдельного подразделения) или к индивидуальному предпринимателю.

Ст. 145.1 УК РФ защищает право людей на вознаграждение за труд. Ее пункты предусматривают различные меры наказания за невыплату заработка.

Частичная невыплата

Под частичной выплатой понимается платеж в размере менее половины от причитающейся работнику суммы.

Уголовная ответственность работодателя за невыплату заработной платы в этом случае наступает, если:

• зарплата полностью не выплачивается более трех месяцев;
• вышеуказанные работодатели имеют корыстные цели или личную заинтересованность.

За частичную невыплату заработка применяется одна из следующих мер уголовного наказания :

• штраф размером до 120 000 р. либо в сумме заработка (прочих доходов) осужденного за период до года;
• запрет занимать некоторые посты или вести определенную деятельность сроком до года;
• принудительные работы сроком до 2 лет;
• лишение свободы сроком до года.

Полная невыплата

Под полной невыплатой понимается ситуация, когда:

• заработок не выплачивается 2 месяца;
• выплата заработка за тот же период ниже минимального, установленного законодательством РФ.

Если злой умысел работодателя доказан, он подвергается более суровому наказанию, чем при частичной невыплате.

Применяется одна из следующих мер уголовного наказания :

• штраф 100 000-500 000 р. либо в сумме заработка (прочих доходов) осужденного за трехлетний период;
• принудительные работы сроком до 3 лет с запретом занимать некоторые посты или заниматься некоторой деятельностью сроком до 3 лет или без такового;
• лишение свободы сроком до 3 лет с ограничением в осуществлении определенной деятельности или занятии некоторых должностей сроком до 3 лет или без такового.

При определении интервала, за который частично или полностью сотрудникам не выплачивался заработок , нужно учитывать все месяцы с нарушениями. Их очередность не имеет значения.

Тяжелые последствия

Если частичная или полная невыплата заработка сотруднику привела к тяжким последствиям , к работодателю применяется еще более жесткая мера ответственности.

Под тяжкими последствиями понимается , например, смерть сотрудника или ухудшение состояния больного члена семьи. Должна быть установлена причинно-следственная связь: доказательства того, что, например, жена недополучил дорогостоящее лекарство из-за невыплаченной мужу зарплаты.

П.3 ст.145.1 предусматривает одну из следующих мер наказания :

• штраф от 200 000 до 500 000 р. либо в сумме заработка (другого дохода) за период от 1 до 3 лет;
• лишение свободы на 2-5 лет и запрет занимать руководящие должности или вести определенную деятельность сроком до 5 лет или без такового.

Состояние расчетного счета

Будет ли руководитель привлечен к уголовной ответственности за невыплату зарплаты, иногда зависит от состояния счета организации во время задержки или после погашения долга.

Денег на счете не хватает

В этой ситуации значение имеют причины, по которым на счете не осталось средств. К ним могут относиться следующие:

1. Деньги выплачены руководителю (значительное повышение заработка, внушительная премия и т. п.). Эти действия уголовно наказуемы.
2. Необоснованные финансовые вложения (покупка акций, недвижимости и т. д.). Состав преступления налицо.
3. Умышленное снятие денег со счета (за исключением их хищения).

При квалификации действий руководства по ст. 145.1 УК РФ при невыплате зарплаты по причине недостаточности денег, следует руководствоваться законодательством: очередность списания средств со счета при их нехватке (ст. 855 ГК РФ).

Выплата зарплаты принадлежит к третьей очереди . Если руководитель оплатил налоги или, например, аренду, то его действия попадают под ст. 145.1 УК РФ: обращение с заявлением в Арбитраж о банкротстве (Закон № 127-ФЗ от 26.10.02).

Руководители предприятия, находящегося в кризисной ситуации, часто пытаются решить проблему самостоятельно, игнорируя обязанность подать заявление в суд.

Вместо этого, руководитель направляет имеющиеся деньги на приобретение сырья или товара, а прибыль использует для погашения зарплатного долга и развития дальнейшей деятельности.

Возможны следующие ситуации :

1. Задержка выплаты зарплаты менее 3 месяцев, тяжких последствий нет . Данное деяние оценивается по ст. 14 УК РФ и не считается преступлением.
2. Задержка незначительно превысила 3-месячный срок . Это деяние может расцениваться по ст. 39 УК РФ. Превышение срока оценивается исходя из обстоятельств дела. Например, накопления сотрудников позволили им без особых трудностей прожить 3 с лишним месяца.

Умысел руководителя был нацелен на восстановление платежеспособности организации. В данных ситуациях учитывается мнение трудового коллектива.

Например, сотрудник не получал зарплаты 3 месяца, но сохранил ценное рабочее место, а выплату задолженности ему произвели в полном объеме и дополнительно выплатили премию.

Деньги на счете есть

Если начальник не выплачивает зарплату при наличии средств на счете , значение имеет то, может ли он ими распоряжаться: направлять в кассу или перечислять на лицевые счета сотрудников.

Если, например, счет под арестом, то состав преступления руководителя отсутствует, т. к. нет умысла не выплачивать зарплату.

Особые моменты

Если сотрудник работал не по трудовому, а по гражданско-правовому договору , уголовная ответственность к руководителю не применяется.

Уголовное наказание за задержку оплаты труда касается и руководителей ВУЗов и иных государственных структур.

Обвиняемые по подобным уголовным делам не могут пользоваться поддержкой адвоката .

Если руководитель привлечен к административному наказанию за невыплату зарплаты, он также одновременно может понести и уголовное.

К уголовному наказанию может привлекаться не только руководитель . Соучастником может стать финансовый директор или главный бухгалтер, проворачивающие махинации по выводу денег, предназначавшихся на выплату зарплаты.

Признак вины руководителя

Уголовная ответственность за задержку заработной платы может последовать только при доказанной вине начальника (ст. 2.1 КоАП и ст. 14 УК РФ) .

Состав преступления будет подтвержден при выполнении двух условий:

1. Зарплата не выплачивалась при наличии реальной возможности ее выплатить.
2. Руководитель имел мотив для невыплаты.

После того как корысть или личная заинтересованность работодателя при невыплате зарплаты будет доказана, суд примет решение о степени наказания подсудимого.

Корыстный умысел предполагает намеренное удержание имеющихся денежных средств, стремление руководителя извлечь для себя материальную выгоду.

Например, положить на свой счет невыплаченные деньги для начисления процентов, приобрести имущество в собственность, решить личные финансовые проблемы и т.д.

Личная заинтересованность выражается в желании избавиться от неугодных сотрудников с целью карьерного роста или в ином злом умысле.

В ходе ревизии руководитель может предъявить доказательства отсутствия его вины. Например, отсутствие финансовых поступлений от вышестоящей организации.

В этом случае надзорный орган оповещает вышестоящий об итогах проверки и принятии мер по погашению долга по зарплате.

Куда обращаться

При невыплате зарплаты изначально возможно мирное урегулирование вопроса .

Следует выяснить причины задержки. Возможно, трудности временные. Они вскоре разрешатся, и конфликт уладится.

Выходом может быть частичное погашение задолженности по составленному графику и другие варианты решения вопроса.

Если на предприятии присутствовали серые зарплаты, взыскать задолженность по ним практически невозможно и обращение с жалобами по этому вопросу не даст результата.

Если мирным путем проблема не решена , сотрудники могут обратиться в некоторые инстанции для защиты своих прав.

Следственное управление

Нарушения, отраженные в ст. 145.1 рассматривает Следственный комитет (СК) . В его территориальное подразделение и следует обращаться с заявлением в случае, если руководитель задерживает зарплату.

Трудовая инспекция

В компетенции этого органа защита прав трудящихся от произвола работодателей. В инспекцию нужно подать заявление с описанием сути проблемы.

Ее сотрудники проведут проверку организации-нарушителя. Свое заключение по ее итогам они самостоятельно отправят в СК или прокуратуру.

ОВД

Можно обратиться в полицию. Сотрудники примут заявление и также направят его в СК.

Интернет-портал

Подать жалобу на работодателя за несвоевременную выплату зарплаты, получить ответы на интересующие вопросы, ознакомиться с аналогичными ситуациями других граждан, получить оперативную помощь в решении проблемы поможет интернет-сайт «Онлайнинспекция.рф» .

Прокуратура

Этот надзорный орган рассматривает жалобы о невыплате зарплаты в первоочередном порядке , особенно в случаях с молодежью (до 18 лет) и инвалидами, т.е. незащищенными слоями населения.

Прокурор проанализирует факты, изложенные в заявлении трудящихся.

По отношению к руководству организации представитель прокуратуры выносит постановление о прекращении в срочном порядке всех правонарушений в отношении сотрудников.

Суд

Работодатель может быть привлечен к судебному разбирательству. Взыскание задолженности по зарплате через суд является эффективной мерой.

Исковое заявление нужно составлять грамотно. В нем должны присутствовать фактические доказательства вины руководства и конкретные требования пострадавших работников.

После рассмотрения заявления суд выносит решение. К работодателю применяются меры принудительного характера для удовлетворения интересов пострадавших.

Итак, несвоевременная выплата заработка сотрудникам - противозаконное дело , которое может иметь серьезные последствия для руководства организации. Уголовная ответственность является крайней мерой. Она применяется только тогда, когда вина и корыстные цели руководителя доказаны.

Видео: Об уголовной ответственности за невыплату заработной платы

Вопрос относительно задержек и невыплаты заработной платы до сих пор не теряет своей актуальности, несмотря на серьезное ужесточение мер законодательного регулирования трудовых отношений. Что делать если зарплату задерживают?

Что же делать и куда обращаться если не платят или задерживают зарплату ? Ответы практикующих юристов на эти и некоторые другие вопросы вы найдете в нашей статье.

Что делать если работодатель не платит зарплату

Если не платят или задерживают зарплату, трудовой кодекс РФ предусматривает несколько вариантов обращений к различным контролирующим инстанциям. При этом вы можете воспользоваться как одним из способов, так и одновременно всеми. Рассмотрим их более подробно.

1. Первой инстанцией, к которой в обязательном порядке работнику необходимо обратиться в случае длительного отсутствия денежных выплат за отработанное время, является его непосредственное руководство. Трудовой кодекс РФ ст. 142 наделяет работника правом на самозащиту, которое может выражаться путем невыхода на работу, если заработная плата задерживается на срок от 15 и более суток. В этом случае сотрудник обязуется уведомить о своем намерении работодателя в письменной форме. В соответствии с трудовым законодательством, работник должен вернуться к исполнению своих обязанностей не позднее следующего дня, после получения от работодателя письменного извещения о согласии выплатить причитающуюся ему сумму заработной платы в день выхода на работу. Право на приостановку рабочего процесса не распространяется на сотрудников следующих предприятий и организаций:
   • Работников служб жизнеобеспечения коммунальными услугами (газ, тепло, электроэнергия, вода, связь).
   • Медицинских работников скорой помощи.
   • Государственных служащих.
   • Лиц, обслуживающих опасные производства.
   • Служащих вооруженных сил РФ, аварийно-спасательных служб, МЧС, поисково - спасательных отрядов и т.д.
   • Работников территорий с введенным режимом ЧС или военным положением.
2. Заявление в инспекцию по труду . Данный орган был создан с целью обеспечения контроля над соблюдением надлежащего исполнения трудового законодательства. Поэтому обращение данным способом является наиболее удобным и эффективным для большинства работников. Заявление в трудовую инспекцию подается письменно, в свободной форме. На его основании инстанция проводит проверку предприятия и в случае обнаружения нарушений применяет в отношении работодателя ограничительные санкции. При необходимости специалисты трудовой инспекции помогают сотрудникам в формировании пакета документов для обращения в суд.
3. Заявление в прокуратуру. Конституция РФ наделяет прокуратуру, являющуюся органом надзора, полномочиями для проведения необходимых проверок при наличии поступившего обращения от гражданина. Кроме того, прокурор может провести расследование на предмет применения к недобросовестному работодателю всех необходимых санкций, которые предусмотрены действующим законодательством. Информацию о том, как вы найдете на нашем сайте.
4. Что делать и куда обращаться если на платят зарплату? Конечно в суд. Все вышеперечисленные организации (прокуратура и трудовая инспекция) в большинстве случаев занимаются наказанием недобросовестного работодателя, а органы суда помогут вам вернуть честно заработанное вознаграждение. не только требование к возвращению суммы долга по заработной плате, но и ежедневного начисления пени за пользование невыплаченными денежными средствами. Размер пени насчитывается в соответствии с действующей ставкой рефинансирования ЦБ РФ, которая в 2015 году оставалась на уровне 8,25%, а с начала 2016 года составляет 11% годовых. Пеня начинает исчисляться с первого дня задержки выплаты заработной платы. То есть, если день выдачи зарплаты установлен 10 числа, то пеня начисляется с 11.

Подводя итог вышесказанному, можно отметить, что законодатель предоставил работнику несколько эффективных способов защиты собственных прав, каждым из которых он может воспользоваться на собственное усмотрение.

Куда обращаться если не платят зарплату

Некоторых интересует вопрос: можно ли оставить жалобу, если не платят или задерживают зарплату, в телефонном режиме? Ответ на вопрос можно найти в Федеральном законе «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».

В соответствии с вышеназванным нормативным актом гражданин имеет право обратиться в интересующий его орган государственной власти в любой удобной форме и получить юридически обоснованный ответ на свое обращение.

Обязательная форма подобного обращения законом не предусмотрена. Из этого можно сделать вывод, что если сотруднику задерживают зарплату, то он вправе обратиться в органы прокуратуры, либо трудовую инспекцию посредством телефонного звонка.

Однако стоит отметить, что основанием для официальной проверки недобросовестного работодателя является заявление от сотрудника, оформленное исключительно в письменной форме. Простой телефонный звонок не может являться причиной для осуществления каких-либо действий со стороны контролирующих органов относительно сложившейся ситуации.

По телефону же лучше всего проконсультироваться, записаться на прием к уполномоченному представителю власти или определить порядок своих дальнейших шагов по разрешению возникнувших обстоятельств.

Допускается ли задержка зарплаты по трудовому кодексу, и на какие сроки?

Чуть выше мы подсказали вам, что необходимо делать, если не платят зарплату. Однако иногда экономическая ситуация в стране или другие форс-мажорные обстоятельства могут внести определенные коррективы, вследствие чего задержки выплат сотрудникам происходят по независящим от работодателя причинам. Давайте разберемся что делать и куда обращаться если задерживают зарплату?

На какой срок допускается задержка заработной платы? Опять обратимся к закону: гласит о том, что работодатель обязан выплачивать заработную плату не реже чем два раза в месяц в дни, установленные внутренним трудовым распорядком.

Любое нарушение сроков (даже если это 1 день), независимо от причин считается недопустимым и может повлечь за собой ответственность с последующим применением определенных санкций в отношении работодателя. Конечно, маловероятно, что кто – либо из работников будет обращаться к контролирующим органам в случае однодневной задержки заработной платы, но с законодательной точки зрения это возможно и допустимо. Закон на стороне работника. Задерживать или не выплачивать зарплату запрещено. В противном случае работодатель совершенно обоснованно будет привлечен к ответственности. Никаких допустимых сроков задержки не предусмотрено.

Ответственность за невыплату и задержку зарплаты

Задержка или невыплата заработной платы, а также нарушение иных трудовых прав наемных работников может повлечь за собой определенные виды наказаний относительно нарушающего закон работодателя. Согласно предусмотрены следующие виды ответственности:

• На должностных лиц предприятий и индивидуальных предпринимателей налагаются штрафные санкции в размере от 1000 до 5000 рублей (причем, для последних возможно принудительное приостановление деятельности сроком до 3 месяцев).
• Для юридических лиц (предприятий и организаций) штраф составляет от 30000 до 50000 рублей, либо применяется наказательная мера по приостановлению деятельности на 90 суток.
• В случае повторного допущения нарушений подобного рода должностным лицом, может быть применена его дисквалификация сроком до 3 лет.

Если заработная плата полностью не выплачивается в течение двух или более месяцев, то наказания применяются в соответствии с нормами уголовного права. На основании Уголовного кодекса РФ для работодателей предусмотрены следующие виды взысканий:

1. В виде денежного штрафа, размер которого составляет от 100000 до 500000 рублей либо равен размеру зарплаты или иного дохода виновного за 3-летний период.
2. В виде лишения свободы сроком до 3 лет с лишением осужденного лица права на осуществление определенного вида деятельности, или возможности занимать соответствующие должности на аналогичный период времени (или без этого). Мера наказания зависит от конкретных обстоятельств дела и классификации действий подсудимого (по 1 или 2 части статьи УК РФ).

Несколько слов о том, что касается уважительных причин задержки положенных сотруднику выплат. Что же делать если работодатель не выплатил заработную плату в назначенный срок, но при этом данная задержка произошла в связи с форс-мажорными обстоятельствами, по независящим от действий работодателя причинам, то он, в соответствии с трудовым законодательством, обязан выплатить сотруднику денежную компенсацию, рассчитанную с учетом действующей ставки рефинансирования. Кроме того, это не освобождает его от дополнительного привлечения к административной ответственности.

В любом случае законодатель не предусмотрел для работодателя ни одной возможности избежать выплаты денежной компенсации работникам, независимо от обстоятельств. А вот, что касается привлечения к административной или уголовной ответственности, то тут как показывает судебная практика, возможны нюансы.

Куда обращаться и что делать, если работодатель не выплачивает зарплату?

Куда обращаться, если не платят зарплату? Этот вопрос, несмотря на достаточно жесткое правовое регулирование в трудовой сфере, до сих пор не теряет своей актуальности.

При этом есть несколько вариантов развития событий (кстати, ничто не мешает воспользоваться одновременно всеми):

1. Если вы не знаете, куда обратиться, если не выплачивают зарплату, то учтите, что первой инстанцией должно быть ваше руководство. По действующему законодательству (ст. 142 ТК РФ) работник наделен правом на самозащиту, которая может быть выражена в форме невыхода на работу в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней. Но нужно сказать, что в данном случае сотрудник обязан письменно уведомить работодателя о своем намерении. При этом положения закона устанавливают обязанность работника явиться на работу не позднее следующего дня после получения от работодателя уведомления о готовности произвести оплату задолженности в день возобновления им трудовой деятельности. Кроме того, указанная статья Трудового кодекса предусматривает ряд ограничений для работников определенных специальностей, не имеющих права на приостановку работы:

4. Еслине платят зарплату - куда обратитьсяеще? Остается суд. В этом случае речь идет не о том, чтобы наказать виновника, а о том, чтобы вернуть честно заработанное. Применением санкций в отношении работодателя займутся уполномоченные органы (указанные выше), а вам нужно озаботиться тем, чтобы вернуть свои деньги. При этом в исковомзаявлении можно требовать не только возвращения суммы долга, но и начисления компенсации в размере 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ (на данный момент составляет 8,50% годовых) за каждый день просрочки. Следует отметить, что отсчитывать начисляемую компенсацию следует со дня, следующего за тем, когда вам должна была быть выплачена заработная плата. То есть если она должна выдаваться 15-го числа, то компенсация будет начисляться с 16-го.

Исходя из сказанного, каждый может воспользоваться одним или несколькими из предложенных вариантов (см. также: Куда жаловаться на работодателя, и как пожаловаться правильно?). Одно можно сказать точно: если работодатель не платит зарплату, его можно и нужно привлечь к ответственности и защитить свои права. Для этого законодатель предоставил несколько эффективных механизмов правовой защиты.

Как подать заявление в прокуратуру на работодателя?

Согласно Конституции РФ, прокуратура является надзорным органом, уполномоченным в числе прочего проводить прокурорские проверки по поступившим обращениям граждан (см.: Как подать жалобу в прокуратуру (образец)?). В силу того, что действующее законодательство предусматривает несколько видов ответственности, прокурор имеет право провести проверку с целью применения в отношении недобросовестного работодателя требуемых санкций.

Если работодатель не выплачивает зарплату, то при обращении в прокуратуру алгоритм действий будет следующим:

1. Прийти в прокуратуру.
2. На входе узнать имя и номер кабинета дежурного сотрудника (прокурора либо одного из его помощников или заместителей).
3. Изложить дежурному суть проблемы.
4. При нем написать заявление.

Если же у вас нет времени на личные посещения, вы можете в свободной форме написать заявление сами и направить его по почте.

Кому и куда звонить, если задерживают заработную плату?

Итак, давайте разберемся, куда можно звонить при задержке заработной платы. В соответствии с законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 № 59-ФЗ, граждане имеют право обратиться с обращением в любой государственный орган в любой форме и получить ответ на свое обращение.

Закон не предусматривает обязательной формы такого обращения. Следовательно, если задерживают заработную плату, обратиться можно и посредством звонка в вышеперечисленные органы — прокуратуру или инспекцию труда.

Но тут же следует отметить, что все официальные проверки проводятся только при наличии основания, которое должно быть оформлено в письменном виде. Это значит, что получить консультацию о возможных дальнейших действиях и договориться о встрече с представителями государственного органа можно по телефону, однако если вы хотите принятия от этих органов реальных действий по разрешению сложившейся ситуации, придется все же обратиться письменно.

На сколько могут не выплачивают зарплату и допустимо ли это?

В общем, если не платят зарплату, что делать — мы подсказали. Однако жизнь непредсказуема, и ситуация может сложиться так, что задержка происходит по независящим от работодателя причинам. В этом случае возникает резонный вопрос: на сколько могут задерживать зарплату?

Согласно ст. 136 ТК РФ, зарплата должна выплачиваться не реже чем 2 раза в течение месяца — в дни, которые установлены правилами внутреннего трудового распорядка той или иной организации. В связи с этим нарушение указанных сроков даже на 1 день является недопустимым и может являться основанием для привлечения работодателя к ответственности.

Конечно, вряд ли кто-либо будет обивать пороги инстанций в случае, если деньги задержали на день, но с теоретической точки зрения это возможно. Таким образом, подчеркиваем еще раз: задерживать зарплату нельзя независимо от сроков. В противном случае появляется повод для привлечения к ответственности работодателя.

Ответственность работодателей, которые не выплачивают зарплату (в том числе после увольнения)

При задержке зарплаты или в случае нарушения иных трудовых прав сотрудников работодатель отвечает за это в соответствии со ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях:

• на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей налагается штраф от 10 000 до 20 000 и от 1 000 до 5 000 рублей соответственно;
• для юридических лиц штраф составляет от 30 000 до 50 000 рублей;
• в случае если нарушение такого рода допущена повторно, размеры штрафов увеличиваются: от 20 000 до 30 000 рублей для должностных лиц, от 10 000 до 30 000 — для ИП и от 50 000 до 100 000 рублей — для организаций.

При полной невыплате заработной платы в течение 2 и более месяцев санкции применяются в соответствии с уголовным законодательством. Ст. 145.1 Уголовного кодекса РФ предусмотрено наказание:

• в виде штрафа, размер которого составляет от 100 000 до 500 000 рублей или равного размеру зарплаты или иного дохода осужденного за 3-летний период; либо
• лишение свободы на срок до 3 лет плюс лишение виновного лица права осуществления определенной деятельности или возможности занимать определенные должности на аналогичный срок (или без этого). Все зависит от конкретных обстоятельств дела и классификации деяния по 2 или 3 части указанной статьи.

Теперь об уважительных причинах задержки зарплаты. В случае если работодатель не выплатил в срок заработную плату, но при этом данная задержка произошла в связи с обстоятельствами, независящими от воли работодателя, он, в соответствии с действующим законодательством, обязан выплатить работникам компенсацию, которая исчисляется по ключевой ставке ЦБ РФ (см.: Какая положена компенсация за задержку заработной платы?). Также он дополнительно может быть привлечен и к административной ответственности.

В данном вопросе законодатель строг: он не предусмотрел возможности избежать выплаты компенсации даже при наступлении форс-мажорных обстоятельств. А вот административной и уголовной ответственности можно будет избежать (так показывает судебная практика).

Своевременная оплата труда работников - это обязанность работодателя. При определенных обстоятельствах допускается задержка выплат. За нарушение норм трудового законодательства предусмотрена ответственность виновного лица.

На сколько могут задерживать зарплату?

В соответствии с положением 136 ТК РФ выплата заработной платы осуществляется 2 раза в месяц. Сроки выплат устанавливаются коллективным договором (например, 1 и 15 числа каждого месяца). Работодатель должен информировать сотрудников о начисленном заработке и произведенных удержаниях в письменном виде (расчетные листки).

В силу ряда обстоятельств возможны задержки выплат. Это может произойти или по вине работодателя, или по независящим от него причинам. Но независимо от обстоятельств, задержка не должна превышать срок, установленный трудовым кодексом.

Согласно ст. 142 трудового законодательства выплата может быть задержана не более чем на 15 дней. Если заработок не выплачивается свыше установленного срока, то работник вправе не выходить на работу. О таких мерах следует уведомить работодателя в письменном виде.

Руководитель организации, помимо самой заработной платы, обязан будет оплатить время вынужденного прогула. Сотрудник должен приступить к выполнению трудовой функции на следующий день после получения извещения о погашении задолженности по заработной плате и оплате времени отсутствия на рабочем месте.

Стоит отметить, что не все работники имеют право прекратить выполнение трудовой функции. К таким лицам относятся:

• государственные служащие;
• лица, занимающиеся устранением стихийных бедствий;
• сотрудники правоохранительных органов и вооруженных сил;
• работники, осуществляющие трудовую деятельность в организациях, занимающихся обслуживанием опасных видов оборудования и производства;
• сотрудники учреждений, осуществляющих обеспечение населения необходимыми ресурсами (энергообеспечение, газоснабжение, отопление и т.д.).

Приостановление деятельности не допускается во время чрезвычайного или военного положения.

Что делать, если не выдают зарплату?

По истечении 15 дней работник вправе начать действовать: прекратить работу с предварительного уведомления работодателя в письменном виде. Если выплаты задерживаются, то в сложившейся ситуации можно обратиться:

• К работодателю, если заработная плата не была выдана в день зарплаты или аванса и не была зачислена на карточку.
• Одновременно может быть подана жалоба в трудовую инспекцию.
• Если попытки окажутся безуспешными, то сотрудник может обратиться в прокуратуру и суд.

Не дают зарплату - куда обращаться?

Рассмотрим, куда обращаться, если не дают зарплату.

Руководитель организации

Предпочтение отдается мирному урегулированию спора. Это позволит сэкономить время надзорных инстанций и не испортит отношения между сторонами трудового договора.

В сложившейся ситуации сотрудник должен в первую очередь обратиться к руководителю организации. Возможно, проблема окажется в работе кредитной организации, которая неправильно осуществила перевод средств. Сложнее, если работодатель не имеет достаточных средств, необходимых для оплаты труда работников.

Работник, который работает неофициально, должен будет сначала доказать факт исполнения трудовых обязанностей, а затем требовать положенные выплаты. В сложившейся ситуации он может сделать акцент на «черную бухгалтерию» и обращение в налоговую инспекцию с анонимной жалобой. Как правило, это оказывает хорошее воздействие на работодателя и зарплата выплачивается. Поэтому такой способ может стать выходом из сложившейся ситуации.

Важно: если зарплата не будет выплачена в пятнадцатидневный срок, то работник вправе приостановить трудовую деятельность. Об этом он обязан оповестить работодателя.

Трудовая инспекция

Второй ступенью в решении проблемы является обращение в трудовую инспекцию. Подать жалобу можно как анонимно, так и открыто, указав личные данные.

Инспекция после получения претензии выезжает на место работы обратившегося сотрудника и проводит проверку по факту нарушения трудового законодательства в части невыплаты заработной платы.

При выявлении неправомерных действий работодателя инспекция дает предписание на выплату задолженности по заработной плате и предупреждает об ответственности в случае его неисполнения.

Прокуратура

Трудовая инспекция или сам работник могут обратиться в прокуратуру с заявлением о проведении проверки факта нарушения прав в сфере трудового законодательства. Прокуратура – это надзорный орган, который должен реагировать на поступившие обращения. Он вправе давать предписания, которые являются обязательными к исполнению.

Подать жалобу на работодателя можно:

• Лично, попав на прием к прокурору или передав обращение через секретаря. В таком случае требуется оформление 2 экземпляров: один с входящим штампом остается у заявителя, а второй - поступает на рассмотрение.
• Посредством услуг почтовой связи. На возвращаемом корешке указывается должность принявшего лица и дата.

Как правило, дела о нарушении сроков выплат заработной платы рассматриваются в короткие сроки. Прокурор вправе обратиться в суд по делу о защите прав группы лиц или одного работника.

Суд

Исковое заявление подается по месту нахождения ответчика. К заявлению прикладываются:

• копия паспорта;
• нотариальная доверенность, если интересы представляет третье лицо;
• справка из бухгалтерии о задолженности по заработной плате;
• копия трудовой книжки;
• копия трудового договора;
• копия приказа о приеме на работу.

В иске указываются:

• наименование и адрес суда;
• ФИО работника, адрес, дата и место рождения;
• название организации, адреса юридический и фактический, ИНН, ОГРН, КПП, дата регистрации в реестре юридических лиц;
• наименование документа - «Исковое заявление о взыскании заработной платы»;
• суть дела;
• указание норм закона, которые нарушены;
• требование о выплате заработной платы, а также процентов за каждый день просрочки;
• приложения документов;
• дата;
• подпись и расшифровка.

Заявитель может подать:

• Заявление о выдаче судебного приказа. Такая возможность предоставляется, если зарплата начислена, но не выплачена;
• Исковое заявление.

Документация подается:

• лично в приемные часы ОСГД;
• заказным письмом с описью вложений.

Решение о взыскании заработка за 3 месяца вступает в законную силу немедленно. В остальной части - осуществляется по истечении времени на обжалование (30 дней с момента вынесения мотивированного решения).

На основании судебного акта выписывается исполнительный лист или судебный приказ. Исполнительные документы относятся или направляются в ФССП. Приставы принимают бумаги к исполнению и производят списание средств с расчетных счетов организации.

При наличии вины в действиях работодателя он может быть привлечен не только к административной ответственности, выражающейся в штрафных санкциях, но и к уголовной.

Ответственность работодателя за задержку зарплаты

В соответствии с положением 5.27 Кодекса об административных правонарушениях за задержку выплат предусмотрена ответственность в виде предупреждения или штрафа в размере:

• от 10000 до 20000 рублей для должностных лиц, от 1 до 5000 рублей – для ИП;
• от 30000 до 50000 рублей – для юридических лиц.

При повторном нарушении штрафные санкции увеличиваются:

• до 20-30 тыс. рублей для должностных лиц;
• для ИП – до 10-30 тыс. рублей;
• для организаций до 50-100 тыс. рублей.

При полной невыплате заработка сроком более 2 месяцев применяются санкции уголовного законодательства. В соответствии со ст. 145.1 УК виновное лицо наказывается:

• штрафом в размере 100 до 500 тыс. рублей или дохода осужденного за 3 года;
• работами принудительного характера сроком до 3 лет;
• лишением свободы на срок до 3 лет и права заниматься определенной деятельностью или занимать управленческую должность на тот же срок или без такового.

При частичной невыплате свыше 3 месяцев предусмотрены следующие виды наказаний:

• штраф в размере до 120 тыс. рублей или дохода за 1 год;
• лишение права занимать руководящие должности до 12 месяцев;
• принудительные работы до 24 месяцев;
• лишение свободы до 12 месяцев.

Под частичной невыплатой понимается выдача заработной платы менее половины установленного размера.

При наступлении тяжких последствий предусмотрены:

• штраф в размере от 200 до 500 тыс. рублей либо дохода от 1 года до 3 лет;
• или ограничение свободы от 2 до 5 лет с лишением права заниматься определенной деятельностью до 5 лет или без такового.

Привлечение к уголовной ответственности осуществляется при наличии корыстной или личной заинтересованности руководителя организации или ИП. Если задержка произошла в результате форс-мажорных обстоятельств, то работодатель все равно обязан выплатить проценты за дни вынужденного прогула (1/300 рефинансирования Центробанка или в ином размере, установленном коллективным договором, но не менее предусмотренного законом).

Если зарплату не выдают в случае непредвиденных обстоятельств, а после их прекращения выплаты производятся в полном объеме, то работодатель освобождается от административной и уголовной ответственности.

В случае несвоевременной выплаты заработной платы работодатель может быть привлечен к уголовной и административной ответственности. При возникновении такой ситуации работник может обратиться к за консультацией и определением алгоритма действий.