Как правильно написать заявление в прокуратуру на. Как написать жалобу и заявление в прокуратуру: правила составления и образец

Одним из государственных органов, контролирующих соблюдение законов и постановлений, является прокуратура. Она принимает обращения граждан, чьи права были нарушены чиновниками, частными организациями или физическими лицами. Для положительного решения вопроса необходимо знать, как правильно составить обращение в прокуратуру.

Заявления, рассматриваемые прокуратурой

На первом этапе необходимо определиться, что именно стало причиной нарушения законодательства. Если права гражданина были не соблюдены – составляется жалоба. Иначе пишется заявление в прокуратуру по факту бездействия в реализации положенных прав и свобод. По форме эти документы практически идентичны – разница в содержании.

Это государственное ведомство рассматривает следующие обращения:

  • нарушение со стороны работников ЖКХ;
  • работодатель не выполняет правила Трудового кодекса;
  • со стороны государственных органов был неправомерный отказ в предоставлении услуги;
  • были нарушены права заключенных или других лиц, пребывающих под стражей.

Важно: прокуратура не занимается непосредственно расследованием. Ее представители дают официальную оценку действию или бездействию определенных организаций или государственных структур.

До того, как подать жалобу в прокуратуру, рекомендуется проконсультироваться у представителей организации по вопросу ее правосубъектности. Не все дела рассматриваются этим государственным органом.

Причины отказа

Главное правило составления заявления или жалобы – соблюсти действующие нормы делопроизводства. Содержание документа должны проконтролировать опытные юристы. В нем следует указать на конкретные статьи законов или постановлений, которые были не соблюдены ответчиком.

Также необходимо учесть следующие причины возможного отказа:

  • документ содержит ненормативную лексику или необъективную оценку (оскорбления);
  • неразборчивый подчерк, затрудняющий составить полное представление о предмете заявления;
  • заявитель не указал полные данные о себе, что частично приравнивает документ к анонимке.

Обратиться в прокуратуру можно только после проверки этих моментов. При выявлении нарушении в делопроизводстве будет отказано. Но это не ограничивает заявителя в составлении повторной жалобы, с учетом допущенных ошибок.

Общие правила составления жалобы

Единая форма для написания жалобы или заявления в прокуратуру не существует. При составлении документа следует руководствоваться общими правилами, либо взять образец в местном отделении для описания конкретной ситуации. Важно, чтобы были указаны все обстоятельства дела.

По нижеописанным правилам составляется жалоба в прокуратуру, образец которой должен быть в отделении:

  • Шапка. В правой части документа указывается точное название органа власти, его адрес. Имя ответственного лица писать не нужно, так как оно будет определено после подачи заявления. Должна присутствовать полная информация о заявителе – ФИО, его адрес регистрации и проживания, контактный телефон, номер паспорта.
  • Основная часть. В ней указывается суть проблемы, с полным описанием конкретной ситуации и лиц, со стороны которых было выявлено нарушение законодательства. Рекомендуется дать ссылку на конкретные нормы закона, которые были нарушены.
  • Заключение. Здесь можно дать оценку неправовым действиям, описать требования по решению вопроса. Обязательно прописывается дата, ФИО и подпись заявителя.

Так как написать заявление в прокуратуру по образцу достаточно просто – это можно сделать самостоятельно. Но для повышения вероятности положительного решения вопроса рекомендуется воспользоваться услугами опытного юриста.

Также можно приложить доказательную базу. Ссылки на нее должны присутствовать в заявлении (жалобе). Доказательства должны отвечать действующим требованиям и могут быть рассмотрены только после официального приема их вместе с общим пакетом документов.

Сроки рассмотрения

После подачи документации у органа государственной власти есть определенное время на рассмотрение сути вопроса и принятия решения. Уменьшение сроков происходит только для определенных обстоятельств, после предъявления подтверждающих документов. Для ориентации по времени нужно ознакомиться с общим регламентом рассмотрения.

  • Предварительное рассмотрение – 7 дней. Анализируется правильность составления документа, выносится предварительное решение: принято к рассмотрению, отказано по определенным причинам.
  • Основной этап работы – до 15 дней для простых жалоб и до 30 дней, если дело требует дополнительного разбирательства. На этой стадии выносится окончательное решение по заявлению, возможно перенаправление жалобы в другие государственные органы для дальнейшего анализа.

До того, как правильно написать заявление в прокуратуру, следует проверить – действительно ли попадает рассматриваемый вопрос под юрисдикцию этого органа. В противном случае можно потерять время и не добиться требуемого результата.

Если принятое решение не удовлетворяет требованиям заявителя – он может обратиться в суд. Официальный ответ из прокуратуры прилагается к доказательной базе.

Для быстрейшего рассмотрения дела рекомендуется использовать официальный стиль написания основной части. Чем больше объем текста – тем медленнее его будут рассматривать. Следует избегать подробностей, не имеющих отношения к конкретной проблеме.

Для каждого нарушения закона указывается конкретная статья. Если этого не сделать – повысится вероятность отказа. Доказательная база может содержать как документы, так и видео, и фото материалы. Важно, чтобы они соответствовали действующим требованиям.

Порядок обжалования решения напрямую зависит от объекта спора. Чаще всего составляется исковое заявление в Арбитражный суд. Если со стороны работников прокуратуры были зафиксированы неправомерные действия – сначала пишется документ на имя руководителя организации.

В видеоматериале эксперт подробно рассказывает, как правильно написать заявление:

Любой гражданин при нарушении его прав может подать в прокуратуру соответствующее заявление. Оно должно быть правильно составлено, иначе его могут не принять.

В данной статье мы расскажем, как написать жалобу в прокуратуру в текущем 2019 году, чтобы его точно рассмотрели и наказали виновных.

Ошибки в составлении документа могут привести не только к отсутствию результата по вашему делу, но и к выдвижению обвинений в отношении вас.

У каждого из нас может возникнуть ситуация, связанная с нарушением закона юридическим лицом или представителями власти, а также с их бездействием или коррупцией. Именно поэтому следует знать, как правильно написать заявление в прокуратуру.

Грамотно составленная жалоба займет меньше времени на рассмотрении. И хотя в обязанности сотрудников прокуратуры входит ответ на все поданные обращения, но правильная форма письма и его содержания помогут быстрее и эффективнее решить возникшую проблему.

Подавать жалобу в прокуратуру необходимо в случае отказа в рассмотрении ранее поданного заявления в МВД или при отсутствии каких-либо действий со стороны этой структуры.

Следует понимать, что между жалобой и заявлением существует небольшая разница. Жалоба – это просьба физического лица восстановить его права или защитить их, а заявление – это просьба помочь реализовать свои права в определенной ситуации.

Если вам нужен подробный ответ из прокуратуры на ваше обращение, а не стандартная отписка, то предварительно продумайте что будете излагать в вашем письме.

Обязательно следует указать все имеющиеся доказательства нарушения ваших прав. Не лишними будут отсылки на законы в действующих Кодексах РФ. Такое обращение будет рассмотрено в самые короткие сроки.

Согласно ФЗ №2202-1 «О прокуратуре» от 17.01.1992 г., этот правоохранительный орган обязан контролировать, чтобы органы власти, коммерческие и государственные учреждения соблюдали свою законную деятельность.

Именно поэтому при возникновении ситуации, в которой нарушаются права человека или гражданина, следует обращаться в данную структуру.

Очень часто встречаются жалобы в прокуратуру на действия сотрудников полиции, чиновников и других должностных лиц, а также на работодателей.

Вот самые распространенные причины подачи обращений:

Если вы решили пожаловаться в прокуратуру, то следует знать, что с 2011 года в ней нет собственного следственного аппарата, т.е. данная структура не расследует уголовные дела.

Заявление о свершении подобных нарушений следует подавать в другие инстанции, у которых есть право уголовного преследования: полиция, Следственный комитет, ФСБ и т.д.

Бездействие или наоборот неправомерные действия сотрудников полиции часто становятся причиной претензий на них.

Если в МВД не приняли ваше заявление о совершении каких-либо противоправных действий в отношении вас, то жалоба в прокуратуру на отказ в возбуждении уголовного дела является способом повлиять на полицию без вмешательства судебной инстанции.

Заявление может быть написано на конкретного сотрудника или на руководителя участка. При отказе прокуратуры рассмотреть поданную жалобу вы можете защитить свои права через суд.

Не существует четких требований к написанию заявления в прокуратуру, но соблюдение определенных рекомендаций позволит сократить срок рассмотрения обращения.

Вводная часть представляет собой следующую информацию:

В описательную часть письма входит подробное изложение причины обращения в прокуратуру . Начинать ее рекомендуется с фразы «Прошу провести прокурорскую проверку, а также защитить мои права и интересы в связи со следующими обстоятельствами». А затем в подробностях описать ситуацию, в результате которой были нарушены ваши права.

Документ рекомендуется составлять в лаконичном стиле, соответствующем деловой переписке, без нецензурных выражений и угроз. Рассмотрение объемных писем с множеством художественных оборотов и красочных описаний обычно откладывается на последнюю очередь.

Обязательным считается указание следующих фактов:

  • место и дата произошедшего события;
  • данные о человеке, который является виновником данной неприятности;
  • меры, принятые для устранения случившегося (если они были осуществлены).

В документе должны быть указаны реальные нарушения ваших прав с доказательствами, а не размышления и предположения .

Также необходимы точные данные о нарушителе (ФИО, должность). Заявитель может указать в обращении желаемые меры наказания. Но они должны быть реальными и адекватными.

Прокуратура не будет рассматривать просьбы наподобие «посадить», «уволить» или «убрать лицо, мешающее карьерному росту».

Например, если вы подаете жалобу в прокуратуру на следователя или судебного пристава, то можно ссылаться на ФЗ №229 от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве».

В конце обращения заявитель должен поставить свою подпись и расшифровать ее, а также указать дату написания заявления. При наличии документов, прилагающихся к жалобе, о них делается запись после подписи отправителя.

При этом обязательно указывается полный перечень приложенной документации, их название, количество листов отдельно в каждом документе и их суммарное число.

Жалобу в прокуратуру можно подать не только лично, но и оправить почтой России заказным письмом с оповещением о вручении адресату. В самой прокуратуре для сбора подобных обращений должен быть специальный почтовый ящик.

В настоящее время можно подать жалобу онлайн в электронном виде. Делается это через сайт прокуратуры нужного подразделения на портале genproc.gov.ru.

Чтобы подать жалобу в прокуратуру через интернет, следует соблюсти те же самые требования, что и для письменной формы, а именно указать все необходимые данные, прикрепить доказательства и сканы документов.

В течение недели осуществляется предварительное рассмотрение обращения, после чего заявителю отправляется уведомление о том, будет ли жалоба принята к рассмотрению или нет.

Также возможно возвращение письма на доработку. Полное рассмотрение заявления может занять до месяца.

В завершении

Обращение в прокуратуру – это способ защитить свои права без вмешательства суда. Данная структура следит за выполнением обязательств и соблюдением законности всех элементов общества.

Обратиться в нее может любой гражданин Российской Федерации. Решение в какую прокуратуру обращаться с жалобой зависит от места жительства заявителя и где произошло нарушение его прав.

В особо сложных и опасных ситуациях гражданам для защиты законных прав и интересов приходится обращаться в органы прокурорского надзора. Сегодня это можно сделать при личном визите, по Почте России или через глобальную сеть. Как через интернет? Нужно убедиться, что получатель выбран корректно, и подготовить письмо, составленное в соответствии с действующими правилами и нормами. Требования к написанию жалоб изложены на сайте самой контролирующей структуры и сторонних ресурсах.

Согласно положениям ФЗ 2202-1, Прокуратура уполномочена осуществлять надзор за соблюдением положений Конституции РФ и прочих нормативно-правовых актов на территории страны. При этом она не заменяет других уполномоченных правоохранительных структур и не вмешивается в коммерческую детальность организаций.

Обратиться в Прокуратуру за помощью вправе любой гражданин государства. Однако перед составлением жалобы ему нужно убедиться, что орган-получатель выбран правильно.

В генпрокуратуре управомочены решать следующие вопросы:

  • Действия представителей власти, нарушающие нормы законодательства. В прокуратуру обращаются с вопросами, связанными с нарушением норм права правоохранительными органами, представителями местного самоуправления, судебными приставами. Решения судов в надзорном органе оспаривать нельзя – на это есть другие инстанции.
  • Нарушение трудовых прав граждан, допущенные работодателями.
  • Несоблюдение социальных прав и гарантий. В орган можно обратиться, если вам отказали в бюджетных выплатах: пенсиях, пособиях и т.д.
  • Нарушение трудовых прав граждан. Письмо будет рассмотрено при наличии объективных оснований: преклонный возраст заявителя, инвалидность и т.д.

По общему правилу обращения в прокуратуру через интернет, не соответствующие сфере ведения органа-получателя, в течение 7-ми дней перенаправляются в уполномоченную структуру. Об этом гражданина-адресанта уведомляют письменно.

Важно! Выбрав не тот орган для подачи жалобы, вы автоматически затягиваете сроки рассмотрения вопроса. Прежде чем пожаловаться в инстанцию, подумайте, входит ли вопрос в ее сферу ведения. С каждым годом число обращений в Прокуратуру растет, и ее представители физически не имеют времени на тщательные разбирательства по каждому вопросу.

Как написать жалобу в надзорный орган?

Чтобы обратиться в надзорный орган онлайн, необходимо зайти на сайт его интернет-приемной http://eng.genproc.gov.ru/contacts/ipriem/. Сервис работает 24 часа в сутки, поэтому заинтересованные граждане могут разместить ходатайство в любое удобное время, из любой точки мира. Далее следует выбрать место своего проживания, и система автоматически перенаправит вас на портал регионального подразделения.

На открывшейся странице необходимо выбрать пункт меню «Задать вопрос». Нажмите на него – откроется форма для обращения. Она отличается в зависимости от территориального подразделения, но общими остаются следующие поля:

  • тема письма;
  • статус заявителя;
  • ФИО и контактные данные гражданина;
  • суть обращения;
  • предпочтительный вариант ответа: обычным письмом или по электронной почте;
  • дополнительные файлы-приложения.

Нужно ли при описании ситуации ссылаться на положения законодательных актов? Не обязательно: сотрудники сами определят, какие права граждан были нарушены.

Важно! В большинстве случаев перед обращением в приемную нужно испробовать мирный путь решения вопроса. Например, если управляющая компания замечена в воровстве, жильцы дома должны начать с написания коллективной претензии, а лишь затем переходить к более жестким методам.

Общие требования к составлению обращения

На официальном сайте Прокуратуры РФ излагаются критерии, которым должно соответствовать обращение граждан. Указывается, что не принимаются к рассмотрению жалобы, которые:

  • содержат оскорбительные выражения, нецензурную брань;
  • написаны капслоком, не разделены на логические части и предложения;
  • содержат неверный адрес составителя;
  • включают непонятные сокращения, не имеют логики;
  • адресованы не в орган прокурорского надзора.

Если вы решили написать в надзорный орган по интернету, изучите образец жалобы в генеральную Прокуратуру. Так вы поймете логику составления документа и стиль изложения фактов, чтобы не нарушить порядок обращения.

По общему правилу при обращениях по интернету необходимо указывать контактные данные заявителя. Для них предусмотрена специальная форма, которую нужно обязательно заполнить. Если гражданин не пропишет ФИО, жалобу признают анонимной и не будут рассматривать.

Обращение пишется деловым языком, лишенным эмоций вне зависимости от деталей произошедшего. Текст должен быть лаконичным, но наполненным фактами. Откажитесь от изложения недостоверных сведений: если ложь вскроется, вас могут привлечь к ответственности.

Жалоба в генеральную Прокуратуру, принесенная лично или отправленная по интернету (http://ipriem.genproc.gov.ru/contacts/ipriem/send/), является официальным письмом. Она регистрируется в контролирующем органе, а по факту разбирательства заявитель получает ответ. Это может быть электронное или обычное письмо с результатами проверки.

Порядок и срок рассмотрения жалобы

Все обращения в Прокуратуру, вне зависимости от способа их отправки, подлежат обязательной регистрации. На нее надзорному органу отводится три дня. Затем жалоба проходит предварительное рассмотрение, по факту которого вопрос отправляется в подразделение контролирующей структуры соответствующего региона или другую инстанцию, в чье ведение входит изложенная проблема.

Срок рассмотрения заявления в Прокуратуре установлен Приказом Генпрокуратуры №45 от 30.01.13 г. Согласно положениям этого акта, ответ обратившемуся нужно дать в 30-ти-дневный период. Если жалоба не требует дополнительного изучения и проверки, временной интервал сужается до 15-ти дней.

Если вопрос имеет особую сложность, продолжительность проверки могут продлить. Обратившегося в письменной форме уведомляют о принятом решении, его причинах и планируемых сроках завершения разбирательства.

Прокуратура по смыслу российского законодательства является структурой, которая исполняет от имени государства надзор за соблюдением его Конституции и надлежащим выполнением внутреннего законодательства страны. Это определяет то, что самая распространенная причина обращения в данную инстанцию – защита нарушенных прав.

Правовые основы

Деятельность этого органа регламентируется ФЗ от 1992 года с многочисленными изменениями и дополнениями. Имеется отдельная Инструкция о порядке рассмотрения обращений, утвержденная в 2007 году.

Коллективная жалоба, в отличие от индивидуальной, более эффективна в плане получения должной прокурорской реакции, поскольку более объективна и свидетельствует и массовых нарушениях прав группы лиц (работников, жильцов дома, участников садового товарищества и т.п.)


Жалоба в прокуратуру по смыслу несколько отличается от заявления. Второе подается для реализации личных прав и свобод, а жалоба – для защиты уже нарушенных прав.

Реакция на такой документ должна быть в срок 30 дней после ее регистрации в прокуратуре. Если по делу не требуется дополнительных проверок – не позже 15 дней.

Правила подачи

Индивидуальные обращения подаются одним лицом, коллективные же подписываются двумя и более людьми. Поскольку все они касаются нарушений прав, свобод, законов, обычно применяют название «жалобы». Требования образец представляет достаточно простые:

  • форма на выбор подающего: в письменном виде либо устно во время приема у должностного лица;
  • должна быть четко изложена суть проблемы;
  • свои ФИО и адрес для направления на него ответа из прокуратуры;
  • подпись;
  • день обращения.

Допускается подача жалобы, написанной от руки, но тогда она должна быть читаемой. На практике же жалобы от коллектива (группы) в прокуратуру подают всегда письменно. Это объясняется двумя причинами:
  1. В них обычно затронуты важные вопросы, касающиеся группы лиц.
  2. Только письменную жалобу можно обжаловать в вышестоящую инстанцию.

Чем полнее и точнее будут в жалобе отражены данные, которые стали поводом к обращению, тем больше шансы на положительное решение. Если в ней не указаны сведения, нужные для решения описанной проблемы, то в семидневный срок она будет возвращена для восполнения данных.

Примерный образец можно посмотреть в учреждениях прокуратуры, либо обратиться к юристу, которые предоставит не только образец, но и консультацию.

К этому документу, подаваемому в прокуратуру, необходимо прикрепить доказательства, в которых зафиксированы нарушения.

Анонимное представление



На анонимное обращение (то есть, когда не указано, кто его подал, и нет адреса заявителя) ответ не дается. Но когда в нем содержатся сведения о совершенном или планируемом преступлении – анонимная жалоба подлежит проверке.

И в настоящее время многие все еще видят прокуратуру как некую грозную структуру – «карательный отряд», и поэтому пишут анонимные письма, чтобы не «засветиться». Если анонимная жалоба оказалась ложной, а ей был дан ход, то возможен и поиск анонимщика для применения к нему санкций.

Способы подачи

Коллективную жалобу в прокуратуру можно передать по назначению как по стандартным средствам связи, так и на приеме у прокурора. Помимо этого, в каждом надзорном учреждении размещаются в приемной или другом общедоступном месте ящик для приема таких обращений.


Современные технологии позволяют подать прошение в электронном виде на сайте соответствующей прокуратуры, но при этом все формальности и правила оформления (указание ФИО и почтового адреса, предоставление доказательств и т.п.) должны быть соблюдены.

Образец коллективной жалобы – это модель построения заявления в орган прокуратуры. Как таковой образец жалобы не существует – нет строго установленной законом формы.

Как написать заявление в прокуратуру - подробное рассмотрение различных ситуаций и практических примеров.

Прокуратура – важнейший юридический орган каждой цивилизованной страны, осуществляющий правовой контроль над всеми структурами государства и призванный защищать права всех граждан страны, в которой она находится.

Неудивительно, что вопрос: «Как написать заявление в прокуратуру» — может возникнуть у любого.

По своему функционалу прокуратура подразделяется на:

  • генеральную;
  • территориальную (краевую, областную, районную и т. д.);
  • специализированные (природоохранная, военная, на транспорте);
  • следственный комитет.

Говоря простым языком, в лице следственного комитета, осуществляются расследования особо тяжких преступлений, среди которых убийства, одиночные или групповые несчастные случаи, повлекшие смерть и т.д.

Основная же функция – осуществление прокурорского надзора по соблюдению законности правоохранительными органами, соблюдение прав и свобод граждан, выполнение законов федеральными структурами.

Кто имеет право написать заявление в прокуратуру?

С точки зрения юридической, все субъекты страны, будь-то физические либо юридические, имеют возможность и право обратиться с жалобой в этот орган.

При этом следует помнить, что в данном случае письмо или другое обращение сюда не терпит анонимности.

Просто-напросто, если не будут указаны имя, фамилия и точный адрес – обращение проигнорируют, ровно, как и в случае, если вы повторно направите письма на эту же тему после получения официального ответа.

Как написать заявление в прокуратуру: образец


Итак, документ составляется в письменном виде на имя прокурора, к которому вы обращаетесь.

К нему добавляют необходимые бумаги, если они имеют отношение к делу, и доказательства по сути обращения.

Учтите, если документ составлен с какими-либо отклонениями от существующих требований, его могут и не рассмотреть.

Если вы считаете, что обращение особо важно и рассмотреть его нужно без бюрократических проволочек, то лучше всего обратиться к юристам, которые все сделают быстро и в срок.

Если вы не знаете, как правильно написать заявление в прокуратуру, образец, представленный ниже, поможет вам в этом:

По закону обращения рассматривают от 15 до 30 дней, хотя бывает, что это происходит раньше или позже.

При создании, например, бумаги по поводу ущемления прав со стороны ЖКХ, заявление структурируется по той же форме, но и здесь есть свои правила.

В письме необходимо изложить суть вопроса, затем четко и ясно вид проверки, которую вы просите у органов инстанции.

Внизу вы прописываете, какие документы к данному обращению прилагаются.

Таким же образом пишут обращение по поводу недобросовестного работодателя.

Правда, как советуют опытные юристы, очень хорошо бы было иметь еще и пару свидетелей по сути вашей проблемы.

Как писать обращение касательно уголовных дел?


Обращения криминального характера, такие как на возбуждение уголовного дела или явки с повинной, разбирать в данной статье нет смысла ввиду особой серьезности темы.

Здесь остается лишь добавить, что если вы не знаете, как писать заявление в прокуратуру правильно такого типа, вам обязательно подскажет дежурный прокурор либо дежурный следователь инстанции в любое время дня и ночи.

Как написать письмо в прокуратуру?

Стоит упомянуть, что можно направить и письмо по почте.

Если вы теряетесь в догадках, как написать письмо в прокуратуру, спешим вас успокоить: пишется оно точно в таком же порядке, что и обращение, принесенное вами лично.

Хотелось бы вам посоветовать продублировать письмо, направив его и в высшую инстанцию.

Например, если вы обращаетесь в районную прокуратуру, направьте копию еще и в городскую.

Она будет обязана перенаправить его «вниз», что гарантирует вам 100% «попадание» вашего обращения по адресу.

Заявление в прокуратуру можно подать и через Интернет.

Как это сделать, подробно разобрано в видео:

Когда же прокуратура не станет рассматривать обращение?

Таких случаев может быть несколько:

  • если вы сгоряча употребили нецензурную брань;
  • факт обращения не имеет смысла;
  • нет возможности разобрать суть из-за плохого почерка;
  • не указаны в полной мере сведения о заявителе
  • анонимка;
  • отправлено повторно, после письменного ответа прокуратуры.

В заключении хотелось бы добавить, что хотя вполне можно справиться с задачей, как правильно написать заявление в прокуратуру самому, все же лучше обратиться к опытному юристу, особенно если дело имеет особую важность для вас.

Полезная статья? Не пропустите новые!
Введите e-mail и получайте новые статьи на почту